風(fēng)機(jī)吊裝事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

XXX5萬千瓦風(fēng)電工程風(fēng)機(jī)吊裝事故應(yīng)急預(yù)案XXX總包工程部2022年3月序，控制人員和車輛出入；組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，控制危險(xiǎn)源，監(jiān)控和保護(hù)周邊危險(xiǎn)點(diǎn)，防止事故擴(kuò)大；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行營救、尋找、救護(hù)，并轉(zhuǎn)移到安全區(qū)；通過信號(hào)、廣播，組織和引導(dǎo)群眾進(jìn)行疏散、自救、互救；密切跟蹤事故信息，及時(shí)研判事故開展趨勢(shì)，做出科學(xué)決策。在搶險(xiǎn)救援過程中，應(yīng)及時(shí)跟蹤事故進(jìn)展，做好次生災(zāi)害預(yù)防措施，優(yōu)先保證人員平安，將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降到最低程度。開展應(yīng)急處置工作時(shí)，要做好與地方政府的對(duì)接和協(xié)同工作，響應(yīng)擴(kuò)大時(shí)請(qǐng)求外部救援力量支援，并安排專人接應(yīng)。后勤保障組應(yīng)保證事故救援過程中所需物資、設(shè)備以及車輛的供應(yīng)，保障應(yīng)急用電、通訊、供水的搶修工作和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援所需的生活物資供應(yīng)。6.3后期處置6.3.1善后處理組組織受傷人員開展后續(xù)醫(yī)療救治，核實(shí)傷亡人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作，洽談傷亡賠償及善后工作，與保險(xiǎn)公司聯(lián)絡(luò)洽談索賠事宜。現(xiàn)場(chǎng)救援組做好救援過程廢棄物的清理工作?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部組織恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)辦公、生活等基本功能。6.3.4各應(yīng)急工作組清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)應(yīng)急中使用的各種設(shè)備、器材進(jìn)行回收，后勤保障組對(duì)損耗的設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充。6.3.5事故調(diào)查組負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、收集資料，調(diào)查事故，提出預(yù)防措施和處理意見。應(yīng)急辦公室組織對(duì)事故應(yīng)急處置情況進(jìn)行總體評(píng)估，完成評(píng)估報(bào)告，并提出改進(jìn)建議。7預(yù)案附件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員名單.1.1風(fēng)機(jī)吊裝事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部指揮長：副總指揮長：成員：.1.2應(yīng)急救援工作組(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長：成員：(2)專家技術(shù)組組長：成員：(3)后勤保障組組長：成員：(4)善后處理組組長：貝：(5)事故調(diào)查組組長：成員：7.2應(yīng)急通訊錄工程部風(fēng)機(jī)吊裝事故應(yīng)急人員及聯(lián)系方式序號(hào)單位/部門職務(wù)姓名聯(lián)系9.2.2外部救援單位及聯(lián)系方式火警：119；急救中心：120；天氣預(yù)報(bào)：12121；森林火警：12119；紅十字會(huì)急救臺(tái)：999o.2.3應(yīng)急人員及聯(lián)系方式發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新。應(yīng)急物資儲(chǔ)藏清單詳見應(yīng)急預(yù)案附件。關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙場(chǎng)區(qū)平面布置圖，標(biāo)明現(xiàn)場(chǎng)主要構(gòu)筑物名稱、風(fēng)機(jī)機(jī)位、主要道路、緊急集合點(diǎn)、應(yīng)急指揮部位置。相關(guān)應(yīng)急預(yù)案(1)上級(jí)單位風(fēng)機(jī)吊裝事故應(yīng)急預(yù)案(2)建設(shè)單位風(fēng)機(jī)吊裝事故應(yīng)急預(yù)案(3)地方政府風(fēng)機(jī)吊裝事故應(yīng)急預(yù)案10TOC\o"1-5"\h\z適用范圍12風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)1\o"CurrentDocument"風(fēng)險(xiǎn)分析1\o"CurrentDocument"事件分級(jí)2\o"CurrentDocument"3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2\o"CurrentDocument"1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部2\o"CurrentDocument"3.2應(yīng)急救援工作組3\o"CurrentDocument"4監(jiān)測(cè)與預(yù)警4\o"CurrentDocument"1風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)4\o"CurrentDocument"預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)5\o"CurrentDocument"預(yù)警調(diào)整和結(jié)束6\o"CurrentDocument"5處置程序6\o"CurrentDocument"1信息報(bào)告6\o"CurrentDocument"5.2啟動(dòng)響應(yīng)6\o"CurrentDocument"3現(xiàn)場(chǎng)救援6\o"CurrentDocument"擴(kuò)大響應(yīng)7\o"CurrentDocument"響應(yīng)解除7\o"CurrentDocument"6處置措施7\o"CurrentDocument"1先期處置7\o"CurrentDocument"應(yīng)急處置7\o"CurrentDocument"后期處置8\o"CurrentDocument"7預(yù)案附件8\o"CurrentDocument"1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)成員名單8\o"CurrentDocument"應(yīng)急通訊錄9\o"CurrentDocument"應(yīng)急物資儲(chǔ)藏清單10\o"CurrentDocument"關(guān)鍵路線、標(biāo)識(shí)和圖紙10\o"CurrentDocument"相關(guān)應(yīng)急預(yù)案10風(fēng)機(jī)吊裝事故應(yīng)急預(yù)案本預(yù)案適用于XXX5萬千瓦風(fēng)電工程（以下簡(jiǎn)稱“工程部”）范圍內(nèi)風(fēng)機(jī)安裝所發(fā)生的吊裝事故應(yīng)急管理與處置，是工程部總體應(yīng)急預(yù)案的子預(yù)案。2風(fēng)險(xiǎn)分析與事件分級(jí)風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)機(jī)安裝常見的吊裝事故類型有：吊裝方案未經(jīng)過專家評(píng)審導(dǎo)致吊裝技術(shù)、平安措施不當(dāng)所引起的吊裝事故；吊裝平臺(tái)、轉(zhuǎn)場(chǎng)道路未處理導(dǎo)致的吊車側(cè)翻；起重指揮、司索、主吊司機(jī)等關(guān)鍵人員無證上崗，導(dǎo)致操作、指揮不當(dāng)所引起吊裝事故；吊車未按規(guī)定進(jìn)行審核、維修、保養(yǎng)等引起吊車故障所導(dǎo)致的吊裝事故；超重、大風(fēng)天氣吊裝引起的吊裝事故；突發(fā)事件引起的吊裝事故等。具體風(fēng)險(xiǎn)分析見表2.1-1。表2.工程部風(fēng)機(jī)安裝風(fēng)險(xiǎn)分析1

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)來源特性危險(xiǎn)因素分析嚴(yán)重程度影響范圍1吊裝方案未經(jīng)過專家評(píng)審管理缺陷吊裝方法不當(dāng)，主吊、輔吊選取不合適，吊裝平臺(tái)處理不滿足實(shí)際需要，人員、機(jī)具配置不合理等影響吊裝進(jìn)度，設(shè)備、機(jī)械損壞，人員傷亡等整個(gè)工程風(fēng)機(jī)吊裝2現(xiàn)場(chǎng)道路不合格物的不平安狀態(tài)現(xiàn)場(chǎng)道路未做處理或處理后仍不滿足吊車使用要求吊車側(cè)翻、人員傷亡等吊車行走周圍3吊裝平臺(tái)不合格物的不平安狀態(tài)吊裝平臺(tái)未做處理或處理后仍不滿足吊車使用要求吊車側(cè)翻、設(shè)備損壞、人員傷亡等吊裝作業(yè)區(qū)域4人員操作、指揮不當(dāng)人的不平安行為特種作業(yè)人員無證上崗、相關(guān)人員違章指揮、違章作業(yè)等起重事故、設(shè)備損壞、人員傷亡等吊裝作業(yè)區(qū)域5吊車帶病運(yùn)轉(zhuǎn)物的不平安狀態(tài)吊車未按規(guī)定進(jìn)行審核、維修、保養(yǎng)，未建立特種設(shè)備臺(tái)賬等起重事故、設(shè)備損壞、人員傷亡等吊裝作業(yè)區(qū)域6特殊天氣環(huán)境不良大風(fēng)、大霧、雨雪天氣作業(yè)起重事故、設(shè)備損壞、人員傷亡等吊裝作業(yè)區(qū)域7突發(fā)事件突發(fā)性吊裝過程中突發(fā)大風(fēng)、停電等起重事故、設(shè)備損壞、人員傷亡等吊裝作業(yè)區(qū)域8設(shè)備堆放場(chǎng)地未平整管理缺陷風(fēng)機(jī)設(shè)備受外力發(fā)生側(cè)翻、滾動(dòng)等設(shè)備損壞、人員傷亡等設(shè)備堆放區(qū)9人員帶病作業(yè)人的不平安行為生理缺陷影響正常操作設(shè)備損壞、人員傷亡等吊裝作業(yè)區(qū)域???事件分級(jí)工程部可能發(fā)生的風(fēng)機(jī)吊裝事故分為五級(jí)，詳見下表。表2.2-1風(fēng)機(jī)吊裝事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上述分類中，“以上”包含本數(shù)，“以下”不包含本數(shù)。事故分級(jí)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)(特別重大)(1)死亡30人以上；(2)重傷100人以上；(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。二級(jí)(重大)(1)死亡10人以上、30人以下死亡；(2)重傷50人以上、100人以下；(3)直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下。三級(jí)(較大)(1)死亡3人以上，10人以下；(2)重傷10人以上，50人以下；(3)直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上，5000萬元以下。四級(jí)(一般)(1)死亡1人以上，3人以下；(2)重傷3人以上，10人以下；(3)直接經(jīng)濟(jì)100萬元以上，1000萬元以下。五級(jí)(輕微)(1)重傷3人以下；(2)直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下。3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)工程部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部、應(yīng)急救援工作組構(gòu)成。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的臨時(shí)指揮中心，是事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的最高決策指揮機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)置風(fēng)機(jī)吊裝事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。風(fēng)機(jī)吊裝事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部是工程部突發(fā)群體事件處置的指揮平臺(tái)，必須始終保持通信設(shè)備完好，隨時(shí)能與公安交警、消防、醫(yī)療部門和工程部進(jìn)行信息溝通，確保風(fēng)機(jī)吊裝事故發(fā)生時(shí)能及時(shí)快速聯(lián)系和進(jìn)行指揮處置。指揮長：工程經(jīng)理副總指揮長：工程總工、平安總監(jiān)、施工經(jīng)理成員：HSE工程師、專業(yè)工程師、各分包商工程經(jīng)理工作職責(zé)：(1)向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)匯報(bào)事件及應(yīng)急救援情況，落實(shí)上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策部署；(2)決定啟動(dòng)和終止風(fēng)機(jī)吊裝事故應(yīng)急預(yù)案；(3)領(lǐng)導(dǎo)、指揮風(fēng)機(jī)吊裝事故的應(yīng)急處置、搶修和恢復(fù)工作；(4)研究風(fēng)機(jī)吊裝事故應(yīng)急處置重大決策和部署等工作。應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立風(fēng)機(jī)吊裝事故應(yīng)急救援工作組，包括現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組、技術(shù)專家組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。(1)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組組長：施工經(jīng)理成員：分包商施工經(jīng)理、各班組長、施工員職責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，按現(xiàn)場(chǎng)救援方案，采取相應(yīng)的措施，控制事態(tài)開展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急突擊搶險(xiǎn)，營救傷員；負(fù)責(zé)失蹤者的尋找，傷員緊急救護(hù)、保護(hù)、轉(zhuǎn)移；協(xié)助外部醫(yī)療隊(duì)伍以及救援隊(duì)伍開展工作；援助其他應(yīng)急救援工作組；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的警戒工作。(2)專家技術(shù)組組長：工程總工成員：專業(yè)工程師、各專家組成員、分包商技術(shù)員職責(zé)：針對(duì)事故發(fā)生情況、級(jí)別、開展趨勢(shì)制定現(xiàn)場(chǎng)救援方案，指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)組開展現(xiàn)場(chǎng)救援工作；根據(jù)事故類型識(shí)別可能發(fā)生的衍生事故，并提出解決方案，指導(dǎo)落實(shí)；制定恢復(fù)生產(chǎn)工作方案，并監(jiān)督落實(shí)。(3)后勤保障組組長：施工經(jīng)理成員：分包商工程經(jīng)理、水電工、后勤管理人員以及其他相關(guān)人員。職責(zé)：保證應(yīng)急搶險(xiǎn)所需物資、設(shè)備、車輛以及食品的供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急用電、通訊、供水的搶修工作；提供應(yīng)急救援所需的資金。(4)善后處理組組長：工程經(jīng)理成員：分包商工程經(jīng)理及其他相關(guān)人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)傷亡賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司聯(lián)絡(luò)以及索賠事宜。(5)事故調(diào)查組組長：平安總監(jiān)成員：HSE工程師、分包商總工、平安員、技術(shù)員以及其他相關(guān)人員。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，事故有關(guān)資料；配合外部事故調(diào)查組；按權(quán)責(zé)劃分，負(fù)責(zé)事故調(diào)查，確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人，提出預(yù)防措施和處理意見等。4監(jiān)測(cè)與預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工程部根據(jù)2.1風(fēng)機(jī)吊裝風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，開展以下風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。表4.工程部風(fēng)機(jī)吊裝風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)4

序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)來源監(jiān)測(cè)方法監(jiān)測(cè)范圍監(jiān)測(cè)頻次責(zé)任部門或人員1吊裝方案吊裝方案?jìng)浒?，吊裝作業(yè)票與現(xiàn)場(chǎng)旁站整個(gè)工程風(fēng)機(jī)施工范圍每臺(tái)風(fēng)機(jī)對(duì)應(yīng)一張作業(yè)票和旁站記錄吊裝負(fù)責(zé)人2現(xiàn)場(chǎng)道路現(xiàn)場(chǎng)檢查和壓吊車行走區(qū)域每次轉(zhuǎn)場(chǎng)前檢吊裝負(fù)責(zé)人實(shí)度測(cè)試查3吊裝平臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)檢查和壓實(shí)度測(cè)試吊車作業(yè)范圍每臺(tái)風(fēng)機(jī)吊裝前吊裝負(fù)責(zé)人4操作、指揮人員現(xiàn)場(chǎng)旁站吊裝區(qū)域內(nèi)人員每臺(tái)風(fēng)機(jī)全程監(jiān)督吊裝負(fù)責(zé)人5吊車報(bào)審，現(xiàn)場(chǎng)檢查風(fēng)機(jī)吊裝所有吊車進(jìn)場(chǎng)前報(bào)審，進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，每月定期檢查吊裝負(fù)責(zé)人6特殊天氣關(guān)注天氣預(yù)報(bào)軟件及新聞，與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，現(xiàn)場(chǎng)觀察工程所在地每天吊裝負(fù)責(zé)人7突發(fā)事件時(shí)時(shí)關(guān)注各類可能事件吊車作業(yè)范圍每天吊裝負(fù)責(zé)人???4.1.2風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部門或人員發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)超出可控范圍應(yīng)及時(shí)向部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人上報(bào)至工程部應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室上報(bào)工程部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動(dòng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí)，馬上發(fā)布預(yù)警。工程部應(yīng)急辦公室接到預(yù)警信息后，根據(jù)監(jiān)控判斷危險(xiǎn)源狀態(tài),研判可能造成的后果，確定預(yù)警級(jí)別，由應(yīng)急辦公室采用移動(dòng)、固定電話、QQ平臺(tái)、微信平臺(tái)、短信等方式發(fā)布，預(yù)警信息包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、可能影響的范圍以及應(yīng)采取的措施等。紅色預(yù)警信息應(yīng)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急辦公室。2.3風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任單位采取緊急措施消除風(fēng)險(xiǎn)或?qū)L(fēng)險(xiǎn)控制在可接受范圍內(nèi)。各應(yīng)急救援工作組接到預(yù)警信息后進(jìn)入待命狀態(tài)，做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。4.2.5風(fēng)險(xiǎn)失控到達(dá)HI級(jí)響應(yīng)條件時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。4.3預(yù)警調(diào)整和結(jié)束4.3.1根據(jù)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的綜合判斷，預(yù)警信息與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符合，項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按規(guī)定報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整預(yù)警級(jí)別。4.3.2根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)危險(xiǎn)源的控制，通過不間斷監(jiān)測(cè)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)時(shí)，工程應(yīng)急辦公室按規(guī)定報(bào)請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組解除預(yù)警信息。5處置程序信息報(bào)告一旦發(fā)生風(fēng)機(jī)吊裝事故，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，或直接向工程應(yīng)急辦公室報(bào)告，明確以下內(nèi)容：(1)報(bào)告人的姓名和聯(lián)系方式；(2)風(fēng)機(jī)吊裝事故發(fā)生時(shí)間、具體位置；(3)是否有人員傷亡；(4)事故簡(jiǎn)要經(jīng)過。應(yīng)急辦公室人員做好記錄，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。1.3當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別到達(dá)H級(jí)時(shí)，應(yīng)向上級(jí)應(yīng)急辦公室報(bào)告。啟動(dòng)響應(yīng)響應(yīng)啟動(dòng)后，成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，在指揮長的指揮下，各應(yīng)急救援工作組按照職責(zé)分配任務(wù)，調(diào)配資源開展救援工作?，F(xiàn)場(chǎng)救援事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人向應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)救援和被困人員情況，被困人員所處的位置，現(xiàn)場(chǎng)人員疏散及危險(xiǎn)控制情況，搶救關(guān)鍵點(diǎn)及難點(diǎn)，有無發(fā)生火災(zāi)