2023年知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護法律制度

第七章海關(guān)保護法律制度一】我國海關(guān)保護的現(xiàn)狀和根本制度一、海關(guān)保護概述根據(jù)?海關(guān)法?、?海關(guān)保護?海關(guān)保護是指海關(guān)對與進出口貨物有關(guān)并受法律、行政法規(guī)保護的商標專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)施行的保護。海關(guān)保護是保護機制的重要組成部也是衡量一國保護程度的重要標志。自1994年9月1日我國海關(guān)開場承擔保護工作海關(guān)保護制度初步建立以來經(jīng)過10余年的艱辛努力和不斷探究海關(guān)保護已經(jīng)成為我國海關(guān)的一項日益重要的職責海關(guān)保護制度成為我國保護制度不可或缺的組成部。在這10余年里我國海關(guān)的保護工作經(jīng)歷了從無到有、從弱到強的開展歷程。二、我國海關(guān)保護的范圍及特點根據(jù)?海關(guān)保護?海關(guān)對的保護范圍是商標專用權(quán)、著作權(quán)和與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)。可見海關(guān)對的保護范圍和主部門〔、商標、〕對的保護范圍并不完全一致。海關(guān)保護的范圍僅僅限于進出口環(huán)節(jié)限于海關(guān)監(jiān)區(qū)這同主部門的全境保護范圍上不一樣同我國地區(qū)海關(guān)全區(qū)域執(zhí)法的形式也不一樣。此外根據(jù)TRIPS協(xié)議第五十一條世貿(mào)組織成員國應(yīng)當對與出口貨物有關(guān)的進展保護這是一項不可商榷的義務(wù)。而對于與出口貨物有關(guān)的的保護那么不是一項必須履行的義務(wù)。但我國海關(guān)現(xiàn)行保護制度的范圍那么涵蓋了貨物的進口和出口這是我國海關(guān)保護的特點之一。三、我國海關(guān)保護工作現(xiàn)狀及面臨的形勢和存在的問題我國海關(guān)保護工作現(xiàn)狀：1、海關(guān)保護的法律行政法規(guī)漸趨完善1994年我國海關(guān)開場保護時當時的法律體系中沒有海關(guān)保護的規(guī)定。于1995年10月1日公布施行?海關(guān)保護?標志著保護正式成為我國海關(guān)的一項職責,海關(guān)保護制度初步建立。2000年修訂后的?海關(guān)法?在第四十四條和第九十一條分別對海關(guān)保護作出了規(guī)定。此后于2003年又根據(jù)我國參加世界貿(mào)易組織的形勢要求及TRIPS協(xié)議成員國的權(quán)利義務(wù)對?海關(guān)保護?進展了修訂并于2004年3月1日起施行。隨著我國成功申辦2021年奧運會和2021年世博會先后于2002年公布?奧林匹克標志保護?和2004年公布?世界博覽會標志保護?上述兩個也賦予海關(guān)保護的職權(quán)。為進一步打擊進犯的行為2004年11月人民和人民檢察院又發(fā)布了?進犯刑事案件詳細應(yīng)用法律假設(shè)干問題的解釋?。至此適應(yīng)理需要的全新的海關(guān)保護法律體系根本形成。2、建立了一套行之有效的海關(guān)保護行政執(zhí)法機制詳細表如今以下幾個方面〔1〕建立了便捷的備案制度。為了便于口岸海關(guān)及時理解與進出口有關(guān)的的法律狀況我國海關(guān)自1995年10月1日起建立了海關(guān)保護備案制度并自行開發(fā)了備案和查詢系統(tǒng)。備案制度極大方便了海關(guān)海關(guān)保護的行政執(zhí)法維護了人的合法權(quán)益?！?〕建立了主動保護與被動保護相結(jié)合的執(zhí)法形式。在海關(guān)保護的過程中為了做到既保證海關(guān)可以及時制止侵權(quán)貨物進出口又不至于因的海關(guān)保護而影響外貿(mào)我國海關(guān)根據(jù)有關(guān)法律行政法規(guī)通過不斷探究逐步建立了被動保護和主動保護相結(jié)合的海關(guān)保護的執(zhí)法形式。3、執(zhí)法成績顯著。為打擊進出口環(huán)節(jié)的進犯活動保護合法進出口海關(guān)一直將查處侵權(quán)列為重點工作內(nèi)容之一。據(jù)統(tǒng)計1996年至2005年全國海關(guān)共查獲各類進出口侵權(quán)案件5569起2006年查獲各類進出口侵權(quán)案件2475起。海關(guān)通過卓有成效的工作有效地維護了人的合法權(quán)益凈化和維護了公平競爭的對外貿(mào)易秩序履行了TRIPS協(xié)議成員應(yīng)該擔負的義務(wù)?！捕澄覈ｊP(guān)保護面臨的形勢和存在的問題1、國際上對我國出口貨物進犯的情況倍加關(guān)注。隨著我國逐步成為一個貿(mào)易大國進出我國口岸或通過我國口岸轉(zhuǎn)口的貨物每年都在增長因此我國海關(guān)保護的情況越來越受到國際社會的關(guān)注。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計海2004前半財政年度查獲的來自中國大陸的侵權(quán)商品的案值達3757萬美元占其查獲全部進口侵權(quán)貨物案值的58％。2、較之進口貨物而言出口貨物侵權(quán)情況相對嚴重。盡我國海關(guān)在執(zhí)法方面獲得了很大的成績但從目前情況看出口貨物中侵權(quán)現(xiàn)象仍然比較嚴重。造成這種情況的主要原因如下：首先國內(nèi)以出口為目的的造假售假活動嚴重。其次海關(guān)出口查驗率低。由于物流量日趨增加口岸通關(guān)壓力大海關(guān)出口查驗率一般比較低難以查獲更多的侵權(quán)貨物。再次利保護意識薄弱。海關(guān)保護雖然實行被動保護和主動保護相結(jié)合的形式但均以權(quán)利人的備案或申請為保護的前提海關(guān)主動依職權(quán)拘留侵權(quán)貨物的范圍只限在備案的而且必須根據(jù)權(quán)利人提出的申請。因此對于許多發(fā)現(xiàn)進犯未在備案的的貨物和權(quán)利人未申請拘留的侵權(quán)貨物海關(guān)都被迫予以放行。3、國外和國內(nèi)的主體要求保護的狀況和海關(guān)保護的狀況不平衡。目前在海關(guān)查處的侵權(quán)案件中進犯外國企業(yè)知名品牌的案件占三分之二以上。這是因為海關(guān)現(xiàn)場執(zhí)法人員對國際品牌比較熟悉而且外國權(quán)利人其的備案、宣傳和協(xié)助海關(guān)執(zhí)法方面比較主動積極。相比之下而國內(nèi)企業(yè)對通過海關(guān)制止侵權(quán)的積極性和意識相當薄弱現(xiàn)場海關(guān)工作人員對其的情況不甚理解均影響了對其權(quán)利的保護所以目前查獲進犯國內(nèi)的貨物較少。四、我國海關(guān)保護制度評析〔一〕保護備案制度的評析根據(jù)?海關(guān)保護?的海關(guān)保護一般要有權(quán)利人的備案。而備案是由人向提出對其進展保護的備案申請；提交備案申請書及與其相關(guān)的其它附送如的權(quán)利證書及附屬材料；由海關(guān)對人的備案申請進展審核是否批準批準后簽發(fā)保護備案證書；根據(jù)其它未提出備案申請的其它共有人的書面申請海關(guān)將向其頒發(fā)?海關(guān)保護備案證書?的副本其法律效力與正本一樣。鑒于上述海關(guān)保護備案實行一項權(quán)利一次備案的情況特別重要的是我國國內(nèi)許多的利意識淡薄對自己持有的缺乏宣傳和保護意識。針對這種情況筆者認為可以采用集體備案制度。即由有關(guān)的行業(yè)協(xié)會出面對本行業(yè)協(xié)會會員所持有的進展統(tǒng)一備案。如此一方面可以減少權(quán)利人的工作負擔另一方面也可以充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會或?qū)I(yè)協(xié)會的作用。〔二〕建立加工貿(mào)易特別是加工貿(mào)易中為境外企業(yè)貼牌消費的合法性的監(jiān)控制度。改革以來我國的加工貿(mào)易蓬勃開展許多境外的企業(yè)逐步將其加工基地設(shè)在中國或委托我境內(nèi)廠商為其貼牌消費。而海關(guān)對于消費企業(yè)原料和成品的監(jiān)控以及消費企業(yè)向海關(guān)的備案一般不包括受權(quán)的內(nèi)容。加之許多境內(nèi)消費廠商缺乏意識往往造成成品出境時因為有侵權(quán)嫌疑而被采取拘留的強迫措施。因此建立加工貿(mào)易特別是加工貿(mào)易中為境外企業(yè)貼牌消費的合法性的監(jiān)控制度將的合法性作為加工貿(mào)易監(jiān)控的一項內(nèi)容非常必要?！踩硨η謾?quán)明顯證據(jù)缺鑿的案件的查處制度評析。根據(jù)?海關(guān)保護?海關(guān)對于有侵權(quán)嫌疑的進出口貨物行使拘留權(quán)的前提是以人就需保護的在海關(guān)已備案或雖未備案但人發(fā)現(xiàn)即將進出口的貨物有進犯自己嫌疑的向海關(guān)提出要求保護的書面申請否那么海關(guān)保護的行政執(zhí)法行為無從啟動只能依法放行。進犯的貨物一旦被他國查獲或遭早權(quán)利人的異議一方面會對貨物的收發(fā)貨人帶來訟累或行政調(diào)查另一方面也給我國保護造成負面的影響。因此應(yīng)逐步改變我國海關(guān)保護的行為形式賦予海關(guān)以主動的行為查處進出口貨物進犯的案件的職權(quán)完善海關(guān)保護制度。二】我國反淡化之邊境保護在當今的知識經(jīng)濟時代國際貿(mào)易中貿(mào)易日趨重要其地位與貨物貿(mào)易、效勞貿(mào)易已成鼎足之勢。但國際貿(mào)易中面臨的一個較新的法律問題——淡化現(xiàn)象即由于對的假冒、仿冒、并行使用、并存使用、平行進口等行為使的顯著性、區(qū)別性、競爭性日漸淡化。從八十年代末至今的反淡化一直是界關(guān)注的焦點。一些貿(mào)易較為興旺的陸續(xù)制訂了?反沖淡法?或?反淡化法?希望通過邊境保護和國內(nèi)保護相結(jié)合為提供完善的法律環(huán)境。21世紀初中國經(jīng)濟在世界經(jīng)濟衰退仍然保持著強勁的勢頭成為國際與貿(mào)易的熱點。但假設(shè)中國對于淡化行為的法律缺乏必將影響我國與商標有關(guān)的貿(mào)易及其他貿(mào)易形式。在入世的外因及國內(nèi)知識經(jīng)濟開展的內(nèi)因的驅(qū)動下在2001年10月27日九屆全國人民常務(wù)會第二十四次會議通過了修改?商標法?的。在修改后的?商標法?中參加了有關(guān)的四條規(guī)定其內(nèi)容包括：的認定；制止惡意搶注等。2003年6月相應(yīng)的行政法規(guī)也進展的調(diào)整。但是卻都未曾提及淡化問題更未對反淡化有關(guān)制度做出相應(yīng)規(guī)定。而在理中對淡化行為的制止力度并不理想。在我國以往的商標權(quán)保護的理中做出過一些反淡化的行為但從理性認識的層次上看這一問題的執(zhí)法與缺乏理根底和法律根據(jù)。但我國對反淡化的程度終將與世界持平。同時根據(jù)“依法治國〞的方針的反淡化措施也應(yīng)依法而行。鑒于此種情勢有必要對我國初始未久的反淡化問題從國內(nèi)保護與邊境保護兩個方面進展內(nèi)：反淡化保護的根據(jù)問題在國際法方面的根據(jù)根據(jù)1883年?保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約?和?TRIPS協(xié)議?我國應(yīng)遵循其中有關(guān)保護的有關(guān)規(guī)定：1、特殊保護原那么：是指對于由于權(quán)利人以外的別人在一樣或類似的商品上采取了復(fù)制、仿制、翻譯的文字或圖案等易于產(chǎn)生混淆的行為一國的保護應(yīng)在進出口環(huán)節(jié)上予以制止給予特殊保護。且不以此是否已在給予保護國注冊及邊境執(zhí)法備案為先決條件。也就是說不是否在保護國注冊締約國要給予同樣的特殊的保護。2、擴大保護原那么：TRIPS協(xié)議在巴黎公約的特殊保護原那么上更進一步對于的特殊保護從商品商標擴大到效勞商標從一樣或類似商品擴大到非類似的商品或效勞。根據(jù)我國對于我國締結(jié)或參加的國際條約在內(nèi)國效力問題的理與理我國不能直接根據(jù)國際法在內(nèi)國進展執(zhí)法其執(zhí)法應(yīng)根據(jù)國內(nèi)法在國內(nèi)法的執(zhí)行中表達國際法的原那么。3、?TRIPS協(xié)議?中對邊境措施的要求?TRIPS協(xié)議?中的第三部專門對執(zhí)法中有關(guān)邊境措施的要求加以規(guī)定因此我國邊境執(zhí)法應(yīng)采取有效措施在進出口環(huán)節(jié)上營造有利于技術(shù)創(chuàng)新和開展高科技實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)法環(huán)境加強對的理和保護。在國內(nèi)法方面缺乏根據(jù)?商標法?及其施行細那么?海關(guān)保護?及其施行等構(gòu)成了我國保護法律體系的主要部。但修改的?商標法?雖然對增加了五項認定條件但在?商標法?及其施行細那么和其他相關(guān)法律中并未明確表達出特殊保護與擴大保護原那么的詳細執(zhí)行措施也未規(guī)定反淡化在國內(nèi)的詳細推行方式。而?海關(guān)保護?及其施行細那么的保護范圍是以?商標法?及其他行政法規(guī)為根據(jù)的中也根本沒有提到保護的細化法律措施。反淡化保護之前提與根據(jù)的界定的概念界定模糊在反淡化過程中執(zhí)法的客體是但是？國際、國內(nèi)迄今對詞沒有一個嚴格的、獲得普遍成認的概念界定。另外世界組織〔WIPO〕的專家會對具有顯著性的商標按照商標聲譽與知名度由低到高分為五種：〔Well-knowMarks〕、特別〔ExceptionallyWell-knowMarks〕、〔FamousMarks〕、聲譽卓著商標〔Marksofhighreputation〕、高度〔HighlyrenownedMarks〕。其中是顯著性與知名度最低的一種優(yōu)于。與此相對在我國的法律和理中按照商標聲譽與知名度由低到高排列為：知名商標、、公眾熟知的商標、。在我國是名牌中顯著性與知名度的一種低于。但我國是WIPO成員國。那么我國在采取反淡化措施時將作為名牌中顯著性與知名度還是最低的商標？作為法律保護客體的最低還是？筆者認為：對于概念首先應(yīng)在國內(nèi)法中予以明確界定再能談得上與國際法相銜接問題否那么將缺乏與國際習慣做法接軌的根底。各國對的認定不一致由于世界各國的對概念界定不一對于的認定也是不統(tǒng)一的有的甚至沒有這方面的。在這個問題上關(guān)鍵在于：對于國外我國是按照國內(nèi)原那么或予以成認？還是以國外官方機構(gòu)或組織的認定結(jié)果直接作為商標權(quán)保護對成認的根據(jù)？以及在中國的與外國是否就屬于國際？由于國內(nèi)外認定的不統(tǒng)一我國沒有去確認并宣布別國的范圍。別國的認定結(jié)果也不可能直接成為我國執(zhí)法的根據(jù)。因此我國負有給予國外特殊保護義務(wù)的同時卻不能確定哪些國外的商標是保護的范圍是不確定的。反淡化保護的先決條件由于工業(yè)產(chǎn)權(quán)的地域性某一商標在本國因注冊而享有專有權(quán)這種專有權(quán)它國并不一定加以成認他國是否授予專有權(quán)應(yīng)由該國商標權(quán)保護根據(jù)本國法而定。但對于有例外的規(guī)定。在我國參加的國際公約中規(guī)定：我國對保護負有不以此是否在中國注冊及邊境執(zhí)法備案為先決條件即不其是否已注冊都給予同樣的特殊保護的義務(wù)。我國反淡化理是：根據(jù)1995年2月協(xié)議的規(guī)定實際操作是凡經(jīng)中國商標認定的即使未在中國境內(nèi)注冊原那么上也應(yīng)予以保護。但根據(jù)?商標法?的精及2003年6月施行的?認定和保護規(guī)定?一件在我國得以成認與保護的先決條件是必須是注冊商標沒有在中國注冊的在國內(nèi)享有的保護僅限于惡意搶注。一國商標權(quán)保護〔無是還是行政〕畢竟是國內(nèi)執(zhí)法體系的組成部對本國國內(nèi)法應(yīng)當執(zhí)行與遵守。假設(shè)在反淡化工作中缺乏充分的國內(nèi)法根據(jù)進展反淡化措施就沒有根據(jù)較難防止與執(zhí)法相對人產(chǎn)生法律爭議。反淡化保護的對象由于商標權(quán)保護須采取反淡化措施要求其對執(zhí)法范圍有一個明晰的界限。因此執(zhí)法應(yīng)注重明確界定淡化行為的范圍劃分淡化行為的種類。但國際上只有在貿(mào)易較興旺的一些西方才有反淡化的立法而且由于學派與法系的不同對是淡化行為以及淡化行為的種類與行為形式？各派觀點的分歧相當明顯。學者從各自的觀察角度做出了不同的解釋。其一有的認為：淡化即未經(jīng)所有人容許在不一樣、非類似的商品上使用與一樣或類似的商標。其二認為：淡化是指商標的顯著性及廣告效力的減弱淡化了在人們心目中的形象。在淡化行為的種類方面界各家之言也各有爭立法上又對淡化行為的內(nèi)涵缺乏明確的定義。有人認為的淡化行為包括：暗化、丑化、合資中買斷、淡化為商品名稱等。以上的觀點有可取之處但從理上加以探究是不嚴謹準確的。筆者認為當前國際上的淡化應(yīng)是指由于原所有人或合法持有人、使用人以外的其別人使用該標志的行為使公眾對該標志的來源產(chǎn)生混淆；使該標志所具有的顯著性區(qū)別性和競爭性產(chǎn)生沖淡或削弱。就的淡化行為種類方面筆者認為：應(yīng)有廣義與狹義兩種理解廣義的淡化行為種類包括：假冒即使公眾將某人的商品當作另一人的商品帶有欺騙公眾的性質(zhì)和潛在的影響的行為。假冒行為使所消費的和正牌從外表上看產(chǎn)生一樣或近似的效果。“假冒〞所包括的范圍要比一般侵權(quán)的范圍廣得多它橫跨商標和不正當競爭兩個領(lǐng)域。假冒行為對的危害已在本文前述中表現(xiàn)。仿冒屬于嚴重商標侵權(quán)行為。即偽造標記使該標記與一個注冊標記完全一樣或無本質(zhì)性區(qū)別對該標記的使用可能會造成混淆、誤認和欺騙。在假冒與仿冒之間有時難以劃清界限侵權(quán)人的行為可能同時具有上述兩種性質(zhì)。很多法學家認為兩者之間的區(qū)別在于：仿冒是一種性質(zhì)惡劣的商標侵權(quán)行為也是一種更為明顯、惡劣的假冒行為。目前世界每年有價值數(shù)百億美元的仿冒商標商品透過邊境執(zhí)法的監(jiān)充滿著國際有些仿冒商品已進入高技術(shù)領(lǐng)域并造成嚴重后果。據(jù)有關(guān)部門報導(dǎo)：在的一些飛機上發(fā)現(xiàn)了仿冒的零部件在“波音〞客機上甚至發(fā)現(xiàn)的仿冒的飛機發(fā)動機。另外宇航部門發(fā)如今航天飛機上竟有仿冒的電子部件。但絕大多數(shù)的仿冒商品屬于普通民用商品最常見的手表、收錄機、照相機、化工及藥品等。由于絕大部仿冒商品的質(zhì)量低劣因此無疑會給一國正常的外貿(mào)秩序、消費秩序帶來混亂；也可能最終給真正的所有人造成無可挽回的損失因為仿冒商品可能徹底摧毀原的聲譽。非競爭性商品的商標使用非競爭性商品的商標使用即兩個不同的當事人就一樣或近似的商標在不同種或不同的商品上的使用?？煞譃楹眯氖褂门c惡意使用。對一般商標而言在不同種或不同類的商品上使用一樣或類似的商標是允許的。但根據(jù)的擴大保護原那么非競爭性商品的商標使用卻屬于對的淡化。并行使用也稱為附帶使用往往是在同一制造商消費的商品上由不同的人使用一樣或近似的商標。例如：甲收買乙消費的名牌但廢舊的火花塞經(jīng)修復(fù)后仍以乙的品牌重新并注明是經(jīng)過翻新的。這種行為與其他的淡化行為的區(qū)別在于：其他淡化行為中爭議雙方的商標不如何相似但爭議商標的載體〔商品〕有不同的來源；但并行使用行為涉及商品的最初來源為同一人即該商品的商標所有人。平行進口平行進口是指原始真品通過未經(jīng)商標所有人指定的進口商或銷售商容許的渠道進口的現(xiàn)象。有人將平行進口稱為平行貿(mào)易〔ParallelTrade〕。平行進口的商品不是假冒品而是帶有商標的原始真品。因此又將其稱為灰色商品?；疑唐返匿N售形成灰色。以上五種行為構(gòu)成了廣義的淡化行為。但國際上還存在著一種觀點是的淡化僅指非競爭性商品的商標的使用。筆者認為的淡化行為應(yīng)從廣義上加以理解。這些行為種類在我國如平行進口、灰色等出現(xiàn)未久是一個非常棘手的難題雖有事例但無法律。根據(jù)我國的商標權(quán)法律保護制度我國在保護中應(yīng)當在進出口環(huán)節(jié)與關(guān)境或本法域內(nèi)制止的淡化行為但如侵權(quán)商品非假冒品而是真品商標權(quán)保護是否應(yīng)運用職權(quán)加以制止？還有我國制止使淡化的商品進出口或在境內(nèi)制止使淡化的行為其所針對的是上述五種行為還是其中幾種？這個問題在我國目前的法律體系中找不到答案。各國反淡化的立法與理研究各國的立法與理世界上目前有三種立法形式以?反不正當競爭法?制止淡化行為、希臘等國主要通過反不正當競爭法制止淡化行為。如?反不正當競爭法?對一般商標的保護范圍僅及于一樣或類似商品而對高度那么擴大保護至非類似商品。希臘?反不正當競爭法?明文規(guī)定：“制止使用于不同商品上以利用的信譽和沖淡其顯著性。〞以?商標法?對加以保護沒有單獨明確的淡化行為法國、德法雖然規(guī)定了商標的相對保護但在理中給以擴大保護〔其中德國僅給高度以擴大保護〕。如法國?商標法?規(guī)定注冊商標并不能阻止別人使用同一商標于不同種類商品上但法國巴黎高等認為如遭損害將更易引起消費者混淆的來源于是地院商標之知名度越大那么對其保護范圍越廣。以專門的反淡化立法加以保護在在馬薩諸塞州首立?商標反淡化法?以來已有２５個州公布同樣的法規(guī)。其他的一些州也在普通法中認可了商標反淡化的法律。當然在各州的法律間是存在著不一致。為了消除各州立法的分歧國會于１９９５年通過了?聯(lián)邦商標淡化法案?規(guī)定淡化的有關(guān)定義即相關(guān)措施。對我國反淡化的展望在?商標法?中對的保護加以明確規(guī)定在?商標法?中明確保護的根本原那么在我國目前的?商標法?對提供樣的特殊保護。因此應(yīng)參加其保護的原那么、權(quán)的范圍國外認定在我國的效力等這樣才能為的特殊保護指出最根本的方向與范圍。建立防御商標制度防御商標是同一所有人將與其注冊商標一樣的商標在非類似商品上分別申請注冊并經(jīng)核準的商標以防止別人在不同類別的商品上使用其商標。防御商標是擴大保護的原那么為創(chuàng)設(shè)的制度。在、英國、等地區(qū)早有理。我國依?商標法?第１２條的規(guī)定同一商標申請人可以在不同類的商品上注冊同一商標。在理中商標也已開場受理防御商標的注冊申請。如商標核準北京四通集團以“四通〞和“ＳＴＯＮＥ〞商標在８９個和效勞上進展防御性注冊。但此非成熟的防御商標制度也不能很好地處理所有人的權(quán)利與別人的商標權(quán)間的平衡。以專門法細化的定義、等級等問題我國雖先有?認定和理暫行規(guī)定?后公布了?認定和保護規(guī)定?對的認定條件加以規(guī)定但作為專門法規(guī)對有關(guān)問題的細化是遠遠不夠的。我國應(yīng)制訂專門法規(guī)對不同著名程度的商標加以分類和定義明確它們的等級及所賦予的保護范圍〔商標權(quán)范圍〕內(nèi)國與外國的區(qū)別外國認定的在中國得到成認的條件等以細化一般法增加可操作性。最終制定專門的?商標反淡化法?在以上所述的三種立法形式中以專門的反淡化立法為最科學也是今后保護的開展趨向。但我國目前制訂單獨的反淡化法的法制根底還不成熟我國應(yīng)從在?商標法?中規(guī)定反淡化措施逐漸過渡到制定專門的反淡化法。在該法中明確規(guī)定淡化行為的定義種類及救濟方式等問題?！菜摹撤吹吘硤?zhí)法的改進１、邊境執(zhí)法的機構(gòu)的總體協(xié)調(diào)問題我國反淡化的邊境保護工作屬于海關(guān)保護的范疇各邊境執(zhí)法根據(jù)?海關(guān)保護?制訂了自己的工作細那么規(guī)定了保護工作包括反淡化在內(nèi)的職能機構(gòu)對內(nèi)負責協(xié)調(diào)組織對外負責承受保護申請以及同有關(guān)部門聯(lián)絡(luò)配合的工作。希望到達本執(zhí)法區(qū)域內(nèi)保護工作理順各部門之間的工作關(guān)系的目的?？墒歉鬟吘硤?zhí)法在整體上缺乏統(tǒng)一的執(zhí)法的程序規(guī)定。如天津海關(guān)明確了監(jiān)處為保護工作的職能機構(gòu)；深圳海關(guān)是以法律室作為負責機構(gòu)負責資料整理、布控、調(diào)查、處分等工作。因此上形成了邊境執(zhí)法目前反淡化執(zhí)法的職能機構(gòu)操作上的不一致職權(quán)范圍的劃分以及與其他部門協(xié)調(diào)配合關(guān)系的內(nèi)容不明確條塊關(guān)系并未理順的現(xiàn)狀。如不改變這一現(xiàn)狀邊境執(zhí)法將不可能在邊境上形成一個為提供全面、系統(tǒng)保護的執(zhí)法環(huán)境。２、邊境執(zhí)法的詳細方面邊境執(zhí)法對于無是主動保護還是被動保護在對淡化行為的調(diào)查、處分過程中都要根據(jù)一定的情報與證據(jù)其中報關(guān)單是發(fā)現(xiàn)疑問的主要單證、線索之一。但在我國邊境執(zhí)法監(jiān)中對報關(guān)單的指標設(shè)置中除“品名〞外沒有申報“品牌〞的要求。目前這種只重品名、不重品牌的申報方式在相當程度上制約著邊境執(zhí)法反淡化方面職能的充分行使。由于當前進出口貨運數(shù)量增長很快邊境執(zhí)法監(jiān)任務(wù)日益繁重。在監(jiān)時間、場地、設(shè)備、人力等方面壓力較大的狀況下要求邊境執(zhí)法在報關(guān)單不能提供線索只能翻找貨物或其他票證的情況西進展查驗準確而高效地對的淡化行為進展把關(guān)是近乎嚴苛的。首先沒有“品牌〞欄目現(xiàn)場審單人員很難從收發(fā)貨人提交的報關(guān)單證現(xiàn)侵權(quán)跡象；其次不要求“品牌〞申報邊境執(zhí)法查驗人員久無法有重點、有意識地對帶有淡化行為嫌疑的貨物進展查驗。這種狀態(tài)易造成查驗的盲目性與查驗的低準確率。雖然邊境執(zhí)法有?狀況補充申報單?但它與進出口貨物的常規(guī)申報不同在實際操作中邊境執(zhí)法控制了補充申報單的使用范圍：只能是對民線具有侵權(quán)嫌疑的貨物才可以使用補充申報。以便保障不影響對國際貿(mào)易造成障礙簡化通關(guān)手續(xù)的前提。所以在報關(guān)單證與查驗根據(jù)中對品牌的忽略會不可防止地造成反淡化邊境執(zhí)法中的破綻。３、邊境執(zhí)法的環(huán)節(jié)我國邊境執(zhí)法目前采取對邊境保護只限于進出口貨物的規(guī)定。對途經(jīng)我國的過境、通運和轉(zhuǎn)運貨物中表達的淡化行為由于其收發(fā)貨人、起運地和到達地均不在我國境內(nèi)所以在通常情況下我國邊境執(zhí)法不對其采取措施。我國的這一規(guī)定符合國際上通行的作法。同時我國邊境執(zhí)法對在進口和出口環(huán)節(jié)予以同等的保護。而包括、、歐洲和在內(nèi)的大多數(shù)或地區(qū)的邊境執(zhí)法一般都不對出口貨物施行反淡化措施。這是我國邊境執(zhí)法的反淡化的一個重要特色但這也對我國邊境保護在質(zhì)與量方面提出了新的挑戰(zhàn)。綜上所述的反淡化的國內(nèi)保護與邊境保護是我國法律保護體系中的重要環(huán)節(jié)。反淡化措施將有助于我國涉外經(jīng)濟開展中的名牌戰(zhàn)略、名牌工程的實現(xiàn)；也將對我國與商標有關(guān)的貿(mào)易起到重要的促進作用有利于我國經(jīng)濟的振興。當然在任何一個反淡化保護體系的形成總要經(jīng)歷一個從無到有從疏缺到完備的過程我國的保護的立法與執(zhí)法也不會例外。希望通過對反淡化的執(zhí)法現(xiàn)狀的分析與探究對此方面立法與執(zhí)法的完善提出一些粗淺的看法。三】邊境保護制度考察在時代貿(mào)易的重要性日益顯現(xiàn)。經(jīng)濟開展的全球化使貿(mào)易早已跨越了國界與關(guān)境。例如近年來的外貿(mào)逆差逐年上升1999年到達2676億美元但在領(lǐng)域卻年年出現(xiàn)順差盈余250億美元其中從1996年開場其產(chǎn)業(yè)中的核心產(chǎn)業(yè)〔即軟件業(yè)、影視業(yè)等〕的出口額已經(jīng)超過了農(nóng)業(yè)、機器制造業(yè)的出口額。協(xié)會把這當作已進入知識經(jīng)濟的重要標志。鄭成思：?中國入世與保護??法學?2002年第4第68頁但與此同時由于科學技術(shù)的飛速開展既創(chuàng)造了大量的技術(shù)和信息也使得技術(shù)和信息的復(fù)制極為簡單容易。全球因侵權(quán)所造成的損失每年可達上千億美元侵權(quán)貨物貿(mào)易占世界貿(mào)易總量的5－8％鄭成思：?中國入世與保護??法學?2002年第4第68頁陳旭東：?海關(guān)監(jiān)新重點??中國海關(guān)?2002年第31頁嚴格地說邊境保護制度是指在某一單獨關(guān)稅區(qū)〔SeparateCustomsTerritory〕內(nèi)以海關(guān)為主的邊境執(zhí)法在進出境環(huán)節(jié)上在法定的權(quán)限內(nèi)對國內(nèi)法所規(guī)定或成認的應(yīng)受邊境保護的按照法定的程序提供保護對特定的有的貨物或物品進展監(jiān)的制度體系的總和。它是以海關(guān)為主的行政和權(quán)利持有人及進出口人為法律關(guān)系的主體以進出口環(huán)節(jié)上具有因素的商品之涉外貿(mào)易關(guān)系作為調(diào)整對象用行政手段為主輔以其他手段對侵權(quán)的跨國交易進展規(guī)制的一種法律制度。應(yīng)當強調(diào)的是本文所研究的邊境保護并非是指國境上的執(zhí)法是以單獨關(guān)稅區(qū)為闡述的是指關(guān)境上的進出境環(huán)節(jié)所進展的執(zhí)法。在當今世界上以為代表的少數(shù)興旺在知識經(jīng)濟的大道上昂首闊步地前進并享受其帶來的宏大資源與利益使已在早些年呈現(xiàn)衰萎跡象的經(jīng)濟肌體奇跡般地重獲新生。假設(shè)說以蒸汽機為代表的英國是工業(yè)的“領(lǐng)頭羊〞的話那么以電腦、軟件產(chǎn)業(yè)為代表的那么可以當之無愧地充當知識的“排頭兵〞。劉劍文主編：?知識經(jīng)濟與法律變革?法律2001年2月第一版第5頁劉劍文主編：?知識經(jīng)濟與法律變革?法律2001年2月第一版第5頁一、邊境保護制度的法律淵源〔一〕在國內(nèi)法方面對邊境保護的根本法律淵源是表如今之中。第一條第八款規(guī)定：國會有權(quán)……通過保障作者和創(chuàng)造人對其作品和創(chuàng)造的有限的排他權(quán)促進科學和實用技藝的進步。從而規(guī)定了國會有權(quán)制定保護和專利權(quán)的立法。23現(xiàn)行的的法是1976年法1978年1月施行。從此開場對實行單一的聯(lián)邦保護制度。目前為止此法已經(jīng)過屢次修訂補充編入??〔USC〕第十七篇。1980年12月計算機程序正式列入法保護范圍。?1984年半導(dǎo)體芯片保護法?被列入現(xiàn)行法第9章。1998年為了適應(yīng)信息數(shù)字化技術(shù)的開展國會通過了?千年數(shù)字化法?。這是對1976年法的又一次重大修改。1976年法規(guī)定除法律規(guī)定的例外任何人未經(jīng)依本法獲得的所有人受權(quán)在進口該所有的印刷制品或音像制品將構(gòu)成對或作者權(quán)利的進犯?法?第501、602節(jié)；并規(guī)定了侵權(quán)的刑事責任?法?第506節(jié)和對侵權(quán)物品的處理問題23?法?第501、602節(jié)?法?第506節(jié)?法?第509節(jié)、第603節(jié)的專利制度的立法根據(jù)同樣也是的條第8款。1790年制定了第一部?專利法??，F(xiàn)行專利法是1952年公布的。專利法為聯(lián)邦法各州無權(quán)阻止、控制聯(lián)邦法的執(zhí)行。專利法將專利保護的種類劃分為三種即創(chuàng)造專利〔狹義的實用技術(shù)創(chuàng)新是指凡創(chuàng)造或發(fā)現(xiàn)任何新穎而有用的制造、機器、制造品物質(zhì)的組成或任何新穎而適用的改進?！惩庥^設(shè)計專利、植物專利。專利法規(guī)定除本法規(guī)定的例外任何人未經(jīng)受權(quán)在專利有效內(nèi)在進口任何該專利創(chuàng)造將構(gòu)成專利侵權(quán)?專利法?第271節(jié)。此外關(guān)稅法第337節(jié)受權(quán)國際貿(mào)易會調(diào)查進口貿(mào)易中的專利侵權(quán)案并可下達制止進口由海關(guān)執(zhí)行。?專利法?第271節(jié)的商標法主要是以州法為主聯(lián)邦法與州法并存?，F(xiàn)行聯(lián)邦商標法是1946年公布又稱為?蘭海姆法?由于當年該法的草案是由時任眾議院專利會的蘭海姆提交國會。所以該法又稱為?蘭海姆法?被編入??第三十五篇。其立法根據(jù)的聯(lián)邦中的商業(yè)條款該法產(chǎn)生后經(jīng)歷了屢次修改。1984年針對從事假冒貨物的交易國會又制定了?商標假冒法?。1996年1月總統(tǒng)克林頓簽署了?聯(lián)邦商標反淡化法?這是加強對特殊保護的重要舉措。目前各州商標法在不同程度上參照了1992年9月修訂的?州商標示范法案??法匯編?,參閱?與不公平競爭法規(guī)匯編?SelectedIntellectualPropertyandUnfairCompetition:Statutes,RegulationTreaties,1995edition,WestPublishingCompany1995〔ModelStateTrademarkBill〕。在聯(lián)邦商標法中并沒有把注冊僅僅限于對商標該法使用了范圍很寬的詞“標記〞或“標志〞包括可依法予以注冊的商標、效勞標志、集體標志、證明標志。此外是一個典型的將商權(quán)作為商標權(quán)的鄰接權(quán)的不僅在商標法中商的地位和保護問題而且兩權(quán)地位平等、可以在先權(quán)排擠在后的對方權(quán)利。商標法規(guī)定海關(guān)制止進口任何進犯商標權(quán)的貨物參見??5篇024節(jié)〔條〕ImportationofGoodsBearingInfringingMarksorNamesForbidden由于當年該法的草案是由時任眾議院專利會的蘭海姆提交國會。所以該法又稱為?蘭海姆法??法匯編?,參閱?與不公平競爭法規(guī)匯編?SelectedIntellectualPropertyandUnfairCompetition:Statutes,RegulationTreaties,1995edition,WestPublishingCompany1995參見??5篇024節(jié)〔條〕ImportationofGoodsBearingInfringingMarksorNamesForbidden24對外貿(mào)易法與關(guān)稅法是海關(guān)進展邊境執(zhí)法的主要根據(jù)之一。首先根據(jù)1930年關(guān)稅法337條款規(guī)定凡外國所有人、進口商、受托人和代理人對其輸入的在進口或境內(nèi)銷售時采取不公平競爭或行為而導(dǎo)致或足以導(dǎo)致摧毀或嚴重損害境內(nèi)有效而健全經(jīng)營中的產(chǎn)業(yè)或阻礙此類產(chǎn)業(yè)的建立或限制、獨占了交易該不公平競爭方式和行為將被視為。得采取適當措施以維護公平競爭使得國內(nèi)制造之和進口處于平等的競爭地位。該條款自產(chǎn)生以來已經(jīng)屢次修訂。經(jīng)1988年綜合貿(mào)易法修訂后的337條款成為阻止外國進犯的的進入以防止其對產(chǎn)業(yè)造成不正當損害的貿(mào)易保護措施。根據(jù)該條款假設(shè)原告認為被告從事了違背337條款的不同平競爭行為可向國際貿(mào)易會提出控訴經(jīng)調(diào)查如認為原告控訴成立且采取措施不會損害公共利益那么國際貿(mào)易會得發(fā)出全面制止進口和停頓銷售或二者同時發(fā)出。制止進口由海關(guān)負責執(zhí)行。這兩項禁得以全面制止涉案進入或?qū)σ堰M入的制止銷售。為了對提供更快速更有效的保護國際貿(mào)易會在調(diào)查開場之后至調(diào)查完畢之前就可先行公布暫時制止進口其效力與全面制止進口一樣以提早凍結(jié)涉案進口并防止進口商自知必定敗訴于全面制止頒發(fā)前大量進口。第二關(guān)稅法規(guī)定海關(guān)制止進口外國商品假設(shè)該商品或標簽、標志、印記或包裝帶有某種由公民或在設(shè)立或組建的、社團所有的商標、或由已定居〔domiciled〕的人在專利與商標注冊的商標并且這種注冊證書的復(fù)本歸檔在除非該商品在進口時已獲得商標所有權(quán)人的書面同意參見19USC1526〔a〕；并還規(guī)定了兩種除外情況即限額之內(nèi)個人所用的非賣品和由并在聯(lián)邦公報上公布的商品種類及其限額參見19USC1526〔d〕。關(guān)稅法第499節(jié)那么規(guī)定受權(quán)海關(guān)拘留與檢查進犯的進口貨物；第595a24參見19USC1526〔a〕參見19USC1526〔d〕2002年3月1日修訂的聯(lián)邦9編海關(guān)職責第一章海關(guān)33節(jié)——商標、廠商名稱和參見U．S．A.CodeofFederalRegulationsTitle19-Customs參見U．S．A.CodeofFederalRegulationsTitle19-CustomsDuties,apterI--UnitedStatesCustomsService,DepartmentoftheTreasuryPart133--Trademarks,TradeNames,andCopyrights參見U．S．A.CodeofFederalRegulationsTitle19-CustomsDuties,apterI--UnitedStatesCustomsService,DepartmentoftheTreasuryPart12--SpecialClassesofMerandiseRevisedasofApril1,2002〔二〕在國際法方面：25締結(jié)或參加的有關(guān)的國際公約中有關(guān)對成員方邊境執(zhí)法的要求都是邊境執(zhí)法時應(yīng)當履行的國際義務(wù)。在這些國際法中?TRIPS協(xié)議?和?北美貿(mào)易協(xié)議?對邊境保護制度的影響尤為重要。由于?TRIPS協(xié)議?中邊境保護的內(nèi)容本文前面已做闡述在此將對北美貿(mào)易協(xié)定作一總括性的介紹。25北美貿(mào)易協(xié)定全稱為NorthAmericaFreeTradeAgreement〔NAFTA〕全稱為NorthAmericaFreeTradeAgreement〔NAFTA〕北美貿(mào)易協(xié)定的第十七章是有的規(guī)定其內(nèi)容完全以?TRIPS協(xié)議?為架構(gòu)統(tǒng)一各締約國之間有關(guān)的規(guī)定并加強的保護。其主要規(guī)定的原那么為：更廣泛的保護原那么；國民待遇原那么；設(shè)立最低保護原那么；在協(xié)定、加、墨三國承諾對提供充足且有效的保護同時保證此等保護措施不應(yīng)造成貿(mào)易障礙。該章以更廣泛的保護及國民待遇為原那么對各種作品、衛(wèi)星訊、商標、地理標志、專利、工業(yè)設(shè)計、集成電路布圖設(shè)計、商業(yè)機等提供了高的保護以增加貿(mào)易并減少被或假冒的損失。為了到達此目的協(xié)定對各國邊境保護措施的要求也作出了詳細的規(guī)定NAFTA,Article1718EnforcementofIntellectualPropertyRightsattheBorder,Paragraphs(1)toParagraphs(14)NAFTA,Article1718EnforcementofIntellectualPropertyRightsattheBorder,Paragraphs(1)toParagraphs(14)?北美貿(mào)易協(xié)定?718條〔EnforcementofIntellectualPropertyRightattheBorder〕規(guī)定了在邊境上的保護其詳細措施及程序與?TRIPS協(xié)議?邊境保護部根本一致只是將有關(guān)的義務(wù)擴展到出口環(huán)節(jié)。其詳細內(nèi)容在此就不在贅述。二、邊境保護的范圍〔一〕邊境保護的主體范圍權(quán)利人特別是商標權(quán)人、商權(quán)人、人以及進口人是邊境保護法律關(guān)系的主體。而另一方主體是承擔邊境執(zhí)法的海關(guān)海關(guān)隸屬聯(lián)邦。海關(guān)下轄各職能部門中的條法〔OfficeofRegulationRulings〕處〔IntellectualPropertyRightsBran〕負責施行海關(guān)對的保護。對施行邊境保護是海關(guān)的六項任務(wù)之一海關(guān)有權(quán)對是否構(gòu)成商標或侵權(quán)問題作出本質(zhì)性的?！捕尺吘潮Ｗo的客體范圍26在對商標和商的保護方面：對于商標的保護以聯(lián)邦注冊為前提而對于商〔已至少使用以區(qū)分交易者或制造者六個月以上〕雖不能在專利與商標注冊但可以在海關(guān)備案。商的海關(guān)備案在海關(guān)上。在對的保護方面任何創(chuàng)作的有形表現(xiàn)形式包括文學作品、音樂作品、戲劇作品、啞劇作品、舞蹈作品、建筑作品、美術(shù)、繪畫作品、雕刻作品、電影及其他視聽作品等都可以成為邊境保護的客體。對于地理標志不僅受到商標法等國內(nèi)法的保護在北美貿(mào)易協(xié)定中也對地理標志的保護提出了要求26NAFTAArticle1712:GeographicalIndications由于專利保護的特殊性海關(guān)對專利侵權(quán)可以采取的行動是有限的。而對于微量進口也就是對于進出境的客而言他們所攜帶的個人物品和行李中的侵權(quán)物品不是海關(guān)的邊境執(zhí)法的范圍?！踩尺吘潮Ｗo的環(huán)節(jié)對進出口貨物而言對外貿(mào)易中的保護分為進口貿(mào)易與出口貿(mào)易兩個方面。但出口貿(mào)易中保護不是邊境保護主的職責范圍海關(guān)對的保護主要屬于前者范疇詳細包括：①根據(jù)國際貿(mào)易會的“337條款〞禁而采取的詳細行動；②根據(jù)當事人懇求對進口貿(mào)易中的侵權(quán)行為所進展的調(diào)查。三、邊境保護的方式及詳細措施〔一〕邊境保護的方式1、商標、商、方面1〕對于商標、商或的邊境保護海關(guān)在一般情況下是按照備案前置依申請而保護的方式進展的也就是我國所說的被動保護。2〕海關(guān)對商標權(quán)和存在著依職權(quán)的保護方式〔主動保護InitiatedEnforcement〕：①當一個商標或在聯(lián)邦注冊后海關(guān)可以在沒有在海關(guān)備案沒有權(quán)利人申請的情況下向全國海關(guān)發(fā)出對侵權(quán)貨物的戒備對進展主動保護。②海關(guān)還可以根據(jù)商標和權(quán)利人的備案所提供的信息而采取主動保護的措施。2、專利方面：海關(guān)對專利的保護有兩種程序：①執(zhí)行禁：是執(zhí)行國際貿(mào)易會根據(jù)1930年關(guān)稅法第337節(jié)對進口貨物的重大專利侵權(quán)案作出的。這是比較單一的執(zhí)序。27②專利監(jiān)測：是根據(jù)專利權(quán)人的要求對進口貨物中有嫌疑的專利侵權(quán)所做的監(jiān)測即根據(jù)海關(guān)第12.39a條規(guī)定進展的“專利監(jiān)測〔PatentSurvey〕〞在專利監(jiān)測中海關(guān)不能拘留任何貨物但可以從貨物中提取樣品以確定貨物是否可能侵權(quán)假設(shè)發(fā)現(xiàn)可能侵權(quán)海關(guān)會向?qū)＠麢?quán)人提供進口人的和。27〔二〕邊境保護的詳細措施1、海關(guān)備案：1〕商標的備案〔recordationoftrademarks〕：海關(guān)規(guī)定但凡根據(jù)商標法在專利與商標注冊并在注冊有效內(nèi)的商標都可以在海關(guān)備案。注冊商標權(quán)人應(yīng)書面向海關(guān)處提出申請海關(guān)33.1節(jié)CustomsRegulation(以下簡稱customsRegulation)133.1,RecordationofTrademarks。經(jīng)海關(guān)審查同意后自發(fā)給備案之日起該商標的海關(guān)備案即生效。備案將說明進口保護的限和適當條件?，F(xiàn)存?zhèn)浒赣行?0年或為該商標在專利與商標最后一次延長注冊的限。此外海關(guān)還對商標備案的續(xù)展、變更手續(xù)作出了詳細的規(guī)定。海關(guān)33.1節(jié)CustomsRegulation(以下簡稱customsRegulation)133.1,RecordationofTrademarks2〕商的備案：〔recordationoftradenames〕海關(guān)規(guī)定凡已使用6個月以上的商均可在海關(guān)申請備案。申請備案程序與商標備案根本一樣。不同的是：須附帶商所有人〔個人、合伙人或主要的負責人〕的說明以及兩個以上理解該商實際使用情況者的說明；海關(guān)先在結(jié)合公報與海關(guān)上公布申請備案的的商及提出異議的限如在限內(nèi)無異議即在聯(lián)邦公報與海關(guān)上公布同意備案的；商備案的限取決于商的實際使用。CustomsRegulation133.11,TradenamesCustomsRegulation133.11,Tradenameseligibleforrecordation3〕的海關(guān)備案：〔recordationofcopyright〕的海關(guān)備案是海關(guān)保護的第一步。海關(guān)規(guī)定但凡根據(jù)法已在登記的作品都可已在海關(guān)備案以獲得進口保護CustomsRegulation133.31,Recordationofcopyrightworks。CustomsRegulation133.31,Recordationofcopyrightworks經(jīng)海關(guān)審查同意自頒發(fā)備案之日海關(guān)備案開場生效。備案有效為20年。假設(shè)該的剩余保護短于20年備案有效等于該剩余保護；備案可以續(xù)、變更或注銷。2、邊境保護的申請商標權(quán)人或人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物進口希望海關(guān)提供邊境保護的應(yīng)當提交申請在申請的內(nèi)容應(yīng)包括：侵權(quán)的進口人的相關(guān)信息、侵權(quán)貨物的相關(guān)信息及其證據(jù)等。3、當事人的信息權(quán)28海關(guān)拘留或沒收進犯商權(quán)或注冊的商標或貨物時應(yīng)當向權(quán)利人提供特定的信息。假設(shè)貨物是假冒或海關(guān)將在作出沒收之日起30個自然日內(nèi)提供其可能獲得的信息包括：進口的日進口港貨物的描繪貨物的數(shù)量貨物的原產(chǎn)國。此外海關(guān)可以向權(quán)利人提供一份樣品但假設(shè)權(quán)利人希望獲得這份樣品向海關(guān)提供一份擔?！惨詴嫘问讲⑻峤淮_定金額〕使海關(guān)向權(quán)利人交付此樣品而不會使及其和進口貨物的進口人及所有人受到任何損失或損害權(quán)利人應(yīng)當在檢驗或作其他使用后將樣品歸還給海關(guān)。284、邊境制度所制止的侵權(quán)行為及海關(guān)的中止放行：1〕商標和商商標任何進口〔無在國外或國內(nèi)消費〕的貨物所注商標或商假冒海關(guān)備案的商標或商均將作為侵權(quán)貨物制止進口予以沒收。任何外國制造的商標與公民或在組建的所有、并經(jīng)海關(guān)備案的商標一樣均將作為制止進口貨物予以沒收；海關(guān)在查禁進犯備案商標或商所有利的進口貨物時實際上區(qū)分了三種情況：假冒〔Counterfeit〕Title15UnitedStatesCodeSection1127〔15U.S.C.§Title15UnitedStatesCodeSection1127〔15U.S.C.§1127〕19U.S.C.§1526(e),§1595a(c)(2)(c)灰色〔平行進口〕〔GrayMarket〕未經(jīng)注冊商標人受權(quán)使用該商標的外國進口貨物稱為灰色貨物海關(guān)對注冊商標的反平行進口的邊境保護是以備案為前提在此前提下該進口貨物將被拘留可能被沒收；人混淆的類似〔confusinglysimilar〕：是指與海關(guān)備案的注冊商標或海關(guān)備案商產(chǎn)生人混淆的相似的進口貨物將被拘留可能被沒收。凡屬于上述制止進口貨物海關(guān)將自拘留作出之日起5天內(nèi)書面進口商拘留該貨物以便進口商提出上述規(guī)定的除外理由。假設(shè)在拘留作出之日起30日內(nèi)進口商未獲得解除拘留該拘留貨物將被沒收。CustomsRegulation133.43,ProcedureonsuspicionofinfringingcopiesCustomsRegulation133.43,Procedureonsuspicionofinfringingcopies2〕方面法律所規(guī)定的侵權(quán)包括：明顯的和可能的。海關(guān)將制止任何“〞制品由進口。假設(shè)被海關(guān)認定為進犯在海關(guān)備案的制品將被沒收并部的檢察官以便追究侵權(quán)人可能承擔的刑事責任。CustomsRegulation133.42,InfringingcopiesorphonorecordsCustomsRegulation133.42,Infring