舊城改建房屋補(bǔ)償工作方案

舊城改建房屋補(bǔ)償工作方案為加?快鎮(zhèn)舊城改?造步伐，改?善城鎮(zhèn)人居?環(huán)境質(zhì)量和?居民生活水?平，優(yōu)化城?鎮(zhèn)土地資源?和空間結(jié)構(gòu)?布局，著力?提高城鎮(zhèn)品?味，促進(jìn)鎮(zhèn)?經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨?越發(fā)展。根?據(jù)年___?月___日?市長(zhǎng)辦公會(huì)?議精神，按?照《___?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?》、《__?_城市房地?產(chǎn)管理法》?、《___?物權(quán)法》、?《國(guó)有土地?上房屋征收?與補(bǔ)償條例?》等相關(guān)的?法律法規(guī)和?政策，結(jié)合?項(xiàng)目用地范?圍內(nèi)房屋現(xiàn)?狀及鎮(zhèn)實(shí)際?，制定本房?屋征收補(bǔ)償?安置方案（?征求意見(jiàn)稿?）。一、?工作原則?（一）政府?主導(dǎo)原則。?鎮(zhèn)舊城改造?工程房屋征?收補(bǔ)償工作?，依據(jù)《國(guó)?有土地上房?屋征收與補(bǔ)?償條例》的?有關(guān)規(guī)定，?在廣泛征求?群眾意見(jiàn)的?基礎(chǔ)上，經(jīng)?過(guò)充分論證?，由政府統(tǒng)?一___實(shí)?施。（二?）統(tǒng)籌兼顧?原則。項(xiàng)目?建設(shè)的土地?及房屋征收?補(bǔ)償和安置?，兼顧國(guó)家?、___和?個(gè)人三方面?的利益。?（三）保障?居民利益的?原則。努力?保障群眾生?產(chǎn)生活的連?續(xù)性，生活?的相對(duì)穩(wěn)定?性及經(jīng)濟(jì)發(fā)?展的持續(xù)性?。二、工?作要求（?一）建立重?大項(xiàng)目土地?及房屋征收?安置目標(biāo)責(zé)?任制度、督?查制度、工?作有效報(bào)告?制度和工作?績(jī)效考評(píng)制?度。（二?）高標(biāo)準(zhǔn)，?嚴(yán)要求的開(kāi)?展土地及房?屋征收補(bǔ)償?和安置工作?，妥善安排?搬遷戶的生?產(chǎn)生活。?（三）結(jié)合?實(shí)際，努力?營(yíng)造和諧的?土地及房屋?征收補(bǔ)償和?安置氛圍，?在依法、公?開(kāi)、公平、?公正的前提?下，高效快?捷的完成征?收補(bǔ)償和安?置任務(wù)。?三、征收范?圍及對(duì)象?鎮(zhèn)原綜合廠?全部區(qū)域?四、征收期?限—__?_年___?月___日?。五、征?收補(bǔ)償和安?置原則根?據(jù)《___?城鄉(xiāng)規(guī)劃法?》、《__?_物權(quán)法》?、《___?城市房地產(chǎn)?管理法》、?《國(guó)有土地?上房屋征收?與補(bǔ)償條例?》等相關(guān)的?法律法規(guī)和?政策，對(duì)征?收范圍內(nèi)有?合法產(chǎn)權(quán)的?成片空地，?采取貨幣補(bǔ)?償方式進(jìn)行?征收；對(duì)具?有合法產(chǎn)權(quán)?的房屋，按?照房地合一?的原則，采?取貨幣補(bǔ)償?、產(chǎn)權(quán)調(diào)換?的方式進(jìn)行?征收補(bǔ)償和?安置。被征?收的土地和?房屋的用途?及性質(zhì)以土?地及房屋的?所有權(quán)記載?的用途及性?質(zhì)為準(zhǔn)。?違法、違章?建（構(gòu)）筑?物和超批準(zhǔn)?期限的臨時(shí)?建（構(gòu)）筑?物不予補(bǔ)償?。（一）?土地征收原?則及補(bǔ)償標(biāo)?準(zhǔn)通過(guò)有?償出讓取得?土地使用權(quán)?的，根據(jù)《?省土地管理?條例》第三?十二條規(guī)定?：“以有償?方式取得土?地使用權(quán)利?，按合同約?定的土地使?用年限扣除?已使用年限?的有償費(fèi)用?后，剩余費(fèi)?用退還原土?地使用者”?。并結(jié)合土?地開(kāi)發(fā)及利?用的實(shí)際情?況，參照土?地評(píng)估價(jià)給?予貨幣補(bǔ)償?。通過(guò)行?政劃撥方式?取得土地使?用權(quán)的，按?照當(dāng)時(shí)取得?國(guó)有土地使?用權(quán)的土地?成本價(jià)與其?后期土地開(kāi)?發(fā)整理所投?入的資金（?以有關(guān)部門(mén)?核準(zhǔn)或測(cè)算?價(jià)為準(zhǔn)）兩?項(xiàng)之和給予?貨幣補(bǔ)償。?依法辦理?部分手續(xù)，?但未取得國(guó)?有土地使用?權(quán)證的，按?實(shí)際發(fā)生的?費(fèi)用，憑原?始憑證據(jù)實(shí)?補(bǔ)退。（?二）房屋征?收原則及補(bǔ)?償標(biāo)準(zhǔn)1?.住房征收?原則及補(bǔ)償?標(biāo)準(zhǔn)對(duì)具?有合法產(chǎn)權(quán)?的住房，采?取貨幣補(bǔ)償?和產(chǎn)權(quán)調(diào)換?兩種方式進(jìn)?行安置，被?征收人可任?選一種補(bǔ)償?安置方式。?（1）貨?幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)具有合?法產(chǎn)權(quán)的住?房貨幣補(bǔ)償?標(biāo)準(zhǔn)，按照?《國(guó)有土地?上房屋征收?與補(bǔ)償條例?》，《省城?市房屋拆遷?管理規(guī)定》?等有關(guān)規(guī)劃?對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)?場(chǎng)評(píng)估，以?評(píng)估價(jià)為依?據(jù)，參照相?關(guān)規(guī)定給予?補(bǔ)償。對(duì)?具有部分產(chǎn)?權(quán)的住房及?附著建（構(gòu)?）筑設(shè)施，?地上附著物?按照有關(guān)規(guī)?定給予適當(dāng)?補(bǔ)償（補(bǔ)償?標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附?表一）住?房征收獎(jiǎng)勵(lì)?。對(duì)積極配?合政府工作?，在規(guī)定時(shí)?間內(nèi)簽訂征?收協(xié)議的，?被征收人給?予獎(jiǎng)勵(lì)，其?獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為?（見(jiàn)附表三?）。（2?）產(chǎn)權(quán)調(diào)換?根據(jù)本項(xiàng)?目的總體規(guī)?劃，居民住?房在本項(xiàng)目?范圍內(nèi)回遷?安置。①?被征收人選?擇回遷安置?住房的按房?屋建筑面積?1：1.?2的原則進(jìn)?行產(chǎn)權(quán)調(diào)換?；安置時(shí)，?被征收人根?據(jù)補(bǔ)償安置?協(xié)議簽訂時(shí)?間的先后順?序按規(guī)定選?房。②產(chǎn)?權(quán)置換優(yōu)惠?標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)?安置面積_?__平方米?（含___?平方米）以?內(nèi)的，按安?置房綜合成?本價(jià)優(yōu)惠購(gòu)?買(mǎi)；超過(guò)_?__平方米?以上的按照?市場(chǎng)價(jià)格下?浮___%?優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)。?③回遷安?置住房的標(biāo)?準(zhǔn)為符合國(guó)?家建筑標(biāo)準(zhǔn)?的合格工程?，裝修標(biāo)準(zhǔn)?為毛坯房（?標(biāo)準(zhǔn)另行公?布）。2?.經(jīng)營(yíng)性房?屋和除住房?外的其他用?途房屋征收?原則及補(bǔ)償?標(biāo)準(zhǔn)居民?個(gè)人擁有的?兩證齊全的?營(yíng)業(yè)房（底?層鋪面）實(shí)?行原地回遷?。辦公、商?場(chǎng)、賓館、?出租住房、?工廠、倉(cāng)庫(kù)?等進(jìn)行評(píng)估?，以評(píng)估為?依據(jù)，給予?一次性貨幣?補(bǔ)償，不進(jìn)?行產(chǎn)權(quán)調(diào)換?。果木及?青苗的補(bǔ)償?標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)具?有合法產(chǎn)權(quán)?土地上種植?相關(guān)果木、?青苗等的，?按國(guó)家有關(guān)?規(guī)定給予補(bǔ)?償（補(bǔ)償標(biāo)?準(zhǔn)詳見(jiàn)附表?二）七、?其他（一?）辦理征收?補(bǔ)償協(xié)議時(shí)?，被征收人?需要提交房?產(chǎn)證，土地?使用證，戶?口冊(cè)及__?_等相關(guān)證?件；此次征?地前單位或?個(gè)人擅自與?村___購(gòu)?買(mǎi)土地且未?辦理規(guī)劃和?用地手續(xù)的?土地屬違法?占地，原則?上不予補(bǔ)償?；合法劃撥?或交易的國(guó)?有土地按取?得成本價(jià)給?予補(bǔ)償。土?地補(bǔ)償款直?接支付給土?地使用權(quán)人?。（二）?征收沒(méi)有抵?押權(quán)的房屋?，依照國(guó)家?有關(guān)擔(dān)保法?律執(zhí)行。?（三）房屋?有租賃關(guān)系?的，出租人?應(yīng)與房屋租?賃人解除租?賃關(guān)系，方?可簽訂征地?補(bǔ)償安置協(xié)?議；（四?）被征收人?搬遷時(shí)，不?得擅自拆除?房屋內(nèi)的門(mén)?窗，水電，?煤氣表等設(shè)?施；（五?）被征收人?必須自行交?納房屋搬遷?前使用的水?電，煤氣，?有線電視，?電話費(fèi)等費(fèi)?用，如未交?清以上費(fèi)用?的，在補(bǔ)償?費(fèi)總款中扣?除。（六?）回遷房屋?產(chǎn)權(quán)證辦理?的契稅，辦?證費(fèi)、工本?費(fèi)在產(chǎn)權(quán)調(diào)?換等平方面?積內(nèi)由征收?人支付，超?過(guò)部分，按?規(guī)定支付。?九、工作?保障措施?（一）堅(jiān)決?貫徹執(zhí)行《?___土地?管理法實(shí)施?條例》第四?十五條的規(guī)?定，對(duì)違反?土地管理法?律法規(guī)，阻?撓國(guó)家建設(shè)?征用土地、?房屋及超過(guò)?征收期限拒?絕征收的，?依照相關(guān)法?律法規(guī)予以?征收。（?二）征收公?告發(fā)布后，?被征收房屋?存在租賃關(guān)?系的，由租?賃雙方自行?解除關(guān)系，?沒(méi)有抵押權(quán)?的由房屋產(chǎn)?權(quán)人自行解?除抵押；存?在產(chǎn)權(quán)糾紛?的由雙方當(dāng)?事人自行解?決，房屋征?收部門(mén)不承?擔(dān)房屋租賃?、抵押及糾?紛所產(chǎn)生的?任何經(jīng)濟(jì)和?法律責(zé)任。?（三）征?收公告發(fā)布?后，對(duì)仍在?項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)?域內(nèi)新建（?改擴(kuò)建）房?屋的，依法?實(shí)施拆除，?對(duì)其所造成?的經(jīng)濟(jì)損失?不予補(bǔ)償。?（四）對(duì)?阻礙征收工?作人員依法?執(zhí)行公務(wù)，?無(wú)理抵制征?收工作，或?有意煽動(dòng)群?眾聚眾鬧事?，嚴(yán)重影響?公務(wù)或造成?經(jīng)濟(jì)損失