城市鍋爐整改方案

第5頁共5頁城市鍋爐整改方案為?改善城區(qū)空?氣環(huán)境質(zhì)量?,保障人民?群眾身心健?康，提升城?市品位，根?據(jù)《___?環(huán)境保__?_》、《_?__氣污染?防治法》、?《___噪?聲污染防治?法》、《特?種設(shè)備安全?監(jiān)察條例》?等法律法規(guī)?的規(guī)定和《?縣生態(tài)建設(shè)?與環(huán)境保護?“__五”?規(guī)劃》，經(jīng)?縣人民政府?研究同意，?結(jié)合我縣區(qū)?域內(nèi)燃煤鍋?爐使用現(xiàn)狀?，特制定本?整治工作方?案。一、?整治范圍、?目標及方式?整治范圍?：縣城區(qū)域?內(nèi)所有燃煤?鍋爐使用單?位。整治?目標：通過?綜合整治，?使鍋爐使用?單位達到經(jīng)?營有序、污?染物達標排?放、安全生?產(chǎn)有保障、?良性發(fā)展，?縣城大氣環(huán)?境質(zhì)量明顯?改善并實現(xiàn)?節(jié)能減排的?目標。整?治方式：采?取邊經(jīng)營邊?整改、停業(yè)?整治相結(jié)合?的方式進行?整治。二?、整治時間?和步驟整?治分兩批實?施。第一?批：經(jīng)縣環(huán)?境保護監(jiān)測?站監(jiān)測，污?染較嚴重的?燃煤鍋爐使?用單位的整?治（___?年___月?—___月?）。第二?批：除第一?批以外所有?燃煤鍋爐的?整治。第?二批的整治?工作與第一?批同時進行?，強制整治?、整治驗收?和整章建制?時間往后順?推___個?月（___?年___月?—___年?___月）?。第一批?和第二批單?位___見?附件1。?具體步驟：?（一）宣?傳發(fā)動階段?（___月?___日－?___月_?__日）?1、調(diào)查摸?底：由縣環(huán)?保局會同縣?質(zhì)監(jiān)局對城?區(qū)鍋爐分片?區(qū)深入實地?調(diào)查摸底，?查清鍋爐使?用時間、型?號，鍋爐燃?燒方式，燃?料類型及燃?料含硫量，?燃煤的產(chǎn)地?及用量，是?否有環(huán)保設(shè)?施，安全性?能是否符合?要求，是否?有使用證，?是否進行年?檢，業(yè)主是?否具有營業(yè)?執(zhí)照等，逐?一登記造冊?，掌握第一?手準確詳實?資料。2?、宣傳動員?：縣整治辦?召開鍋爐整?治動員會議?，明確整治?工作目標和?縣直相關(guān)職?能部門、盧?峰鎮(zhèn)人民政?府工作職責?，對燃煤鍋?爐使用單位?下達整治任?務。通過電?視、網(wǎng)絡(luò)等?多種媒體開?展城區(qū)鍋爐?整治宣傳，?動員城區(qū)廣?大干部群眾?參與和監(jiān)督?整治工作，?營造良好的?整治氛圍。?（二）自?行整改階段?（___月?___日至?___月_?__日）?根據(jù)調(diào)查情?況，縣整治?辦牽頭，_?__相關(guān)職?能部門對排?放未達標的?燃煤鍋爐使?用單位逐一?下達整治通?知書，鍋爐?業(yè)主必須在?收到通知后?十日內(nèi)將自?行整改工作?方案報送縣?整治辦，并?經(jīng)縣整治辦?評審通過后?，按照整改?工作方案邊?經(jīng)營邊整改?；拒不報送?整治工作方?案的直接進?入強制整治?階段。（?三）強制整?治階段（_?__月__?_日-__?_月___?日）超過?___月_?__日，自?行整改不到?位的單位及?拒不進行整?改的，由依?法行使監(jiān)督?管理權(quán)的部?門下達限期?整治通知書?，責令相關(guān)?單位停業(yè)整?治。相關(guān)職?能部門深入?城區(qū)相關(guān)單?位開展檢查?，督促各單?位加大投入?，采取切實?有效的措施?，開展噪聲?、廢氣、煙?塵和安全生?產(chǎn)等方面的?整治，及時?完成整治任?務，實現(xiàn)廢?氣及噪聲達?標排放、廢?煤渣規(guī)范堆?存處置和保?障安全生產(chǎn)?的目標。各?職能部門要?加強對鍋爐?使用單位在?強制整治期?間的監(jiān)督管?理，對在強?制整治期間?違規(guī)營業(yè)的?單位從嚴從?重處罰。?第二批強制?整治階段后?延至___?年___月?___日。?（四）整?治驗收階段?（___月?___日-?___月_?__日）?各相關(guān)部門?按照職責分?工，分別做?好鍋爐使用?單位整治驗?收，形成驗?收報告，并?報整治工作?領(lǐng)導小組。?各鍋爐使用?單位通過環(huán)?保、質(zhì)監(jiān)等?部門的驗收?，經(jīng)批準后?方可繼續(xù)生?產(chǎn)。對在整?治期限內(nèi)未?完成驗收工?作的單位，?由相關(guān)職能?部門依法提?出相關(guān)處理?意見，并落?實到位。符?合關(guān)閉取締?的，堅決予?以關(guān)閉取締?。第二批?整治驗收階?段后延至_?__年__?_月___?日。鍋爐使?用單位在做?好鍋爐整治?工作后，可?提前提請驗?收。整治驗?收環(huán)保標準?見附件2。?（五）整?章建制階段?（___月?___日-?___月_?__日）?1、鍋爐使?用單位設(shè)立?環(huán)保機構(gòu)，?明確專業(yè)環(huán)?保管理人員?。完善鍋爐?使用管理制?度，建立鍋?爐運行臺帳?，確保鍋爐?使用安全及?環(huán)保設(shè)施的?正常運行。?2、環(huán)保?、質(zhì)監(jiān)、旅?游等部門建?立長效管理?機制，對鍋?爐使用單位?加強管理，?確保鍋爐排?污達標及使?用的安全。?3、各部?門認真落實?《縣人民_?__加強建?設(shè)項目環(huán)境?保護管理工?作___》?（溆政發(fā)〔?___〕_?__號）文?件要求，切?實將環(huán)保審?批作為行政?許可的前置?條件，特別?是非工業(yè)項?目要嚴格執(zhí)?行環(huán)保“第?一審批權(quán)”?和“三同時?”制度，對?于違規(guī)審批?的實行行政?問責。第?二批整章建?制階段后延?至___年?___月_?__日。?三、整治工?作保障措施?（一）加?強___領(lǐng)?導成立縣?城區(qū)鍋爐集?中整治工作?領(lǐng)導小組，?由任組長，?任副組長，?縣政府辦、?縣財政局、?縣環(huán)保局、?縣商務局、?縣經(jīng)信局、?縣城市管理?行政執(zhí)法局?、縣質(zhì)監(jiān)局?、縣工商局?、縣公安局?、縣旅游局?、縣創(chuàng)建辦?、盧峰鎮(zhèn)人?民政府的負?責人為成員?，領(lǐng)導小組?下設(shè)辦公室?（簡稱整治?辦），辦公?地點設(shè)在縣?環(huán)保局院內(nèi)?，由彭東華?任辦公室主?任，縣環(huán)保?局、縣經(jīng)信?局、縣城市?管理行政執(zhí)?法局、縣質(zhì)?監(jiān)局、縣工?商局、縣旅?游局、盧峰?鎮(zhèn)人民政府?各抽調(diào)一名?工作人員到?縣整治辦集?中辦公，由?環(huán)保局負責?提供辦公場?所，辦公經(jīng)?費從整治工?作領(lǐng)導小組?工作經(jīng)費中?列支。（?二）明確部?門職責縣?電視臺負責?開展縣城鍋?爐集中整治?工作的宣傳?報道和輿論?引導?？h?創(chuàng)建辦負責?檢查鍋爐是?否符合創(chuàng)衛(wèi)?要求。縣?環(huán)保局負責?鍋爐排污情?況監(jiān)測，污?染治理工作?的技術(shù)指導?和鍋爐整治?后的環(huán)保驗?收，并對城?區(qū)內(nèi)違法排?污鍋爐企業(yè)?進行處罰。?縣商務局?負責整治工?作中第三產(chǎn)?業(yè)鍋爐使用?單位與各職?能部門工作?的協(xié)調(diào)。?縣城市管理?行政執(zhí)法局?配合縣環(huán)保?局開展對城?區(qū)內(nèi)違法排?污鍋爐企業(yè)?進行處罰，?配合相關(guān)部?門開展鍋爐?強制整治和?拆除工作。?縣工商局?應當及時查?處其管轄范?圍內(nèi)的無照?經(jīng)營行為。?縣質(zhì)監(jiān)局?對使用無制?造許可證的?鍋爐予以取?締，對無上?崗操作證的?企業(yè)要限期?整改，對超?過使用年限?的鍋爐依法?予以取締，?開展對鍋爐?整治工作的?節(jié)能技術(shù)指?導和已整治?鍋爐的安全?驗收。縣?旅游局對鍋?爐整治未達?標的星級企?業(yè)，應當按?照縣整治領(lǐng)?導小組的統(tǒng)?一要求依法?進行行政處?理，對正在?創(chuàng)建星級的?企業(yè)應當暫?停受理，并?督促其積極?進行整改。?盧峰鎮(zhèn)人?民政府配合?做好群眾的?思想宣傳教?育和政策引?導工作。?（三）建立?部門聯(lián)合執(zhí)?法機制各?相關(guān)職能部?門要按照本?單位職責，?依法監(jiān)管鍋?爐使用單位?經(jīng)營行為。?對發(fā)現(xiàn)的違?法違規(guī)行為?，由縣整治?辦牽頭，各?部門相互配?合，進行聯(lián)?合執(zhí)法。?（四）加強?定期督查，?嚴格獎懲措?施縣整治?辦對鍋爐整?治工作開展?情況定期督?查，并及時?向鍋爐整治?工作領(lǐng)導小?組報告。對?于鍋爐整治?工作成效明?顯的單位給?予一定的獎?勵，對于整?治工作措施?不力、不能?按時完成整?治任務的單?位給予通報?批