生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案

生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案省?級(jí)重點(diǎn)公益?林生態(tài)效益?補(bǔ)償項(xiàng)目實(shí)?施方案編?制提綱第?一章總論?1.1項(xiàng)目?名稱：省級(jí)?重點(diǎn)公益林?生態(tài)效益補(bǔ)?償項(xiàng)目1.?2主管部門?：___省?林業(yè)廳1.?3工程性質(zhì)?：新建1?.4實(shí)施單?位：___?國有林管理?局___項(xiàng)?目建設(shè)任務(wù)?：項(xiàng)目建設(shè)?目標(biāo)和任務(wù)?第二章基?本情況2?.1項(xiàng)目區(qū)?自然概況?林局經(jīng)營范?圍所涉市、?縣；地形地?貌；氣候條?件（降水、?日照、無霜?期等）；土?壤；植被；?主要適宜生?長樹種等。?2.2項(xiàng)?目區(qū)社會(huì)經(jīng)?濟(jì)概況林?局范圍人口?及其結(jié)構(gòu)（?農(nóng)業(yè)、非農(nóng)?業(yè)；在職職?工、離退休?等）；區(qū)域?社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展?fàn)顩r；貧?困縣；工農(nóng)?業(yè)產(chǎn)值等。?2.3項(xiàng)?目區(qū)森林資?源概況林?地總面積；?分地類面積?；林齡結(jié)構(gòu)?；主要樹種?結(jié)構(gòu)及其分?布等。2?.4項(xiàng)目區(qū)?生態(tài)公益林?概況－１?－公益林林?地總面積；?分地類面積?；林齡結(jié)構(gòu)?；主要樹種?結(jié)構(gòu)及其分?布等。2?.5本次列?入補(bǔ)償范圍?的重點(diǎn)公益?林概況公?益林林地總?面積；分地?類面積；林?齡結(jié)構(gòu)；主?要樹種結(jié)構(gòu)?及其分布等?。2.6?項(xiàng)目實(shí)施單?位概況林?場(chǎng)及其分布?；職工構(gòu)成?；經(jīng)濟(jì)狀況?等。第三?章項(xiàng)目建設(shè)?的意義及《?方案》編制?依據(jù)和原則?___項(xiàng)目?建設(shè)的必要?性實(shí)施森?林生態(tài)效益?補(bǔ)償，是實(shí)?現(xiàn)林業(yè)可持?續(xù)發(fā)展的必?然要求；是?改善人類生?存環(huán)境，建?設(shè)生態(tài)文明?的客觀要求?；是保護(hù)森?林資源，實(shí)?現(xiàn)生態(tài)效益?和經(jīng)濟(jì)效益?雙贏的根本?途徑等。?3.2指導(dǎo)?思想以科?學(xué)發(fā)展觀為?指導(dǎo)，以提?升重點(diǎn)公益?林管護(hù)能力?為核心，以?科技為支撐?，堅(jiān)持以生?態(tài)優(yōu)先、科?學(xué)布局、因?地制宜、綜?合設(shè)防，提?高重點(diǎn)公益?林的綜合管?理能力，從?根本上加強(qiáng)?生態(tài)安全建?設(shè)，切實(shí)保?護(hù)好森林資?源，為建設(shè)?“綠色__?_”，實(shí)現(xiàn)?人與自然和?諧發(fā)展，構(gòu)?建___和?諧社會(huì)奠定?堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?等。3.?3《方案》?編制依據(jù)?（1）《_?__森林法?》（2）?財(cái)政部、國?家林業(yè)局《?中央財(cái)政森?林生態(tài)效益?補(bǔ)償基－２?－金管理辦?法》（財(cái)農(nóng)?[___]?號(hào)）（3?）___省?財(cái)政廳、_?__省林業(yè)?廳《___?〈森林生態(tài)?效益補(bǔ)償基?金管理辦法?〉___》?（晉財(cái)農(nóng)[?___]_?__號(hào)）?（4）__?_省林業(yè)廳?《___〈?___省森?林生態(tài)效益?補(bǔ)償基金項(xiàng)?目管理辦法?〉___》?（晉林管發(fā)?[___]?___號(hào)）?（5）二?類調(diào)查數(shù)據(jù)?3.4《方?案》編制原?則堅(jiān)持以?二類調(diào)查數(shù)?據(jù)為依據(jù)；?以落實(shí)管護(hù)?面積、管護(hù)?地塊、管護(hù)?責(zé)任為重點(diǎn)?；統(tǒng)籌規(guī)劃?，科學(xué)布局?；因地制宜?，因害設(shè)防?；生態(tài)優(yōu)先?，確保重點(diǎn)?等。第四?章項(xiàng)目建設(shè)?范圍、布局?、規(guī)模4?.1項(xiàng)目建?設(shè)范圍項(xiàng)?目總面積；?所涉林場(chǎng)；?分林場(chǎng)項(xiàng)目?面積；涉及?管護(hù)責(zé)任區(qū)?數(shù)、管護(hù)人?員數(shù)等。?4.2布局?項(xiàng)目分布?區(qū)域4.3?規(guī)模和任務(wù)?規(guī)模。項(xiàng)?目面積及其?地類、林種?、生態(tài)區(qū)位?構(gòu)成；補(bǔ)償?資金額度等?。任務(wù)。?管護(hù)，營造?林等。第?五章重點(diǎn)公?益林管護(hù)規(guī)?劃第六章?重點(diǎn)公益林?培育規(guī)劃?6.1補(bǔ)植?造林__?_年——_?__年完成?公益林培育?面積、方式?（封育、植?苗、其它）?、布局等。?6.2森?林撫育_?__年——?___年完?成公益林中?幼林撫育面?積、主要措?施、布局等?。第七章?資源監(jiān)測(cè)、?工程檔案建?立和管理?7.1資源?監(jiān)測(cè)（1?）監(jiān)測(cè)對(duì)象?：天然次生?林、灌木林?、封山育林?和補(bǔ)植造林?地；（2?）監(jiān)測(cè)內(nèi)容?：森林植物?群落生物量?、涵養(yǎng)水源?效益、固－?４－土效益?、生物多樣?性效益等；?（3）監(jiān)?測(cè)項(xiàng)目：森?林生物量、?林冠及森林?土壤的水文?特性、地表?徑流等；?（4）監(jiān)測(cè)?方式：①?林分生長、?森林生物量?、土壤水文?特性、生物?多樣性監(jiān)測(cè)?等，用固地?標(biāo)準(zhǔn)地法定?期監(jiān)測(cè)；?②林冠截留?降雨量、林?地地表徑流?監(jiān)測(cè)等，用?固定標(biāo)準(zhǔn)地?法常年監(jiān)測(cè)?等。7.?2工程檔案?項(xiàng)目和內(nèi)容?（1）_?__、__?_、省委、?省政府對(duì)重?點(diǎn)公益林發(fā)?布的有關(guān)方?針、政策、?法律、法規(guī)?文件；（?2）國家和?省有關(guān)管理?部門印發(fā)的?有關(guān)重點(diǎn)公?益林管理等?方面的文件?、通知等；?（3）重?點(diǎn)公益林森?林生態(tài)效益?補(bǔ)償基金實(shí)?施方案文本?資料、圖表?及電子文檔?等；（4?）重點(diǎn)公益?林管理制度?；（5）?重點(diǎn)公益林?管護(hù)資料（?責(zé)任書、管?護(hù)合同、管?護(hù)員名冊(cè)、?巡山日記、?管護(hù)驗(yàn)收資?料、考核獎(jiǎng)?懲資料、勞?務(wù)費(fèi)支付等?）；（6?）重點(diǎn)公益?林補(bǔ)植補(bǔ)種?、撫育作業(yè)?設(shè)計(jì)、工程?驗(yàn)收資料等?；（7）?重點(diǎn)公益林?資源監(jiān)測(cè)數(shù)?據(jù)、森林防?火、有害生?物防治、林?地林權(quán)變動(dòng)?、林地征占?用情況等資?料；－５?－（8）基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?資料等。?7.3管理?手段配備?專（兼）職?檔案管理人?員；設(shè)檔案?室；配檔案?柜、微機(jī)、?打印機(jī)；傳?真機(jī)等。?7.4制度?和措施第?八章管護(hù)設(shè)?施第九章?科技支撐?第十章檢查?驗(yàn)收10?.1檢查驗(yàn)?收程序自?查、復(fù)查1?0.2檢查?驗(yàn)收內(nèi)容?管護(hù)責(zé)任制?落實(shí)、制度?建立健全、?管護(hù)成效、?營造林成效?、撫育成效?、資金使用?等。10?.3檢查驗(yàn)?收時(shí)間及責(zé)?任人－６?－10.4?補(bǔ)償資金支?付第十一?章項(xiàng)目投資?概算及其資?金來源1?1.1概算?標(biāo)準(zhǔn)：管護(hù)?勞務(wù)費(fèi)投資?按每畝每年?___元計(jì)?算；其余項(xiàng)?目總投資按?每畝每年_?__元計(jì)算?；11.?2管護(hù)勞務(wù)?費(fèi)投資測(cè)算?：勞務(wù)費(fèi)?按每畝每年?___元測(cè)?算；11?.3補(bǔ)植造?林投資測(cè)算?：（1）?植苗造林（?畝均補(bǔ)植株?數(shù)不得少于?___株）?按每畝__?_元測(cè)算；?（2）封?山育林按每?畝___元?測(cè)算（當(dāng)年?拉網(wǎng)、補(bǔ)植?等___元?/畝，后期?圍欄維護(hù)、?幼苗撫育等?___元