縣規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)與管理實施方案

縣規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)與管理實施方案為健?全農(nóng)村醫(yī)療?預(yù)防保健網(wǎng)?底，推行鄉(xiāng)?村衛(wèi)生服務(wù)?一體化管理?，實施新型?農(nóng)村合作醫(yī)?療門診統(tǒng)籌?，為廣大農(nóng)?民提供安全?、有效、方?便、價廉的?公共衛(wèi)生和?基本醫(yī)療服?務(wù)，切實解?決基層群眾?“看病難、?看病貴”問?題，根據(jù)_?__、__?_和省人民?政府精神，?縣委、縣政?府決定今年?內(nèi)在尚未建?成標(biāo)準(zhǔn)化村?衛(wèi)生室的行?政村，全面?建設(shè)規(guī)范化?村衛(wèi)生室。?特制定本實?施方案。?一、指導(dǎo)思?想以__?__和科學(xué)?發(fā)展觀為指?導(dǎo)，堅持“?預(yù)防為主、?以農(nóng)村為重?點”的衛(wèi)生?工作方針，?深化農(nóng)村衛(wèi)?生體制改革?，優(yōu)化農(nóng)村?衛(wèi)生資源配?置，逐步縮?小城鄉(xiāng)衛(wèi)生?差距，滿足?農(nóng)民不同層?次的醫(yī)療衛(wèi)?生服務(wù)需求?，從整體上?提高農(nóng)民的?健康水平和?生活質(zhì)量。?二、工作?目標(biāo)通過?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化?和規(guī)范化村?衛(wèi)生室，進?一步建立健?全農(nóng)村醫(yī)療?預(yù)防保健網(wǎng)?底，全面推?行鄉(xiāng)村衛(wèi)生?服務(wù)一體化?管理。使全?縣村級衛(wèi)生?室服務(wù)能力?明顯提升，?醫(yī)療活動明?顯規(guī)范，公?益性質(zhì)得到?體現(xiàn)。為實?施新農(nóng)合門?診統(tǒng)籌奠定?基礎(chǔ)，從而?滿足人民群?眾預(yù)防保健?及基本醫(yī)療?服務(wù)需求。?三、建設(shè)?范圍全縣?所有尚未建?成標(biāo)準(zhǔn)化村?衛(wèi)生室的行?政村，原則?上均應(yīng)按“?一村一室，?一室不少于?___名醫(yī)?務(wù)人員”的?要求，全面?建設(shè)規(guī)范化?村衛(wèi)生室。?衛(wèi)生院和衛(wèi)?生分院所在?行政村可以?不設(shè)村衛(wèi)生?室，人口少?于___人?或面積較小?且交通方便?的行政村也?可以不設(shè)村?衛(wèi)生室，未?設(shè)置村衛(wèi)生?室的行政村?，其基本醫(yī)?療、預(yù)防、?保健服務(wù)由?衛(wèi)生院或相?鄰村衛(wèi)生室?提供。人口?超過___?人，面積超?過___平?方公里且交?通不便的行?政村，可增?設(shè)一個衛(wèi)生?站。四、?創(chuàng)建方式?建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。?規(guī)范化村衛(wèi)?生室醫(yī)療用?房使用面積?不低于__?_平方米，?實行診室、?藥房、治療?室和觀察室?四室分開。?選址要求?。規(guī)范化村?衛(wèi)生室應(yīng)建?在人口集中?、交通方便?、便于群眾?就醫(yī)的處所?，原則上設(shè)?在村部或?qū)W?校附近。以?當(dāng)?shù)厝罕姴?行___分?鐘能到達為?宜，醫(yī)療機?構(gòu)之間應(yīng)保?持適當(dāng)距離?。建設(shè)模?式。規(guī)范化?村衛(wèi)生室由?所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院在鄉(xiāng)?鎮(zhèn)人民政府?領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)?創(chuàng)建，實行?“院建院管?”，可以利?用原村小學(xué)?、村部的房?屋改建，也?可以租賃房?屋進行改造?。人員準(zhǔn)?入。鄉(xiāng)村醫(yī)?生進入規(guī)范?化村衛(wèi)生室?工作，必須?具備相應(yīng)的?執(zhí)業(yè)資格，?經(jīng)個人申請?后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院聘用?。每室__?_名，實行?近親屬“回?避”制度。?運行管理?。規(guī)范化村?衛(wèi)生室為非?營利性醫(yī)療?機構(gòu)，由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院按?照“八統(tǒng)一?、兩獨立”?的原則，對?其人員、業(yè)?務(wù)、藥品、?財務(wù)等實行?一體化管理?，即：統(tǒng)一?___、統(tǒng)?一房屋建設(shè)?、統(tǒng)一人員?準(zhǔn)入、統(tǒng)一?藥械購銷、?統(tǒng)一財務(wù)管?理、統(tǒng)一業(yè)?務(wù)管理、統(tǒng)?一制度建設(shè)?、統(tǒng)一檔案?規(guī)范、財務(wù)?獨立核算、?責(zé)任獨立承?擔(dān)。規(guī)范化?村衛(wèi)生室經(jīng)?考核合格，?可確定為新?型農(nóng)村合作?醫(yī)療門診統(tǒng)?籌定點醫(yī)療?機構(gòu)。執(zhí)?業(yè)風(fēng)險承擔(dān)?。規(guī)范化村?衛(wèi)生室實行?“財務(wù)獨立?核算，責(zé)任?獨立承擔(dān)”?。進入規(guī)范?化村衛(wèi)生室?的工作人員?應(yīng)預(yù)先交納?1—___?萬元執(zhí)業(yè)風(fēng)?險責(zé)任金，?用于在衛(wèi)生?室執(zhí)業(yè)期間?發(fā)生醫(yī)療糾?紛時屬于個?人責(zé)任的賠?償。執(zhí)業(yè)風(fēng)?險責(zé)任金不?計利息，由?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?保管，鄉(xiāng)村?醫(yī)生離開規(guī)?范化村衛(wèi)生?室時，執(zhí)業(yè)?風(fēng)險責(zé)任金?予以退還。?建設(shè)初期鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院可?將該責(zé)任金?用于規(guī)范化?村衛(wèi)生室建?設(shè)，然后在?鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?和村衛(wèi)生室?提取的事業(yè)?發(fā)展基金中?歸還。養(yǎng)?老保險。進?入規(guī)范化和?標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)?生室的工作?人員，應(yīng)逐?步辦理養(yǎng)老?保險，由鄉(xiāng)?鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)?一購買，保?險費由縣衛(wèi)?生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)?衛(wèi)生院、村?衛(wèi)生室和村?醫(yī)個人按一?定的比例負?擔(dān)，由縣衛(wèi)?生、勞動等?部門制訂具?體辦法。?五、工作步?驟試點階?段縣衛(wèi)生?局選擇一個?鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行規(guī)?范化村衛(wèi)生?室建設(shè)試點?，并總結(jié)試?點工作經(jīng)驗?。全面建?設(shè)階段在?試點的基礎(chǔ)?上，全面進?行規(guī)范化村?衛(wèi)生室建設(shè)?，___月?份推行鄉(xiāng)村?衛(wèi)生服務(wù)一?體化管理工?作，使全縣?三級醫(yī)療預(yù)?防保健網(wǎng)走?上標(biāo)準(zhǔn)化、?規(guī)范化、制?度化的軌道?。為全面推?行新型農(nóng)村?合作醫(yī)療門?診統(tǒng)籌奠定?基礎(chǔ)。六?、工作要求?加強領(lǐng)導(dǎo)?。開展規(guī)范?化村衛(wèi)生室?建設(shè)是縣委?、縣政府堅?持“預(yù)防為?主、以農(nóng)村?為重點”衛(wèi)?生工作方針?，關(guān)心農(nóng)民?健康、保護?農(nóng)村生產(chǎn)力?的具體體現(xiàn)?，各地、各?有關(guān)部門要?從實踐__?__、落實?科學(xué)發(fā)展觀?的高度，充?分認(rèn)識做好?規(guī)范化村衛(wèi)?生室建設(shè)，?推行鄉(xiāng)村衛(wèi)?生服務(wù)一體?化管理的重?要性和必要?性，高度重?視，加強領(lǐng)?導(dǎo)，確保規(guī)?范化村衛(wèi)生?室建設(shè)任務(wù)?如期完成。?明確職責(zé)?。規(guī)范化村?衛(wèi)生室建設(shè)?是衛(wèi)生民生?工程的重要?組成部分，?涉及面廣，?工作量大，?時間緊，任?務(wù)重，各地?、各有關(guān)部?門要相互協(xié)?調(diào)，相互配?合。縣__?_部門負責(zé)?制訂全縣規(guī)?范化村衛(wèi)生?室建設(shè)總體?規(guī)劃和鄉(xiāng)村?衛(wèi)生服務(wù)一?體化管理工?作制度，指?導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)?范化村衛(wèi)生?室建設(shè)工作??？h發(fā)改、?財政、土地?、建設(shè)等部?門，要從民?生工程的高?度，加大對?規(guī)范化村衛(wèi)?生室建設(shè)的?支持力度，?為規(guī)范化村?衛(wèi)生室建設(shè)?創(chuàng)造良好的?政策環(huán)境。?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人