安全管理控制長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司

長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司長(zhǎng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理

安全控制

2023/1/1312023/1/132

長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司一：安全管理總體流程三：安全管理標(biāo)準(zhǔn)二：安全管理內(nèi)容2023/1/133長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司一、安全管理總體流程：

文件建立項(xiàng)目安全管理網(wǎng)絡(luò)建立安全管理制度，臺(tái)帳編制安全生產(chǎn)保證計(jì)劃實(shí)施策劃危險(xiǎn)源評(píng)估控制法律文件組織機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限安全教育培訓(xùn)文件控制安全物資采購(gòu)，進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證分包控制施工過(guò)程控制檢查和改進(jìn)各項(xiàng)安全檢查記錄表工傷事故月報(bào)表內(nèi)審資料項(xiàng)目評(píng)估2023/1/134長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司1、項(xiàng)目安全策劃管理2、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理3、項(xiàng)目安全文明施工管理4、項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)管理5、項(xiàng)目分包安全管理6、項(xiàng)目應(yīng)急安全管理7、項(xiàng)目安全檢查等二、項(xiàng)目安全管理主要內(nèi)容2023/1/135

長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司

1、項(xiàng)目安全策劃管理2023/1/136長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司1.1．開(kāi)工前，根據(jù)長(zhǎng)業(yè)公司年度基建安全工作策劃方案要求，依據(jù)建設(shè)管理單位確定的項(xiàng)目安全管理總體目標(biāo)，參照安全管理策劃文件范本，結(jié)合本工程建設(shè)的實(shí)際特點(diǎn)，編審項(xiàng)目安全文明施工總體策劃，經(jīng)公司批準(zhǔn)后本工程項(xiàng)目部執(zhí)行，并做好收發(fā)文登記。（依據(jù)上海市DGJ08—903—2003《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況編制）策劃內(nèi)容：1．概述

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3工程簡(jiǎn)介 2.安全文明施工管理目標(biāo)

2.1本工程安全施工管理目標(biāo)

2.2本工程文明施工管理目標(biāo)

2.3本工程健康環(huán)境目標(biāo) 3．安全文明施工管理組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1組織機(jī)構(gòu)

3.2保證體系

3.3監(jiān)督體系

3.4工作職責(zé) 4．現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工要求及實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)

4.1現(xiàn)場(chǎng)總平面布置

4.2設(shè)備材料用品擺放定置化管理

4.3環(huán)境保護(hù)

4.4成品、半成品保護(hù)與防止“二次污染”

4.5安全文明施工主要控制點(diǎn)及措施 5、安全文明施工考核獎(jiǎng)懲辦法2023/1/137長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司1.2．開(kāi)工前，審批項(xiàng)目部編制的各級(jí)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。1.3．開(kāi)工前，審批施工項(xiàng)目部編制的安全文明施工實(shí)施細(xì)則。1.4．開(kāi)工前，建立項(xiàng)目安全管理制度及安全管理臺(tái)帳。項(xiàng)目部安全管理制度與安全管理臺(tái)帳(包括如下內(nèi)容，但不限于)：安全文明施工總體策劃安全工作例會(huì)制度安全文明施工責(zé)任制安全文明施工獎(jiǎng)懲細(xì)則安委會(huì)會(huì)議紀(jì)要(記錄)安全大檢查通報(bào)(記錄)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表和事故報(bào)告書(shū)工程重大事故應(yīng)急救援預(yù)案安全文件、事故通報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)安全健康環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)程安全控制工作方案臨設(shè)方案施工承包商應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目安全質(zhì)量檢查及整改情況安全日志分包工程安全管理制度安全獎(jiǎng)懲制度臨時(shí)用電方案，安全用電管理制度車(chē)輛交通安全管理制度三寶四口2023/1/138長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司1.5．開(kāi)工前，組織召開(kāi)第一次安全會(huì)議，工程建設(shè)過(guò)程中，每月組織召開(kāi)一次安全大會(huì)，將活動(dòng)內(nèi)容形成會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)項(xiàng)目部簽發(fā)后，分發(fā)班組及分包單位。1.6．在工程建設(shè)過(guò)程中，定期或不定期檢查項(xiàng)目安全文明施工實(shí)施細(xì)則、安全生產(chǎn)保證計(jì)劃方案等具體落實(shí)情況。1.7．項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，對(duì)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃策劃方案的編制、執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)。2023/1/139長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司

2、項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)管理2023/1/1310長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司2.1．負(fù)責(zé)落實(shí)公司和建設(shè)管理單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作要求。2.2．開(kāi)工前，按照《國(guó)家建設(shè)工程施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與控制措施》(基建安全〔2005〕50號(hào))，結(jié)合本工程實(shí)際特點(diǎn)，組織項(xiàng)目人員對(duì)工程進(jìn)行危險(xiǎn)源分析，列出重點(diǎn)控制危險(xiǎn)源清單，采取預(yù)控措施，完成項(xiàng)目“危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及控制措施”編、審、批工作。2.3．工程開(kāi)工前，要求建設(shè)單位提供作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)可能影響施工安全的有關(guān)資料。2.4．工程建設(shè)過(guò)程中，督促項(xiàng)目部建立施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)及預(yù)控措施警示牌，并根據(jù)工程進(jìn)度情況，按施工階段及時(shí)更新。2.5．在建設(shè)過(guò)程中，通過(guò)日常安全巡查、每月例行安全檢查、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查、每月安全大會(huì)等活動(dòng)，檢查項(xiàng)目危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)控制措施落實(shí)情況。2023/1/1311長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司3、項(xiàng)目安全文明施工管理2023/1/1312長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司3.1．依據(jù)建設(shè)管理部門(mén)及公司安全文明施工相關(guān)要求，負(fù)責(zé)核查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工開(kāi)工條件，重點(diǎn)做好各分包相關(guān)人員的安全資格審查、安全管理人員到位情況檢查。3.2．根據(jù)項(xiàng)目“安全文明施工總體策劃”和“安全文明施工實(shí)施細(xì)則”中確定的安全文明施工管理目標(biāo)及保障措施，對(duì)工程建設(shè)安全文明施工進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，保證安全文明施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。3.3．分階段審批施工項(xiàng)目部的《安全文明施工設(shè)施配置計(jì)劃單》和《安全文明施工措施實(shí)施計(jì)劃單》，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的安全設(shè)施以及安全文明施工措施情況進(jìn)行驗(yàn)收。填寫(xiě)項(xiàng)目部“安措費(fèi)”分階段使用申報(bào)表，按規(guī)定向公司要求支付現(xiàn)場(chǎng)安全文明施費(fèi)用，實(shí)施過(guò)程中做好檢查工作。2023/1/1313長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司3.4．工程建設(shè)過(guò)程中，重點(diǎn)發(fā)揮的安全管控作用，通過(guò)隱患曝光、專(zhuān)項(xiàng)整治、獎(jiǎng)勵(lì)處罰等手段，促進(jìn)各班組及分包做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理，過(guò)程檢查作好記錄，作為對(duì)各班組及分包考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。3.5．依據(jù)有關(guān)規(guī)定，利用遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況（依實(shí)際情況參考）3.6．組織各班中參加安全管理流動(dòng)紅旗等有關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)，按要求進(jìn)行競(jìng)賽考核，組織班組落實(shí)競(jìng)賽活動(dòng)的有關(guān)要求，對(duì)照競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查整改，提高項(xiàng)目的安全文明施工水平，使項(xiàng)目達(dá)到競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)要求。3.7．項(xiàng)目竣工時(shí)，檢查項(xiàng)目部在建設(shè)過(guò)程中受到破壞的生態(tài)環(huán)境是否及時(shí)修整和恢復(fù)，組織收集、歸檔施工過(guò)程安全及環(huán)境方面資料。3.8．定期組織開(kāi)展分析和總結(jié)工作，及時(shí)提出改進(jìn)安全文明施工水平的建議。2023/1/1314長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司4、項(xiàng)目安全性評(píng)價(jià)管理2023/1/1315長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司4.1．貫徹落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)管理辦法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。4.2．在土建和安裝施工高峰期間組織兩次安健環(huán)評(píng)價(jià)，建立健全安健環(huán)評(píng)價(jià)資料臺(tái)帳。4.3．按要求做好安健環(huán)自評(píng)工作，受安委會(huì)委托，按照“建設(shè)工程項(xiàng)目安全健康環(huán)境管理評(píng)價(jià)表”進(jìn)行項(xiàng)目安健環(huán)評(píng)價(jià)。4.4．根據(jù)項(xiàng)目安健環(huán)評(píng)價(jià)結(jié)果，監(jiān)督各班組及分包對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改，形成閉環(huán)管理。4.5．在各類(lèi)安全檢查中，將項(xiàng)目安健環(huán)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況作為重要內(nèi)容進(jìn)行檢查。4.6．配合公司做好安健環(huán)評(píng)價(jià)的復(fù)(抽)查工作。2023/1/1316長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司4.7評(píng)價(jià)內(nèi)容：4.7.1、組織體系和人員：安委會(huì)有否成立；成員及時(shí)調(diào)整；指定安全員(可兼職)；現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和監(jiān)督體系是否完善；項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員是否經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)；現(xiàn)場(chǎng)管理人員是否具備安全生產(chǎn)知識(shí)。4.7.2、制度、目標(biāo)和策劃：安全健康環(huán)境管理責(zé)任制、工作例會(huì)、安全檢查、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告、考核獎(jiǎng)懲、安全保證金等制度；重大事故預(yù)防和應(yīng)急處理預(yù)案；制度是否完善或可操作性強(qiáng)；項(xiàng)目安全健康環(huán)境管理目標(biāo)；項(xiàng)目文明施工管理整體策劃和實(shí)施方案；是否有針對(duì)性的水土保持、揚(yáng)塵和噪音控制等環(huán)保要求。2023/1/1317長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司4.7.3、工程招標(biāo)合同管理：有否安措補(bǔ)助費(fèi)列入招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性條款；有否將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位；對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；明示或者暗示施工單位購(gòu)買(mǎi)、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備；未與參建承包商簽訂安全生產(chǎn)和文明施工責(zé)任書(shū)；安全責(zé)任書(shū)缺乏可行性和考核指標(biāo)；未對(duì)參建單位進(jìn)行安全考核、獎(jiǎng)懲；未及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)備材料而影響施工安全；未及時(shí)撥付安措補(bǔ)助費(fèi)；單方面壓縮合同約定工期；經(jīng)協(xié)商提前合同工期，但未落實(shí)相應(yīng)安全保證措施的。2023/1/13184.7.4、現(xiàn)場(chǎng)管理：制定建設(shè)項(xiàng)目安全工作計(jì)劃；定期召開(kāi)項(xiàng)目安全大會(huì)和安全例會(huì)；提供作業(yè)環(huán)境范圍內(nèi)可能影響施工安全的有關(guān)資料；對(duì)危及安全施工的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決是否有力及時(shí)；組織貫徹上級(jí)有關(guān)安全健康環(huán)境管理要求；對(duì)施工承包商安全培訓(xùn)教育進(jìn)行有效監(jiān)督；組織重大事故應(yīng)急援救演練；組織開(kāi)展安全檢查；檢查和隱患處置、復(fù)查有無(wú)記錄；隱患處理有無(wú)反饋記錄；對(duì)施工安全措施費(fèi)補(bǔ)助費(fèi)的使用進(jìn)行有效監(jiān)督；進(jìn)行事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和處理；重大事故及時(shí)報(bào)告的；按“四不放過(guò)”要求處理事故；對(duì)重大事故未及時(shí)通報(bào)參建各單位；通報(bào)公布安全獎(jiǎng)懲情況。長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司2023/1/1319

5、項(xiàng)目分包安全管理長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司2023/1/1320長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司5.1、全面貫徹落實(shí)公司施工分包安全管理的有關(guān)要求。5.2、負(fù)責(zé)上報(bào)工程項(xiàng)目分包計(jì)劃及分包申請(qǐng)，嚴(yán)格控制施工單位的分包工程范圍，監(jiān)督分包合同及安全協(xié)議的簽訂，做到合法分包。5.3、負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目分包情況進(jìn)行檢查和備案。5.4、定期組織開(kāi)展工程項(xiàng)目分包管理檢查，監(jiān)督檢查施工單位對(duì)其班組的安全管理，督促分包落實(shí)分包隊(duì)伍人員進(jìn)場(chǎng)審核、教育培訓(xùn)、安規(guī)考試、健康體檢、意外傷害保險(xiǎn)、文件審查、組織指揮、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、安全考核等方面的管理工作。2023/1/1321長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司5.5、施工過(guò)程中，動(dòng)態(tài)監(jiān)督分包工程的實(shí)施情況，對(duì)不滿(mǎn)足要求的分包隊(duì)伍，實(shí)行停工整頓或清退。5.6、定期分析上報(bào)工程分包管理信息。5.7、負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目各參建單位分包管理的考核評(píng)價(jià)。2023/1/1322長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司

6、項(xiàng)目應(yīng)急安全管理2023/1/1323長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司6.1．開(kāi)工前制訂“安全事故應(yīng)急預(yù)案”，包括組織機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式、人員和車(chē)輛保障、職責(zé)、處理程序等。6.2．督促各參建單位成立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，制定和完善觸電、火災(zāi)、人身傷害、自然災(zāi)害、交通事故等應(yīng)急預(yù)案。監(jiān)督檢查各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案的報(bào)審情況及其編制內(nèi)容的完整性、可操作性，各類(lèi)應(yīng)急措施的具體落實(shí)情況。6.3．結(jié)合工程的實(shí)際情況，督促項(xiàng)目部和施工分包組織開(kāi)展項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)督檢查對(duì)預(yù)案的執(zhí)行情況以及應(yīng)急預(yù)案的有效性和響應(yīng)的及時(shí)性。2023/1/1324長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司安全事故應(yīng)急預(yù)案編制提綱：一、目的二、適用范圍三、應(yīng)急準(zhǔn)備

(1)組織機(jī)構(gòu)

(2)職責(zé)四、應(yīng)急與響應(yīng)

(1)報(bào)警

(2)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)

(3)警報(bào)與公告

(4)警戒

(5)通訊

(6)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

(7)應(yīng)急結(jié)束五、善后處置六、支持性文件2023/1/1325長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司

7、項(xiàng)目安全檢查2023/1/1326長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司

7.1．組織項(xiàng)目月度安全檢查、春秋季安全檢查和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，根據(jù)管理需要和現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展隨機(jī)檢查，各類(lèi)檢查事先編制檢查提綱或檢查表(參照“建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)”(JGJ59——99))，做好數(shù)碼照片等過(guò)程記錄與歸檔，對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，下達(dá)“安全隱患整改通知書(shū)”，由專(zhuān)職安全送達(dá)班組及分包簽收，監(jiān)督檢查項(xiàng)目隱患閉環(huán)整改情況，公布檢查及整改結(jié)果。2023/1/1327長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司7.2．月度工地例會(huì)，針對(duì)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題進(jìn)行安全管理狀況通報(bào)和專(zhuān)題分析，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)安全管理動(dòng)態(tài)，督促施工項(xiàng)目部制定針對(duì)性措施，保證現(xiàn)場(chǎng)安全受控。7.3．配合項(xiàng)目安全事故調(diào)查分析與處理，監(jiān)督責(zé)任班組分包按要求整改。7.4．配合上級(jí)單位開(kāi)展各類(lèi)安全檢查，按要求組織自查，編制自查報(bào)告(包括檢查問(wèn)題及整改結(jié)果反饋)，監(jiān)督責(zé)任班組分包對(duì)檢查提出問(wèn)題的整改落實(shí)。2023/1/1328長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司三、管理標(biāo)準(zhǔn)：1、法律法規(guī)2、公司規(guī)章2023/1/1329長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司1，法律法規(guī)2023/1/13301.1《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)2002年6月29日)1.2《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)2003年11月24日)職業(yè)安全健康管理體系-規(guī)范》(GB/T28001-2001)1.3《環(huán)境管理體系-要求及使用指南》(GB/T24001:2004)1.4《環(huán)境管理體系-原則、體系和支持技術(shù)通用指南》(GB/T24004:2004)1.5《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493號(hào))1.6《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》(中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第128號(hào)，2004年7月5日)1.7《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》1.8《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)供用電安全規(guī)范》(GB50194-93)1.9《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)1.10《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ80-91)1.11《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-2005)

長(zhǎng)業(yè)建設(shè)有限公司2023/1/13311.12《中華人民共和國(guó)建筑法》（自1998年3月1日)1.13《中華人民共和國(guó)消防法》（自1998年9月1日起施行）1.14《中華