新時代創(chuàng)新煤炭企業(yè)工會工作的幾點(diǎn)思考

PAGE新時代下創(chuàng)新煤炭企業(yè)工會工作的幾點(diǎn)思考書記指出，“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來”。目前，煤炭形勢日益嚴(yán)峻，到了“無創(chuàng)新，則無出路”的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。大部分公司產(chǎn)能過剩壓力明顯，庫存量持續(xù)加大，盈利空間越來越小，亟待“創(chuàng)新”或“改變”，否則發(fā)展難以為繼。在生產(chǎn)經(jīng)營步履維艱的新時代下，工會工作如何體現(xiàn)作為？如何激發(fā)活力？是擺在國有煤礦企業(yè)工會和工會工作者面前的一個重要課題。我們必須清醒地認(rèn)識和研究當(dāng)前所遇到的新情況、新問題，以與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)克服困難迎接挑戰(zhàn)，探索出適應(yīng)新形勢要求的煤礦企業(yè)工作新思路，這樣才能在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和構(gòu)建和諧礦區(qū)建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。一、新的形勢不斷向我們提出新的難題和挑戰(zhàn)。煤礦這個“粗放型”行業(yè)，很難用“精益化”來加于管理，若有只也是嘗試階段，且動力不足、效率不高、效果不好。公司規(guī)模小、底子薄、實(shí)力弱，抵抑風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，就顯得不堪一擊。企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和隊(duì)伍結(jié)構(gòu)面臨重組或調(diào)整，意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)選擇、利益關(guān)系和分配方式等都發(fā)生了巨大的變化，呈現(xiàn)出組織結(jié)構(gòu)多元化、勞動關(guān)系復(fù)雜化的新特點(diǎn)。反映在工會工作方面，則表現(xiàn)為工作對象、工作內(nèi)容、工作待遇、工作能力和工作職責(zé)均在發(fā)生著深刻的變化。1、復(fù)雜性取代了單一性，職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化要求創(chuàng)新。在國有煤礦企業(yè)，由于近10年產(chǎn)銷相對平衡，體制相對穩(wěn)定，職工的成份也相對單一，經(jīng)濟(jì)收入差距較小，工會工作對象能夠較為簡單地涵蓋整個職工隊(duì)伍，等工會主要職責(zé)和任務(wù)也都開展得比較平穩(wěn)、順利。隨著經(jīng)濟(jì)一路下滑，職工隊(duì)伍在悄無聲息中分化，合同工、農(nóng)協(xié)工和臨時工等不質(zhì)的職工，其思想和觀念呈多樣化展現(xiàn)。盡管企業(yè)采取多種措施，但某些政策性原因和客觀性因素，不同的職工在和經(jīng)濟(jì)待遇上還是有的差距。這些差距造成不同的價(jià)值取向，至導(dǎo)致了不同的行為分化。正如公司董事長所說的“職工對企業(yè)期望值偏高，而企業(yè)對職工的度低”。這就給工會工作增加了的復(fù)雜性和不。2、求取代了謀利益，職工訴求變化要求。近來來，公司群體勞動爭議，一茬接著一茬。工會在方面花費(fèi)了大量心血和精力。企業(yè)的不景氣，導(dǎo)致個別職工產(chǎn)生顧慮，產(chǎn)生抱怨。對企業(yè)忠誠度缺乏的現(xiàn)象畢露，終暴發(fā)在行為上。同時，在廣大職工中“莫須有”的謠言，也增加了滋生起哄一路的苗頭。廣大職工擔(dān)心的企業(yè)勞動、人事、分配制度發(fā)生對己不利的變化，并且由此呈現(xiàn)出“由職工個人問題引發(fā)的勞動爭議”向“因企業(yè)改革中利益調(diào)整引發(fā)的群體勞動爭議”轉(zhuǎn)變的新特點(diǎn)。在這樣特定環(huán)境下，職工訴求的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)是謀取工會提供的福利待遇，而是偏重于“個體”或“集體”。至個別職工不能體諒企業(yè)的苦處，或受旁人的慫恿，以為就是“”，終站到與企業(yè)“對立”角度上。3、途徑節(jié)外有枝，工會工作環(huán)境變化要求。工會組織的和作用得到社會的普遍認(rèn)同。是在民生、困難幫扶上，工會組織在礦區(qū)和諧建設(shè)中日益發(fā)揮著重要作用。而近年來，一此在社會上務(wù)工的外來工，在受到不公正待遇，卻找到一條行之的途徑后，便開始嘗試著組建“民間工會”來維護(hù)自己的權(quán)益。而很大一部分“民間工會”其實(shí)就是“老鄉(xiāng)會”?！袄相l(xiāng)會”在中往往采取一些非理性的措施，導(dǎo)致勞資。“老鄉(xiāng)會”礦區(qū)，給企業(yè)各方面的工作帶來無形的壓力和枝節(jié)。二、工會履行協(xié)商職能的作用和難度日益。面對公司目前所面臨的發(fā)展機(jī)遇期、改革關(guān)鍵期和穩(wěn)定期這樣新的形勢，改革轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段，工會履行協(xié)商或調(diào)解的職能也面臨一些難于回避的新問題。1、社會生活水平不斷，職工物質(zhì)需求現(xiàn)實(shí)。經(jīng)濟(jì)不展，職工的不斷加深，需求現(xiàn)實(shí)。當(dāng)前職工對工會組織迫切的要求，是能夠維護(hù)他們現(xiàn)實(shí)、切身的經(jīng)濟(jì)利益，即在企業(yè)分配中享有大的公平度，大的話言權(quán)。上，企業(yè)工會處于一種兩難的境地，涉及經(jīng)濟(jì)利益問題，則。偏向職工利益，替職工說話多了，企業(yè)行政可能不高興；一味強(qiáng)調(diào)企業(yè)利益，替企業(yè)說話多了，職工不滿意。2、心理期盼指數(shù)差距拉大，工會履職難度。連續(xù)十年來，公司產(chǎn)量、利潤均保持的勢頭。20開始，企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10億元，20達(dá)到16億元，職工人均收入四年翻一番。企業(yè)盈利基數(shù)影響著心理期盼指數(shù)。而現(xiàn)今，無論企業(yè)營業(yè)還是職工收入，都出現(xiàn)了負(fù)。是今年“5?23”洪災(zāi)影響，6對礦井被迫相繼暫時停產(chǎn)，虧損達(dá)1800多萬元，整個企業(yè)已經(jīng)不堪負(fù)重。職工收入落差過大，企業(yè)付予的或工會爭取的職工、福利待遇，與職工的心理期盼指數(shù)差距在擴(kuò)大。企業(yè)已像過去那樣收入總是出標(biāo)準(zhǔn)或是頻頻調(diào)高指標(biāo)，使得部分職工對自己的付出和收入的合理額度處于一種“質(zhì)疑心理”狀態(tài)。在這樣的狀況下，難保不增加工會的履職成本，也使得工會履行集體協(xié)商職能的作用和難度。3、企業(yè)問題日趨增多，工會履職難度復(fù)雜。不可否定的是，國有煤炭企業(yè)改革已經(jīng)進(jìn)人深水區(qū)。這種改革，不是隨著國民經(jīng)濟(jì)不斷的“順勢而上”的改革，而是在企業(yè)困苦情況下的“破釜沉舟”的改革。這使得企業(yè)關(guān)系出現(xiàn)復(fù)雜、多變的趨勢。職工的要求不反映在、待遇、住房、、就業(yè)等傳統(tǒng)方面，而且可能牽涉倡廉、職位公平等新領(lǐng)域。既有單一的個體問題，又有交叉的群體問題，使得工會在履行職能時，涉及的事務(wù)復(fù)雜，問題多，難度。4、網(wǎng)絡(luò)信息讓法律政策日益透明，工會履職難度迫切。網(wǎng)絡(luò)信息化大的特點(diǎn)就是拉近了世界、縮短了距離?？课募锨橄逻^的時代業(yè)已經(jīng)過去，時事政策和法律法規(guī)，往往在時間就會被大眾所掌握。至個人的一些怨恨和憤滿、敵視和攻擊，都可以傳播出去。形勢的發(fā)展迫切要求工會工作者具有較高的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，否則，解釋政策會不準(zhǔn)確，面對訴求會說不過，遇到爭議會很被動。這是新時會履職難度的重要問題，并且顯得迫切。三、煤炭企業(yè)工會工作的幾點(diǎn)思考。是充滿活力和生機(jī)的不竭動力。從我們公司當(dāng)前的形勢和前景來說，可謂“逆水行舟，不進(jìn)則退”。當(dāng)事物按其客觀規(guī)律發(fā)生了新的轉(zhuǎn)折的時候，我們的思想就墨守成規(guī)，迎接。無論這種轉(zhuǎn)折是“順勢”還是“逆轉(zhuǎn)”，我們都要“求變”、“求新”。工會不要維護(hù)好職工的合法權(quán)益，為重要的是要和工人一起共謀發(fā)展。所以工作工會，還是“以人為本”，并要地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于性。如果脫離廣大職工，也就無從談起。1、觀念，敢于“融入”大局，融洽勞資關(guān)系。勞資關(guān)系的和諧是穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)要改革，難免會產(chǎn)生一些涉及職工切身利益的矛盾問題。觀念，不是避重就輕，而要敢于觸及實(shí)際問題，依靠職工，勇于探索，獨(dú)辟新路。工會工作不是要“圍繞”大局而是“融入”大局，以人力資源管理工作為口，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，先融洽勞資關(guān)系。公司舉辦幾期“人力資源”或“勞資管理”培訓(xùn)班，都要求工會人員參加，可見公司領(lǐng)導(dǎo)在這方面的感悟和用心。設(shè)法把工會工作融入企業(yè)工作的體制內(nèi)，由此跳出那種“只有有為、才能有位”或“只有有位、才能有為”的困惑。這是一個，這種做法在解決實(shí)際問題中起到很關(guān)鍵的作用。2、精，讓“幫扶”成亮點(diǎn)，完善機(jī)制。在深化改革、轉(zhuǎn)型重組過程中，職工不同意見可能呈井噴迸發(fā)。工會要集中精力職工，了解職工，研究職工，把職工的所思所想摸準(zhǔn)吃透。同時要做好保障、矛盾、隊(duì)伍穩(wěn)定，從源頭參與，反映呼聲，表達(dá)意愿，對職工關(guān)心的切身問題及時反映，及時解決。在減員增效、轉(zhuǎn)崗分流過程中，困難職工可能大增。要多渠道籌集幫扶資金，完善應(yīng)助機(jī)制，切實(shí)幫助困難職工解決生活、就業(yè)、、住房、子女上學(xué)等方面的實(shí)際困難和問題。要讓廣大職工感受到“家”的存在，溫馨暖和。除了萬不得已，否則不要讓職工“下崗”。職工將一生托付給企業(yè)，“下崗”對他們的打擊是的。斷、下崗、分流、辭職已成為國企新的勞工問題。對此應(yīng)采取，在企業(yè)與職工間構(gòu)筑起多的結(jié)合點(diǎn)，幫助他們實(shí)現(xiàn)活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。這是一種利企利民的精。3、標(biāo)準(zhǔn)，讓職工當(dāng)“準(zhǔn)星”，職工滿意度。工會工作的好與劣，當(dāng)以職工的滿意為標(biāo)準(zhǔn)。想問題、做決策、辦事情，以擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，尊重、相信、依靠是堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)。要努力素質(zhì)修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)自我越，心智模式，學(xué)會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，樹立利益無小事的思想，把職工的冷暖放在心上，以利益為大的思想凝聚職工。健全和完善職工互助保險(xiǎn)、保險(xiǎn)等保障機(jī)制，妥善解決職工工作、生活中遇到的困難和問題，用好、用活困補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，解決職工的后顧之憂。開展形式多樣的文體活動，將企業(yè)的經(jīng)營思想、行為規(guī)范、價(jià)值觀念等建立和完善的過程，對職工有一個潛移默化的影響和，把管理和情感，爭取大多數(shù)職工的和擁護(hù)。這樣，才會在解決實(shí)際問題上游刃有余，激發(fā)熱情，凝聚力量。4、方法，追求“雙贏”結(jié)果，科學(xué)依法權(quán)。工會組織要堅(jiān)持“以人為本”這一，在企業(yè)和職工共同發(fā)展中發(fā)揮作用。利用好工會是企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和職工組織的“雙重”，宣灌“企業(yè)持續(xù)發(fā)展、團(tuán)隊(duì)和諧有為、員工幸福安康”的共同愿景和“企業(yè)靠職工發(fā)展、職工靠企業(yè)生存”的價(jià)值。把發(fā)展和諧勞動關(guān)系、維護(hù)職工利益、實(shí)現(xiàn)職工體面勞動作為共建共享的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，認(rèn)真審議和簽訂《勞動合同》和《集體合同》，監(jiān)督執(zhí)行落實(shí)，及時調(diào)解，追求職工和企業(yè)的“雙贏”結(jié)果。要對不同群體職工的不同訴求，側(cè)重調(diào)研摸底和問題排查，做到胸中有數(shù)，策略對頭，措施得力。5、機(jī)制，搭建申訴“平臺”，加強(qiáng)管理。工會是黨政職工的橋梁和紐帶，要從維護(hù)職工的知情權(quán)、參與權(quán)出發(fā)，將礦務(wù)公開和管理這些性工作做實(shí)、做細(xì)，讓職工知礦情、解礦事。如何使礦務(wù)公開地開展下去，還有很多工作要做。當(dāng)?shù)V務(wù)公開逐步走向時，究應(yīng)該公開什么、以什么方式公開、公開到什么程度，等等，一系列次問題就會凸現(xiàn)出來。比如，我們常說“該公開的公開，不該公開的不公開”，職工就會質(zhì)問“什么是該公開的，什么是不該公開的”。這些反映出來的問題就是很尖銳的、