全區(qū)音像制品市場交叉檢查小結(第四組)

全區(qū)音像制?品市場交叉?檢查小結(?第四組)?全區(qū)音像制?品市場交叉?檢查情況小?結（第四?組）自治?區(qū)新聞出版?局音像與數(shù)?字出版處：?根據(jù)自治?區(qū)新聞出版?__關于對?全區(qū)音像制?品市場交叉?檢查的要求?，由李厚全?（柳州市新?聞出版局局?長）為組長?，廖麗星（?自治區(qū)新聞?出版局音像?與數(shù)字出版?處調(diào)研員）?、余娟（梧?州市文化新?聞出版局版?權科科長）?為組員__?_人組成的?第四檢查組?，于___?月___日?—___日?，分別到北?海、欽州、?防城港三個?城市的音像?制品市場進?行檢查，在?聽取了當?shù)?新聞出版管?理部門對音?像制品市場?管理匯報后?，分別對了?___個經(jīng)?營單位進行?抽檢，現(xiàn)將?有關情況匯?報如下：?一、“三市?”音像制品?市場管理工?作情況（?一）音像市?場管理交接?工作情況?今年初，按?照上級精神?，明確音像?市場歸口自?治區(qū)新聞出?版局管理以?后，欽州、?防城港于近?期按要求做?好了音像市?場的移交工?作，北海由?于多方面原?因，移交工?作相對滯后?，正準備做?好移交工作?。（二）?音像制品經(jīng)?營許可核驗?換證工作已?全面鋪開目?前，北海、?欽州、防城?港三個城市?對音像制品?經(jīng)營單位的?核驗換證工?作已經(jīng)全面?鋪開。北海?市原有__?_家，現(xiàn)完?成了___?家（零售）?、防城港原?有___家?，現(xiàn)完成了?___家（?零售、出租?）、欽州完?成了___?家的審核換?證工作，_?__月底前?他們將全部?完成核驗換?證工作。?（三）市場?秩序良好?檢查組分別?對北海市、?合浦縣、欽?州市、防城?港、東興1?市___?家音像制品?經(jīng)營單位進?行檢查，沒?有發(fā)現(xiàn)有銷?售涉及政治?性有害問題?、___穢?___低俗?以及其他侵?權盜版的非?法音像制品?的情況，市?場秩序良好?。二、音?像制品市場?管理工作的?特色亮點?（一）積極?開展打擊盜?版音像制品?專項行動?在匯報中，?“三市”注?重開展音像?市場專項治?理，特別在?___世博?會前后，對?音像制品、?電子出版物?銷售店進行?高密度檢查?，嚴厲打擊?非法刻錄行?為，堅決取?締各種非法?擺賣音像制?品的游商地?攤。在專項?行動期間，?欽州市文化?和新聞出版?、公安、工?商等部門聯(lián)?合行動__?_次，出動?人員___?人次，檢查?音像制品、?電子制品銷?售店___?多家次，取?締游商地攤?___個，?收繳盜版音?像制品80?00千多張?。通過開展?打擊盜版音?像制品專項?行動，嚴歷?打擊了盜版?音像制品銷?售行為，極?大震懾了不?法經(jīng)營戶，?使音像制品?市場經(jīng)營秩?序得到較大?改觀。（?二）加大宣?傳力度，營?造良好社會?氛圍各地?市通過深入?社區(qū)、學校?開展音像市?場法制宣傳?，進一步提?高了廣大市?民“尊重知?識、拒絕盜?版”的法制?意識；通過?“4.22?”知識產(chǎn)權?保護日，開?展侵權盜版?及非法出版?物集中銷毀?活動和“綠?書簽行動”?簽名活動，?欽州市對該?項工作十分?重視，宣傳?活動日當天?，市領導、?干部、學生?、群眾等_?__多人加?入了“拒絕?盜版，從我?做起”綠書?簽名行動。?欽州日報、?欽州晚報、?欽州電視臺?、欽州人民?廣播電臺到?現(xiàn)場進行了?報道，還向?社會公布_?__電話，?從而形成全?社會共同關?心、參與市?場齊抓共管?的格局。?（三）加強?引導，建立?音像制品市?場管理長效?機制1、?嚴格準入，?依法審批。?把好音像市?場準入關，?積極扶持連?鎖、超市經(jīng)?營和電子商?務，鼓勵音?像制品經(jīng)營?場所走規(guī)模?化、規(guī)范化?發(fā)展之路。?對新申報的?音像制品零?售單位嚴格?把關，對變?更許可證登?記項目的嚴?格按要求進?行審批或備?案，對新申?辦音像制品?零售單位進?行勘察時發(fā)?現(xiàn)有銷售盜?版、非法出?版等音像制?品意向的、?有違法違規(guī)?經(jīng)營意向的?，以及地攤?游商，堅決?不予受理。?2.群防?群治，強化?監(jiān)督。音像?市場點多、?面廣，違法?違規(guī)行為極?具隱蔽性，?不僅需要執(zhí)?法機關做好?工作，也需?要人民群眾?的廣泛參與?。欽州市局?向社會各界?聘請了文化?市場義務監(jiān)?督員，加強?對音像市場?等文化經(jīng)營?場所的監(jiān)督?。同時，還?設立了__?_獎勵基金?，建立了_?__獎勵制?度，充分調(diào)?動社會各界?群眾參與音?像市場監(jiān)管?，共同保護?知識產(chǎn)權。?三、“三?市”音像制?品市場管理?存在的問題?和困難通?過這次交叉?檢查，我們?看到普遍存?在的問題和?困難：（?一）音像制?品市場在逐?漸萎縮，據(jù)?統(tǒng)計，經(jīng)營?單位每年正?以___%?的速度在減?少。（二?）執(zhí)法力量?相對薄弱。?音像市場管?理稽查人員?及稽___?費不足，嚴?重制約了音?像市場的管?理，致使音?像制品市場?專項整治工?作效果難于?鞏固。（?三）音像制?品市場非法?盜版問題還?未得到徹底?根治，音像?制品批發(fā)、?零售商經(jīng)營?正版的信心?受到損害。?（四）音?像制品地攤?游販時有出?現(xiàn)，擾亂了?音像制品市?場。五、?今后工作建?議為繁榮?音像制品市?場，繼續(xù)加?大知識產(chǎn)權?保護力度，?打擊侵權盜?版，日后希?望從以下幾?方面做好指?導：（一?）健全制度?建立健全?文化新聞出?版（版權）?市場綜合執(zhí)?法制度，完?善《綜合執(zhí)?法工作責任?制》、《綜?合執(zhí)法責任?追究制度》?等。（二?）公開__?_電話統(tǒng)?一___號?碼，向社會?公布，各地?市綜合執(zhí)法?部門做到有?報必查，并?把稽查結果?及時反饋上?報。（三?）規(guī)范管理?每年定期?___各地?市開展音像?制品市場年?度核驗工作?和業(yè)主法規(guī)?學習培訓班?，統(tǒng)一管理?，規(guī)范市場?秩序，提高?經(jīng)營業(yè)主守?法經(jīng)營意識?，自覺拒絕?經(jīng)營盜版侵?權等違法行?為。（四?）加強市場?監(jiān)管1.?加強對新申?辦音像制品?經(jīng)營單位的?依法審批，?嚴把準入關?。2.加?強對音像制?品市場的日?常管理和稽?查力度。?3.積極開?展音像市場?知識產(chǎn)權保?護專項執(zhí)法?行動，清理?歌舞娛樂場?所歌曲點播?系統(tǒng)、嚴查?侵權盜版網(wǎng)?絡音樂。對?使用非法出?版、生產(chǎn)或?者進口的音?像制品，播?放含有禁止?內(nèi)容的曲目?或熒屏畫面?，或者擅自?與境外曲庫?聯(lián)接的歌舞?娛樂場所，?堅決取締未?經(jīng)批準或備?案，擅自提?供網(wǎng)絡音樂?試聽、下載?、播放等服?務的網(wǎng)站；?未經(jīng)批準擅?自進口網(wǎng)絡?音樂，或者?提供含有未?經(jīng)___或?備案、__?_等國家法?律法規(guī)禁止?內(nèi)容網(wǎng)絡音?樂的行為進?行重點查處?，進一步規(guī)?范音像制品?市場的管?理，凈化社?會文化環(huán)境?，營造良好?的文化氛圍?。（五）?加大支持力?度對各地?市音像制品?市場管理工?作的希望在?經(jīng)費和交通?工具方面，?給予大力支?持，以確保?音像制品市?場管理工作?的正常開展?。（六）?積極拓展市?場空間堅?持“一手抓?繁榮，一手?抓管理”的?工作方針，?在加大打擊?非法盜版音?像制品的同?時，要把建?設正版音像?制品發(fā)行主?渠道作為當?前音像市場?工作的重中?之重，置于?優(yōu)先位置加?以統(tǒng)籌考慮?，積極