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文檔簡介
國際勞務合作和海外就業(yè)《國際勞務合作和海外就業(yè)》課程為人力資源管理(專升本)專業(yè)的課程,本課程主要是歷史上和當前國際人力資源的遷徙分析。課程代號:11470。
課的介紹第一章概述
第二章亞洲典型國家的勞務輸出
第三章亞太地區(qū)的勞務輸入
第四章歐美等國的勞務輸入與移民政策
第五章中國的勞務輸出本書章節(jié)一、單項選擇題(18題,每題1分,共18分)
二、多項選擇題(10小題,每題2分,共20分)
三、判斷改錯題(6小題,每小題2分,共12分)
四、簡答題(5小題,每小題6分,共30分)
五、論述題(2小題,每小題10分,共20分)
試題題型分析看書1次,
視頻1-2次,
背重點,
多做練習。
本課的知識點很少,只有五章,考試知識點重復率很高,請大家規(guī)劃好時間認真記憶和背誦知識點。學習建議第一章概述第一節(jié)國際移民的發(fā)展沿革及世界主要勞務市場考點1:國際移民的歷史考點2:國際移民的現(xiàn)狀(二戰(zhàn)后國際移民的特點)考點3:世界主要勞務市場考點1:國際移民的歷史國際勞務合作是第二次世界大戰(zhàn)以來蓬勃興起的一種國際間經(jīng)濟貿(mào)易合作的重要形式。據(jù)各個不同歷史時期和社會經(jīng)濟變化特征這一與人口遷移密切相關的因素,可以將人口國際遷移的歷史劃分為三個階段。1.第一階段:16世紀至19世紀上半葉,即西歐殖民統(tǒng)治時期這一階段的國際遷移模式是線性的單向流動,即落后地區(qū)勞動力的供給與資本主義發(fā)展對勞動力的需求直接聯(lián)系。此時勞動力的遷移服從于資本的利益,滿足資本主義商品生產(chǎn)對勞動力的需求。第一章概述第一節(jié)國際移民的發(fā)展沿革及世界主要勞務市場考點1:國際移民的歷史2.第二階段:19世紀中葉到20世紀中葉,即西方國家工業(yè)化和殖民地開發(fā)時期這一階段主要包括國內(nèi)的人口遷移,另外是國際人口遷移。此時的西歐正經(jīng)歷工業(yè)化和“農(nóng)轉非”的過程,有大批的農(nóng)民從鄉(xiāng)村向新興工業(yè)中心城市轉移,因此有國內(nèi)的人口遷移。新大陸的殖民化和工業(yè)化過程,促使大批的歐洲本地居民向殖民地遷移,即國際人口遷移。國際人口遷移在兩次世界大戰(zhàn)后進入了一個新的歷史時期。首先,國際遷移在政治性方面的表現(xiàn)急劇增加。其次,遷移流向發(fā)生了巨大變化,大批歐洲人從殖民地返回故土。3.第三階段:20世紀70年代以后,即進入全球化時期就個階段是勞動力資源的國際流動,即高素質人口的遷移占比重擴大。第一章概述第一節(jié)國際移民的發(fā)展沿革及世界主要勞務市場考點2:國際移民的現(xiàn)狀(二戰(zhàn)后國際移民的特點)國際移民的現(xiàn)狀(二戰(zhàn)后國際移民的特點)①由發(fā)展中國家向發(fā)達國家輸出勞動力;②由貧困國家向富裕國家輸出勞動力去獲取較高收入;③有人口多的國家向人口少的國家輸出勞動力。第一章概述第一節(jié)國際移民的發(fā)展沿革及世界主要勞務市場考點3:世界主要勞務市場1.歐美市場作為當今世界最發(fā)達的經(jīng)濟體,歐盟和美國的薪酬福利體系對外來勞動力無疑是極具吸引力的,加上其存在大量勞工短缺和高失業(yè)率,開拓歐美國家的勞務市場顯示出良好的前景。2.亞洲市場亞洲市場是中國對外勞務輸出的主要市場,一方面,亞洲各國對外來勞務的限制較少,另一方面,亞洲各國,尤其是東南亞國家,無論是地理位置,還是文化背景都與中國相近。3.非洲市場許多非洲國家政局不穩(wěn),社會治安問題嚴重,工資待遇較低,制約了中國對非洲勞務輸出的進一步發(fā)展。第一章概述第一節(jié)國際移民的發(fā)展沿革及世界主要勞務市場考點3:世界主要勞務市場4.拉美市場不少拉美國家主要依賴原材料出口,經(jīng)濟發(fā)展所創(chuàng)造的就業(yè)機會不多,新增就業(yè)崗位勞動條件差,收入不穩(wěn)定,缺乏社會保障;許多國家對外來勞動力實行用工人數(shù)、工資額度和工作簽證等方面的限制,加上拉美路途遙遠和文化差異,所以中國對拉美的勞務輸出主要集中在工程承包領域,純勞務輸出較少。5.大洋洲市場從長遠看,澳大利亞市場經(jīng)濟效益較好、相對穩(wěn)定,值得開拓。就我國而言,目前我國國際勞務輸出的主要市場是亞洲區(qū)域,特別是東亞和東南亞,占外派勞務總量的3/4。其中,最大的市場分別是新加坡、韓國、日本及東盟等。第一章概述第一節(jié)國際移民的發(fā)展沿革及世界主要勞務市場第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民考點1:國際勞務輸出和國際移民的定義考點2:國際移民的分類考點3:國際移民產(chǎn)生的原因考點4:當代國際移民的特征考點5:當代國際移民的發(fā)展趨勢考點1:國際勞務輸出和國際移民的定義國際勞務輸出,是指勞動者從一國向另一國或國境外的某一地區(qū)轉移,在外國或外地勞動,同時獲得勞動收入。按國際慣例,這部分勞動者被稱為移民工人。移民工作是由一國移居另一國,以謀取個人就業(yè)為目的的人員,他們不擁有雇傭國的公民資格。國際移民是指離開本人祖籍國或此前的常住國,跨越國家邊界,遷徙另一國家的人。廣義的國際移民包括所有跨國流動人員,不受遷徙至另一國家并居留12個月以上的人員。(取廣義的意思)第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民考點2:國際移民的分類以遷移的數(shù)量為準,分為遷移、小群體遷移、大規(guī)模遷移;以遷移的距離為準,可分為短程遷移、長途遷移或跨洋遷移、洲際遷移;以遷移的動機為準,可分為生存性遷移、發(fā)展性遷移或自愿遷移、被動遷移。以法律角度衡量,可分為合法遷移、非法遷移或正規(guī)遷移、非正規(guī)遷移等。以時間為序,可區(qū)分為短期遷移、長期遷移或臨時遷移、永久遷移等。以遷移者的身份為準,可區(qū)分為獨立遷移、依附遷移或工作遷移、家庭團聚遷移、避難遷移、學習遷移等。以跨國遷移者的目的為主要分類標準,將當代國際移民的主要遷移類型,劃分為工作性、團聚性、學習性、投資性、休閑性和托庇性等六大類。第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民考點2:國際移民的分類1.工作性遷移(1)技術移民工(2)合同移民工(3)季節(jié)性移民工(4)非固定移民工(5)項目制移民工(6)邊境工人(7)往返流動移民工第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民考點2:國際移民的分類2.團聚性遷移“家庭團聚”是團聚遷移的最重要構成部分。自愿類的回歸遷移即中國習慣稱呼的“歸僑”,從海外學成歸來是“海歸”也是自愿回歸,難民回歸是團聚遷移。非自愿回歸的情況比較復雜。原因:有的在異國尋求庇護未果,按照返回原居地原則,被移入國政府或相關國際組織遣返,或者個人不愿返回原居地,但又沒有其他選擇,只有被動回返?!膀屩鸪鼍场笔侵鳈鄧业膰倚袨椋盎貒笔腔救藱?。3.學習性遷移前往外國求學的留學生,是學習性遷移的主體。另一類比較特殊的“學習性遷移”是到外國的企事業(yè)單位接受技術培訓類型。如日本的“研修生”。第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民考點2:國際移民的分類4.投資性遷移在目的國投入了該國移民法所規(guī)定的一定數(shù)額的資金,或者在該國創(chuàng)業(yè)并為當?shù)厝颂峁┝艘?guī)定數(shù)額的工作機會,從而獲準移民該國的外國人,即為“投資移民“。5.休閑性遷移這是近年來增長較快的一種跨國遷移方式,即有大富豪一擲千金,遷移到自認為更合適的地方置業(yè)生活,也有一些高消費國家的中產(chǎn)階級老齡人口,將生活地點遷移到消費水平較低的國家,以求在有限的收入內(nèi)最大限度提高自己的生活質量。第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民考點2:國際移民的分類6.托庇性遷移“托庇”指依靠別人的庇護,“托庇性遷移”即指通過遷移以獲得另一國的保護。被動的托庇遷移主要包括兩類情況:一是因為原居地遭受嚴重自然災害而跨國尋求救濟、保護的移民;二是遭受種族歧視或政治迫害而不得不逃離本國、尋求他國庇護的“難民”。聯(lián)合國國際難民署是為國際難民提供援助的專門機構。主動的“托庇性遷移”是當事人通過跨國遷移維護或追求自身的特殊利益。如企業(yè)家或商人的跨國避稅。以上各種不同類型的遷移可能相互轉化,如出國留學生,出國留學屬于“學習性遷移”,如果在完成學業(yè)以后,通過進入當?shù)鼐蜆I(yè)市場正式就業(yè),就轉變?yōu)椤肮ぷ餍赃w移”。第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民考點3:國際移民產(chǎn)生的原因1.全球化的后果全球的生產(chǎn)重組已經(jīng)加重了在接收國和派出國之間的差別,造成了主要從非洲、亞洲和拉丁美洲吸進大量的進口勞動力到發(fā)達的資主主義地區(qū)的趨勢。2.經(jīng)濟上的原因國際移民最顯著的原因在于世界各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,在于收入、就業(yè)、社會福利等方面存在的差異。3.發(fā)達國家自身經(jīng)濟體制內(nèi)的原因發(fā)達國家經(jīng)濟基本上分為兩個層次:一是資本密集的主要部門;二是勞動力密集、低效率的次要部門,而這種劃分導致了雙重勞動市場的存在。第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民考點3:國際移民產(chǎn)生的原因4.政治方面的原因政治方面,諸如外部強權介入、國家領土的變更、政權的更迭、種族或民族矛盾沖突所導致的動亂和戰(zhàn)爭,以及政治和宗教迫害等,都直接造成了當代規(guī)模巨大的難民潮。5.跨國移民網(wǎng)絡的原因移民或返鄉(xiāng)移民同親友同胞的種種聯(lián)系并不因遷移而中斷,遷居國外者反而會更重視與其母國的聯(lián)系。再者,國際上移民中介組織的存在也在一定的程度上促進了跨國移民的增加,尤其是一些國家中介組織在國際勞務輸出方面與目標國合作,通過簽訂勞務輸出合同,極大地推動了合法移民跨國流動。6.西方國家移民政策的原因一方面合法移民有減少之勢,另一方面非法移民卻不斷增加。第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民考點4:當代國際移民的特征當代國際移民的特征1.國際移民的頻率加速、數(shù)量增加2.女性移民的數(shù)量日益增加3.國際移民的流向發(fā)生變化4.移民的素質要求在提升,移民政策的重心向吸引科技人才方向發(fā)展第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民考點5:當代國際移民的發(fā)展趨勢《世界移民報告2013》中數(shù)據(jù)顯示,1990-2013年國際移民四種流向呈現(xiàn)以下發(fā)展趨勢:第一,由南向北的流動是國際移民的第一大流向;第二,南-南國家之間的移民是國際移民的第二大流向,其所占比例與南-北流向接近。第三,北-北國家之間的移民是國際移民的第三大流向。北-南流向移民的增加主要有五個原因:一是南方的經(jīng)濟機會增多。二是跨國公司在全球特別是南方的擴張,為北方的技術工人創(chuàng)造了越來越多的職位。三是出生于北方的移民回歸南方祖籍國的規(guī)模在一些國家有顯著增長。如日本、美國。四是在非OECD國家留學的學生增長速度超過了OECD國家,如中國、馬來西亞。五是越來越多的北方人退休后為了尋求溫暖的氣候和更低的生活成本而移民南方,成為退休移民,如英國的退休人士移民南非。第一章概述第二節(jié)國際勞務輸出和國際移民第一章概述第三節(jié)國際勞動力資源流動考點1:國際勞動力資源流動的概念考點2:國際勞動力的歷史過程考點3:勞動力國際流動的形式考點4:勞動力國際流動的方向考點5:勞動力資源國際流動的經(jīng)濟效益分析考點1:國際勞動力資源流動的概念勞動力的國際流動是生產(chǎn)要素國際流動的一種類型,是勞動力這種生產(chǎn)要素跨越國界而被優(yōu)化配置到世界的其他地方。勞動力資源國際流動的方式主要有兩種:一種是移民遷移;另一種是出國留學。第一章概述第三節(jié)國際勞動力資源流動考點2:國際勞動力的歷史過程國際勞動力的流動,是伴隨著資本主義生產(chǎn)方式的產(chǎn)生和發(fā)展而大規(guī)模發(fā)生的。第一階段,從哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲新大陸到第一次世界大戰(zhàn)前的幾百年間,這是國際勞動力流動的第一階段。這一時期正是歐美資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生和發(fā)展時期。第二階段,第一次世界大戰(zhàn)開始到第二次世界大戰(zhàn)結束。第三階段,從第二次世界大戰(zhàn)結束后到現(xiàn)面。第一階段的國際勞動力流動并不是現(xiàn)代意義上的勞務,這一階段帶有殖民色彩,而且從部門和行業(yè)分布上都有局限性,并且?guī)缀跞慷ň訛橐泼?。第二階段的國際勞動力流動,大都屬戰(zhàn)爭勞務性質,但因其有組織地用勞工從事軍需生產(chǎn)、運輸及多項建設事業(yè),使得勞務成為有組織的臨時的勞動力流動,所有它接近現(xiàn)代意義上的勞務輸出。屬過度期。第三階段的勞動力流動,伴隨著現(xiàn)代勞務市場的形成和發(fā)展,是真正意義上的現(xiàn)代勞務,而移民定居,則成為一種特殊現(xiàn)象。第一章概述第三節(jié)國際勞動力資源流動考點3:勞動力國際流動的形式勞動力國際流動的形式大致可以分為兩類:永久移民式的勞動力國際流動和中短期的勞動力國際流動。永久移民式的勞動力國際流動一般是同人口的國際遷移結合在一起的,也就是遷居國外,一般不再返回。中短期的勞動力國際流動是指一國根據(jù)國際間簽署的有關合同派遣有關人員到勞動力輸入國履行合同,一旦完成合同規(guī)定的作霧后即刻返回,勞動力在國外的滯留時間不像移民那樣長久,更不像移民那樣一去不復返。第一章概述第三節(jié)國際勞動力資源流動考點4:勞動力國際流動的方向勞動力國際流動的方向與勞動力國際流動的原因密切相關,即主要與經(jīng)濟因素相聯(lián)系。歷史地看,勞動力國際流動的方向遵循著一定的規(guī)律:1從經(jīng)濟發(fā)展停滯的地區(qū)流向經(jīng)濟發(fā)展欣欣向榮的地區(qū);2.從非工業(yè)化地區(qū)流向工業(yè)化地區(qū);3.從經(jīng)濟低速增長的地區(qū)流向經(jīng)濟高速增長的地區(qū);4.從低工資地區(qū)流向高工資地區(qū)??傊?,勞動力邊際產(chǎn)出的地區(qū)差異,即勞動報酬的地區(qū)差異,構成了勞動力國際流動的根本原因。第一章概述第三節(jié)國際勞動力資源流動考點5:勞動力資源國際流動的經(jīng)濟效益分析勞動力資源國際間流動的經(jīng)濟效益分析1)勞動力流動的一般效益首先表現(xiàn)在它有利于勞動力的合理配置,對經(jīng)濟產(chǎn)生積極的影響。其次勞動力流動也使勞動者自身得到好處。2)勞動力資源流動的宏觀效益勞動力流動投資收益=(勞動力流入地區(qū)新增效益—勞動力流出地區(qū)損失效益)/勞動力流動費用B=(Bi-Bo)/C3)勞動力資源流動的微觀效益人們總是要求流動的凈收益現(xiàn)值大于零。流動凈收益=流動帶來收益的貼現(xiàn)值-流動引起的成本Mo=Ro-Co第一章概述第三節(jié)國際勞動力資源流動考點5:勞動力資源國際流動的經(jīng)濟效益分析(四)勞動力資源國際流動對各國的經(jīng)濟影響1.勞動力資源國際流動直接導致生產(chǎn)要素的國際間流動。2.勞動力資源國際流動對各國經(jīng)濟增長的作用人才流向發(fā)達國家的趨勢增強了發(fā)達國家的競爭力。(五)勞動力資源國際流動的動因1.微觀經(jīng)濟因素(1)個人凈收益的比較(
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