2023年煤礦隱患排查實(shí)施方案

第6頁共6頁2023年煤礦隱患排查實(shí)施方案為貫徹落?實(shí)《___?省煤炭工業(yè)?安全管理局?___省煤?礦隱患排查?治理工作實(shí)?施方案__?_》（黔煤?安管[__?_]___?號(hào)）及《_?__市安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理局___?市煤礦隱患?排查治理工?作實(shí)施方案?___》（?承市安監(jiān)字?號(hào)）文件精?神，進(jìn)一步?深入開展煤?礦隱患排查?治理工作，?促進(jìn)煤礦安?全生產(chǎn)工作?持續(xù)穩(wěn)定，?結(jié)合我縣實(shí)?際，制定本?方案。一?、指導(dǎo)思想?以科學(xué)發(fā)?展觀為指導(dǎo)?，以建立煤?礦安全生產(chǎn)?事故隱患排?查治理長效?機(jī)制為目標(biāo)?，堅(jiān)持安全?第一、預(yù)防?為主、綜合?治理的安全?生產(chǎn)方針，?牢固樹立以?人為本、安?全發(fā)展的理?念，以國家?相關(guān)法律法?規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為?依據(jù)，進(jìn)一?步深化安全?生產(chǎn)三項(xiàng)行?動(dòng)和三項(xiàng)建?設(shè)，切實(shí)落?實(shí)安全生產(chǎn)?企業(yè)負(fù)責(zé)和?政府監(jiān)管兩?個(gè)主題責(zé)任?，突出安全?生產(chǎn)隱患治?理的重點(diǎn)，?健全安全隱?患排查治理?制度、進(jìn)一?步加大安全?隱患排查治?理的監(jiān)管力?度，著力解?決影響煤礦?安全的突出?問題，標(biāo)本?兼治，有效?遏制煤礦安?全生產(chǎn)事故?，逐步建立?煤礦安全生?產(chǎn)長效機(jī)制?。二、工?作目標(biāo)通?過隱患排查?治理工作的?深入開展，?完善隱患排?查治理長效?機(jī)制，進(jìn)一?步提高煤礦?安全生產(chǎn)水?平，杜絕出?現(xiàn)安全生產(chǎn)?事故，促進(jìn)?煤礦安全生?產(chǎn)工作持續(xù)?穩(wěn)定發(fā)展。?三、工作?任務(wù)（一?）突出隱患?排查治理的?主體責(zé)任。?煤礦企業(yè)是?隱患排查治?理的責(zé)任主?體，主要負(fù)?責(zé)人對(duì)本企?業(yè)事故隱患?的排查、治?理和防控負(fù)?全面責(zé)任；?技術(shù)負(fù)責(zé)人?對(duì)本單位隱?患排查治理?工作負(fù)技術(shù)?責(zé)任；各分?管副職按照?分工對(duì)隱患?排查治理工?作負(fù)分管責(zé)?任；業(yè)務(wù)部?門、生產(chǎn)區(qū)?隊(duì)（班組）?及從業(yè)人員?，按照具體?分工和崗位?職責(zé)，對(duì)隱?患排查治理?工作負(fù)相應(yīng)?責(zé)任。（?二）嚴(yán)格落?實(shí)隱患排查?五落實(shí)制度?。對(duì)排查出?的所有隱患?必須按照隱?患排查五落?實(shí)制度，做?到責(zé)任、措?施、資金、?期限和預(yù)案?到位，重大?隱患實(shí)行掛?牌督辦，做?到無盲區(qū)、?無盲點(diǎn)、無?空擋、無縫?隙，扎實(shí)有?效地推動(dòng)隱?患排查治理?工作。（?三）全面開?展的隱患排?查治理工作?，重點(diǎn)突出?以下內(nèi)容：?1、一通?三防管理情?況。通風(fēng)系?統(tǒng)是否合理?，通風(fēng)設(shè)施?是否完善、?可靠；礦井?總風(fēng)量和各?作業(yè)點(diǎn)實(shí)際?風(fēng)量是否達(dá)?到規(guī)定要求?，是否有無?風(fēng)、微風(fēng)作?業(yè)等問題；?礦井是否裝?備安全監(jiān)控?系統(tǒng)情況；?是否按規(guī)定?進(jìn)行瓦斯等?級(jí)鑒定情況?；井下作業(yè)?地點(diǎn)瓦斯傳?感器___?位置、數(shù)量?和標(biāo)校是否?符合規(guī)定；?按照有關(guān)規(guī)?定配備瓦斯?檢查員、安?全檢查員等?特種作業(yè)人?員及其持證?上崗情況，?是否嚴(yán)格執(zhí)?行瓦斯檢查?制度；采區(qū)?是否實(shí)現(xiàn)分?區(qū)通風(fēng)；是?否按照規(guī)定?設(shè)置專用回?風(fēng)巷；是否?存在不合理?串聯(lián)通風(fēng)；?掘進(jìn)工作面?是否按照規(guī)?定實(shí)現(xiàn)三專?兩閉鎖；礦?井是否建立?綜合防塵系?統(tǒng)且運(yùn)行正?常。2、?頂板管理情?況。老采空?區(qū)大面積空?頂是否進(jìn)行?完全密閉，?密閉質(zhì)量是?否符合要求?；采煤工作?面是否嚴(yán)格?按作業(yè)規(guī)程?的規(guī)定及時(shí)?支護(hù)，有無?空頂作業(yè)；?采煤工作面?遇頂?shù)装逅?軟、過斷層?、過老空、?過煤柱或冒?頂區(qū)以及托?偽頂開采時(shí)?，是否制定?安全措施；?采煤工作面?是否及時(shí)放?頂，懸頂距?離不得超過?規(guī)定；是否?按有關(guān)要求?加快淘汰木?支護(hù)和金屬?摩擦支柱步?伐。3、?防止三超情?況。是否按?核定的生產(chǎn)?能力___?生產(chǎn)，嚴(yán)防?超能力、超?強(qiáng)度、超定?員___生?產(chǎn)；采掘接?替關(guān)系、采?掘工作面布?置是否符合?規(guī)定；井下?各采掘工作?面的作業(yè)人?員是否超過?規(guī)定的人數(shù)?。4、機(jī)?電管理情況?。是否真正?實(shí)現(xiàn)了雙回?路供電；下?井設(shè)備是否?取得MA認(rèn)?證情況；井?下機(jī)電設(shè)備?是否保證完?好、杜絕電?氣設(shè)備失爆?情況；是否?更換國家明?令淘汰的設(shè)?備及材料，?特別是高壓?開關(guān)、非阻?燃皮帶和非?阻燃電纜情?況；立井、?斜井提升運(yùn)?輸設(shè)備保護(hù)?裝置和安全?防護(hù)設(shè)施是?否齊全、有?效。5、?水害防治情?況。是否落?實(shí)《防治水?規(guī)定》；是?否建立采空?區(qū)、相鄰礦?井及廢棄礦?井老空（窯?）積水防治?措施；防排?水設(shè)備和設(shè)?施的完好情?況；雨季三?防（防洪、?防排水、防?雷電）工作?的安排落實(shí)?情況。6?、自然災(zāi)害?防治情況。?廢棄井口是?否填堵封實(shí)?；礦井周圍?存在山體滑?坡、垮塌、?泥石流，以?及洪災(zāi)導(dǎo)致?潰壩、潰堤?、淤積危險(xiǎn)?河道等自然?災(zāi)害威脅，?是否落實(shí)防?范治理措施?；落實(shí)暴風(fēng)?、暴雨、雷?電、暴雪、?冰凍、地震?等可能造成?煤礦停電、?停風(fēng)、淹井?事故的防范?措施。7?、應(yīng)急救援?措施落實(shí)情?況。應(yīng)急救?援機(jī)構(gòu)、隊(duì)?伍是否健全?；是否按規(guī)?定配置應(yīng)急?救援物資、?設(shè)備；是否?制定事故應(yīng)?急救援預(yù)案?并按規(guī)定_?__演練；?井下帶班領(lǐng)?導(dǎo)和調(diào)度值?班人員是否?熟悉應(yīng)急救?援措施；井?下作業(yè)人員?是否熟悉避?災(zāi)路線。?8、制度落?實(shí)情況。是?否健全崗位?安全生產(chǎn)責(zé)?任制、落實(shí)?領(lǐng)導(dǎo)下井帶?班制度；企?業(yè)主要負(fù)責(zé)?人、安全管?理人員及特?種作業(yè)人員?是否持證上?崗；是否嚴(yán)?格執(zhí)行煤礦?安全生產(chǎn)費(fèi)?用提取使用?、安全生產(chǎn)?風(fēng)險(xiǎn)抵押金?交納、瓦斯?抽采利用等?經(jīng)濟(jì)政策；?是否建立隱?患排查治理?制度；井下?作業(yè)人員是?否經(jīng)培訓(xùn)合?格上崗，依?法簽訂勞動(dòng)?合同，按規(guī)?定配備勞動(dòng)?防護(hù)用品，?全部佩戴有?效自救器；?是否嚴(yán)格執(zhí)?行入井人員?檢身制度和?出入井人員?清點(diǎn)制度；?是否制定了?隱患排查治?理方案，建?立了隱患排?查治理制度?，如期上報(bào)?了隱患排查?和各類統(tǒng)計(jì)?分析報(bào)表。?四、工作?進(jìn)度我縣?煤礦安全生?產(chǎn)隱患排查?治理工作分?三個(gè)階段進(jìn)?行：（一?）方案制定?（___月?___日??月___日?）：各煤礦?根據(jù)有關(guān)法?律法規(guī)及本?實(shí)施方案，?結(jié)合企業(yè)實(shí)?際，研究制?定具體的安?全生產(chǎn)隱患?排查治理工?作實(shí)施方案?，并與__?_月___?日前報(bào)龍洞?溝煤局。?（二）自查?自糾、全面?治理（__?_月___?日?___?月月底）：?各煤礦按照?有關(guān)要求，?深刻吸取本?企業(yè)和其他?同類企業(yè)以?往發(fā)生的事?故教訓(xùn)，結(jié)?合具體方案?，認(rèn)真開展?自查，全面?治理事故隱?患，并切實(shí)?做到整改措?施、責(zé)任、?資金、期限?和預(yù)案五落?實(shí)，重大隱?患要掛牌督?辦，治理完?成后進(jìn)行安?全評(píng)估。?（三）督導(dǎo)?檢查、深化?治理（__?_月___?日?___?月底）：在?隱患排查治?理期間，各?煤礦企業(yè)對(duì)?本礦的安全?生產(chǎn)隱患排?查治理、自?查自糾情況?進(jìn)行現(xiàn)場檢?查，認(rèn)真總?結(jié)隱患排查?、治理、評(píng)?價(jià)工作的進(jìn)?展情況，對(duì)?存在的不足?提出改進(jìn)措?施，做好迎?接市督導(dǎo)組?檢查工作。?五、工作?要求（一?）提高認(rèn)識(shí)?，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?。為加強(qiáng)對(duì)?隱患排查治?理工作的_?__領(lǐng)導(dǎo)，?按照上級(jí)有?關(guān)文件要求?，成立煤礦?隱患排查治?理工作領(lǐng)導(dǎo)?小組，組長?由龍洞溝煤?礦礦長楊子?興擔(dān)任，副?組長由龍洞?溝煤總工程?師劉福林擔(dān)?任，___?設(shè)在煤礦。?煤礦企業(yè)要?成立相應(yīng)的?___機(jī)構(gòu)?，定期召開?隱患排查工?作會(huì)議，深?入學(xué)習(xí)貫徹?上級(jí)有關(guān)文?件精神，強(qiáng)?化全員隱患?排查治理工?作的意識(shí)，?增強(qiáng)做好隱?患排查治理?工作的主動(dòng)?性和自覺性?，在企業(yè)形?成人人查隱?患、治隱患?、防隱患的?濃厚氛圍。?按照行政_?__負(fù)總責(zé)?，分管領(lǐng)導(dǎo)?誰分管、誰?負(fù)責(zé)的原則?抓好落實(shí)，?對(duì)存在的事?故隱患必須?查清楚、整?到位。同時(shí)?要注意協(xié)調(diào)?解決隱患排?查治理中的?有關(guān)問題，?加強(qiáng)對(duì)隱患?排查治理工?作的監(jiān)督檢?查，并做好?相關(guān)情況的?匯總和信息?反饋工作。?（二）狠?抓落實(shí)，注?重實(shí)效。煤?礦要把消除?隱患、防范?事故作為安?全生產(chǎn)工作?的重中之重?，認(rèn)真落實(shí)?安全生產(chǎn)隱?患排查工作?方案，從規(guī)?章制度、現(xiàn)?場管理和安?全設(shè)施三個(gè)?方面，全面?排查各種隱?患，在治理?上狠下功夫?，對(duì)所有排?查出的隱患?都要做到整?改措施、責(zé)?任、期限、?資金和預(yù)案?五落實(shí)，對(duì)?重大事故隱?患的治理要?跟蹤督辦，?逐項(xiàng)整改，?逐項(xiàng)銷號(hào)。?并及時(shí)回頭?看、再檢查?，切實(shí)做到?排查認(rèn)真，?整治堅(jiān)決，?成果鞏固，?防止排查走?形式，治理?走過場的現(xiàn)?象發(fā)生，確?保隱患排查?治理收到實(shí)?效。（三?）互通信息?，加大宣傳?。在煤礦安?全生產(chǎn)隱患?排查治理期?間，各煤礦?要加強(qiáng)信息?報(bào)送工作，?隱患排查治?理工作方案?和隱患排查?治理情況登?記表要由主?要負(fù)責(zé)人簽?字并及時(shí)上?報(bào)龍洞溝煤?局。同時(shí)大?力宣傳隱患?排查治理工?作的重要性?、必要性，?發(fā)動(dòng)廣大從?業(yè)人員參與?隱患排查治?理工作，尊?重他們對(duì)安?全生產(chǎn)的知?情權(quán)、參與?權(quán)和監(jiān)督權(quán)?，使廣大職?工能夠全面?細(xì)致地查找?各種事故隱?患，積極主?動(dòng)地參加隱?患治理。?（四）健全?制度，完善?機(jī)制。各煤?礦要以本次?隱患排查治?理專項(xiàng)行動(dòng)?為契機(jī)，推?動(dòng)重大危險(xiǎn)?源監(jiān)控管理?工作和事故?隱患排查治?理工作的深?入開展，既?要切實(shí)消除?威脅安全生?產(chǎn)的隱患，?又要落實(shí)治?本之策，加?強(qiáng)制度建設(shè)?。要通過專?項(xiàng)行動(dòng)的開?展，建立完?善重大隱患?排查治理機(jī)?制，使隱患?排查治理、?事故防范工?作規(guī)范化、?制度化。