老干、人事培訓(xùn)教材

離退休工作培訓(xùn)教材許翠云目錄老干部工作軍轉(zhuǎn)干部工作其他工作4Clicktoaddtitleinhere1 23第一部分老干部工作政策一、干部退休第一部分老干部工作政策

正常退休1、《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)）中規(guī)定的相關(guān)政策：（一）男年滿60周歲，女年滿55周歲，參加革命工作年限滿10年；（二）男年滿50周歲，女年滿45周歲，參加革命工作年限滿10年，經(jīng)過醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。干部達(dá)到退休年齡時(shí)，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)找本人談話。干部從達(dá)到退休年齡的次月起，按退休人員發(fā)放工資。不得推遲退休。（單位不要作人情，后面退休干部都要比較，增加工作難度）滿60歲退休滿55歲退休第一部分老干部工作政策

退休程序退休人員所在單位查閱干部檔案所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行談話按照干部管理權(quán)限報(bào)送退休資料（個(gè)人檔案、退休表）按照干部管理權(quán)限審批退休（領(lǐng)導(dǎo)干部、高工）到當(dāng)?shù)厝松缇謱徟诵莨べY按照干部管理權(quán)限辦理退休證第一部分老干部工作政策

退休材料正常退休需要報(bào)送的材料：1.關(guān)于XX同志正常退休的報(bào)告2.退休審批表2份3.干部檔案提前退休需要報(bào)送的材料：1.關(guān)于XX同志提前退休的報(bào)告（附：提前退休依據(jù)材料）2.提前退休申請(qǐng)（本人簽字））3.退休審批表2份4.干部檔案退休材料一定要在達(dá)到退休年齡或提前退休年齡的當(dāng)月月初來報(bào)材料，要充分考慮公文運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間。第一部分老干部工作政策

二、干部離休1、干部離休的條件對(duì)建國(guó)前參加中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)、脫產(chǎn)享受供給制待遇的和從事地下革命工作的老干部，達(dá)到離職休養(yǎng)年齡的，實(shí)行離職休養(yǎng)的制度。已經(jīng)退休的干部，符合上述條件的，應(yīng)當(dāng)改為離休?！試?guó)發(fā)〔1982〕62號(hào)可以享受離休待遇的老干部是指：1949年9月30日前參加中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)的；在解放區(qū)參加革命工作并脫產(chǎn)享受供給制待遇的；在敵占區(qū)從事地下革命工作的。在東北和個(gè)別老解放區(qū)，1948年底以前享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹浚部梢韵硎茈x休待遇。——摘自勞人老〔1982〕10號(hào)第一部分老干部工作政策2、“供給制”、“包干制”的區(qū)別個(gè)人生活部分凡享受以下供給制的，屬于“供給制”：（1）伙食按規(guī)定享受小灶、中灶、大灶；（2）服裝、棉被等生活用品；（3）極少的普通津貼費(fèi)，實(shí)行部分供給、部分工資制的（含包干制），可視為供給制。除此之外，其他支付形式不屬于供給制。——摘自勞人老[1982]10號(hào)第一部分老干部工作基本政策3、如何確定和更改建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間？建國(guó)前干部“參加革命工作時(shí)間”，是指在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)或經(jīng)我黨組織決定，接受黨的任務(wù)，以公開社會(huì)身份為掩護(hù)，實(shí)際從事地下革命工作的時(shí)間。對(duì)于以務(wù)農(nóng)、做工、上學(xué)和從事其它職業(yè)為主，兼做些革命工作或參加過某些革命活動(dòng)的，應(yīng)肯定他們?yōu)楦锩龅呢暙I(xiàn)，但不能計(jì)算為參加革命工作時(shí)間。第一部分老干部工作基本政策辦理更改建國(guó)前干部參加革命工作時(shí)間的問題要注意，在調(diào)查取證工作中，原則上應(yīng)以本人檔案中填寫的自傳、簡(jiǎn)歷和干部審查結(jié)論為主要依據(jù)，對(duì)于本人在“文化大革命”以前填寫的材料中沒有記載或雖有記載而本人現(xiàn)在要求改變的，應(yīng)盡可能從有關(guān)證明人的檔案和組織上保存的歷史資料中加以印證，如證明人的檔案和歷史資料中無記載或記載與本人現(xiàn)在的說法不符，以及本人提供的證明人無法查找的，一般不能更改其參加革命工作的時(shí)間。第一部分老干部工作政策4、根據(jù)參加革命工作時(shí)間先后老干部分類紅軍時(shí)期：1937年7月6日以前參加革命工作的離休干部；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前期：1937年7月7日到1942年12月31日參加革命工作的離休干部；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期：1943年1月1日到1945年9月2日參加革命工作的離休干部；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期：1945年9月3日到1949年9月30日參加革命工作的離休干部。第二部分老干部待遇一、離休干部待遇問題(一)“兩費(fèi)”問題1、切實(shí)落實(shí)離休干部“兩費(fèi)”（離休費(fèi)和醫(yī)藥費(fèi)）保障工作2003年6月中央組織部辦公廳、財(cái)政部辦公廳、勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈離休干部“兩費(fèi)”保障工作的基本要求〉的通知》(組廳字[2003]18號(hào))規(guī)定：離休干部離休費(fèi)要確保按時(shí)發(fā)放；凡國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的離休干部離休費(fèi)開支項(xiàng)目，省(區(qū)、市)政府和中央管理企業(yè)要全額納入離休費(fèi)予以保障。第二部分老干部待遇2、墾區(qū)離休干部“兩費(fèi)”落實(shí)情況我局離休干部離休“兩費(fèi)”已納入中央財(cái)政全額撥款解決。(1)為了保障離休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放，從2008年墾區(qū)離休人員離休費(fèi)用由局統(tǒng)一發(fā)放，由于財(cái)政資金撥款渠道改變（中央財(cái)政撥款到法人單位規(guī)定），2013年起，離休人員離休費(fèi)用由老干辦統(tǒng)一做表，由法人單位發(fā)放。為了防止搞錯(cuò)，以后，凡是有變動(dòng)時(shí)，都由老干辦統(tǒng)一做好發(fā)給大家，希望各單位認(rèn)真執(zhí)行。(2)離休干部醫(yī)藥費(fèi)住在湛江市列入湛江市統(tǒng)籌，住在外面和各縣區(qū)的離休干部醫(yī)藥費(fèi)醫(yī)保外由單位實(shí)報(bào)實(shí)銷。第二部分老干部待遇二、兩個(gè)待遇落實(shí)離休干部離休后基本政治待遇不變，生活待遇略為從優(yōu)。——摘自國(guó)發(fā)〔1982〕62號(hào)（一）基本政治待遇不變1、提高職級(jí)建國(guó)前參加革命工作未擔(dān)任司局（地專）級(jí)職務(wù)的行政十四級(jí)以上老干部離休后，一般可享受司局（地專）級(jí)的政治、生活待遇。建國(guó)前參加革命工作未擔(dān)任處（縣）級(jí)職務(wù)的行政十八級(jí)以上老干部離休后，一般可享受處（縣）級(jí)的政治、生活待遇?！灾薪M發(fā)〔1982〕13號(hào)（注：1、這里所指的行政十四級(jí)、十八級(jí)為1982年底以前（工改前）的十四級(jí)、十八級(jí)；2、這里所稱“司局（地專）級(jí)”，“處（縣）級(jí)”待遇，是指享受副司局級(jí)和副縣處級(jí)待遇。）第二部分老干部待遇2、政治學(xué)習(xí)堅(jiān)持每年為離休干部訂閱兩報(bào)兩刊，定期提供學(xué)習(xí)資料；各單位要堅(jiān)持每月一次老干部政治理論學(xué)習(xí)制度。3、閱讀文件黨內(nèi)一般文件和資料，應(yīng)讓離休干部與同級(jí)在職干部一樣閱讀。行政十四級(jí)、十八級(jí)以上離休干部提高待遇后，應(yīng)保證他們閱讀有關(guān)文件、資料。第二部分老干部待遇4、情況通報(bào)堅(jiān)持定期舉行老干部情況通報(bào)會(huì)和形勢(shì)報(bào)告會(huì)，向老干部通報(bào)情況每年應(yīng)不少于兩次。根據(jù)老干部年高體弱、行動(dòng)不便的實(shí)際，探索運(yùn)用音像、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為老干部學(xué)習(xí)、閱文、聽報(bào)告提供方便。5、參觀考察根據(jù)勞人老[1983]18號(hào)文件規(guī)定：為了體現(xiàn)黨和國(guó)家對(duì)離休干部政治上的關(guān)懷，使他們及時(shí)了解我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的大好形勢(shì)，有利于發(fā)揮力所能及的作用，根據(jù)各地經(jīng)驗(yàn)，在他們健康條件允許和本人自愿的情況下，可以適當(dāng)組織參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的一些活動(dòng)。根據(jù)就地就近原則組織參觀，要發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良傳統(tǒng)。以身作則，為人表率，不要影響當(dāng)?shù)毓ぷ?。第二部分老干部待?、走訪慰問春節(jié)，“七一”，“八一”，中秋，重陽(yáng)等重大節(jié)慶日、紀(jì)念日進(jìn)行走訪慰問，對(duì)離休干部生病住院，家庭困難，家庭矛盾，發(fā)生意外，喬遷之喜，待遇得不到落實(shí)等情況進(jìn)行上門走訪。7、參加會(huì)議召開重要會(huì)議（黨代會(huì)，人代會(huì)、工代會(huì)）、舉辦重大活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)老干部代表參加；重大決策出臺(tái)前，應(yīng)召開座談會(huì)，聽取老干部的意見和建議。第二部分老干部待遇8、組織建設(shè)要加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)，按照中央關(guān)于基層黨組織建設(shè)工作的總體要求，完善組織設(shè)置，落實(shí)工作職責(zé)，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，使離退休干部黨支部組織健全，制度完善，管理規(guī)范，活動(dòng)經(jīng)常，切實(shí)把離退休干部黨支部建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者；堅(jiān)持以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，引導(dǎo)離退休干部黨員不斷增強(qiáng)黨性觀念和黨員意識(shí)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，自覺關(guān)心和支持中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，做到政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存。第二部分老干部待遇（二）生活待遇略為從優(yōu)1、概述干部離休后，原標(biāo)準(zhǔn)工資（含保留工資）照發(fā)，福利待遇不變。其他各項(xiàng)生活待遇，都與所在地區(qū)同級(jí)在職干部一樣對(duì)待，并切實(shí)給予保證。醫(yī)療、住房、用車、生活品供應(yīng)等方面，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧?！試?guó)發(fā)〔1980〕253號(hào)第二部分老干部待遇2、離休費(fèi)和生活補(bǔ)貼老干部離休后原標(biāo)準(zhǔn)工資（含保留工資）照發(fā)，非生產(chǎn)性的福利待遇不變。紅軍時(shí)期離休干部，按其本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)三個(gè)月的工資作為生活補(bǔ)貼；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前期的離休干部，按其本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)兩個(gè)半月的工資作為生活補(bǔ)貼；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)后期的離休干部，按其本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)二個(gè)月的工資作為生活補(bǔ)貼；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的離休干部，按其本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資，每年增發(fā)一個(gè)月的工資作為生活補(bǔ)貼。增發(fā)的生活補(bǔ)貼從次年開始每年年初發(fā)放。3、住房享受同職級(jí)人員住房面積，并給予優(yōu)先照顧。第二部分老干部待遇4、乘車待遇要給離休干部配備必要的車輛。地專級(jí)以上的離休干部，按同級(jí)在職干部的配車規(guī)定配備車輛?？h以上老干部工作部門和干休所，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)配備車輛。供離休干部看病、學(xué)習(xí)、公出使用。所配車輛應(yīng)當(dāng)首先從各單位現(xiàn)有車輛中調(diào)劑，不足部分由上級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)解決?！詣谌死稀?982〕10號(hào)第二部分老干部待遇5、醫(yī)療保?。?）檢查：各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，對(duì)離休干部的健康狀況應(yīng)予以關(guān)心和重視，應(yīng)堅(jiān)持一年一次的體格檢查。（2）護(hù)理費(fèi)：從2009年1月1日起，1937年7月6日前參加革命工作的離休干部護(hù)理費(fèi)每人每月900元；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的離休干部護(hù)理費(fèi)每人每月400元；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的離休干部護(hù)理費(fèi)每人每月250元；（3）因癱瘓等原因生活長(zhǎng)期完全不能自理的離休干部，不重復(fù)享受護(hù)理費(fèi)，按額度高的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。——摘自粵組通[2009]58號(hào)第二部分老干部待遇從2012年7月1日起，因癱瘓等原因生活長(zhǎng)期不能自理的離休干部護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月700元（紅軍時(shí)期按900元）。（注：正常離休干部護(hù)理費(fèi)是所有離休干部都執(zhí)行的，生活長(zhǎng)期不能自理的離休干部護(hù)理費(fèi)是符合條件才能執(zhí)行的）——摘自湛組通〔2012〕68號(hào)（4）提高享受副?。ú浚╅L(zhǎng)級(jí)醫(yī)療待遇：1937年7月6日前參加革命工作，尚未享受副?。ú浚╅L(zhǎng)級(jí)醫(yī)療待遇的離休干部及1937年7月7日至1945年9月2日期間參加革命工作、離休前為正司局級(jí)的離休干部?！越M通字〔2009〕43號(hào)第二部分老干部待遇6、提高待遇A、未擔(dān)任司局（地專）級(jí)職務(wù)的行政十四級(jí)以上老干部離休后，一般可享受司局（地專）級(jí)的政治、生活待遇；未擔(dān)任處（縣）級(jí)職務(wù)的行政十八級(jí)以上老干部離休后，一般可享受處（縣）級(jí)的政治、生活待遇——摘自中組發(fā)〔1982〕13號(hào)B、從2011年6月1日起，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的正科級(jí)及以下離休干部，提高享受副縣（處）級(jí)政治、生活待遇；解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期參加革命工作的副科級(jí)及以下離休干部，提高享受正科級(jí)政治、生活待遇?！曰浗M通〔2011〕46號(hào)第二部分老干部待遇7、其他生活待遇A、特需費(fèi)：每人每年900元。離休干部特需經(jīng)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定的使用范圍開支，用于離休干部特殊困難和必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，不能挪作他用。年度使用不完的，可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用?！哉坷贤ā?006〕16號(hào)B、住宅電話費(fèi)：離休干部廳級(jí)每人每月120元、處級(jí)每人每月90元、正科長(zhǎng)每人每月70元；其他人員確因工作特殊需要，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究同意，每人每月45元。退休干部比照同職級(jí)離休干部電話補(bǔ)貼減半?！哉哭k發(fā)〔1998〕15號(hào)、湛紀(jì)發(fā)〔2005〕1號(hào)第二部分老干部待遇C、支部書記補(bǔ)貼老干部擔(dān)任離退休干部黨支部書記的下發(fā)60－100元/月的通訊補(bǔ)貼D、社會(huì)優(yōu)撫憑證免費(fèi)乘城區(qū)公交車（出示離休證）；免費(fèi)或半費(fèi)參觀公園旅游景點(diǎn)；免收就診掛號(hào)金；優(yōu)先就診配藥等。第二部分老干部待遇(三)喪葬和優(yōu)撫老干部逝世后的喪事辦理1、明確承辦單位：離休干部去世喪事由原單位（部門）為主承辦，家屬和相關(guān)部門配合，局老干辦、干休所協(xié)助。2、起草刊登訃告：發(fā)訃告由家屬辦理，原單位和老干辦協(xié)助。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，副廳級(jí)干部逝世后，可在《湛江日?qǐng)?bào)》刊登簡(jiǎn)要消息。登報(bào)的稿件由市委組織部和市委老干部局負(fù)責(zé)簽發(fā)。第二部分老干部待遇3、通知與報(bào)告：離休干部去世，由原單位政工部向局老干辦報(bào)告。4、落實(shí)送花圈事宜：離休干部去世，送花圈的單位一般為組織人事部門、老干工作部門、工會(huì)，去世者生前工作過的單位，其中享受縣處級(jí)待遇的離休干部去世，單位黨委要送花圈。5、布置靈堂及其他：原單位要確定一名負(fù)責(zé)人具體組織實(shí)施，提前一天將排列好的組織和個(gè)人送花圈名單送殯儀館寫好挽聯(lián)，提前半天組織人員布置好靈堂。6、組通字〔2003〕14號(hào)文件規(guī)定：黨員去世后，經(jīng)所在單位黨組織同意，可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗，但黨旗不得隨遺體火化或隨骨灰盒掩埋。第二部分老干部待遇喪葬費(fèi)和撫恤金相關(guān)規(guī)定1、死亡一次性撫恤金：自2011年8月1日起，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員及離退休人員死亡，一次性撫恤金按照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：烈士和因公犧牲的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍加本人生前40個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)；病故的，為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2倍加本人生前40個(gè)月基本工資或基本離退休費(fèi)。發(fā)放一次性撫恤金所需經(jīng)費(fèi)仍按現(xiàn)行渠道解決。喪葬費(fèi)：按社保規(guī)定執(zhí)行?！悦癜l(fā)〔2011〕192號(hào)第二部分老干部待遇辦理干部離退休手續(xù)時(shí)，如何認(rèn)定其出生日期？答：1990年8月《中共中央組織部、人事部、公安部關(guān)于辦理干部退（離）休等手續(xù)時(shí)認(rèn)定出生日期問題的通知》（組通字[1990]24號(hào)）規(guī)定:（1）凡干部居民身份證填寫的出生日期同本人檔案記載的出生日期一致的，均可作為組織、人事部門在辦理其退（離）休等手續(xù)時(shí)，認(rèn)定出生日期和計(jì)算年齡的依據(jù)。（2）凡干部居民身份證同干部本人檔案記載的出生日期不一致的，組織、人事部門在辦理其退（離）休等手續(xù)時(shí)，應(yīng)會(huì)同干部常住戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)進(jìn)行查證核實(shí)，按干部管理權(quán)限和戶口管理權(quán)限批準(zhǔn)后查實(shí)的出生日期作為計(jì)算年齡和戶口登記的依據(jù)，查證材料歸入干部本人檔案，同時(shí)抄送干部常住戶口所在地戶口登記機(jī)關(guān)。對(duì)無法查實(shí)的，應(yīng)以干部檔案或戶口檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)。（3）凡在公安部發(fā)布《關(guān)于在全國(guó)實(shí)施居民身份證使用和查驗(yàn)制度的通告》之前已辦理了退（離）休手續(xù)的干部，其出生日期的認(rèn)定及年齡的計(jì)算，均以辦理退（離）休手續(xù)時(shí)組織、人事部門管理的干部本人檔案的記載為依據(jù)。

第三部分離休退休病退退職退養(yǎng)5、離休?退休?病退？退職?退養(yǎng)？各有什么不同?

【離休】（國(guó)發(fā)[1980]253號(hào)、國(guó)發(fā)[1982]62號(hào)）：是指建國(guó)前參加中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)、脫產(chǎn)享受供給制待遇和從事地下革命工作的老干部（工人），以及在東北和個(gè)別老解區(qū)，1948年底前享受當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ男浇鹬拼龅母刹?，他們?cè)谶_(dá)到國(guó)家規(guī)定的年齡界限時(shí)，實(shí)行的離職修養(yǎng)制度。

老干部的離休年齡是：正省級(jí)干部為65歲，副省級(jí)及以下干部為60周歲，其中女性處級(jí)以下干部為55周歲。目前，除個(gè)別在人大、政協(xié)任職的同志還沒辦理離休手續(xù)外，在同職人員中再?zèng)]有離休的了。

第三部分離休退休病退退職退養(yǎng)【正常退休】（國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件）,符合下列條件之一的為正常退休:

①男年滿60周歲、女干部年滿55周歲、女工人年滿50周歲（連續(xù)工齡滿10年）；

②從事井下、高空、高溫，特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康的工作，男年滿55周歲、女年滿45周歲，連續(xù)工齡滿10年的干部、工人。

第三部分離休退休病退退職退養(yǎng)

【提前退休】（《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》）：

國(guó)家公務(wù)員符合下列條件之一的，經(jīng)本人提出要求，任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休：

①男年滿55周歲、女年滿50周歲，且工作年限滿20年的；

②工作年限滿30年的。

提前退休目前只在國(guó)家公務(wù)員和參照?qǐng)?zhí)行公務(wù)員管理的人員中實(shí)行。

③困難企業(yè)的的軍轉(zhuǎn)干部可以申請(qǐng)?zhí)崆?年退休(國(guó)家是沒有文件規(guī)定的，各省自己制定的)

第三部分離休退休病退退職退養(yǎng)【病退】國(guó)務(wù)院[1978]104號(hào)文件第一條第(三)項(xiàng)規(guī)定：男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)療證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的，可以病退。其基本養(yǎng)老金或按月領(lǐng)取的生活費(fèi)按正常法定退休年齡(男滿60周歲、女工人滿50周歲、女干部滿55周歲)計(jì)算，每提前1年減發(fā)2%的基本養(yǎng)老金(不含個(gè)人賬戶養(yǎng)老金)。辦理了病退的人員,到正常退休的年齡不能再轉(zhuǎn)為正常退休.

第三部分離休退休病退退職退養(yǎng)【退職】未到達(dá)國(guó)家規(guī)定的病退年齡，因病或非因工致殘鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力的人員，繳費(fèi)滿15年的，本人申請(qǐng)，勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門審批，可按月享受退職生活待遇，標(biāo)準(zhǔn)為全省上年度職工月平均工資的20%加個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，其中，1997年12月31日之前參加工作的，另加調(diào)節(jié)金120元，以后每年按當(dāng)?shù)仉x退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的80%進(jìn)行調(diào)整;

第三部分離休退休病退退職退養(yǎng)繳費(fèi)不滿15年的，其個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人，并按統(tǒng)帳結(jié)合改革前的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)每滿一年發(fā)給本人兩個(gè)月的指數(shù)化月平均工資的養(yǎng)老金，改革后的繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給所在市地上年度一個(gè)月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。國(guó)家公務(wù)員不實(shí)行退職。國(guó)家1957年和60年代有兩批精簡(jiǎn)下放人員，也叫退職干部，享受一定的補(bǔ)助。

第三部分離休退休病退退職退養(yǎng)【退養(yǎng)】該詞來源于《國(guó)務(wù)院富余職工安置規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第111號(hào)）。1993年，針對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)有企業(yè)減人增效，面臨富余人員安置問題的實(shí)際情況，文件規(guī)定，企業(yè)職工距離法定退休年齡不足5年的，經(jīng)本人申請(qǐng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以退出工作崗位休養(yǎng)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)。已經(jīng)實(shí)行退休費(fèi)統(tǒng)籌的地方，企業(yè)和退出工作崗位休養(yǎng)的職工應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡時(shí)，按照規(guī)定辦理退休手續(xù)。職工退出工作崗位休養(yǎng)期間視為工齡（前提是養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不能中斷），與以前的工齡合并計(jì)算。第三部分離休退休病退退職退養(yǎng)【延長(zhǎng)離退休年齡】延長(zhǎng)離退休年齡（國(guó)發(fā)[1982]62號(hào)、國(guó)發(fā)[1983]141號(hào)、人退發(fā)[1990]5號(hào)、國(guó)辦發(fā)[1991]40號(hào)、勞人老[1987]2號(hào)）

干部退休年齡應(yīng)當(dāng)按照國(guó)發(fā)[1978]104號(hào)文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，特別是在當(dāng)前機(jī)關(guān)事業(yè)單位超編、人員分流任務(wù)重的情況下，更應(yīng)該如此，所以應(yīng)該堅(jiān)持到齡即退。但對(duì)于高級(jí)專家，特別是在國(guó)內(nèi)外有重大影響的杰出高級(jí)專家及民主黨派人士，應(yīng)當(dāng)延長(zhǎng)他們的退休年齡。

第三部分離休退休病退退職退養(yǎng)退休、病退、退職和退養(yǎng)，四者之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。1、區(qū)別：一是資金支付渠道不同。退休、病退和退職都由社會(huì)保障基金支付待遇，每年都納入基本養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，退養(yǎng)是由企業(yè)支付待遇。二是管理不同。退休、病退和退職由社會(huì)化管理，退養(yǎng)由企業(yè)內(nèi)部管理。三是待遇調(diào)整的幅度不同。退休、病退和退職人員在調(diào)整退休（職）金時(shí)，相差幅度很大，而且退職人員的養(yǎng)老金待遇一旦確定，即便是低于規(guī)定的最低養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)（上年市社平工資的40%），也不予補(bǔ)齊；而退養(yǎng)人員的生活費(fèi)則是由企業(yè)自主決定。2、聯(lián)系：退養(yǎng)人員達(dá)到法定退休條件的時(shí)候，可以申請(qǐng)辦理正式退休手續(xù)。而退職、病退人員退職病退后，就沒有達(dá)到法定退休年齡再辦理正式退休的規(guī)定。第三部分離休退休病退退職退養(yǎng)

(國(guó)發(fā)(78)104號(hào)文件規(guī)定工人符合下列條件之一者可以退休：第一、男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續(xù)工齡滿十年的;第二、從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其它有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年的;

第三，男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續(xù)工齡滿十年，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)，完全喪失勞動(dòng)能力的;第四、因公致殘，由醫(yī)院證明，并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確認(rèn)完全喪失勞動(dòng)能力的。根據(jù)以上文件，符合退休條件并符合連續(xù)工齡最低下限的，可以辦退休;干部符合第二條，工人符合第三條可以辦病退;連續(xù)工齡不符合退休下限(十年)只能辦理退職。

第四部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部1、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部補(bǔ)助范圍有何規(guī)定？根據(jù)國(guó)人部發(fā)[2004]55號(hào)文件規(guī)定，中辦發(fā)[2003]29號(hào)、人發(fā)[2002]82號(hào)和湛發(fā)［2004］29號(hào)文件精神，解決企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難，人員包括在崗、下崗、失業(yè)（解除勞動(dòng)關(guān)系）和退休等企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部(被開除、除名、勞動(dòng)教養(yǎng)或刑事處罰的人員不列入補(bǔ)助范圍。2、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)有何規(guī)定？（1）根據(jù)湛人［2005］76號(hào)規(guī)定，①在崗的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部，由企業(yè)負(fù)責(zé)發(fā)放，達(dá)不到上年度平均水平工資的差額部份由企業(yè)和市財(cái)政補(bǔ)齊（但補(bǔ)助額不超過職工平均工資的50％）。企業(yè)無能力按在崗職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的，則按下崗補(bǔ)發(fā)基本生活費(fèi)辦理；

第四部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部②下崗企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部基本生活費(fèi)，不足市直職工平均工資60％的，按60％補(bǔ)齊。在此基礎(chǔ)上，按原部隊(duì)職務(wù)給予補(bǔ)貼：師職300元∕月，團(tuán)職200元∕月，營(yíng)職以下100元∕月；③失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部基本生活費(fèi)，不足市直職工平均工資60％的，按50％補(bǔ)齊。在此基礎(chǔ)上，按原部隊(duì)職務(wù)給予補(bǔ)貼：師職300元∕月，團(tuán)職200元∕月，營(yíng)職以下100元∕月；④退休的企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的基本養(yǎng)老金，列入每年7月企業(yè)養(yǎng)老金調(diào)整，調(diào)整后低于市直企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老平均水平的，按平均水平補(bǔ)齊。在此基礎(chǔ)上，按原部隊(duì)職務(wù)給予補(bǔ)貼：師職500元∕月，團(tuán)職400元∕月，營(yíng)職以下300元∕月。第四部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部（2）根據(jù)湛人［2008］180號(hào)文，調(diào)整部份企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)參照上表中“2008最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”），調(diào)整時(shí)間：在崗、下崗、失業(yè)軍轉(zhuǎn)干部從每年1月起按調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部養(yǎng)老金調(diào)整時(shí)間按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行；退休軍轉(zhuǎn)干部職務(wù)補(bǔ)貼在原來基礎(chǔ)上相應(yīng)增加100元，從2008年7月份起執(zhí)行。（3）根據(jù)湛企轉(zhuǎn)組［2009］11號(hào)，給予退休企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部每人每月增加150元職務(wù)補(bǔ)貼，從2009年7月份起執(zhí)行。第四部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部（4）根據(jù)湛府函［2011］499號(hào)，同意從2011年7月起，建立市區(qū)困難企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部職務(wù)補(bǔ)助隨市區(qū)在崗職工平均工資增長(zhǎng)率同步增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，即市區(qū)困難企業(yè)退休軍轉(zhuǎn)干部職務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以本人當(dāng)年調(diào)整前的職務(wù)補(bǔ)助額為基數(shù)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門提供的上年度市區(qū)在崗職工平均工資增長(zhǎng)率調(diào)整職務(wù)補(bǔ)助（去年市區(qū)在崗職工年平均工資比上年同期增長(zhǎng)13.9%，各縣市區(qū)增長(zhǎng)11.9%，）注：下崗、失業(yè)人員下一年最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等于去年最低補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)減去100元為基數(shù)再＊增長(zhǎng)率第四部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部

5、根據(jù)湛人社[2013]141號(hào)，從2012年10月起提高市區(qū)部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在崗、下崗、失業(yè)、退休每月分別提高500元、300元、580元、200元。從2013年起，市區(qū)在崗困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上年度市區(qū)在崗職工月平均工資水平時(shí)，在崗軍轉(zhuǎn)干部的工資及下崗、失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難補(bǔ)助均不再調(diào)整。當(dāng)市區(qū)營(yíng)職以下退休困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部職務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到上年度全市企業(yè)退休人員月平均基本養(yǎng)老金時(shí)，所有級(jí)別的退休困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部職務(wù)補(bǔ)助均不再調(diào)整。另從2013年起，市區(qū)困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部“八一”、春節(jié)慰問金標(biāo)準(zhǔn)由每個(gè)節(jié)日300元提高到500元。第五部分常識(shí)1、加強(qiáng)離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”的具體內(nèi)容是什么？加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)，加強(qiáng)離退休干部思想政治建設(shè)。2、“六個(gè)老有”的具體內(nèi)容是什么？老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所樂、老有所為。3、“五好”離退休干部黨支部是指哪“五好”？支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開展好、群眾反映好。4、加強(qiáng)離退休干部黨支部的作風(fēng)建設(shè)，要運(yùn)用廣大離退休干部在群眾中影響力較大的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮好支部在哪四個(gè)方面的積極作用？聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾。第五部分常識(shí)5、哪兩項(xiàng)建設(shè)是落實(shí)離退休干部政治待遇的重要途徑？離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)。6、關(guān)工委工作原則是什么？圍繞中心、拾遺補(bǔ)缺、因地制宜、量力而為。7、國(guó)外定居后短期回國(guó)期間能否繼續(xù)享受原政治待遇？中組部老干辦字[1999]235號(hào)文件規(guī)定，凡取得外國(guó)國(guó)籍并在國(guó)外定居的離休干部，短期回國(guó)居住期間，不再享受國(guó)內(nèi)離休干部的政治待遇。8、易地安置的離退休黨員怎么過組織生活？中組發(fā)[1981]17號(hào)文件規(guī)定：易地安置的離休、退休、退職的黨員，其黨的組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)出，由接受安置地區(qū)的黨組織負(fù)責(zé)安排和組織他們過黨的組織生活。第五部分常識(shí)9、建國(guó)初期參加革命工作的部分退休干部發(fā)放生活補(bǔ)貼，符合生活補(bǔ)貼發(fā)放條件的退休干部必須同時(shí)具備四個(gè)條件，是哪四個(gè)條件？（1）1949年10月1日至當(dāng)?shù)亟夥徘爸g參加革命工作；（2）脫產(chǎn)享受供給制待遇；（3）未間斷革命工作時(shí)間；（4）退休時(shí)身份是干部。10、中組發(fā)[2008]10號(hào)文件提出要加強(qiáng)老干部工作部門建設(shè)，著重提高老干部工作人員哪幾項(xiàng)能力。提高政策運(yùn)用能力、服務(wù)管理能力、調(diào)查研究能力和改革創(chuàng)新能力。11、中組發(fā)〔2008〕10號(hào)文件關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)提出的“三個(gè)有利于”原則是什么？從離退休干部黨員和實(shí)際出發(fā)，本著有利于把離退休干部黨員組織起來參加活動(dòng)、有利于教育管理和有利于發(fā)揮作用的原則。第五部分常識(shí)12、各級(jí)老干部部門直接辦理的信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)在多少日內(nèi)辦理完畢，并將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人；情況復(fù)雜的，時(shí)限可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但最長(zhǎng)不能超過多少天。緊急情況應(yīng)及時(shí)辦理，不得拖延。30天，90天。13、《中共中央關(guān)于建立老干部退休制度的決定》是哪年頒發(fā)的？1982年。14、加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)要達(dá)到的目標(biāo)是什么？做到有離退休干部的地方，就有黨的工作；有老黨員的地方，就有健全的黨組織；有黨組織的地方，就有正常的黨的組織生活，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的組織、黨的工作、黨組織的作用更加有效地覆蓋到全體老同志。第五部分常識(shí)15、離退休干部黨員多少人以上，可以建立黨總支？50人以上。16、老干部黨支部一般應(yīng)建立哪幾種制度？(1)組織生活制度；(2)學(xué)習(xí)制度；(3)報(bào)告工作制度；(4)聯(lián)系黨員制度；(5)流動(dòng)黨員管理制度；⑹黨費(fèi)收繳和管理制度；⑺監(jiān)督檢查制度。17、要高度重視和充分發(fā)揮“五老”隊(duì)伍在加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)中的作用。“五老”是指？老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范。18、離休干部在國(guó)外及港澳地區(qū)看病的醫(yī)藥費(fèi)能報(bào)銷嗎?1983年5月《勞動(dòng)人事部印發(fā)〈關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于老干部離職休養(yǎng)規(guī)定中具體問題的處理意見的問題解答〉的通知》(勞人老[1983]20號(hào))規(guī)定：離休干部在國(guó)外及港澳看病的醫(yī)藥費(fèi)，不予報(bào)銷。第五部分常識(shí)19、辦理干部離退休手續(xù)時(shí)，如何認(rèn)定其出生日期？組通字〔2006〕41號(hào)文件規(guī)定：今后不再辦理審批更改干部的出生日期。各級(jí)組織人事部門要認(rèn)真做好干部出生日期的管理工作。在辦理干部錄用任免等事項(xiàng)時(shí)，要對(duì)干部的出生日期進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，確保無誤。對(duì)個(gè)別干部的出生日期，檔案記載與戶籍登記不一致的，應(yīng)當(dāng)以干部檔案和戶籍檔案中最先記載的出生日期為依據(jù)。謝謝大家!

干部人事工作培訓(xùn)教材許翠云授課提綱一、人才工作二、干部調(diào)配工作三、編制與實(shí)名管理四、事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用五、職稱工作

第一部份人才工作

一、畢業(yè)生工作(一)關(guān)于大學(xué)生檔案、報(bào)到證、戶口等若干問題說明（對(duì)于大學(xué)生來說非常重要，望各單位要重視）當(dāng)前，大部分高校畢業(yè)生對(duì)檔案問題了解甚少，導(dǎo)致畢業(yè)時(shí)“棄檔”現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，這對(duì)今后的工作調(diào)動(dòng)、大學(xué)生干部身份的認(rèn)可、單位保險(xiǎn)金的繳納以及結(jié)婚等事情都造成了或大或小的影響。因此，我們特別提醒廣大畢業(yè)生能夠從自身利益出發(fā)，關(guān)注自己的檔案和戶口。高校畢業(yè)生的檔案介紹

1、高校畢業(yè)生檔案內(nèi)容畢業(yè)生檔案袋里主要有以下資料：個(gè)人各時(shí)期的學(xué)籍卡、成績(jī)單、省級(jí)優(yōu)秀畢業(yè)生證明、報(bào)到證存根（派遣證存根）以及黨團(tuán)材料等。這些材料都是原始材料，不可復(fù)制。

第一部份人才工作

高校畢業(yè)生檔案的作用：

1、評(píng)定干部身份。 雖然國(guó)家的發(fā)展趨勢(shì)是取消干部與工人的身份區(qū)別，國(guó)家的相關(guān)政府部門：勞動(dòng)部（管工人的）和人事部（管干部的）也已經(jīng)合并，但目前大學(xué)畢業(yè)就有的干部身份還是會(huì)在當(dāng)公務(wù)員、進(jìn)事業(yè)單位、國(guó)企及戶口遷入等大中型城市時(shí)，起到作用。 而且擁有干部身份養(yǎng)老保險(xiǎn)拿的錢數(shù)多(干部100%，工人60%-80%)。

2、轉(zhuǎn)正定級(jí)和計(jì)算工齡、養(yǎng)老金的依據(jù)有很多畢業(yè)生找到工作后，沒有及時(shí)辦理參加工作的有關(guān)手續(xù)，幾年后仍是學(xué)生身份，從而影響轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡及退休金的計(jì)算。

第一部份人才工作

3、影響職稱評(píng)審和工作調(diào)動(dòng) 大學(xué)畢業(yè)后，學(xué)生檔案需要經(jīng)過轉(zhuǎn)正定級(jí)后，才能成為干部檔案，才能正常調(diào)動(dòng)，才能在未來領(lǐng)取養(yǎng)老金，等等，未辦這個(gè)手續(xù)，無法評(píng)職稱，無法調(diào)動(dòng)，這時(shí)，既使有了當(dāng)公務(wù)員或進(jìn)入事業(yè)單位、國(guó)企的機(jī)會(huì)，也無法辦理相關(guān)手續(xù)。

4、考研、考公務(wù)員、出國(guó)、升學(xué)、結(jié)婚、生育等相關(guān)證明的辦理考研、考公務(wù)員、出國(guó)、升學(xué)、結(jié)婚、生育等，這些事情都需要政府所屬人才市場(chǎng)開具相關(guān)證明，沒有檔案無法辦理這些證明。

第一部份人才工作

高校畢業(yè)生檔案去向個(gè)人檔案的轉(zhuǎn)遞是有規(guī)定程序的，在現(xiàn)階段，大學(xué)畢業(yè)生的檔案通常有三個(gè)去向：

1、網(wǎng)簽協(xié)議就業(yè)，檔案和戶口都轉(zhuǎn)到工作單位主管部門。 這是通常認(rèn)為最正規(guī)的檔案流向，一次解決，不留后患。

2、辦理人事代理，將檔案寄和戶口留在人事代理服務(wù)公司。 畢業(yè)生人事代理是指政府人事部門所屬的人才交流機(jī)構(gòu)，本著充分尊重畢業(yè)生自主擇業(yè)的原則，高效、公正、負(fù)責(zé)地為各類畢業(yè)生解決在擇業(yè)、就業(yè)中遇到的人事方面的有關(guān)問題，并提供以檔案管理為基礎(chǔ)的社會(huì)化人事管理與服務(wù)。

第一部份人才工作

由于畢業(yè)時(shí)暫時(shí)沒有找到合適的就業(yè)工作單位，畢業(yè)生可以通過辦理人事代理，可以將檔案以及戶口暫放在人事代理服務(wù)公司，直到找到合適的工作，再將檔案和戶口從人事代理服務(wù)公司轉(zhuǎn)出。 同時(shí)可以通過人事代理服務(wù)公司辦理大學(xué)生轉(zhuǎn)正定級(jí)及初定職稱等重要的事項(xiàng)。 費(fèi)用：第一年60元（檔案托管），第二年開始費(fèi)用有所提高。

3、把檔案和戶口打回生源地所在的人才市場(chǎng)交流中心 如果畢業(yè)生在6月5日（檔案等派遣工作截止前）前還沒有網(wǎng)簽協(xié)議就業(yè)或者辦理人事代理，那么學(xué)校將檔案和戶口等關(guān)系打回生源地所在人才市場(chǎng)交流中心。 大學(xué)檔案查找方法：看到畢業(yè)生報(bào)到證就可以知道

第一部份人才工作

建議：畢業(yè)生在擇業(yè)期內(nèi)（每年截止到6月5日左右）最好選擇網(wǎng)簽協(xié)議就業(yè)或者辦理人事代理，因?yàn)閷n案打回生源地會(huì)有很多麻煩，還可能影響轉(zhuǎn)正定級(jí)、初定職稱等相關(guān)工作。更有甚者，由于畢業(yè)后沒有及時(shí)查找自己的檔案，沒有及時(shí)回當(dāng)?shù)厝瞬攀袌?chǎng)報(bào)到，導(dǎo)致檔案丟失，影響一輩子。附：人事代理服務(wù)單位可提供哪些服務(wù)？ （一）負(fù)責(zé)人事檔案關(guān)系接受、調(diào)出相關(guān)手續(xù)； （二）辦理畢業(yè)生的轉(zhuǎn)正定級(jí)； （三）檔案工資的晉級(jí)； （四）職稱晉升申報(bào)； （五）辦理落戶手續(xù)；（六）出具省份證明、落戶證明、購(gòu)房工齡證明、計(jì)劃生育證明、出國(guó)政審等；（七）代收代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、代辦醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)等。

第一部份人才工作

二、報(bào)到證（一）《報(bào)到證》和檔案的關(guān)系《報(bào)到證》分上下兩聯(lián)（內(nèi)容相同），上聯(lián)（藍(lán)色）由校就業(yè)指導(dǎo)中心發(fā)給畢業(yè)生，下聯(lián)（白色）則放入學(xué)生檔案內(nèi)（人事檔案屬國(guó)家機(jī)密，不允許個(gè)人持有。如果網(wǎng)簽了，用人單位擁有檔案管理資格那么你的檔案就放在單位；如果單位沒有管理資格，那單位會(huì)在檔案放在人才市場(chǎng)類的檔案保存處。若沒網(wǎng)簽就業(yè)協(xié)議書，則檔案直接打回生源地?！秷?bào)到證》則交由畢業(yè)生自行保管。注意：有些畢業(yè)生在畢業(yè)后沒多久就把《報(bào)到證》丟了，而當(dāng)若干年后單位希望將你提干要求出示《報(bào)到證》時(shí)，很多就沒有了，而只能再跑回某地去重新開證明，這時(shí)的證明可就沒那么好開了，所以還是勸畢業(yè)生保管好《報(bào)到證》。（二）報(bào)到證的作用：

1、到接收單位報(bào)到的憑證；

2、證明持證的畢業(yè)生是納入國(guó)家統(tǒng)一招生計(jì)劃的學(xué)生；

3、干部身份證明；

4、憑報(bào)到證以及其它有關(guān)材料辦理戶口手續(xù)。 報(bào)到證一旦丟失不能補(bǔ)辦，請(qǐng)畢業(yè)生務(wù)必保存好，不然影響重大。

第一部份人才工作

三、戶口遷移證來到學(xué)校讀書，戶口從原籍遷到學(xué)校，但在學(xué)校是臨時(shí)性的，畢業(yè)后都應(yīng)該遷出。戶口遷移證，是學(xué)生畢業(yè)時(shí)其戶口從學(xué)校所在地派出所遷出的證明，不能丟失，不管到哪里，你要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把戶口落下來，不要把《戶口遷移證》一直放在口袋里。

第一部份人才工作

二、畢業(yè)生工作存在問題：

1、不及時(shí)辦理畢業(yè)生派遣和落戶手續(xù)；

2、不及時(shí)辦理畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級(jí)或職稱認(rèn)定；

3、不及時(shí)領(lǐng)取畢業(yè)生檔案；

4、不及時(shí)或者不落實(shí)畢業(yè)生各項(xiàng)待遇(工資、職級(jí)待遇、學(xué)歷補(bǔ)貼，安家費(fèi))；

5、不及時(shí)解決畢業(yè)生住房、辦公用具(如辦公桌、電腦等)，不明確畢業(yè)生分工或安排畢業(yè)生從事與專業(yè)不對(duì)口的工作；第一部份人才工作

6、不注重畢業(yè)生培養(yǎng)，如召開會(huì)議不叫畢業(yè)生參加，不同意畢業(yè)生參加外出培訓(xùn)或墾內(nèi)各類公開招聘考試；

7、對(duì)畢業(yè)生關(guān)心不夠，單位領(lǐng)導(dǎo)或業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)很少找畢業(yè)生談心，不清楚畢業(yè)生想什么，要什么，有什么困難，有些單位遇到畢業(yè)生提出要走都也不主動(dòng)找談話，造成不應(yīng)該外流的人才走了。

8、不熟悉畢業(yè)生政策(如報(bào)到手續(xù)辦理、見習(xí)期政策、各項(xiàng)待遇等)造成該落實(shí)的不落實(shí)。第一部份人才工作

三、深刻領(lǐng)會(huì)人才工作如下幾方面問題：1、墾區(qū)人才保障機(jī)制方面主要措施有哪些？（1）人才待遇嚴(yán)格按《湛江農(nóng)墾引進(jìn)、培養(yǎng)和使用人才的若干規(guī)定》（湛墾函字〔2010〕3號(hào)）和《關(guān)于試行企業(yè)普通高校大專以上學(xué)歷人員學(xué)歷津貼及職級(jí)待遇的通知》(湛墾函字〔2012〕21號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。A、工資待遇

B、學(xué)歷補(bǔ)助C、三費(fèi)用(電話費(fèi)、通訊費(fèi)和旅差費(fèi))D、安家費(fèi)等要嚴(yán)格按局文件執(zhí)行，不能打折扣。第一部份人才工作

（2）目前，墾區(qū)湛江市有突出貢獻(xiàn)專家9人，湛江市享受政府特殊津貼專家12人，享受政府特殊津貼專家每月享受政府津貼800元（國(guó)家財(cái)政600元，省財(cái)政200元），由省財(cái)政每月打入專家個(gè)人賬戶。墾區(qū)“優(yōu)秀人才”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每期管理年限原則上為3年，管理期間，給優(yōu)秀人才每人每月發(fā)放200元津貼。(3)從2013年起，以上優(yōu)秀人才要制定目標(biāo)管理責(zé)任書，對(duì)優(yōu)秀人才進(jìn)行目標(biāo)考核動(dòng)態(tài)管理。第一部份人才工作

（4）企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱補(bǔ)貼制度按（湛墾函字［2011］16號(hào)）執(zhí)行。即：對(duì)聘任在專業(yè)對(duì)口崗位的企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職務(wù)津貼：正高550元，副高400元，中級(jí)280元，助理200元，員級(jí)150元。(不聘人員不能享受職稱補(bǔ)貼，低聘人員按聘用崗位執(zhí)行職稱補(bǔ)貼)（5）對(duì)取得國(guó)家承認(rèn)研究生或碩士以上學(xué)歷學(xué)位人員的給予每月100元的學(xué)歷（學(xué)位）津貼（湛墾函字［2010］88號(hào)文。

第一部份人才工作

2

、全日制普通高校生與全日制教育生、成人生有何區(qū)別？全日制普通高校生源主要來自全國(guó)普通高考。即通過每年6、7月份的普通高考錄取入學(xué)，讀完專科或本科所有課程，經(jīng)考試或考查成績(jī)合格而取得大?；虮究茖W(xué)歷。全日制教育三個(gè)條件：（1）在普通教育學(xué)?；蚓哂写T士、博士培養(yǎng)資格的教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)；（2）參加國(guó)家（教育部門）統(tǒng)一組織的入學(xué)考試，具有學(xué)籍；（3）屬全日制全脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。不同時(shí)具備以上三個(gè)條件的，應(yīng)列為在職教育。夜大、電大、自考、成教（包括函授和脫產(chǎn)）等高校學(xué)歷都不屬于全日制普通高校學(xué)歷，但是國(guó)家也承認(rèn)文憑，文憑上印有自學(xué)或成人字樣。而全日制普通高校畢業(yè)生畢業(yè)證上只有普通高等學(xué)校字樣，而無自學(xué)或成人字樣。第一部份人才工作

3、普通研究生與在職研究生有何區(qū)別？普通的研究生課程是學(xué)歷教育，畢業(yè)后可以獲得學(xué)歷證書和碩士學(xué)位證書；在職研究生課程是非學(xué)歷教育，畢業(yè)后只有學(xué)位證書，沒有學(xué)歷證書。目前只有一月份統(tǒng)考入學(xué)的（考研/全日制）研究生畢業(yè)時(shí)候才可能獲得畢業(yè)證書。像5月份先讀后考的以及10月份先考后讀的專業(yè)碩士（MBA/EMBA/MPA/法律碩士/工程碩士等），都只有碩士學(xué)位，沒有畢業(yè)證書的。第一部份人才工作

4、國(guó)家對(duì)學(xué)歷證書管理有何規(guī)定？為適應(yīng)高等教育改革的需要，有利于高等教育健康發(fā)展，保證高等教育質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家學(xué)歷制度和學(xué)歷證書的嚴(yán)肅性，維護(hù)高等學(xué)校畢業(yè)生的合法權(quán)益，教育部2001年2月5日發(fā)布《高等教育學(xué)歷證書電子注冊(cè)管理暫行規(guī)定》自畢（結(jié)）業(yè)證書電子注冊(cè)制度于2001年開始建立并實(shí)施。從該年起頒發(fā)的畢（結(jié)）業(yè)證書未經(jīng)注冊(cè)的，國(guó)家不予承認(rèn)。第二部份干部調(diào)配工作

一、干部調(diào)配有關(guān)規(guī)定

1、干部調(diào)配嚴(yán)格按照《湛江農(nóng)墾干部調(diào)配工作暫行規(guī)定》（湛墾函字［2011］321號(hào)文和《關(guān)于在墾區(qū)事業(yè)單位、企業(yè)機(jī)關(guān)使用《機(jī)構(gòu)編制管理證》等的通知》(湛墾人政字［2012］67號(hào))執(zhí)行。第二部份干部調(diào)配工作二、干部調(diào)配存在問題

1、不按規(guī)定程序或者材料不齊：

(1)干部調(diào)入材料：A、檔案(核對(duì)檔案無問題后且有干部身份按規(guī)定整理好檔案送我處)；B、同意調(diào)入報(bào)告(寫明調(diào)入理由，經(jīng)黨委研究同意，調(diào)入負(fù)責(zé)崗位，并附調(diào)入人基本情況)；C、計(jì)劃生育證明D、商調(diào)表（沒有經(jīng)過黨委研究、沒搞公開招聘，以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同意就進(jìn)人）和條件（湛墾函字［2011］321號(hào)規(guī)定條件）進(jìn)人，先斬后奏現(xiàn)象依然存在；例如：去年上報(bào)實(shí)名管理....2、進(jìn)單位沒把好審查關(guān)，上報(bào)材料（調(diào)入報(bào)告、計(jì)生證明、學(xué)歷驗(yàn)證、體檢、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)）和個(gè)人檔案資料（聘用干部不續(xù)聘，普通高校畢業(yè)生沒辦轉(zhuǎn)正定級(jí)、無干部身份）材料不齊現(xiàn)象常有出現(xiàn)，有的單位連檔案都不看就報(bào)。注：省外調(diào)入人員學(xué)歷要經(jīng)廣東省高教育廳出具的學(xué)歷驗(yàn)證。第三部份機(jī)構(gòu)編制

廣東省湛江農(nóng)墾局從2012年開始，根據(jù)中共、省和省農(nóng)墾總局關(guān)于廣東農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部分離社會(huì)職能、成立社區(qū)管理委員會(huì)精神，將農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有的社會(huì)行政性、社會(huì)事業(yè)性、社會(huì)服務(wù)性職能劃分出來，成立社區(qū)管理委員會(huì)。農(nóng)場(chǎng)履行企業(yè)性管理職能，社區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行社會(huì)行政事業(yè)服務(wù)性職能。第三部份機(jī)構(gòu)編制一、機(jī)構(gòu)編制工作的現(xiàn)狀

(一)企業(yè)機(jī)關(guān)現(xiàn)有人員管理方式。農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)工作人員超編246人，為了做好社區(qū)管理的“三定”工作，把原農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)人員分三塊管理，待遇都按機(jī)關(guān)。一是機(jī)關(guān)和社區(qū)管理人員。按照局統(tǒng)一下達(dá)的機(jī)構(gòu)和定編人數(shù)，定崗定員，作為現(xiàn)機(jī)關(guān)和社區(qū)管理編制人員；二是近三年引進(jìn)的大學(xué)生。對(duì)近3年引進(jìn)的普通高校大專以上學(xué)歷的大學(xué)生，屬機(jī)關(guān)管理，但不占機(jī)關(guān)編制，若機(jī)關(guān)有空缺崗位，即按現(xiàn)有不占編人員工作的先后，專業(yè)崗位需要優(yōu)先申請(qǐng)辦理事前核編、人員變動(dòng)入手續(xù)；三是機(jī)關(guān)其他工作人員。屬機(jī)關(guān)管理，不占機(jī)關(guān)編制，執(zhí)行機(jī)關(guān)同類人員待遇，直到退休。

第三部份機(jī)構(gòu)編制（二）墾區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理情況

1、辦理了事業(yè)單位法人登記。

2002年，為墾區(qū)教育、衛(wèi)生、科研等99個(gè)事業(yè)單位辦理了事業(yè)單位法人登記，為進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位管理打下了良好的基礎(chǔ)（附件8）

2、規(guī)范了墾區(qū)事業(yè)單位、企業(yè)機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)、編制和規(guī)格管理（附件9、附件3）。

3、辦理了事業(yè)單位崗位設(shè)置和聘用手續(xù)。

2010年4月份，墾區(qū)76個(gè)事業(yè)單位經(jīng)省、市人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)審批了崗位設(shè)置方案，占74.5%；

2011年8月，在墾區(qū)63個(gè)中小學(xué)開展了事業(yè)單位崗位聘用，績(jī)效考核，競(jìng)爭(zhēng)上崗，績(jī)效與實(shí)績(jī)掛溝，簽訂聘用合同1787人，占事業(yè)單位人數(shù)37.5%。9月份按聘用合同領(lǐng)取了相應(yīng)崗位的職級(jí)工資，規(guī)范了墾區(qū)中小學(xué)的管理（附件10）。二、機(jī)構(gòu)編制工作的現(xiàn)狀

4、建立了規(guī)范的公開招聘管理制度。按照事業(yè)單位“逢進(jìn)必考”的原則，我們制定了《湛江農(nóng)墾局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知》、《湛江農(nóng)墾局公開招聘事業(yè)單位工作人員筆試考務(wù)工作暫行規(guī)定》、《湛江農(nóng)墾局公開招聘事業(yè)單位工作人員面試暫行辦法》、《關(guān)于建立湛江農(nóng)墾局事業(yè)單位公開招聘工作人員面試考官庫(kù)的通知》、《湛江農(nóng)墾局公開招聘事業(yè)單位工作人員面試考官及工作人員職責(zé)與操作程序》，規(guī)范公開招聘各種程度，使墾區(qū)公開招聘工作逐步走向制度化、規(guī)范化管理。

第三部份機(jī)構(gòu)編制

5、對(duì)事業(yè)單位、企業(yè)機(jī)關(guān)人員實(shí)行實(shí)名管理。對(duì)事業(yè)單位、企業(yè)機(jī)關(guān)人員實(shí)行實(shí)名管理，是依法行政、規(guī)范行政行為、強(qiáng)化監(jiān)督管理的客觀需要，整合各單位的分割管理，優(yōu)化人才隊(duì)伍，提高人才隊(duì)伍素質(zhì)，有效控制了人員編制無序增長(zhǎng)，降低成本。企業(yè)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位實(shí)名管理名冊(cè)（附件12、13）。

6、制定事業(yè)單位、企業(yè)機(jī)關(guān)編制使用管理規(guī)定，規(guī)范了用編和入人程序。

（1）制定了《關(guān)于做好墾區(qū)企事業(yè)單位申報(bào)年度用編計(jì)劃的通知》（附件14－1）；《關(guān)于在墾區(qū)事業(yè)單位、企業(yè)機(jī)關(guān)使用（機(jī)構(gòu)編制管理證）等的通知》（附件14－2）

。

第三部份機(jī)構(gòu)編制（2）建立了事業(yè)單位、企業(yè)機(jī)關(guān)編制使用先報(bào)批后用編的管理制度，各種表格見（附件14－3）

申報(bào)使用空編的程序：

審核《湛江農(nóng)墾事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理證》→→填寫《湛江農(nóng)墾事業(yè)單位編制使用申請(qǐng)表》（加紙質(zhì)申請(qǐng)報(bào)告）→→《廣東省湛江農(nóng)墾事業(yè)單位編制使用通知單》。（3）2013年局機(jī)關(guān)及墾區(qū)事業(yè)單位用編申報(bào)（附件14－4）

。7、清理事業(yè)單位編外200多人，解決歷史遺留問題。第三部份機(jī)構(gòu)編制二、問題與解答1、墾區(qū)實(shí)行編制管理的企事業(yè)單位以什么為職數(shù)？①實(shí)行全額撥款的事業(yè)單位，即墾區(qū)中小學(xué)校教職工編制，按照湛墾函字［2011］1號(hào)轉(zhuǎn)發(fā)省農(nóng)墾總局《關(guān)于湛江農(nóng)墾中小學(xué)校機(jī)構(gòu)規(guī)格、人員編制的批復(fù)》的通知下達(dá)的編制數(shù)執(zhí)行，各單位學(xué)校配備領(lǐng)導(dǎo)、其他管理人員和教師職數(shù)，按參照湛墾教字［2009］10號(hào)文下達(dá)的職數(shù)按照2011年聘用結(jié)果執(zhí)行。②實(shí)行差額撥款的事業(yè)單位編制以及單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和工勤人員職數(shù)，按今年事業(yè)單位崗位設(shè)置時(shí)編制數(shù)執(zhí)行。③企業(yè)單位管理人員編制嚴(yán)格按照湛墾函［2012］222號(hào)編制數(shù)執(zhí)行。以上三類人員嚴(yán)格按照編制職數(shù)，實(shí)行先批編，后辦手續(xù)辦法進(jìn)行管理。第三部份機(jī)構(gòu)編制2、要認(rèn)真填寫事業(yè)單位實(shí)有人員信息

(1)充分認(rèn)識(shí)實(shí)名管理信息重要性。(1)實(shí)名進(jìn)入了省編系統(tǒng)，以后就以此信息為依據(jù)對(duì)這部分人員實(shí)行編制管理，如要更改信息，必須要有文字依據(jù)(如，減少人員要有退休批復(fù)，調(diào)干通知或者任職通知，增加人員要有公開招聘一網(wǎng)上信息，如要更改個(gè)人信息必須提供足夠依據(jù))。

(2)填寫信息必須提交黨委討論才能上報(bào)，尤其是對(duì)一些原屬于編外人員經(jīng)考核入編的。

(3)認(rèn)真較對(duì)個(gè)人信息，不要出現(xiàn)前后矛盾，不要留空格不填寫。

(4)要認(rèn)真保存好此份信息(最好備份保存)，并以此為依據(jù)作為今后事業(yè)單位編制管理基礎(chǔ))注：中小學(xué)按財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)、其他單位按財(cái)政核補(bǔ)第三部份機(jī)構(gòu)編制3、認(rèn)真做好事業(yè)單位公開招聘和人員聘用工作(1)明確公開招聘范圍：局機(jī)關(guān)、墾區(qū)事業(yè)單位，企業(yè)機(jī)關(guān)進(jìn)人(提拔使用和緊缺高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員例外)都必須公開招聘。(2)明確公開招聘程序：申報(bào)計(jì)劃-公招方案報(bào)批-網(wǎng)上公告-報(bào)名-資格審查-考試(筆試、面試、實(shí)操)-公布考試結(jié)果-體檢-考核-公示聘用結(jié)果-辦理聘用。(依據(jù)：廣東省事業(yè)單位公開招聘工作人員實(shí)施辦法)。(3)方式：采用到高校直接公開招聘，可采取由局或單位在網(wǎng)上發(fā)布信息招聘。(4)注意做好公開招聘后材料歸個(gè)人檔案（局同意錄用通知，聘用審批表，這兩樣?xùn)|西是作為個(gè)人入編和身份重要依據(jù)，還沒有報(bào)來蓋章的單位請(qǐng)抓緊辦理，并及時(shí)歸檔）第三部份機(jī)構(gòu)編制4、事業(yè)單位崗位設(shè)置和人員聘用工作(1)認(rèn)真總結(jié)墾區(qū)中小學(xué)校事業(yè)單位崗位聘用的經(jīng)驗(yàn)和不足，進(jìn)一步規(guī)范事業(yè)單位崗位聘用管理，嚴(yán)格按照事業(yè)單位崗位設(shè)置職數(shù)和中小學(xué)校老師績(jī)效考核方案進(jìn)行聘用。(2)注意完善崗位聘用材料歸檔，每年聘用合同（續(xù)聘材料都要?dú)w入個(gè)人檔案，續(xù)聘可體現(xiàn)工作連續(xù)性和崗位職級(jí)重要依據(jù)）第四部份職稱工作一、職稱工作存在問題：

1、政策不熟悉。

例如：①符合條件的不申報(bào)，不符合條件的申報(bào)了；②該申報(bào)助理級(jí)的申報(bào)員級(jí)，該申報(bào)中級(jí)的申報(bào)助理級(jí)，該申報(bào)高級(jí)的申報(bào)中級(jí)或者倒過來申報(bào)；③需要考英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)的沒通知去考，不需要考的通知考了；④申報(bào)學(xué)歷該用彼學(xué)歷的用了此學(xué)歷，造成本來可以認(rèn)定的認(rèn)定不了；⑤該認(rèn)定的申報(bào)評(píng)審，該評(píng)審的申報(bào)認(rèn)定等等，出現(xiàn)以上問題都是負(fù)責(zé)職稱工作同志不熟悉職稱政策所造成的。

第四部份職稱工作2、基層單位沒有把好材料審核關(guān)。例如：（1）要求提交的評(píng)審材料質(zhì)量較差，太亂，錯(cuò)漏現(xiàn)象太多，需要補(bǔ)充或不符合申報(bào)條件退回材料較多；⑵申報(bào)材料沒經(jīng)過單位審核小組審核就上報(bào)了，對(duì)申請(qǐng)人提交材料復(fù)印件沒有與原件較對(duì)就簽署姓名并加蓋公章上報(bào)，出現(xiàn)了經(jīng)審核人審核并加蓋公章的假學(xué)歷、假榮譽(yù)證書、假計(jì)算機(jī)考試板塊、假論文等問題；

第四部份職稱工作二、辦法及措施

(一)熟練掌握職稱評(píng)審政策(專業(yè)技術(shù)資格一覽表)。

(二)注意領(lǐng)會(huì)如下幾個(gè)問題：第四部份職稱工作1、申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格要提前做哪些準(zhǔn)備工作？

答(1)申報(bào)評(píng)審初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，要參加全國(guó)職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，取得規(guī)定的成績(jī)（合格科目），參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，完成規(guī)定的公需科目、專業(yè)科目和個(gè)人選修科目。

(2)申報(bào)評(píng)審中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)資格，首先要參加職稱外語(yǔ)考試和全國(guó)職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，取得規(guī)定的成績(jī)（合格科目）。要發(fā)表論文并取得登載該論文的期刊雜志。要參加繼續(xù)教育培訓(xùn)，完成規(guī)定的公修課、專業(yè)課和個(gè)人選修課，取得“繼續(xù)教育證書”。平時(shí)還應(yīng)注意收集工作業(yè)績(jī)證明或依據(jù)，為攢寫專業(yè)技術(shù)工作總結(jié)、填寫申報(bào)表積累材料和提供依據(jù)。

第四部份職稱工作2、專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)資格所在單位要做哪些工作？（1）單位要把材料審核關(guān)，確保申請(qǐng)人提交的評(píng)審材料準(zhǔn)確、詳細(xì)，真實(shí)可靠，數(shù)量質(zhì)量符合資格條件規(guī)定。具體要求是：

1）單位應(yīng)成立由專業(yè)技術(shù)人員為主，技術(shù)主管、人事干部參加的材料審核小組，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核鑒別，對(duì)提交的復(fù)印件須與原件核對(duì)逐項(xiàng)簽署核對(duì)人姓名和審核意見，并加蓋公章。

2）申報(bào)高、中級(jí)資格的材料要在單位進(jìn)行公示。做到條件標(biāo)準(zhǔn)公開、申報(bào)名單公開，業(yè)績(jī)成果公開，考核結(jié)果公開，接受群眾監(jiān)督。

第四部份職稱工作3、怎樣計(jì)算專業(yè)工作年限（資歷）？答：①專業(yè)工作年限（資歷）按最早取得的專業(yè)技術(shù)資格的時(shí)間算起（有職稱人員算法），從取得專業(yè)技術(shù)資格之月起計(jì)算至申報(bào)當(dāng)年的8月31日(經(jīng)評(píng)審取得專業(yè)技術(shù)資格的，從評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^后，審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起算；經(jīng)考試取得專業(yè)技術(shù)資格的，從考試最后一天起算；大中專畢業(yè)生初次認(rèn)定從人事（職改）部門按審批權(quán)限審批之日起算)。第四部份職稱工作②申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)資格須具有中專以上規(guī)定學(xué)歷，只有中專畢業(yè)后的專業(yè)技術(shù)工作年限才是有效的資歷。初、高中畢業(yè)生畢業(yè)后直接參加工作，后又繼續(xù)接受較高層次的學(xué)歷教育并取得中專以上學(xué)歷的，其專業(yè)技術(shù)工作資歷應(yīng)從取得中專以上學(xué)歷后開始從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作時(shí)起計(jì)。（沒有職稱后續(xù)學(xué)歷人員）第四部份職稱工作

4、職稱外語(yǔ)條件（以粵人發(fā)[2007]120號(hào)文為準(zhǔn)）注意問題：答：1960年（含）以前出生的；1977年恢復(fù)高考統(tǒng)考前進(jìn)入大中專院校學(xué)習(xí)且畢業(yè)的者外語(yǔ)免試。六大類職稱外語(yǔ)免試條件中，第（五）款第1條“在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下基層所屬企事業(yè)單位工作的”的專業(yè)技術(shù)人員，墾區(qū)有很多農(nóng)場(chǎng)符合此條款。申報(bào)評(píng)審時(shí)應(yīng)提交本單位經(jīng)營(yíng)執(zhí)照復(fù)印件，證明本單位地處“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”或以下。第四部份職稱工作

5、計(jì)算機(jī)條件（執(zhí)行粵人發(fā)[2002]81號(hào)、粵人發(fā)[2005]177號(hào)和粵人社發(fā)[2010]176號(hào)）注：轉(zhuǎn)換系列評(píng)審的專業(yè)技術(shù)人員，未取得計(jì)算機(jī)考試合格證書的，應(yīng)按規(guī)定參加考試并提交合格證書。1960年12月31日以前出生者計(jì)算機(jī)免試，從2011年開始，申報(bào)中學(xué)高級(jí)職稱人員也要按規(guī)定板塊考計(jì)算機(jī)。（符合免考條件外人員都要參加考試）第四部份職稱工作

6、如何才能獲得繼續(xù)教育證書？

答：(1)專業(yè)技術(shù)人員必須完成年度繼續(xù)教育任務(wù)后通過“廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”，02/gdhr/login_gdjx.aspx）進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)審核通過,才可到當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障局打印繼續(xù)教育證書（去年，墾區(qū)注冊(cè)法人單位43個(gè)，人數(shù)達(dá)3699人）。第四部份職稱工作

年度繼續(xù)教育任務(wù)是：公需科目3天或18學(xué)時(shí)，專業(yè)科目7天或42學(xué)時(shí)，個(gè)人選修科目2天或12學(xué)時(shí)，共72學(xué)時(shí)或12天，每天不低于6學(xué)時(shí)，每學(xué)時(shí)為45分鐘，一天不足6學(xué)時(shí)的，按學(xué)時(shí)計(jì)算。公需科目每年由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排上課完成，專業(yè)科目和選修科目暫時(shí)選擇網(wǎng)上學(xué)習(xí)，可登錄省廳繼續(xù)教育處認(rèn)可的廣東省人才培訓(xùn)網(wǎng)（）進(jìn)行咨詢、報(bào)名和學(xué)習(xí)。第四部份職稱工作

7、所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)是否必須對(duì)口或相近才能申報(bào)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格？申報(bào)認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格，要求所學(xué)專業(yè)與所從事專業(yè)對(duì)口或相近。如果申報(bào)人所具備學(xué)歷的專業(yè)與申報(bào)的專業(yè)技術(shù)資格不一致或不相近時(shí)，可以通過參加評(píng)審或參加資格考試的方式取得專業(yè)技術(shù)資格，但必須參加不少于半年該專業(yè)的培訓(xùn)(去年工程農(nóng)業(yè)系列評(píng)審就因?yàn)闆]有參加半年培訓(xùn)被省審查出來，現(xiàn)在調(diào)材料上去年，能否過關(guān)還不知道)。第四部份職稱工作

8、因工作變動(dòng)轉(zhuǎn)換了專業(yè)技術(shù)職務(wù)系列的人員按現(xiàn)崗申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格有何規(guī)定?

根據(jù)省人事廳《關(guān)于明確當(dāng)前專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評(píng)審若干問題的通知》（粵人發(fā)〔2007〕197號(hào)）》規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員崗位轉(zhuǎn)換后，要申報(bào)現(xiàn)崗位與原崗位同一檔次的專業(yè)技術(shù)資格，應(yīng)在現(xiàn)崗位工作滿一年以上，并提交反映現(xiàn)崗位的工作業(yè)績(jī)，同時(shí)把原崗位專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審表作為申報(bào)現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)資格的附件一并提交，不得用原崗位的業(yè)績(jī)申報(bào)現(xiàn)崗位的專業(yè)技術(shù)資格。任職資歷可按變動(dòng)專業(yè)技術(shù)工作前后實(shí)際從事相應(yīng)檔次專業(yè)技術(shù)工作的年限累加計(jì)算。按現(xiàn)崗位專業(yè)申報(bào)比轉(zhuǎn)換系列前高一檔次專業(yè)技術(shù)資格，從事現(xiàn)崗位專業(yè)技術(shù)工作時(shí)間至少滿二年。

第四部份職稱工作9、什么情況下對(duì)申報(bào)材料可不予受理？凡有下列情況之一的評(píng)審材料，所在單位、各級(jí)人事（職改）部門不予受理：

（1）提交的材料（質(zhì)量、數(shù)量）不符合專業(yè)技術(shù)資格條件規(guī)定要求的；

（2）《廣東省專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》等表格的填寫不符合規(guī)范要求，未能反映任現(xiàn)職以來取得的業(yè)績(jī)，必填欄目空白或填報(bào)的材料有不真實(shí)的；

（3）不按規(guī)定程序申報(bào)呈送或逾期報(bào)送的。第四部份職稱工作

10、認(rèn)定政策（以粵人職[1998]15號(hào)文為準(zhǔn)）

(1)認(rèn)定原則：所學(xué)專業(yè)、所在專業(yè)崗位對(duì)口和時(shí)間均符合認(rèn)定條件。

(2)認(rèn)