旅游景區(qū)新標(biāo)準(zhǔn)解讀說(shuō)課講解

《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分(huàfēn)與評(píng)定》新國(guó)標(biāo)

解讀旅游景區(qū)等級(jí)(děngjí)劃分與評(píng)定國(guó)標(biāo)修訂專家組第一頁(yè)，共45頁(yè)。主要(zhǔyào)內(nèi)容第一部分修訂工作背景與過(guò)程第二部分修訂工作的總體(zǒngtǐ)考慮第三部分標(biāo)準(zhǔn)文本的修訂情況第四部分細(xì)則一二的修訂情況第二頁(yè)，共45頁(yè)。第一部分

修訂工作的背景(bèijǐng)與過(guò)程旅游景區(qū)是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐。改革開(kāi)放以后特別是進(jìn)入上世紀(jì)90年代，全國(guó)各地的旅游景區(qū)迅猛增加，對(duì)我國(guó)旅游業(yè)的大發(fā)展起到了越來(lái)越重要的作用。與此同時(shí)，旅游景區(qū)品質(zhì)良莠不齊的情況也日趨突出。為規(guī)范景區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)景區(qū)質(zhì)量提升，國(guó)家旅游局開(kāi)始啟動(dòng)旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分評(píng)定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的編制工作?！獦?biāo)準(zhǔn)的第一版于1999年發(fā)布實(shí)施，名稱為《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》GB/T17775-1999.——經(jīng)過(guò)三年實(shí)踐應(yīng)用，國(guó)家旅游局于2002年底啟動(dòng)修訂，于2003年頒布實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的第二版，即《旅游區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》GB/T17775-2003。2004年又進(jìn)行了一些細(xì)微(xìwēi)的修改，并把名稱改為《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》，一直沿用至今。——考慮到旅游景區(qū)供需兩方面形勢(shì)的新變化，國(guó)家旅游局決定修訂2003版國(guó)標(biāo)。第三頁(yè)，共45頁(yè)。第一(dìyī)部分

修訂工作的背景與過(guò)程2014年年底，受國(guó)家旅游局委托，浙江省旅游局制定總體方案，組建標(biāo)準(zhǔn)修訂專家組。標(biāo)準(zhǔn)修訂工作分為八個(gè)階段：第一階段：2015年初，實(shí)地調(diào)研浙江不同類型和不同等級(jí)的景區(qū)，組織召開(kāi)省內(nèi)各級(jí)旅游部門、景區(qū)、專家座談會(huì)。明確修訂思路，形成第一稿。第二階段：2015年2月，浙江省旅游局發(fā)文征求省內(nèi)各市縣、景區(qū)和專家意見(jiàn)。修改形成第二稿。第三階段：2015年3月，國(guó)家旅游局發(fā)文征求全國(guó)31個(gè)省（市、區(qū)）旅游部門和有關(guān)專家的意見(jiàn)。修改形成第三稿。第四階段：2015年3月底，在全國(guó)旅游規(guī)劃工作會(huì)議上征求意見(jiàn)。修改形成第四稿。第五階段：2015年6月，國(guó)家旅游局在浙江千島湖召開(kāi)會(huì)議，聽(tīng)取全國(guó)相關(guān)(xiāngguān)省區(qū)旅游部門領(lǐng)導(dǎo)和部分專家的意見(jiàn)。修改形成第五稿。第六階段：2016年1月底，國(guó)家旅游局規(guī)劃司在京召開(kāi)驗(yàn)收結(jié)題會(huì)議，一致同意通過(guò)評(píng)審和驗(yàn)收。修改形成第六稿。第七階段：2016年4月底，提交全國(guó)旅標(biāo)委會(huì)議審查。修改形成第七稿。第八階段：今年初，我們又根據(jù)國(guó)家旅游局和專家的相關(guān)(xiāngguān)意見(jiàn)，對(duì)個(gè)別文字和內(nèi)容進(jìn)行了兩次細(xì)微的修改。至此，新標(biāo)準(zhǔn)只待國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局頒布實(shí)施。第四頁(yè)，共45頁(yè)。第二部分

修訂(xiūdìng)工作的總體考慮由于(yóuyú)高等級(jí)景區(qū)特別是5A級(jí)景區(qū)已經(jīng)成為中國(guó)最具含金量的旅游品牌，其影響甚至已經(jīng)超出了國(guó)界，因此國(guó)標(biāo)的修訂一直是全國(guó)旅游界高度關(guān)注的一件大事。修訂工作的成敗，關(guān)鍵在思路。經(jīng)過(guò)多輪次的內(nèi)部討論和廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，專家組達(dá)成了共識(shí)：遵循時(shí)代性、普適性、人本性和操作性等四項(xiàng)原則，體現(xiàn)創(chuàng)A工作的連續(xù)性、5A級(jí)景區(qū)的標(biāo)桿性和標(biāo)準(zhǔn)成果的系統(tǒng)性等三個(gè)要求。第五頁(yè)，共45頁(yè)。遵循(zūnxún)四個(gè)原則時(shí)代性原則：積極回應(yīng)大眾旅游時(shí)代旅游消費(fèi)需求升級(jí)的變化趨勢(shì)，著力(zhuólì)體現(xiàn)游客對(duì)景區(qū)環(huán)境質(zhì)量、文化內(nèi)涵、社會(huì)秩序、旅游安全和信息化管理服務(wù)的要求，積極回應(yīng)散客旅游者和自駕車旅游者對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的更高要求，積極回應(yīng)游客進(jìn)行綜合消費(fèi)的需求。引導(dǎo)旅游景區(qū)加快向服務(wù)品質(zhì)化和功能多樣化方向提升發(fā)展。據(jù)此，增加、強(qiáng)化或弱化了某些要求和指標(biāo)。普適性原則：一方面要充分考慮“旅游+”背景下旅游景區(qū)類型日趨多樣化的趨勢(shì)，鼓勵(lì)景區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。另一方面也要充分考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展階段和全國(guó)各地旅游景區(qū)發(fā)展的不平衡性，避免不切實(shí)際地設(shè)置過(guò)高的要求。人本性原則：更加注重用市場(chǎng)的眼光來(lái)評(píng)價(jià)旅游景區(qū)，用游客的需要來(lái)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。操作性原則：盡量避免評(píng)價(jià)內(nèi)容太繁雜、評(píng)分指標(biāo)過(guò)多的情況；盡量減少主觀性指標(biāo)，減少評(píng)分的主觀隨意性。第六頁(yè)，共45頁(yè)。體現(xiàn)(tǐxiàn)三個(gè)要求一是注重傳承與創(chuàng)新的結(jié)合。為了體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的連續(xù)性，促進(jìn)A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作的持續(xù)推進(jìn)，保留了2003版標(biāo)準(zhǔn)的合理內(nèi)容，并且維持各個(gè)細(xì)則的總分不變。二是注重捍衛(wèi)高等級(jí)景區(qū)特別是5A級(jí)景區(qū)的標(biāo)桿(biāogān)性，適當(dāng)提高了對(duì)5A級(jí)景區(qū)的要求。三是注意區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)文本與實(shí)施細(xì)則及管理辦法的分工要求，使標(biāo)準(zhǔn)成果成為有機(jī)統(tǒng)一的整體。第七頁(yè)，共45頁(yè)。第三部分

標(biāo)準(zhǔn)(biāozhǔn)文本的修訂情況一、與2003版標(biāo)準(zhǔn)的主要變化(biànhuà)二、景區(qū)等級(jí)劃分的必備條件三、景區(qū)等級(jí)劃分的一般條件第八頁(yè)，共45頁(yè)。一、與2003版標(biāo)準(zhǔn)的主要(zhǔyào)變化——增加了旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定(píngdìng)的必備條件；——旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定(píngdìng)的一般條件不再按等級(jí)分別闡述；——強(qiáng)化了對(duì)旅游景區(qū)信息化和產(chǎn)品多樣性、文化性的要求；——強(qiáng)化了旅游景區(qū)以人為本的服務(wù)宗旨，突出了資源品質(zhì)、安全保障、價(jià)格管理和廁所等服務(wù)設(shè)施的要求。第九頁(yè)，共45頁(yè)。二、景區(qū)等級(jí)(děngjí)劃分的必備條件“必備條件”是指申報(bào)時(shí)必須達(dá)到的前置要求，共9項(xiàng)。只有符合必備條件的景區(qū)才能進(jìn)入質(zhì)量等級(jí)評(píng)定的相應(yīng)程序。1.具有明確的空間邊界和連續(xù)的地域范圍，景區(qū)各部分之間具有不可分割的關(guān)聯(lián)性?！乐钩霈F(xiàn)小范圍申報(bào)等級(jí)、大范圍享用牌子的混亂現(xiàn)象。不收門票的開(kāi)放式景區(qū)也必須具有明確的邊界，并由此界定管理主體履行職責(zé)的范圍。——不允許兩個(gè)及多個(gè)空間上不連續(xù)的景區(qū)捆綁起來(lái)申報(bào)質(zhì)量等級(jí)，也不允許兩個(gè)及多個(gè)空間上雖然連續(xù)但實(shí)質(zhì)上不相關(guān)的景區(qū)捆綁起來(lái)申報(bào)質(zhì)量等級(jí)，以免(yǐmiǎn)在實(shí)踐中帶來(lái)各種消極影響。第十頁(yè)，共45頁(yè)。二、景區(qū)(jǐnɡqū)等級(jí)劃分的必備條件2.景區(qū)開(kāi)放應(yīng)事先向旅游主管部門備案。具有統(tǒng)一有效的景區(qū)管理機(jī)構(gòu)和經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施的景區(qū)旅游總體規(guī)劃。——所有等級(jí)景區(qū)都應(yīng)該納入旅游主管部門的管理范圍，這也是《旅游法》明確的。——既要防止出現(xiàn)沒(méi)有統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的情況，更要防止出現(xiàn)形式上有統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)、實(shí)際上由幾個(gè)(jǐɡè)機(jī)構(gòu)分頭管理的情況?！?guī)劃范圍應(yīng)該與創(chuàng)建范圍一致。既是景區(qū)科學(xué)發(fā)展和有序創(chuàng)建的基礎(chǔ)，也是旅游主管部門應(yīng)該履行的職責(zé)。第十一頁(yè)，共45頁(yè)。二、景區(qū)等級(jí)(děngjí)劃分的必備條件3.常年開(kāi)放運(yùn)營(yíng)并具有穩(wěn)定的年游客接待量，5A級(jí)景區(qū)(jǐnɡqū)不少于100萬(wàn)人次，4A級(jí)景區(qū)(jǐnɡqū)不少于40萬(wàn)人次，3A級(jí)景區(qū)(jǐnɡqū)不少于20萬(wàn)人次，2A級(jí)景區(qū)(jǐnɡqū)不少于10萬(wàn)人次，1A級(jí)景區(qū)(jǐnɡqū)不少于5萬(wàn)人次?！O(shè)定高等級(jí)景區(qū)(jǐnɡqū)游客接待量的門檻值，既是滿足大眾化旅游消費(fèi)需求、體現(xiàn)景區(qū)(jǐnɡqū)社會(huì)價(jià)值的需要，也是景區(qū)(jǐnɡqū)自身實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要。——5A級(jí)景區(qū)(jǐnɡqū)應(yīng)該拉高標(biāo)桿，不能輕易準(zhǔn)入。第十二頁(yè)，共45頁(yè)。二、景區(qū)(jǐnɡqū)等級(jí)劃分的必備條件4.具有(jùyǒu)較高的資源觀賞游憩價(jià)值，5A級(jí)景區(qū)在全國(guó)具有(jùyǒu)代表性，4A級(jí)景區(qū)在全省具有(jùyǒu)代表性，3A級(jí)景區(qū)在全市具有(jùyǒu)代表性，2A級(jí)和1A級(jí)景區(qū)在全縣具有(jùyǒu)代表性?！Y源的觀賞游憩價(jià)值是支撐旅游景區(qū)質(zhì)量的基本保障?！獜娜珖?guó)、全省、全市、全縣評(píng)價(jià)更加客觀。第十三頁(yè)，共45頁(yè)。二、景區(qū)等級(jí)(děngjí)劃分的必備條件5.沒(méi)有多發(fā)性不可抗拒的自然災(zāi)害，沒(méi)有環(huán)境污染隱患。6.公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定實(shí)施客流高峰期的管控措施，接待旅游者不超過(guò)景區(qū)主管部門核定的最大承載量。7.安全保障設(shè)施(shèshī)完善，具有完善的信息化安全監(jiān)管系統(tǒng)，具有應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。近2年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故、惡性治安事件和社會(huì)反響強(qiáng)烈的群體性負(fù)面事件。第十四頁(yè)，共45頁(yè)。二、景區(qū)等級(jí)(děngjí)劃分的必備條件8.具備比較完善的接待服務(wù)設(shè)施。具有旅游購(gòu)物場(chǎng)所，導(dǎo)游服務(wù)和標(biāo)識(shí)(biāozhì)系統(tǒng)至少包括中英文兩種語(yǔ)言，景區(qū)內(nèi)所有廁所的質(zhì)量等級(jí)不低于A級(jí)，5A級(jí)景區(qū)應(yīng)設(shè)有第三衛(wèi)生間。9.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)價(jià)格政策，規(guī)范價(jià)格行為，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。近2年內(nèi)未發(fā)生價(jià)格欺詐事件。第十五頁(yè)，共45頁(yè)。三、景區(qū)等級(jí)劃分的一般(yībān)條件本次修訂改變了2003版標(biāo)準(zhǔn)中每個(gè)等級(jí)分別闡述的做法。“一般條件”是旅游景區(qū)等級(jí)評(píng)定的評(píng)分要求，包括10個(gè)方面，其內(nèi)容分別對(duì)應(yīng)兩個(gè)實(shí)施細(xì)則。包括：資源吸引力、市場(chǎng)影響力、旅游交通、游覽設(shè)施、綜合服務(wù)、特色文化(wénhuà)、信息化、旅游安全、資源和環(huán)境保護(hù)、綜合管理。第十六頁(yè)，共45頁(yè)。第四部分

細(xì)則(xìzé)一二的修訂名稱和序次變化：為了(wèile)使細(xì)則的名稱與評(píng)價(jià)內(nèi)容更加一致，并與現(xiàn)有景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的評(píng)定程序相適應(yīng)，我們對(duì)細(xì)則的名稱和序次進(jìn)行了修訂。修訂后修訂前（2003版標(biāo)準(zhǔn)）細(xì)則一《資源質(zhì)量與市場(chǎng)影響評(píng)分細(xì)則》細(xì)則一《服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》細(xì)則二《旅游設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》細(xì)則二《景觀質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》第十七頁(yè)，共45頁(yè)。第四部分

細(xì)則(xìzé)一二的修訂達(dá)標(biāo)分值：考慮(kǎolǜ)到A級(jí)景區(qū)評(píng)定工作的連續(xù)性，對(duì)各等級(jí)景區(qū)的達(dá)標(biāo)分值維持不變。原細(xì)則一原細(xì)則二原細(xì)則三5A950分90分90分4A850分85分80分3A750分75分70分2A600分60分60分1A500分50分50分第十八頁(yè)，共45頁(yè)。一、細(xì)則一《資源質(zhì)量與市場(chǎng)影響(yǐngxiǎng)評(píng)分細(xì)則》的修訂（一）存在問(wèn)題(wèntí)（二）修訂概況（三）修訂內(nèi)容第十九頁(yè)，共45頁(yè)。（一）存在(cúnzài)問(wèn)題細(xì)則一是A級(jí)景區(qū)評(píng)價(jià)的第一關(guān)，目的是從總體上判斷景區(qū)的資源(zīyuán)品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量是否達(dá)到要求。2003版在評(píng)價(jià)內(nèi)容上分為資源(zīyuán)吸引力和市場(chǎng)影響力兩大評(píng)價(jià)項(xiàng)目是比較合理的，但評(píng)價(jià)因子的設(shè)計(jì)已經(jīng)難以適應(yīng)旅游景區(qū)發(fā)展的新形勢(shì)。存在的主要問(wèn)題：一是過(guò)于關(guān)注旅游資源(zīyuán)稟賦，跟不上各類新型景區(qū)加快發(fā)展的步伐。二是把體現(xiàn)產(chǎn)品吸引力的“主題強(qiáng)化度”當(dāng)作了衡量市場(chǎng)影響力的評(píng)價(jià)因子。三是缺失了評(píng)價(jià)景區(qū)資源(zīyuán)吸引力的關(guān)鍵因子“綜合服務(wù)功能”，不利于景區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是某些指標(biāo)的設(shè)計(jì)缺乏實(shí)用性。某些指標(biāo)難以量化衡量，主觀隨意性太強(qiáng)。某些指標(biāo)的內(nèi)涵相近，缺乏獨(dú)立性。某些指標(biāo)不太符合中國(guó)景區(qū)的實(shí)際情況。第二十頁(yè)，共45頁(yè)。（二）修訂(xiūdìng)概況總體框架仍然由資源吸引力和市場(chǎng)影響力兩大評(píng)價(jià)項(xiàng)目構(gòu)成，總分仍為100分，但對(duì)評(píng)價(jià)因子、評(píng)價(jià)依據(jù)和要求(yāoqiú)、等級(jí)賦值都進(jìn)行了調(diào)整。資源吸引力的評(píng)價(jià)因子分為三類：一是觀賞游憩價(jià)值（包含：資源品牌價(jià)值、珍稀奇特價(jià)值、規(guī)模豐度價(jià)值、完整性價(jià)值），二是主題特色魅力，三是綜合服務(wù)功能。市場(chǎng)影響力的評(píng)價(jià)因子包括三項(xiàng)：知名度、美譽(yù)度、輻射力。第二十一頁(yè)，共45頁(yè)。細(xì)則(xìzé)一修訂情況比較原標(biāo)準(zhǔn)（2003版）新標(biāo)準(zhǔn)資源吸引力65分觀賞游憩價(jià)值25資源吸引力70分觀賞游憩價(jià)值40歷史文化科學(xué)價(jià)值15主題特色魅力15珍稀或奇特程度10綜合服務(wù)功能15規(guī)模與豐度10完整性5市場(chǎng)影響力35分知名度10市場(chǎng)影響力30分知名度10美譽(yù)度10美譽(yù)度10輻射力10輻射力10主題強(qiáng)化度5第二十二頁(yè)，共45頁(yè)。（三）修訂(xiūdìng)內(nèi)容1.資源吸引力：70分因子分值：觀賞游憩價(jià)值40分（其中：資源品牌價(jià)值20分，珍稀奇特價(jià)值10分，規(guī)模豐度價(jià)值5分，完整性價(jià)值5分），主題特色魅力15分，綜合消費(fèi)功能15分。觀賞游憩價(jià)值的評(píng)分：根據(jù)國(guó)內(nèi)外各級(jí)權(quán)威機(jī)構(gòu)或?qū)＜姨峁┑恼J(rèn)證或證明，在同級(jí)同類景區(qū)中的相對(duì)位次等條件，進(jìn)行分級(jí)評(píng)分。主題特色魅力的評(píng)分：根據(jù)主題口號(hào)與標(biāo)識(shí)、主題特色在各旅游消費(fèi)服務(wù)環(huán)節(jié)(huánjié)的融入程度等進(jìn)行分級(jí)評(píng)分。綜合服務(wù)功能的評(píng)分：根據(jù)景區(qū)及依托城鎮(zhèn)擁有的旅游服務(wù)功能類型數(shù)目（食、住、購(gòu)、娛等）、門票在景區(qū)綜合收入中的占比水平、游客人均花費(fèi)水平等指標(biāo)進(jìn)行分級(jí)評(píng)分。第二十三頁(yè)，共45頁(yè)。（三）修訂(xiūdìng)內(nèi)容2.市場(chǎng)影響力：30分因子分值：知名度10分，美譽(yù)度10分，輻射力10分。知名度的評(píng)價(jià)：包括門戶網(wǎng)站搜索引擎、同業(yè)評(píng)價(jià)（指重要旅游活動(dòng)評(píng)比，如十大古鎮(zhèn)等）、舉辦重大活動(dòng)（事件）、接待重要人物情況和發(fā)生重大事件、第三方調(diào)查。美譽(yù)度的評(píng)價(jià)：按照原來(lái)的辦法，結(jié)合細(xì)則三的得分值。輻射力的評(píng)價(jià)：游客數(shù)量和區(qū)外、省外、境外客源地結(jié)構(gòu)，在同區(qū)同級(jí)(tónɡjí)同類景區(qū)中的相對(duì)位次。第二十四頁(yè)，共45頁(yè)。二、細(xì)則二《旅游設(shè)施(shèshī)與服務(wù)質(zhì)量評(píng)分細(xì)則》的修訂（一）存在問(wèn)題(wèntí)（二）修訂概況（三）修訂內(nèi)容第二十五頁(yè)，共45頁(yè)。（一）存在(cúnzài)問(wèn)題對(duì)景區(qū)新形勢(shì)的回應(yīng)不足。景區(qū)融合發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展的勢(shì)頭越來(lái)越明顯，景區(qū)類型日趨豐富。原有標(biāo)準(zhǔn)的一些評(píng)價(jià)內(nèi)容已經(jīng)難以適應(yīng)新的形勢(shì)。對(duì)市場(chǎng)新變化的響應(yīng)不夠。消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品業(yè)態(tài)(yètài)的多樣化、品質(zhì)化、信息化要求越來(lái)越高，散客旅游者和自駕車旅游者對(duì)公共服務(wù)設(shè)施的要求越來(lái)越高。某些指標(biāo)的設(shè)置不夠合理。有些評(píng)價(jià)內(nèi)容太繁雜，部分指標(biāo)設(shè)置過(guò)細(xì)，部分指標(biāo)難以量化評(píng)價(jià)，主觀隨意性較大。第二十六頁(yè)，共45頁(yè)。（二）修訂(xiūdìng)概況總體框架仍然由八個(gè)大項(xiàng)構(gòu)成，但對(duì)原來(lái)八個(gè)大項(xiàng)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了一些合并與調(diào)整，保留了旅游交通、旅游安全、資源環(huán)境保護(hù)、旅游管理等大項(xiàng)，把游覽服務(wù)、綜合服務(wù)、特色(tèsè)文化和信息化分別列為一個(gè)大項(xiàng)?？偡秩詾?000分，但對(duì)八個(gè)大項(xiàng)的分值進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整。調(diào)整后的八個(gè)大項(xiàng)是：旅游交通、游覽服務(wù)、綜合服務(wù)、特色(tèsè)文化、信息化、旅游安全、資源和環(huán)境保護(hù)、綜合管理。第二十七頁(yè)，共45頁(yè)。細(xì)則(xìzé)二大項(xiàng)修改原標(biāo)準(zhǔn)（2003版）新標(biāo)準(zhǔn)旅游交通130分旅游交通110分游覽235分游覽服務(wù)320分旅游安全80分綜合服務(wù)80分衛(wèi)生140分特色文化70分郵電20分信息化70分旅游購(gòu)物50分旅游安全100分綜合管理200分綜合管理140分資源環(huán)境保護(hù)145分資源環(huán)境保護(hù)110分總分1000分總分1000分第二十八頁(yè)，共45頁(yè)。（三）修訂(xiūdìng)內(nèi)容1．旅游交通：110分內(nèi)容構(gòu)成：包括外部交通工具抵達(dá)(dǐdá)景區(qū)的便捷程度、依托城市（鎮(zhèn)）抵達(dá)(dǐdá)景區(qū)的便捷程度、抵達(dá)(dǐdá)公路或航道等級(jí)、通景交通、抵達(dá)(dǐdá)景區(qū)的公共交通、外部交通標(biāo)識(shí)和停車場(chǎng)七個(gè)部分的內(nèi)容。修訂情況：為了更好適應(yīng)外部大交通條件不斷改善和散客旅游、自駕車旅游不斷增加的形勢(shì)，引導(dǎo)景區(qū)及當(dāng)?shù)卣又匾暋白詈笠还铩钡穆糜谓煌ǎ档土送獠看蠼煌ǖ姆种?，提高了通景交通、接駁系統(tǒng)和標(biāo)志標(biāo)識(shí)的分值。第二十九頁(yè)，共45頁(yè)。第一大項(xiàng)(dàxiànɡ)：旅游交通110分原標(biāo)準(zhǔn)（2003版）旅游交通130分新標(biāo)準(zhǔn)旅游交通110分1.1可進(jìn)入性701.1外部交通與景區(qū)距離101.2自配停車場(chǎng)地301.2依托城鎮(zhèn)與景區(qū)距離101.3內(nèi)部交通301.3抵達(dá)景區(qū)的公共交通101.4通景交通的發(fā)達(dá)程度301.5外部交通標(biāo)識(shí)101.6景區(qū)停車場(chǎng)40第三十頁(yè)，共45頁(yè)。（三）修訂(xiūdìng)內(nèi)容2.游覽(yóulǎn)服務(wù)：320分內(nèi)容構(gòu)成：包括游覽(yóulǎn)設(shè)施、游客中心、導(dǎo)游服務(wù)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生、廁所六個(gè)部分。修訂情況：內(nèi)容上整合了旅游景區(qū)內(nèi)部的相關(guān)設(shè)施與服務(wù)，有利于更加全面整體地評(píng)價(jià)旅游景區(qū)的游覽(yóulǎn)設(shè)施與服務(wù)質(zhì)量。第三十一頁(yè)，共45頁(yè)。第二大項(xiàng)：游覽(yóulǎn)服務(wù)320分原標(biāo)準(zhǔn)（2003版）2.游覽235分新標(biāo)準(zhǔn)2.游覽服務(wù)320分2.1門票102.1游覽設(shè)施502.2游客中心702.2游客中心702.3標(biāo)識(shí)系統(tǒng)492.3導(dǎo)游服務(wù)302.4宣教資料152.4標(biāo)識(shí)系統(tǒng)502.5導(dǎo)游服務(wù)372.5環(huán)境衛(wèi)生502.6游客休息和觀景設(shè)施262.6廁所702.7公共信息圖形符號(hào)182.8特殊人群服務(wù)項(xiàng)目10第三十二頁(yè)，共45頁(yè)。（三）修訂(xiūdìng)內(nèi)容3.綜合服務(wù)：80分內(nèi)容構(gòu)成：包括購(gòu)物、餐飲、住宿和其他四個(gè)部分。修訂情況：基本保留了原有評(píng)價(jià)內(nèi)容，但對(duì)原有分散的相關(guān)(xiāngguān)內(nèi)容進(jìn)行了適當(dāng)合并與調(diào)整。目的是引導(dǎo)旅游景區(qū)綜合考慮產(chǎn)品與業(yè)態(tài)發(fā)展，更加注重產(chǎn)品與業(yè)態(tài)的創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)旅游景區(qū)從單一功能向復(fù)合功能轉(zhuǎn)化，更好滿足旅游者的綜合消費(fèi)需求。第三十三頁(yè)，共45頁(yè)。第三大項(xiàng)：綜合(zōnghé)服務(wù)80分3.1購(gòu)物30包括容量與布局、類型、特色、管理與服務(wù)四個(gè)方面3.2餐飲20同上3.3住宿15同上3.4其他15同上第三十四頁(yè)，共45頁(yè)。（三）修訂(xiūdìng)內(nèi)容4.特色文化：70分內(nèi)容構(gòu)成：包括(bāokuò)文化主題性、文化豐富性、文化展示和文化體驗(yàn)四個(gè)部分。修訂情況：吸收了原有分散的相關(guān)內(nèi)容，把特色文化單獨(dú)列為一個(gè)大項(xiàng)。目的是引導(dǎo)旅游景區(qū)更加重視文化建設(shè)，切實(shí)把培育文化主題、提升文化內(nèi)涵、豐富文化活動(dòng)作為旅游景區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的重要任務(wù)來(lái)抓。第三十五頁(yè)，共45頁(yè)。第四大項(xiàng)(dàxiànɡ)：特色文化70分4.1文化主題性15主題辨識(shí)度、主題融合度4.2文化豐富性10物質(zhì)文化、非物質(zhì)文化4.3文化展示20展示場(chǎng)所、展示內(nèi)容、展示方式4.4文化體驗(yàn)25節(jié)事活動(dòng)、演藝活動(dòng)、科教活動(dòng)第三十六頁(yè)，共45頁(yè)。（三）修訂(xiūdìng)內(nèi)容5.信息化：70分內(nèi)容構(gòu)成：包括信息化基礎(chǔ)、信息化管理、信息服務(wù)和電子商務(wù)四個(gè)部分。修訂情況：吸收了原有分散的相關(guān)內(nèi)容，把景區(qū)信息化單獨(dú)列為一個(gè)大項(xiàng)。目的是引導(dǎo)旅游景區(qū)更加注重提高信息化水平，滿足旅游景區(qū)自身發(fā)展(fāzhǎn)和游客對(duì)信息化服務(wù)不斷增長(zhǎng)的需求。第三十七頁(yè)，共45頁(yè)。第五(dìwǔ)大項(xiàng)：信息化70分5.1信息化基礎(chǔ)21寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)信號(hào)覆蓋、WIFI覆蓋、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、自媒體建設(shè)5.2信息化管理19視頻監(jiān)控覆蓋、游客流量監(jiān)測(cè)、報(bào)警設(shè)施、運(yùn)行監(jiān)控、數(shù)據(jù)共享5.3信息服務(wù)15發(fā)布渠道、發(fā)布內(nèi)容、導(dǎo)游導(dǎo)覽系統(tǒng)、官網(wǎng)建設(shè)5.4電子商務(wù)15在線預(yù)訂、線下支撐、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、在線交易占比第三十八頁(yè)，共45頁(yè)。（三）修訂(xiūdìng)內(nèi)容6.旅游安全：100分內(nèi)容構(gòu)成：包括游客容量管理、安全管理、安全救援與應(yīng)急處置、安全設(shè)備設(shè)施和安全宣傳五個(gè)部分(bùfen)。修訂情況：原有內(nèi)容基本不變，但根據(jù)新形勢(shì)新要求，增加了游客容量管理的內(nèi)容。第三十九頁(yè)，共45頁(yè)。第六大項(xiàng)(dàxiànɡ)：旅游安全100分