一區(qū)兩園建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案

第5頁(yè)共5頁(yè)一區(qū)兩園建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)方案為貫?徹落實(shí)市委?、市政府指?示精神，以?及管區(qū)招商?引資攻堅(jiān)行?動(dòng)工作要求?，充分發(fā)揮?園區(qū)建設(shè)承?載產(chǎn)業(yè)集聚?發(fā)展的平臺(tái)?作用，破解?經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶?頸，管區(qū)將?臨津和漢豐?產(chǎn)業(yè)園區(qū)整?體包裝，打?造“一區(qū)兩?園”的省級(jí)?開發(fā)區(qū)，并?制訂建設(shè)攻?堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施?方案，具體?如下：一?、指導(dǎo)思想?以科學(xué)發(fā)?展觀為指導(dǎo)?，全面貫徹?落實(shí)中央經(jīng)?濟(jì)工作會(huì)議?、省委__?_屆六次全?會(huì)、市委_?__屆五次?全會(huì)精神，?圍繞加快“?一區(qū)兩園”?建設(shè)總目標(biāo)?，突出基礎(chǔ)?設(shè)施和項(xiàng)目?建設(shè)兩大重?點(diǎn)，強(qiáng)力推?進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局?優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)?集聚，努力?將“一區(qū)兩?園”打造成?為項(xiàng)目的聚?集地、延伸?產(chǎn)業(yè)鏈的主?陣地和經(jīng)濟(jì)?發(fā)展的新高?地。二、?工作目標(biāo)?（一）主營(yíng)?業(yè)務(wù)收入突?破___億?元。（二?）固定資產(chǎn)?投資突破_?__億元。?（三）基?礎(chǔ)設(shè)施投資?突破___?億元。（?四）協(xié)議引?進(jìn)投資__?_萬(wàn)元以上?項(xiàng)目不少于?___個(gè)。?（五）完?成“五通一?平”園區(qū)開?發(fā)___平?方公里。?三、工作任?務(wù)（一）?規(guī)劃編制攻?堅(jiān)。抓緊編?制“一區(qū)兩?園”控制性?詳規(guī)，__?_月底前完?成臨津和漢?豐兩個(gè)產(chǎn)業(yè)?園的控制性?詳規(guī)編制，?___月底?前完成“一?區(qū)兩園”總?體規(guī)劃和控?制性詳規(guī)論?證，___?月底前完成?管區(qū)總體規(guī)?劃評(píng)審、產(chǎn)?業(yè)發(fā)展規(guī)劃?可行性論證?、環(huán)境影響?評(píng)價(jià)、土地?利用總體規(guī)?劃調(diào)整等前?期基礎(chǔ)性工?作。牽頭?單位：規(guī)劃?局，責(zé)任單?位：招商局?、發(fā)改局、?環(huán)保局、交?通局、住建?局、國(guó)土分?局、漢豐鎮(zhèn)?、農(nóng)業(yè)總公?司、水電局?（二）基?礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)?。全面加強(qiáng)?園區(qū)路、電?、水、氣、?訊等基礎(chǔ)設(shè)?施建設(shè)，打?造設(shè)施齊全?、功能齊備?的項(xiàng)目發(fā)展?平臺(tái)，提升?產(chǎn)業(yè)聚集的?承載能力。?一是___?月底前完成?園區(qū)起步區(qū)?土地征收工?作。二是_?__月底前?建成園區(qū)主?干道路__?_公里，建?成___K?V變電站一?座。三是_?__月底前?開發(fā)完成“?五通一平”?土地___?平方公里。?牽頭部門?：發(fā)改局，?責(zé)任單位：?財(cái)政局、建?投公司、規(guī)?劃局、招商?局、住建局?、交通局、?國(guó)土分局、?漢豐鎮(zhèn)、農(nóng)?業(yè)總公司、?水電局（?三）項(xiàng)目用?地攻堅(jiān)。一?是加大閑置?建設(shè)用地收?儲(chǔ)和盤活，?增強(qiáng)園區(qū)自?我發(fā)展能力?，保障項(xiàng)目?落地用地需?求。二是對(duì)?重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)?目進(jìn)行包裝?，增列省市?重點(diǎn)項(xiàng)目，?力爭(zhēng)重點(diǎn)項(xiàng)?目用地指標(biāo)?___畝以?上。三是年?內(nèi)完成園區(qū)?征地拆遷面?積___畝?以上。牽?頭部門：國(guó)?土分局，責(zé)?任單位：招?商局、住建?局、財(cái)政局?、發(fā)改局、?建投公司、?教育局、漢?豐鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)?總公司（?四）項(xiàng)目引?進(jìn)攻堅(jiān)。按?照?qǐng)@區(qū)產(chǎn)業(yè)?定位，謀劃?一批重點(diǎn)招?商引資項(xiàng)目?，圍繞特色?產(chǎn)業(yè)開展點(diǎn)?對(duì)點(diǎn)招商。?按照?qǐng)@區(qū)功?能定位，建?立項(xiàng)目準(zhǔn)入?綜合評(píng)價(jià)體?系，引進(jìn)投?資___萬(wàn)?元以上項(xiàng)目?不少于__?_個(gè)。牽?頭部門：招?商局，責(zé)任?單位：全區(qū)?各承擔(dān)招商?引資考核指?標(biāo)的中層單?位。（五?）資金籌措?攻堅(jiān)。按照?科學(xué)運(yùn)作、?多方籌措的?指導(dǎo)思想，?建立園區(qū)投?融資機(jī)制，?搭建融資平?臺(tái)，綜合運(yùn)?用BT、B?OT、土地?一級(jí)開發(fā)等?模式，用足?用活財(cái)政資?金、銀行資?金和社會(huì)資?金，為園區(qū)?發(fā)展提供可?靠的資__?_障。牽?頭部門：財(cái)?政局、建投?公司，責(zé)任?單位：全區(qū)?各承擔(dān)招商?引資考核指?標(biāo)的中層單?位。四、?工作步驟?園區(qū)建設(shè)攻?堅(jiān)分三個(gè)階?段進(jìn)行：?（一）準(zhǔn)備?發(fā)動(dòng)階段（?___年_?__月至_?__月）。?管區(qū)制發(fā)?“一區(qū)兩園?”建設(shè)攻堅(jiān)?行動(dòng)實(shí)施方?案，明確目?標(biāo)，分解指?標(biāo)，落實(shí)責(zé)?任。（二?）___實(shí)?施階段（_?__年__?_月至__?_月）。?有關(guān)部門圍?繞工作目標(biāo)?、任務(wù)、措?施，細(xì)化工?作方案，并?根據(jù)工作分?工，配備人?員，___?開展攻堅(jiān)工?作。（三?）考核驗(yàn)收?階段（__?_年___?月至___?月）。管?區(qū)組成考核?驗(yàn)收組，對(duì)?___年園?區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)?情況進(jìn)行考?核、驗(yàn)收，?總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。?五、工作?措施（一?）解放思想?，提高對(duì)外?開放水平。?各部門和各?級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部?一定要增強(qiáng)?大局意識(shí)、?發(fā)展意識(shí)和?協(xié)作意識(shí)，?樹立大開放?才有大發(fā)展?的意識(shí)，勇?于開放、善?于開放。要?舍得讓利，?讓客商賺錢?。努力提高?對(duì)外開放的?廣度和深度?。（二）?優(yōu)化政務(wù)環(huán)?境，提高行?政效能。管?區(qū)成立聯(lián)合?審批工作組?，實(shí)行入園?項(xiàng)目一站式?審批制度，?即相關(guān)審批?部門每周_?__一次項(xiàng)?目聯(lián)合審批?（由攻堅(jiān)行?動(dòng)辦公室負(fù)?責(zé)___）?，加快審批?程序、提高?工作效率，?形成“審批?無障礙、辦?事無梗阻、?建設(shè)無干擾?”的寬松環(huán)?境。行政執(zhí)?法部門要做?到熱情服務(wù)?，取消不必?要的檢查和?干擾企業(yè)正?常生產(chǎn)的行?為。（三?）創(chuàng)新服務(wù)?手段，提高?服務(wù)水平。?一要?jiǎng)?chuàng)新服?務(wù)方式，推?行“一對(duì)一?”、“點(diǎn)對(duì)?點(diǎn)”服務(wù)。?對(duì)入園或擬?入園項(xiàng)目，?實(shí)行一個(gè)項(xiàng)?目、一名領(lǐng)?導(dǎo)、一班人?馬、一套方?案、一抓到?底的“五個(gè)?一”工作機(jī)?制，確保項(xiàng)?目順利建設(shè)?、盡快投產(chǎn)?。二要弘揚(yáng)?“白加黑、?五加二”的?精神，精心?___，科?學(xué)施工，加?快工程進(jìn)度?，在確保工?程質(zhì)量和安?全的前提下?，推進(jìn)各項(xiàng)?工程早日完?工。六、?加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，?務(wù)求實(shí)效?（一）成立?___，加?強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。管?區(qū)成立由黨?工委書記、?管委會(huì)主任?同志任總指?揮，黨工委?副書記、管?委會(huì)副主任?和管委會(huì)副?主任同志任?常務(wù)副總指?揮，管委會(huì)?副主任、紀(jì)?工委書記和?管委會(huì)副調(diào)?研員同志任?副指揮，相?關(guān)部門主要?負(fù)責(zé)同志為?成員的“一?區(qū)兩園”建?設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)?總指揮部（?成員___?詳見附件）??！耙粎^(qū)?兩園”建設(shè)?攻堅(jiān)總指揮?部分設(shè)臨津?產(chǎn)業(yè)園和漢?豐產(chǎn)業(yè)園兩?個(gè)攻堅(jiān)指揮?部，分別由?和同志擔(dān)任?指揮長(zhǎng)。主?要職責(zé)：在?總指揮部領(lǐng)?導(dǎo)下，研究?制定臨津和?漢豐產(chǎn)業(yè)園?建設(shè)具體實(shí)?施方案、標(biāo)?準(zhǔn)和措施，?___實(shí)施?產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)?設(shè)施建設(shè)及?引進(jìn)項(xiàng)目的?建設(shè)、管理?和服務(wù)等具?體工作，協(xié)?調(diào)解決產(chǎn)業(yè)?園建設(shè)過程?中出現(xiàn)的問?題。臨津產(chǎn)?業(yè)園攻堅(jiān)指?揮部下設(shè)辦?公室，由同?志兼任辦公?室主任，人?員組成以發(fā)?改局為主，?規(guī)劃、住建?、環(huán)保等相?關(guān)部門安排?專人配合；?漢豐產(chǎn)業(yè)園?攻堅(jiān)指揮部?下設(shè)辦公室?，由武文新?同志兼任辦?公室主任，?人員組成以?招商局為主?，規(guī)劃、住?建、環(huán)保等?相關(guān)部門安?排專人配合??！耙粎^(qū)?兩園”建設(shè)?攻堅(jiān)行動(dòng)總?指揮部下設(shè)?辦公室，辦?公室主任由?同志兼任。?主要職責(zé)：?按照總指揮?部和總指揮?的安排部署?，并結(jié)合園?區(qū)建設(shè)對(duì)責(zé)?任單位和責(zé)?任人的工作?要求，負(fù)責(zé)?實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)?目進(jìn)度，及?時(shí)協(xié)調(diào)解決?園區(qū)建設(shè)攻?堅(jiān)工作中出?現(xiàn)的問題，?保證各項(xiàng)工?作順利進(jìn)行?；負(fù)責(zé)__?_對(duì)各責(zé)任?單位建設(shè)攻?堅(jiān)工作進(jìn)行?督導(dǎo)考核，?并及時(shí)上報(bào)?總指揮部。?（二）明?確任務(wù)，落?實(shí)責(zé)任。各?項(xiàng)工作牽頭?單位負(fù)責(zé)協(xié)?調(diào)各責(zé)任單?位，制定該?項(xiàng)工作的具?體推進(jìn)措施?，及時(shí)研究?解決工作中?遇到的困難?和問題，重?要事項(xiàng)及時(shí)?向總指揮部?辦公室進(jìn)行?匯報(bào)。同時(shí)?，各部門要?按照“一區(qū)?兩園”建設(shè)?攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)?施方案要求?，結(jié)合部門?職責(zé)分工，?制定各自的?實(shí)施方案，?將責(zé)任落實(shí)?到崗位、到?個(gè)人，做到?___親自?抓，分管領(lǐng)?導(dǎo)具體抓，?直接責(zé)任人?一直抓。要?實(shí)行掛圖作?業(yè)，爭(zhēng)時(shí)間?，搶進(jìn)度，?確保各項(xiàng)工?程按時(shí)開工?，早日完工?。要加強(qiáng)協(xié)?調(diào)配合，形?成工作合力?，降低工作?成本，提高?工作效率。?（三）廣?泛宣傳，營(yíng)?造氛圍。宣?傳部門要在?信息欄、電?視等媒體中?開辟“園區(qū)?攻堅(jiān)行動(dòng)”?專欄，大力?宣傳攻堅(jiān)行?動(dòng)的重大意?義，及時(shí)宣?傳攻堅(jiān)行動(dòng)?取得的成果?和先進(jìn)典型?，營(yíng)造“人?人關(guān)心重點(diǎn)?項(xiàng)目建設(shè)、?人人支持重?點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)?”的良好氛?圍。（四?）強(qiáng)化督導(dǎo)?，嚴(yán)格考核?。實(shí)行__?_月一調(diào)度?、每季一督?查、半年一?總結(jié)、全年?一考核