科技專項預算與教學教材

JUSTICECPA科技計劃項目(xiàngmù)預算與財務管理第一頁，共16頁。主要(zhǔyào)內(nèi)容預算編制主要內(nèi)容日常財務管理相關問題科技經(jīng)費政策與預算編制

四一二三第二頁，共16頁。（一）科技項目(xiàngmù)相關政策性文件1、《國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》國發(fā)（2014）11號2、<<關于調(diào)整國家(guójiā)科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知>>財教〔2011〕434號3、《江蘇省省級科技專項資金管理暫行辦法》蘇財規(guī)〔2013〕19號4、《蘇州市市級財政專項資金管理辦法》（蘇府（2011）134號5、《蘇州市科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》（征求意見中)第三頁，共16頁。（二） 預算的一般(yībān)知識概念預算的作用或意義 科技計劃項目預算編制

123第四頁，共16頁。3、科技(kējì)項目預算編制Ａ、原則：目標相關性、政策(zhèngcè)相符性經(jīng)濟合理性B、項目預算流程：設定目標—擬采取行動—考慮現(xiàn)有條件—涉及投入—對號入座(duìhàorùzuò)（可入支的部分）--細化數(shù)據(jù)—匯總成形科研人員與財務人員共同參與第五頁，共16頁。二、 科技項目預算(yùsuàn)的主要內(nèi)容１、收入(shōurù)預算2、支出(zhīchū)預算3、預算調(diào)整第六頁，共16頁。二、 科技(kējì)項目預算的主要內(nèi)容１、收入預算（資金來源）收入預算包括專項資金、地方財政配套、單位自籌資金以及從其他渠道獲得的資金申請專項資金資助原則上不超過項目總預算的50%科技專項是引導、是杠桿作用，鼓勵(gǔlì)科技投入，但要量入為出，也要盡量滿足研發(fā)實際需要，第七頁，共16頁。二科技項目預算的主要(zhǔyào)內(nèi)容２、支出預算（資金(zījīn)使用方向）A支出預算應按照項目經(jīng)費開支范圍確定支出科目和不同經(jīng)費來源編列，對各項支出的用途和測算理由等要予以詳細的量化說明（撥給合作單位的經(jīng)費須附相關(xiāngguān)協(xié)定）。B項目經(jīng)費分為直接費用和間接費用第八頁，共16頁。二科技項目(xiàngmù)預算的主要內(nèi)容直接費用）

項目內(nèi)容備注設備費是指項目實施過程中購置或試制專用儀器設備，對現(xiàn)有儀器設備進行升級改造，以及租賃外單位儀器設備而發(fā)生的費用。應為研究周期以內(nèi)發(fā)生的費用，應有完整的設備驗收入庫手續(xù)材料費：是指在項目實施過程中大型儀器設備等消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運輸、裝卸、整理等費用。測試化驗加工費：是指在項目實施過程中支付給外單位（包括項目承擔單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位）的檢驗、測試、化驗及加工等費用。燃料動力費：是指在項目實施過程中相關大型儀器設備、專用科學裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。差旅費：是指在項目實施過程中開展科學實驗（試驗）、科學考察、業(yè)務調(diào)研、學術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市內(nèi)交通費用等。差旅費的開支標準應當按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。會議費：是指在項目實施過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔單位應當按照國家和省有關規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。國際合作與交流費：是指在項目實施過程中項目研究人員出國及國外專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執(zhí)行國家和省外事經(jīng)費管理的有關規(guī)定。出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費：是指在項目實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。勞務費：是指在項目實施過程中支付給項目組成員中沒有財政工資性收入的相關人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。第九頁，共16頁。二科技項目預算(yùsuàn)的主要內(nèi)容直接費用）續(xù)上表(shànɡbiǎo)

項目內(nèi)容備注會議費：是指在項目實施過程中為組織開展學術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。項目承擔單位應當按照國家和省有關規(guī)定，嚴格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量、會議開支標準和會期。國際合作與交流費：是指在項目實施過程中項目研究人員出國及國外專家來華工作的費用。國際合作與交流費應當嚴格執(zhí)行國家和省外事經(jīng)費管理的有關規(guī)定。出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費：是指在項目實施過程中，需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務等費用。勞務費：是指在項目實施過程中支付給項目組成員中沒有財政工資性收入的相關人員（如在校研究生）和項目組臨時聘用人員等的勞務性費用。專家咨詢費：是指在項目實施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目管理相關的工作人員。其他支出是指在項目實施過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出。其他支出應當在申請預算時單獨列示，單獨核定。房屋維修改造費第十頁，共16頁。二科技項目預算的主要(zhǔyào)內(nèi)容間接(jiànjiē)費用

是指承擔項目任務的單位在組織實施項目過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用。主要包括承擔項目任務的單位為項目研究提供的現(xiàn)有儀器設備及房屋，水、電、氣、暖消耗，有關管理費用的補助支出，以及績效支出等。其中績效支出是指承擔項目任務的單位為提高科研工作績效安排的相關支出。第十一頁，共16頁。二科技項目預算(yùsuàn)的主要內(nèi)容間接(jiànjiē)費用續(xù)

間接費用使用實行總額控制，按照不超過項目經(jīng)費中直接費用扣除設備購置費后的一定比例核定，具體比例如下：

500萬元及以下部分不超過20%；（市50萬元及以下不超過30%）超過500萬元至1000萬元的部分不超過13%；（市50—100萬，不超過20%）超過1000萬元的部分不超過10%。（市100萬以上，不超過10%）間接費用中績效支出不超過直接費用扣除設備購置費后的5%。項目承擔單位不得在核定的間接費用以外再以任何名義在項目經(jīng)費中重復提取、列支相關費用。間接費用按項目統(tǒng)一核定，項目承擔單位和項目合作單位在核定的間接費用總額基礎上，根據(jù)各自承擔的研究任務和經(jīng)費額度進行分解，協(xié)商提出分配方案，在項目預算(書)中明確，并分別納入各自單位財務統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排使用。第十二頁，共16頁。二科技項目(xiàngmù)預算的主要內(nèi)容3、預算(yùsuàn)調(diào)整

如果項目總預算調(diào)整，由省科技廳會同省財政廳聯(lián)合下文核準后實施。在項目總預算不變的情況下，直接費用中材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務費以及其他支出預算如需調(diào)整，項目負責人根據(jù)實施過程中科研活動的實際需要提出申請，由項目承擔單位審批，省科技廳或相關項目主管部門在中期檢查、項目驗收時予以確認。設備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務費、專家咨詢費預算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減可按上述程序調(diào)劑用于項目其他方面支出。間接費用不得調(diào)整。第十三頁，共16頁。三、財務管理1、資金(zījīn)的管理

A\籌資資金(及時，足額，成本最低)

B\資金使用2、會計核算3、項目(xiàngmù)驗收第十四頁，共16頁。四、相關(xi