2023年工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

PAGEPAGE40工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施配網(wǎng)工程施工由于工作任務(wù)集中，點(diǎn)多面廣，特別是綜合停電涉及多個(gè)施工單位，停電作業(yè)工期緊張，加大了施工平安風(fēng)險(xiǎn)管控難度。為有效分級(jí)管控配網(wǎng)綜合停電施工平安風(fēng)險(xiǎn)，杜絕人身傷害事故，特制訂本管控措施。一、配網(wǎng)工程施工分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)配網(wǎng)施工分級(jí)表 工程級(jí)別 Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 必備條件一 綜合停電工程使用的工作票數(shù)量〔張〕 10～16 ge;6 ge;3 ge;1 必備條件二 綜合停電工程施工點(diǎn)總數(shù)〔按照分組派工單數(shù)計(jì)算〕〔個(gè)〕 20～30 ge;16 ge;8 ge;4 必備條件三 綜合停電工程參加施工人員總數(shù)〔人〕 250～400 ge;150 ge;80 ge;50 注：涉及多間下屬公司共同施工者，分級(jí)條件以合計(jì)計(jì)算。二、施工現(xiàn)場管控措施1、施工方案的分級(jí)審查各施工單位對(duì)自己承當(dāng)?shù)氖┕すこ蹋Y(jié)合勘察結(jié)果和四方聯(lián)動(dòng)會(huì)議討論確定的工程模塊化方案，編寫施工方案，在交監(jiān)理進(jìn)行初審，工程單位匯總前，必須按不同施工等級(jí)，分級(jí)進(jìn)行評(píng)審。配網(wǎng)施工方案分級(jí)審查表 工程級(jí)別 審查要求 Ⅳ以下 公司工程管理部門負(fù)責(zé)人必須組織〔參加〕施工方案的審核，并對(duì)施工方案簽名負(fù)責(zé)。 工程級(jí)別 審查要求 Ⅳ 公司分管副總必須組織〔參加〕施工方案的審核，并對(duì)施工方案簽名負(fù)責(zé)。 Ⅲ 公司經(jīng)營負(fù)責(zé)人必須組織〔參加〕施工方案的審核，并對(duì)施工方案簽名負(fù)責(zé)。 Ⅱ及以上 事業(yè)部必須組織進(jìn)行對(duì)施工方案的評(píng)審。 注：所有對(duì)施工方案的評(píng)審必須有評(píng)審記錄〔評(píng)審意見及人員簽名〕2、施工現(xiàn)場分級(jí)巡查匯源通公司各級(jí)管理人員必須按管理前移的要求，對(duì)配網(wǎng)施工工程分級(jí)進(jìn)行巡查，確保各級(jí)管理人員的到位，各項(xiàng)平安措施的落實(shí)。配網(wǎng)工程施工分級(jí)巡查到位表 單位 部門 崗位 到位人員 施工等級(jí) Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅳ 匯源通公司本部 公司領(lǐng)導(dǎo) 分管生產(chǎn)〔平安〕副總裁 radic; 安監(jiān)部 主任/副主任 radic; radic; 分管事業(yè)部專責(zé) radic; radic; 督察隊(duì)長/隊(duì)員 radic; radic; radic; 事業(yè)部 總經(jīng)理/副總經(jīng)理 radic; radic; 分部經(jīng)理/專責(zé) radic; radic; radic; 平安專責(zé) radic; radic; radic; 工程所屬公司 下屬公司領(lǐng)導(dǎo) 公司經(jīng)營負(fù)責(zé)人 radic; radic; radic; 分管副總經(jīng)理 radic; radic; radic; radic; 質(zhì)安部 部門經(jīng)理/副經(jīng)理 radic; radic; radic; radic; 平安督察專責(zé)〔員〕 radic; radic; radic; radic; 工程部 部門經(jīng)理/副經(jīng)理 radic; radic; radic; radic; 工程管理專責(zé)〔員〕 radic; radic; radic; radic; 平安專責(zé)〔員〕 radic; radic; radic; radic; 工程部 工程經(jīng)理〔負(fù)責(zé)人〕 radic; radic; radic; radic; 工程所屬監(jiān)理公司 監(jiān)理公司領(lǐng)導(dǎo) 經(jīng)營負(fù)責(zé)人/分管副總 radic; radic; 工程〔平安〕管理 部門 部門經(jīng)理/副經(jīng)理 radic; radic; radic; 監(jiān)理部 總監(jiān)理工程師 radic; radic; radic; radic; 注：各級(jí)巡查人員要求在施工現(xiàn)場平安檢查記錄本上填寫巡查記錄，并簽名。3、配網(wǎng)施工現(xiàn)場重點(diǎn)管控工程配網(wǎng)施工現(xiàn)場重點(diǎn)檢查工程表 序號(hào) 檢查工程 檢查標(biāo)準(zhǔn) 1 工作票 工作票填寫正確，工作內(nèi)容、范圍、人員與現(xiàn)場一致，分組派工單填寫標(biāo)準(zhǔn)，平安技術(shù)交底單填寫標(biāo)準(zhǔn)、有針對(duì)性。 2 施工方案及作業(yè)表單 現(xiàn)場檢查經(jīng)審定的施工方案；施工方案與現(xiàn)場主要大型的工器具一致；正確選用作業(yè)表單。 3 施工、管理人員 施工人員穿著工作服、正確佩戴平安帽、具備進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證，與工作票人員名單一致；管理人員熟知施工方案、工程風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施。 4 施工機(jī)具、平安工器具 現(xiàn)場施工機(jī)具、平安工器具、個(gè)人防護(hù)用品完好齊備，檢測合格，滿足施工要求；配備對(duì)講機(jī)等通信工具。 5 臨時(shí)用電 現(xiàn)場臨時(shí)配電箱完好無損，不準(zhǔn)使用損壞或不合格電器；嚴(yán)格實(shí)行一機(jī)、一閘、一漏制；臨時(shí)電源線完好無損，拖地跨路要有保護(hù)措施。 6 平安風(fēng)險(xiǎn)分析，重要風(fēng)險(xiǎn)措施及落實(shí) 運(yùn)用平安風(fēng)險(xiǎn)庫進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)重要風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施，在現(xiàn)場進(jìn)行落實(shí)。 7 平安交底 針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)對(duì)施工人員進(jìn)行交底；施工人員了解施工過程存在風(fēng)險(xiǎn)。 8 平安標(biāo)識(shí) 施工現(xiàn)場各種平安標(biāo)識(shí)及圍欄設(shè)置齊備、放置合理標(biāo)準(zhǔn)；公路附近作業(yè)配置反光衣、警示牌，橫渡河流、山塘、魚塘配備船只和救生衣。 9 跨越措施 跨越高速公路、主干道路、鐵路，通航河流是否取得主管部門的許可；跨越電力線路已經(jīng)辦理停電或采取經(jīng)審定批準(zhǔn)的帶電跨越措施。 10 應(yīng)急配備 現(xiàn)場配備滅火器等應(yīng)急器具和應(yīng)急藥箱；施工負(fù)責(zé)人是否熟知和理解匯源通公司關(guān)于做好施工現(xiàn)場事故應(yīng)急處置工作的指導(dǎo)意見的要求。 11 施工過程檢查 驗(yàn)電接地 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行驗(yàn)電接地作業(yè)，全過程必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)；多回共塔線路班組現(xiàn)場監(jiān)護(hù) 高空作業(yè) 作業(yè)人員正確使用平安帶，移位作業(yè)采用后備繩保護(hù)；出線使用差速保護(hù)器；上下鋼管桿使用防墜落裝置，作業(yè)過程中始終有人監(jiān)護(hù)。 導(dǎo)線上坐飛車作業(yè)同一檔內(nèi)同一根導(dǎo)線不得超過2人，更換架空地線過程中嚴(yán)禁坐飛車在地線上作業(yè)；在孤立檔導(dǎo)線上作業(yè)應(yīng)先驗(yàn)算滿足平安要求前方可開展。 臨近帶電作業(yè) 作業(yè)人員及工器具對(duì)帶電體全過程保持足夠平安距離，作業(yè)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)。 特種作業(yè)管理 需臨時(shí)外聘吊車等大型機(jī)械時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)持證上崗并經(jīng)平安技術(shù)交底和備案。 重要跨越作業(yè) 跨越高速公路、公路時(shí)，路面作業(yè)人員及監(jiān)護(hù)人員穿著反光衣；路面來車方向平安距離處設(shè)置警示標(biāo)志或限速標(biāo)志，必要時(shí)聘請(qǐng)路政或交警現(xiàn)場疏導(dǎo)和指揮交通；聘請(qǐng)航道管理人員現(xiàn)場封航和疏導(dǎo)水上交通；采用船只橫渡河流、山塘、魚塘，作業(yè)人員穿著救生衣；聘請(qǐng)鐵路管理人員現(xiàn)場指導(dǎo)；全過程設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，確保繩索等及工器具不墜落在被跨越物上。 跨越方案停電的線路已停電并接地；跨越方案退重合閘的線路，已退重合閘。絕緣繩、絕緣托架、帶電跨越架、網(wǎng)實(shí)驗(yàn)合格，外觀檢查良好；安裝跨越措施應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，人員、工器具保證對(duì)帶電體保持足夠的平安距離。 撤除重要跨越、電力線路跨越保護(hù)平安措施，應(yīng)設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，確保絕緣繩、工器具等不墜落在被跨越物上 12 監(jiān)理到位情況 監(jiān)理人員到位。現(xiàn)場檢查監(jiān)理檢查記錄。 內(nèi)容總結(jié)

〔1〕工程施工平安風(fēng)險(xiǎn)管控措施

配網(wǎng)工程施工由于工作任務(wù)集中，點(diǎn)多面廣，特別是綜合停電涉及多個(gè)施工單位，停電作業(yè)工期緊張，加大了施工平安風(fēng)險(xiǎn)管控難度

〔2〕注：各級(jí)巡查人員要求在施工現(xiàn)場平安檢查記錄本上填寫巡查記錄，并簽名

〔3〕路面來車方向平安距離處設(shè)置警示標(biāo)志或限速標(biāo)志，必要時(shí)聘請(qǐng)路政或交警現(xiàn)場疏導(dǎo)和指揮交