哈薩克斯坦國家簡介

哈薩克斯坦哈薩克斯坦哈基本國情哈主要特點(diǎn)及對(duì)我重要性哈貿(mào)易投資環(huán)境中哈主要合作領(lǐng)域及對(duì)哈開展合作的建議一、哈基本國情國名：哈薩克斯坦共和國國旗：國徽

：國花：郁金香國歌：《我的哈薩克》

一、哈基本國情人口：1667萬（2012年）（中亞第2位，世界第59位）民族：131個(gè)民族，主要有哈（５３％）、俄（３０％）、烏茲別克族、維吾爾族、烏克蘭族、日爾曼族等

國土面積：272.49萬平方公里（中亞第1位，世界第九位）GDP：1862億美元(中亞第1位，世界第64位)人均GDP：11,167美元（中亞第1位，世界第53位）

國土面積：萬平方公里哈:

272.49土:49.12烏:44.89吉:19.31塔:14.31一、哈基本國情首都：阿斯塔納主要城市：阿拉木圖，阿特勞，克孜勒奧爾達(dá)主要語言：哈語（國語）和俄語貨幣：堅(jiān)戈（1美元-148堅(jiān)戈）2011年10月時(shí)間：比格林尼治時(shí)間早5小時(shí)；比北京時(shí)間晚2小時(shí)一、哈基本國情總統(tǒng)：納扎爾巴耶夫政治體制：總統(tǒng)共和制政黨：主要“祖國之光”黨

（100萬），九個(gè)政黨行政區(qū)：全國共分為2個(gè)直轄市和14個(gè)州外交政策：哈奉行務(wù)實(shí)、平衡的多元外交政策，重視發(fā)展與俄羅斯、中國、美國、歐盟、中亞鄰國和伊斯蘭國家的關(guān)系。南哈卡拉干達(dá)巴甫洛達(dá)爾東哈東哈阿克糾賓西哈北哈羅格曼套阿拉木圖阿克莫拉科斯塔奈克孜勒奧達(dá)爾阿特勞江布爾一、哈基本國情簡史公元前1世紀(jì)左右建立烏孫汗國。公元6世紀(jì)中葉~8世紀(jì)建立了突厥汗國。9~12世紀(jì)曾建奧古茲族國、哈拉汗國。16世紀(jì)初基本形成哈薩克部族。19世紀(jì)中葉以后，哈全境處于俄羅斯統(tǒng)治之下。1917年俄國十月革命，哈薩克人民脫離俄羅斯統(tǒng)治，于11月建立蘇維埃政權(quán)。1936年12月5日定名為哈薩克蘇維埃社會(huì)主義共和國，同時(shí)加入蘇聯(lián)，成為蘇聯(lián)的一個(gè)加盟共和國。1990年10月25日，哈薩克最高蘇維埃通過了國家主權(quán)宣言。1991年12月10日更名為哈薩克斯坦共和國，正式宣布獨(dú)立，21日加入獨(dú)聯(lián)體。

一、哈基本國情主要資源：礦產(chǎn)資源、油氣豐富。優(yōu)勢礦產(chǎn)有鎢、鈾、鉻、鉛、鋅、銅、鐵等。指標(biāo)儲(chǔ)量世界排名石油120億噸第七天然氣4.5萬億立方第十七煤1767億噸第八鈾150萬噸第二黃金1900噸第八銅3450萬噸第四鉛和鋅1170萬第六鋁礬土4.5億噸第十錳和鐵6億噸第四鉻4億噸第二位鎢200萬噸第一位-基本國情世界文化遺產(chǎn)：霍賈·艾哈邁德·亞薩維陵墓，泰姆格里考古景觀巖刻等名勝：麥迪奧山，突厥斯坦城，阿拉木圖，阿克套，江布爾等

美譽(yù)：沒有乞丐的民族，好客之邦等

宗教：伊斯蘭教，東正教，基督教等

伊西姆河二、哈主要特點(diǎn)及對(duì)我重要性地理優(yōu)勢:中亞地域面積最大的國家，世界最大的內(nèi)陸國連接歐亞的重要交通要道能源優(yōu)勢：豐富的油、氣、煤炭、有色金屬等礦產(chǎn)資源政治特點(diǎn):“強(qiáng)總統(tǒng)、弱議會(huì)、小政府”的政治格局哈薩克斯坦相對(duì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)良好，生態(tài)狀況優(yōu)良二、哈主要特點(diǎn)及對(duì)我重要性經(jīng)濟(jì)特點(diǎn):1、私有化進(jìn)程快，現(xiàn)私有經(jīng)濟(jì)已占國家經(jīng)濟(jì)總量的80％以上；2、對(duì)外來經(jīng)濟(jì)依賴性很強(qiáng)，自建國收到的外來投資按人均在獨(dú)聯(lián)體國家占第一位；3、對(duì)外來商品依存度很高，特別是高科技產(chǎn)品、生活日用品、輕工產(chǎn)品基本被美國、德國、日本、韓國、中國、土耳其的商品所替代。市場需求旺盛，物資集散輻射面廣。二、哈主要特點(diǎn)及對(duì)我重要性對(duì)我重要性：重要鄰國，我國外交政策睦鄰、安鄰、富鄰上合組織的原創(chuàng)國和重要成員防恐重要合作伙伴能源、資源豐富在非資源領(lǐng)域合作互補(bǔ)性強(qiáng)、前景廣闊、市場大連接歐亞國家的交通要道關(guān)稅同盟成員國哈薩克哥特式三、哈貿(mào)易投資環(huán)境經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：指標(biāo)2011年增長值人口（萬）1667GDP（億美元）18627.5%人均GDP（美元）1117616.4%工業(yè)產(chǎn)值（億美元）797.910.0%農(nóng)業(yè)產(chǎn)值（億美元）97.8-11.7%固定資產(chǎn)投資（億美元）323.9-0.5%建筑業(yè)產(chǎn)值（億美元）130.21.0%零售商品總額（億美元）204.5（30140億堅(jiān)戈）11.3%外貿(mào)額（億美元）889.824.3%出口（億美元）592.237.1%進(jìn)口（億美元）297.64.8%順差（億美元）294.699%三、哈貿(mào)易投資環(huán)境經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)：指標(biāo)2011年增長值通脹率7.1％失業(yè)率5.5％貨幣名稱堅(jiān)戈（Tenge）匯率（全年平均）1美元＝147.35堅(jiān)戈人均工資（美元）525.8（77482堅(jiān)戈）14.6%當(dāng)年引資（億美元）173.5-11.8%共引外資（億美元）（1993-2010）1266外匯儲(chǔ)備（億美元）58924.0%外債（億美元）1192其中：長期外債（億美元）11027.0%短期外債（億美元）90.4-12.6%政府外債（億美元）51.138.1%三、哈貿(mào)易投資環(huán)境貿(mào)易主管部門：工業(yè)與貿(mào)易部（下設(shè)五個(gè)委員會(huì)）貿(mào)易結(jié)構(gòu)：主要出口銅及銅材、鋼材、原油等能源、原材料；進(jìn)口主要為服裝及衣著附件、機(jī)電產(chǎn)品、鞋類等其他輕工產(chǎn)品。貿(mào)易法規(guī)：《海關(guān)事務(wù)法》《投資法》《哈薩克斯坦共和國辦理外匯業(yè)務(wù)的條例》《外匯調(diào)節(jié)法》《許可證法》《反傾銷法》《保護(hù)措施法》《專利法》配額管理：除武器、子彈、藥品等11類商品外，其余商品自由進(jìn)出不受配額及許可證限制三、哈貿(mào)易投資環(huán)境進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫程序：（1）進(jìn)口商品的預(yù)檢（2）進(jìn)口預(yù)檢通知單填報(bào)（3）提供檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單（4）檢驗(yàn)要求（鉛封）海關(guān)管理：2010年7月1日實(shí)施關(guān)稅同盟免征關(guān)稅：對(duì)動(dòng)物皮毛、廢舊金屬之外其他商品出口免征關(guān)稅及增值稅三、哈貿(mào)易投資環(huán)境稅收情況（中哈簽署避免互征雙重征稅協(xié)定）增值稅稅率為12%。

企業(yè)所得稅稅率為15%

超額利潤稅的起征點(diǎn)為利潤的25%，

開采稅征收數(shù)額根據(jù)開采礦物總量的價(jià)值

6-9%出口收益稅稅率從0-32%不等個(gè)人所得稅為10%；社會(huì)稅統(tǒng)一按11%收取法人財(cái)產(chǎn)稅稅率為1.5%（只對(duì)房地產(chǎn)征收）

三、哈貿(mào)易投資環(huán)境投資主要法律：《投資法》《哈薩克斯坦外商投資法》吸引外資狀況：截止2009年5月1日，合資企業(yè)9188家，外商獨(dú)資企業(yè)15226家投資主管部門：哈薩克斯坦工貿(mào)部投資委員會(huì)投資行業(yè)規(guī)定：有限制的行業(yè)建筑，銀行，金融投資方式規(guī)定：外資企業(yè)可以經(jīng)濟(jì)合作公司和股份公司形式建立。三、哈貿(mào)易投資環(huán)境投資主要領(lǐng)域：外資投入的主要領(lǐng)域-石油天然氣、冶金工業(yè)、金融等優(yōu)惠政策：優(yōu)惠政策框架，行業(yè)鼓勵(lì)政策，區(qū)域鼓勵(lì)政策勞務(wù)法律：

《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)安全與保護(hù)法》勞動(dòng)時(shí)間：每周連續(xù)工作5或6天，累計(jì)不超過40小時(shí)勞動(dòng)合同：個(gè)人勞動(dòng)合同必須以書面形式定立，可以是無限期合同也可以是短期合同（1年）也可中期合同（1年以上）三、哈貿(mào)易投資環(huán)境休假：每年帶薪休假不的少于18天勞動(dòng)力供求：就業(yè)良好，工資水平較高，外籍赴哈就業(yè)的勞務(wù)逐年增加，但缺口仍很大。外籍勞務(wù)需求：09年勞務(wù)配額比例確定為全國就業(yè)人口的0.75%外國人工作的規(guī)定：實(shí)行嚴(yán)格的工作許可制度，從事有償勞務(wù)的外國公民必須獲得勞動(dòng)部門頒發(fā)的勞務(wù)許可三、哈貿(mào)易投資環(huán)境生活消費(fèi)水平工業(yè)電費(fèi)

白天用電——7.41堅(jiān)戈（5美分），傍晚用電高峰時(shí)段——15.32堅(jiān)戈（10.4美分），夜間——2.02堅(jiān)戈。水費(fèi) 一類為居民生活用水，25.30堅(jiān)戈／立方米（約合0.17美元、1.16元人民幣），污水處理費(fèi)18.31堅(jiān)戈／立方米（約合0.124美元、0.83元人民幣）的水平； 二類為在能源領(lǐng)域工作的財(cái)政撥款單位，其用水價(jià)格為40堅(jiān)戈／立方米，污水處理費(fèi)為39.42堅(jiān)戈／立方米； 第三類為不屬一、二類別的其它企事業(yè)單位，水價(jià)最高，為63.26堅(jiān)戈／立方米，污水處理費(fèi)為45.79堅(jiān)戈／立方米?！凹夹g(shù)用水（非飲用水）”的價(jià)格是11.70堅(jiān)戈／立方米

房屋租賃價(jià)格哈全國新、舊住宅均價(jià)分別為16.24萬堅(jiān)戈（約合1094美元）和11.88萬堅(jiān)戈（約合800美元）/平米；毛坯房均價(jià)6.98萬堅(jiān)戈（約合470美元）/平米，成品房租賃均價(jià)888堅(jiān)戈（約合6.0美元）/平米

自由經(jīng)濟(jì)區(qū)（特別經(jīng)濟(jì)區(qū)）СЭЗ1、位于阿克套的“阿克套經(jīng)濟(jì)特區(qū)”（交通和物流）；2、位于奇姆肯特的“南方經(jīng)濟(jì)特區(qū)”（輕工業(yè)）；3、位于阿拉木圖的“信息技術(shù)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)”（IT產(chǎn)業(yè)）；4、位于霍爾果斯的“霍爾果斯東大門經(jīng)濟(jì)特區(qū)”（交通和物流）；5、位于卡拉干達(dá)的“薩雷阿爾卡經(jīng)濟(jì)特區(qū)”（冶金）；6、位于巴弗拉達(dá)爾的“巴弗拉達(dá)爾經(jīng)濟(jì)特區(qū)”（化學(xué)和石油化工）；7、位于阿斯塔納的“阿斯塔納新城經(jīng)濟(jì)特區(qū)”（建材生產(chǎn)和工業(yè)）；8、位于阿克莫拉州的“布拉拜依經(jīng)濟(jì)特區(qū)”（旅游）；9、位于阿特勞的“石油化工技術(shù)工業(yè)園經(jīng)濟(jì)特區(qū)”（石油化工）。

自由經(jīng)濟(jì)區(qū)（特別經(jīng)濟(jì)區(qū)）СЭЗ特別經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的優(yōu)惠政策

1、免土地稅（1.5%） 2、免企業(yè)所得稅（15%） 3、免財(cái)產(chǎn)稅（0.05-1%） 4、免短期（不超過10年的）土地租賃費(fèi) 5、根據(jù)政府制定的經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)實(shí)行零增值稅（12%）的商品、勞務(wù)和服務(wù)名單，返還企業(yè)在區(qū)內(nèi)商品流通、提供勞務(wù)和服務(wù)中征收的增值稅。 6、對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)達(dá)到一定加工比例的出口型企業(yè)實(shí)行關(guān)稅優(yōu)惠。即，凡是2012年1月1日前在經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)登記注冊的本土企業(yè)，均可享受關(guān)稅進(jìn)口優(yōu)惠至2017年。

總統(tǒng)府四、中哈主要合作領(lǐng)域及對(duì)哈開展合作的建議一、資源開發(fā)石油、天然氣、黃金、鋁、鎢錫、鈾、煤、鉀鹽、跨界水資源開發(fā)合作應(yīng)注意的問題法律問題環(huán)保問題與當(dāng)?shù)睾椭C相處及適當(dāng)反饋社會(huì)問題納入兩國政府支持項(xiàng)目四、中哈主要合作領(lǐng)域及對(duì)哈開展合作的建議二、農(nóng)業(yè)合作農(nóng)業(yè)技術(shù)示范園打生態(tài)之牌推廣我國農(nóng)業(yè)發(fā)展模式公司+基地+農(nóng)戶三、積極參與各種招投標(biāo)項(xiàng)目本國資金國際機(jī)構(gòu)和外國政府中國政府多雙邊援助主要領(lǐng)域：道路、通訊、電力、資源開發(fā)、農(nóng)業(yè)水利、物資采購四、著力開拓服務(wù)性項(xiàng)目特點(diǎn)：利潤高，落后賓館超市餐飲運(yùn)輸銀行、保險(xiǎn)四、中哈主要合作領(lǐng)域及對(duì)哈開展合作的建議四、中哈主要合作領(lǐng)域及對(duì)哈開展合作的建議五、利用哈國特區(qū)，有效規(guī)避歐美、俄對(duì)我商品限制，貼牌生產(chǎn)六、注意事項(xiàng)1）夜郎自大，大國自居，蘇聯(lián)老大哥情懷，以我為中心，合作被動(dòng)2）國家腐敗，與哈合作應(yīng)該盡可能的走正規(guī)途徑，依靠法律保護(hù)自己，尋求使館保護(hù)和支持伊西姆河其他中哈霍爾果斯國際邊境合作中心關(guān)稅同盟中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中哈霍爾果斯國際邊境合作中心是中哈兩國元首達(dá)成共識(shí)的國家戰(zhàn)略項(xiàng)目，是世界上第一個(gè)跨境的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)和投資合作中心。合作中心的建立與發(fā)展對(duì)于促進(jìn)邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高邊境居民的生活水平，鞏固我國與哈薩克斯坦等中亞國家的經(jīng)貿(mào)、安全、反恐等方面的合作關(guān)系具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義中哈霍爾果斯國際邊境合作中心合作中心的項(xiàng)目歷程在中哈邊境建立貿(mào)易投資合作區(qū)的最初構(gòu)想始于1992年1993年4月，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)對(duì)加洲邊貿(mào)城出讓土地使用權(quán)1994年2月自治區(qū)人民政府又批準(zhǔn)了加洲邊貿(mào)城詳細(xì)規(guī)劃，1994年7月加洲邊貿(mào)城破土動(dòng)工2004年7月27日，自治區(qū)政府與哈阿州政府簽訂了《關(guān)于建立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的框架協(xié)議》

2004年9月24日，中哈兩國政府間簽訂了《關(guān)于建立中哈霍爾果斯國際邊境合作中心的框架協(xié)議》。

2005年7月4日，中哈兩國政府簽署了《中華人民共和國與哈薩克斯坦共和國關(guān)于中哈霍爾果斯國際邊境合作中心活動(dòng)管理的協(xié)定》。2006年3月15日，國務(wù)院綜合各部委意見后，下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于中國－哈薩克斯坦霍爾果斯國際邊境合作中心有關(guān)問題的批復(fù)》2011年8月24日，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心通過國家驗(yàn)收。預(yù)計(jì)中哈邊境合作中心9月封關(guān)營運(yùn)

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中哈霍爾果斯國際邊境合作中心政策及特點(diǎn)1、合作中心的管理模式：“一關(guān)兩檢”等進(jìn)出境查驗(yàn)機(jī)構(gòu)退至合作中心入口處，進(jìn)行“二線”管理，邊境線不設(shè)立查驗(yàn)機(jī)構(gòu)；中、哈兩國公民、第三國公民及貨物、車輛可以在合作中心內(nèi)跨境自由流動(dòng)，可免簽在中心內(nèi)停留30天；合作中心中哈雙方區(qū)域全部實(shí)行封閉管理，由橫跨中哈兩國的通道相連形成一個(gè)整體；合作中心各自一側(cè)受本國的司法管轄，適用本國現(xiàn)行法律及有關(guān)國際條約、中哈協(xié)議；中心區(qū)域內(nèi)的貨物及服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的資金支付和轉(zhuǎn)移，遵循經(jīng)常項(xiàng)目可自由兌換的原則辦理，中心雙方區(qū)域內(nèi)設(shè)立的銀行或其他機(jī)構(gòu)據(jù)本國法律提供現(xiàn)鈔兌換服務(wù)。

2、國務(wù)院賦予合作中心的優(yōu)惠政策：由國內(nèi)進(jìn)入中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物資和中心內(nèi)企業(yè)自用設(shè)備，按照出口貿(mào)易政策，予以退稅；企業(yè)從哈方進(jìn)口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)物資和區(qū)內(nèi)設(shè)施自用設(shè)備進(jìn)入中心中方區(qū)域，按照保稅區(qū)政策，免征關(guān)稅及進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；從中心進(jìn)入中方境內(nèi)的貨物按一般貿(mào)易稅收管理規(guī)定照章征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅；旅客從中心進(jìn)入中方境內(nèi)，每人每日一次可攜帶8000元人民幣的免稅物品。

3、國務(wù)院賦予合作中心配套區(qū)的優(yōu)惠政策：境外貨物入?yún)^(qū)保稅；貨物出區(qū)進(jìn)入境內(nèi)按貨物進(jìn)口的有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)關(guān)手續(xù)；境內(nèi)區(qū)外貨物入?yún)^(qū)視同出口，辦理出口報(bào)關(guān)手續(xù)，實(shí)行退稅；區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征收增值稅和消費(fèi)稅。

中哈霍爾果斯國際邊境合作中心止到2011年5月3日，合作中心已入駐項(xiàng)目9個(gè)，總投資173.25億元，總用地面積2074.34畝，建筑面積313.3萬平方米。其項(xiàng)目主要包括會(huì)議會(huì)展中心、星級(jí)酒店、商貿(mào)中心、旅游風(fēng)情園等商業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，現(xiàn)將各項(xiàng)目情況做以說明：

1、國際會(huì)議會(huì)展中心

2、蘇新中心

3、慶華國際商貿(mào)中心

4、藍(lán)圖國際商城

5、上合國際風(fēng)情園

6、金大門國際購物中心

7、高登仕商務(wù)中心

8、霍爾果斯度假酒店

9、炳森星級(jí)酒店中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中哈霍爾果斯國際邊境合作中心合作中心的優(yōu)勢合作對(duì)