一區(qū)兩園建設攻堅行動方案

第5頁共5頁一區(qū)兩園建設攻堅行動方案為貫?徹落實市委?、市政府指?示精神，以?及管區(qū)招商?引資攻堅行?動工作要求?，充分發(fā)揮?園區(qū)建設承?載產(chǎn)業(yè)集聚?發(fā)展的平臺?作用，破解?經(jīng)濟發(fā)展瓶?頸，管區(qū)將?臨津和漢豐?產(chǎn)業(yè)園區(qū)整?體包裝，打?造“一區(qū)兩?園”的省級?開發(fā)區(qū)，并?制訂建設攻?堅行動實施?方案，具體?如下：一?、指導思想?以科學發(fā)?展觀為指導?，全面貫徹?落實中央經(jīng)?濟工作會議?、省委__?_屆六次全?會、市委_?__屆五次?全會精神，?圍繞加快“?一區(qū)兩園”?建設總目標?，突出基礎?設施和項目?建設兩大重?點，強力推?進產(chǎn)業(yè)布局?優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)?集聚，努力?將“一區(qū)兩?園”打造成?為項目的聚?集地、延伸?產(chǎn)業(yè)鏈的主?陣地和經(jīng)濟?發(fā)展的新高?地。二、?工作目標?（一）主營?業(yè)務收入突?破___億?元。（二?）固定資產(chǎn)?投資突破_?__億元。?（三）基?礎設施投資?突破___?億元。（?四）協(xié)議引?進投資__?_萬元以上?項目不少于?___個。?（五）完?成“五通一?平”園區(qū)開?發(fā)___平?方公里。?三、工作任?務（一）?規(guī)劃編制攻?堅。抓緊編?制“一區(qū)兩?園”控制性?詳規(guī)，__?_月底前完?成臨津和漢?豐兩個產(chǎn)業(yè)?園的控制性?詳規(guī)編制，?___月底?前完成“一?區(qū)兩園”總?體規(guī)劃和控?制性詳規(guī)論?證，___?月底前完成?管區(qū)總體規(guī)?劃評審、產(chǎn)?業(yè)發(fā)展規(guī)劃?可行性論證?、環(huán)境影響?評價、土地?利用總體規(guī)?劃調整等前?期基礎性工?作。牽頭?單位：規(guī)劃?局，責任單?位：招商局?、發(fā)改局、?環(huán)保局、交?通局、住建?局、國土分?局、漢豐鎮(zhèn)?、農(nóng)業(yè)總公?司、水電局?（二）基?礎設施攻堅?。全面加強?園區(qū)路、電?、水、氣、?訊等基礎設?施建設，打?造設施齊全?、功能齊備?的項目發(fā)展?平臺，提升?產(chǎn)業(yè)聚集的?承載能力。?一是___?月底前完成?園區(qū)起步區(qū)?土地征收工?作。二是_?__月底前?建成園區(qū)主?干道路__?_公里，建?成___K?V變電站一?座。三是_?__月底前?開發(fā)完成“?五通一平”?土地___?平方公里。?牽頭部門?：發(fā)改局，?責任單位：?財政局、建?投公司、規(guī)?劃局、招商?局、住建局?、交通局、?國土分局、?漢豐鎮(zhèn)、農(nóng)?業(yè)總公司、?水電局（?三）項目用?地攻堅。一?是加大閑置?建設用地收?儲和盤活，?增強園區(qū)自?我發(fā)展能力?，保障項目?落地用地需?求。二是對?重點產(chǎn)業(yè)項?目進行包裝?，增列省市?重點項目，?力爭重點項?目用地指標?___畝以?上。三是年?內(nèi)完成園區(qū)?征地拆遷面?積___畝?以上。牽?頭部門：國?土分局，責?任單位：招?商局、住建?局、財政局?、發(fā)改局、?建投公司、?教育局、漢?豐鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)?總公司（?四）項目引?進攻堅。按?照園區(qū)產(chǎn)業(yè)?定位，謀劃?一批重點招?商引資項目?，圍繞特色?產(chǎn)業(yè)開展點?對點招商。?按照園區(qū)功?能定位，建?立項目準入?綜合評價體?系，引進投?資___萬?元以上項目?不少于__?_個。牽?頭部門：招?商局，責任?單位：全區(qū)?各承擔招商?引資考核指?標的中層單?位。（五?）資金籌措?攻堅。按照?科學運作、?多方籌措的?指導思想，?建立園區(qū)投?融資機制，?搭建融資平?臺，綜合運?用BT、B?OT、土地?一級開發(fā)等?模式，用足?用活財政資?金、銀行資?金和社會資?金，為園區(qū)?發(fā)展提供可?靠的資__?_障。牽?頭部門：財?政局、建投?公司，責任?單位：全區(qū)?各承擔招商?引資考核指?標的中層單?位。四、?工作步驟?園區(qū)建設攻?堅分三個階?段進行：?（一）準備?發(fā)動階段（?___年_?__月至_?__月）。?管區(qū)制發(fā)?“一區(qū)兩園?”建設攻堅?行動實施方?案，明確目?標，分解指?標，落實責?任。（二?）___實?施階段（_?__年__?_月至__?_月）。?有關部門圍?繞工作目標?、任務、措?施，細化工?作方案，并?根據(jù)工作分?工，配備人?員，___?開展攻堅工?作。（三?）考核驗收?階段（__?_年___?月至___?月）。管?區(qū)組成考核?驗收組，對?___年園?區(qū)建設攻堅?情況進行考?核、驗收，?總結經(jīng)驗。?五、工作?措施（一?）解放思想?，提高對外?開放水平。?各部門和各?級領導干部?一定要增強?大局意識、?發(fā)展意識和?協(xié)作意識，?樹立大開放?才有大發(fā)展?的意識，勇?于開放、善?于開放。要?舍得讓利，?讓客商賺錢?。努力提高?對外開放的?廣度和深度?。（二）?優(yōu)化政務環(huán)?境，提高行?政效能。管?區(qū)成立聯(lián)合?審批工作組?，實行入園?項目一站式?審批制度，?即相關審批?部門每周_?__一次項?目聯(lián)合審批?（由攻堅行?動辦公室負?責___）?，加快審批?程序、提高?工作效率，?形成“審批?無障礙、辦?事無梗阻、?建設無干擾?”的寬松環(huán)?境。行政執(zhí)?法部門要做?到熱情服務?，取消不必?要的檢查和?干擾企業(yè)正?常生產(chǎn)的行?為。（三?）創(chuàng)新服務?手段，提高?服務水平。?一要創(chuàng)新服?務方式，推?行“一對一?”、“點對?點”服務。?對入園或擬?入園項目，?實行一個項?目、一名領?導、一班人?馬、一套方?案、一抓到?底的“五個?一”工作機?制，確保項?目順利建設?、盡快投產(chǎn)?。二要弘揚?“白加黑、?五加二”的?精神，精心?___，科?學施工，加?快工程進度?，在確保工?程質量和安?全的前提下?，推進各項?工程早日完?工。六、?加強領導，?務求實效?（一）成立?___，加?強領導。管?區(qū)成立由黨?工委書記、?管委會主任?同志任總指?揮，黨工委?副書記、管?委會副主任?和管委會副?主任同志任?常務副總指?揮，管委會?副主任、紀?工委書記和?管委會副調?研員同志任?副指揮，相?關部門主要?負責同志為?成員的“一?區(qū)兩園”建?設攻堅行動?總指揮部（?成員___?詳見附件）?。“一區(qū)?兩園”建設?攻堅總指揮?部分設臨津?產(chǎn)業(yè)園和漢?豐產(chǎn)業(yè)園兩?個攻堅指揮?部，分別由?和同志擔任?指揮長。主?要職責：在?總指揮部領?導下，研究?制定臨津和?漢豐產(chǎn)業(yè)園?建設具體實?施方案、標?準和措施，?___實施?產(chǎn)業(yè)園基礎?設施建設及?引進項目的?建設、管理?和服務等具?體工作，協(xié)?調解決產(chǎn)業(yè)?園建設過程?中出現(xiàn)的問?題。臨津產(chǎn)?業(yè)園攻堅指?揮部下設辦?公室，由同?志兼任辦公?室主任，人?員組成以發(fā)?改局為主，?規(guī)劃、住建?、環(huán)保等相?關部門安排?專人配合；?漢豐產(chǎn)業(yè)園?攻堅指揮部?下設辦公室?，由武文新?同志兼任辦?公室主任，?人員組成以?招商局為主?，規(guī)劃、住?建、環(huán)保等?相關部門安?排專人配合?。“一區(qū)?兩園”建設?攻堅行動總?指揮部下設?辦公室，辦?公室主任由?同志兼任。?主要職責：?按照總指揮?部和總指揮?的安排部署?，并結合園?區(qū)建設對責?任單位和責?任人的工作?要求，負責?實時跟蹤項?目進度，及?時協(xié)調解決?園區(qū)建設攻?堅工作中出?現(xiàn)的問題，?保證各項工?作順利進行?；負責__?_對各責任?單位建設攻?堅工作進行?督導考核，?并及時上報?總指揮部。?（二）明?確任務，落?實責任。各?項工作牽頭?單位負責協(xié)?調各責任單?位，制定該?項工作的具?體推進措施?，及時研究?解決工作中?遇到的困難?和問題，重?要事項及時?向總指揮部?辦公室進行?匯報。同時?，各部門要?按照“一區(qū)?兩園”建設?攻堅行動實?施方案要求?，結合部門?職責分工，?制定各自的?實施方案，?將責任落實?到崗位、到?個人，做到?___親自?抓，分管領?導具體抓，?直接責任人?一直抓。要?實行掛圖作?業(yè)，爭時間?，搶進度，?確保各項工?程按時開工?，早日完工?。要加強協(xié)?調配合，形?成工作合力?，降低工作?成本，提高?工作效率。?（三）廣?泛宣傳，營?造氛圍。宣?傳部門要在?信息欄、電?視等媒體中?開辟“園區(qū)?攻堅行動”?專欄，大力?宣傳攻堅行?動的重大意?義，及時宣?傳攻堅行動?取得的成果?和先進典型?，營造“人?人關心重點?項目建設、?人人支持重?點項目建設?”的良好氛?圍。（四?）強化督導?，嚴格考核?。實行__?_月一調度?、每季一督?查、半年一?總結、全年?一考核