第三章 刑法的效力范圍

第三章刑法的適用范圍

第一節(jié)

刑法的空間效力

第二節(jié)

刑法的時(shí)間效力

第一節(jié)刑法的空間效力一、刑法的空間效力的概念和原則刑法的空間效力，是指刑法在什么地域、對(duì)什么人具有拘束力。（一）屬地原則（二）屬人原則（三）保護(hù)原則（四）世界性原則（普遍管轄原則）（五）永久居所或營(yíng)業(yè)地原則二、我國(guó)刑法的屬地管轄權(quán)（一）法律規(guī)定（二）我國(guó)刑法屬地管轄權(quán)的內(nèi)涵1．《刑法》第6條第1款的內(nèi)涵。①領(lǐng)陸.②領(lǐng)水。③領(lǐng)空。④底土。2．《刑法》第6條第2款的內(nèi)涵。凡在中華人民共和國(guó)船舶或者航空器內(nèi)犯罪的，都適用我國(guó)刑法。這里所說(shuō)的船舶或者航空器，即所謂擬制領(lǐng)土。凡在我國(guó)船舶或航空器內(nèi)犯罪的，不論船舶或航空器在任何地點(diǎn)，我國(guó)均對(duì)之享有刑事管轄權(quán)。根據(jù)我國(guó)承認(rèn)的1961年4月18日《維也納外交關(guān)系公約》的規(guī)定，各國(guó)駐外大使館、領(lǐng)事館及其外交人員不受駐在國(guó)的司法管轄而受本國(guó)的司法管轄。凡在我國(guó)駐外大使館、領(lǐng)事館內(nèi)犯罪的，也應(yīng)適用我國(guó)刑法。3．《刑法》第6條第3款的內(nèi)涵。本款是我國(guó)刑法關(guān)于犯罪地標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定，我國(guó)刑法采納的是折中主義。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，所謂在我國(guó)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施的犯罪包括三種情況：①犯罪行為和結(jié)果都發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域以內(nèi)。②犯罪行為在我國(guó)領(lǐng)域以外，而結(jié)果發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域以內(nèi)。③犯罪行為發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域以內(nèi)，而結(jié)果發(fā)生在我國(guó)領(lǐng)域以外。4．刑法屬地原則的例外有兩種情況：①依刑法第11條，享有外交特權(quán)或豁免權(quán)的外國(guó)人的刑事責(zé)任，通過(guò)外交途徑解決。②香港、澳門特別行政區(qū)不適用大陸刑法。三、我國(guó)刑法的屬人管轄權(quán)（一）法律規(guī)定《刑法》第7條：中華人民共和國(guó)公民在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法，但是按本法規(guī)定的最高刑為3年以下有期徒刑的，可以不予追究。中華人民共和國(guó)國(guó)家工作人員和軍人在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域外犯本法規(guī)定之罪的，適用本法?！缎谭ā返?條?！缎谭ā返?條。（二）我國(guó)刑法屬人管轄權(quán)的內(nèi)涵1．《刑法》第7條第1款的內(nèi)涵。本款是我國(guó)現(xiàn)行刑法的屬人管轄權(quán)的具體規(guī)定。根據(jù)該規(guī)定，我國(guó)公民在國(guó)外犯我國(guó)刑法所規(guī)定之罪的，一律適用我國(guó)刑法?！缎谭ā返冢窏l第1款但書(shū)規(guī)定“但是按本法規(guī)定的最高刑為３年以下有期徒刑的，可以不予追究”，即對(duì)這類案件在主張刑事管轄權(quán)的前提下，如果不予追究更符合實(shí)際情況，我國(guó)司法機(jī)關(guān)依法可以不予追究。2．《刑法》第7條第2款的內(nèi)涵。本款是我國(guó)刑法對(duì)國(guó)家工作人員和軍人的無(wú)條件屬人管轄權(quán)的規(guī)定。國(guó)家工作人員和軍人，作為特殊身份的公民，他們?cè)趪?guó)外犯罪，無(wú)論罪名如何，也不管依法規(guī)定的刑種和刑度如何，一律適用我國(guó)刑法。3.我國(guó)刑法保護(hù)管轄權(quán)的內(nèi)涵(《刑法》第8條)外國(guó)人在領(lǐng)域外針對(duì)我國(guó)國(guó)家或公民的犯罪。①這種行為必須侵犯了我國(guó)國(guó)家利益或我國(guó)公民的利益，并且按我國(guó)刑法規(guī)定已經(jīng)構(gòu)成犯罪。②這種行為所觸犯的罪名必須是我國(guó)刑法所規(guī)定的最低刑為3年以上有期徒刑的犯罪。③這種行為必須是根據(jù)犯罪地的法律規(guī)定也應(yīng)受到刑事處罰的。行使刑法的保護(hù)管轄權(quán)會(huì)受到諸多事實(shí)上的限制，但刑法設(shè)立保護(hù)管轄權(quán)是必要的。4.外國(guó)人在我國(guó)領(lǐng)域外實(shí)施國(guó)際犯罪的，我國(guó)在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)?！缎谭ā返冢箺l規(guī)定：對(duì)于中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約所規(guī)定的罪行，中華人民共和國(guó)在所承擔(dān)條約義務(wù)的范圍內(nèi)行使刑事管轄權(quán)的，適用本法。據(jù)此，我國(guó)對(duì)所參加的國(guó)際條約規(guī)定的國(guó)際犯罪，要遵循“或引渡或起訴”的原則，對(duì)國(guó)際犯罪嫌疑人采取措施。四、對(duì)單位的效力（一）單位國(guó)籍的特殊性。（二）對(duì)單位效力的雙重性。五、外國(guó)刑事判決的效力《刑法》第10條。返回第二節(jié)刑法的時(shí)間效力一、刑法的生效時(shí)間刑法的生效時(shí)間，通常有兩種情況：①自刑法公布之日起施行。②公布一段時(shí)間后再施行。二、刑法的失效時(shí)間刑法的失效時(shí)間，是指刑法效力的終止時(shí)間。有以下兩種情況：①由立法機(jī)關(guān)明確宣布廢止。②自然失效。三、刑法的溯及力刑法的溯及力，即刑法溯及既往的效力，是指刑法生效后，能否適用于其生效以前發(fā)生的未經(jīng)審判或判決未確定的行為。如果能夠適用，新的刑法就有溯及力；否則，則無(wú)溯及力。各國(guó)立法例關(guān)于刑法溯及力的規(guī)定主要有四個(gè)原則：1．從舊原則。2．從新原則。3．從新兼從輕原則。4．從舊兼從輕原則。返回刑法的時(shí)間效力問(wèn)題，歸根結(jié)底是解決新、舊刑法如何選擇適用的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題的核心是對(duì)行為人有利還是不利。根據(jù)《刑法》第12條的規(guī)定，我國(guó)刑法關(guān)于溯及力問(wèn)題采用從舊兼從輕的原則。對(duì)于1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立至1997年9月30日這段時(shí)間內(nèi)發(fā)生的行為，應(yīng)依從舊兼從輕原則按不同的情況分別處理：1．當(dāng)時(shí)的法律不認(rèn)為是犯罪，而新修訂的刑法認(rèn)為是犯罪的，適用當(dāng)時(shí)的法律，即刑法沒(méi)有溯及力。2．當(dāng)時(shí)的法律認(rèn)為是犯罪，而修訂后的刑法不認(rèn)為是犯罪的，只要該行為未經(jīng)審判或判決未確定的，就不認(rèn)為是犯罪。即刑法有溯及力。3．當(dāng)時(shí)的法律和修訂后的刑法都認(rèn)為是犯罪，并且該行為又沒(méi)有超過(guò)追訴時(shí)效的，如果新修訂的刑法處罰較輕，則適用新修訂的刑法；反之，則適用當(dāng)時(shí)的法律。為了正確地適用新刑法，最高人民法院于1997年9月25日發(fā)布了《關(guān)于適用刑法時(shí)間效力若干問(wèn)題的解釋》。另外，最高人民檢察院對(duì)《刑法》第12條的理解與適用問(wèn)題也作