高中政治專題7.2民族區(qū)域自治制度：適合國(guó)情的基本政治制度課件提升版新人教版必修

民族區(qū)域自治制度：適合國(guó)情的基本政治制度2015年是西藏自治區(qū)成立50周年和新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年。中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在賀匾上題詞“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)建設(shè)美麗西藏”。1955年10月1日，新疆維吾爾自治區(qū)成立，開啟了新疆民族區(qū)域自治的光輝歷程。60年來，新疆走過了波瀾壯闊的歷史進(jìn)程，取得了舉世矚目的輝煌成就。1.什么是民族區(qū)域自治制度？2.我國(guó)的民族自治地方有哪些？3.民族自治地方的自治機(jī)關(guān)指的是什么？它與其他行政區(qū)域有何共同點(diǎn)？4.自治地方享有哪些方面的自治權(quán)？自主·探究民族區(qū)域自治制度1.含義：在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。②對(duì)象：各少數(shù)民族聚居的地方2.地位：我國(guó)基本的民族政策，基本政治制度。注意：①前提和基礎(chǔ)：國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)back3.民族自治地方分為三級(jí)5個(gè)自治區(qū)省一級(jí)30個(gè)自治州設(shè)立區(qū)市的市級(jí)120個(gè)自治縣縣一級(jí)注：民族鄉(xiāng)不屬于民族自治地方，是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平級(jí)的行政單位。4.自治機(jī)關(guān)：人民代表大會(huì)、人民政府（不包括黨的機(jī)關(guān)、人民法院和人民檢察院）既是地方國(guó)家機(jī)關(guān)，又是民族自治機(jī)關(guān)。既行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，又行使自治權(quán)。雙重地位：雙重職權(quán)：5.核心內(nèi)容——自治權(quán)自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。含義：內(nèi)容：立法自治權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、其他自治權(quán)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1965年以來，西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)共制定了220件地方性法規(guī)和單行條例。其中包括《西藏自治區(qū)文物保護(hù)管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)環(huán)境管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)對(duì)外國(guó)人來藏登山管理?xiàng)l例》《西藏自治區(qū)信訪條例》《西藏自治區(qū)學(xué)習(xí)、使用和發(fā)展藏語(yǔ)文的決定》《關(guān)于維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)分裂活動(dòng)的決議》《關(guān)于嚴(yán)厲打擊“賠命金”違法犯罪行為的決定》等。立法自治權(quán)

eg：在執(zhí)行全國(guó)性法定節(jié)假日的基礎(chǔ)上，西藏自治區(qū)還將“藏歷新年”、“雪頓節(jié)”等藏民族的傳統(tǒng)節(jié)日列入自治區(qū)的節(jié)假日。

eg：根據(jù)西藏特殊的自然地理因素，西藏自治區(qū)將職工的周工作時(shí)間規(guī)定為35小時(shí)，比全國(guó)法定工作時(shí)間少5小時(shí)。變通執(zhí)行權(quán)

eg：1981年，西藏自治區(qū)人大常委會(huì)從西藏少數(shù)民族歷史婚俗等實(shí)際情況出發(fā)，通過了《西藏自治區(qū)施行<中華人民共和國(guó)婚姻法>的變通條例》，將《婚姻法》規(guī)定的男女法定婚姻分別降低兩歲，

并規(guī)定對(duì)執(zhí)行變通條例之前已經(jīng)形成一妻多夫或一夫多妻婚姻關(guān)系，凡不主動(dòng)提出解除婚姻關(guān)系者，準(zhǔn)予維持。經(jīng)濟(jì)自治權(quán)

在稅收方面,全國(guó)只有西藏一直執(zhí)行比全國(guó)低3個(gè)百分點(diǎn)的稅收優(yōu)惠政策,而且對(duì)農(nóng)牧民一直免收各種稅費(fèi);在金融方面,西藏一直實(shí)行比全國(guó)低兩個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠貸款利率和低保險(xiǎn)費(fèi)率政策.

對(duì)農(nóng)牧民實(shí)行免費(fèi)醫(yī)療，農(nóng)牧民子女上學(xué)實(shí)行免費(fèi)吃住等政策。

新疆地區(qū)的學(xué)校除了教授漢語(yǔ)外，還要開設(shè)民族語(yǔ)言課。文化管理自治權(quán)（1）組織公安部隊(duì)權(quán)（2）少數(shù)民族干部具有任用優(yōu)先權(quán)（3）人口政策自治權(quán)（4）培養(yǎng)和招收民族干部自治權(quán)其他自治權(quán)解決民族問題，中國(guó)采取的不是民族共和國(guó)聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認(rèn)為這個(gè)制度比較好，適合中國(guó)的情況。我們有很多優(yōu)越的東西，這是我們社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)，不能放棄。——鄧小平1984年

我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的必然性和優(yōu)越性分別是什么？請(qǐng)你分析：大雜居、小聚居6、為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治制度？（1）它是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的歷史特點(diǎn)：現(xiàn)實(shí)情況：統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)；各民族大雜居、小聚居的民族分布特點(diǎn)；各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系。適合國(guó)情的必然選擇（2）民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性·有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全·有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利·有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系·有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治有機(jī)結(jié)合民族區(qū)域自治前提和基礎(chǔ)：領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一少數(shù)民族人民把熱愛本民族和熱愛祖國(guó)的深厚感情結(jié)合起來自覺擔(dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一，保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全19

保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)實(shí)行民族區(qū)域自治，保證了民族自治地方充分享有自治權(quán)利，自主地管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)，滿足了各少數(shù)民族人民積極參加國(guó)家政治生活的愿望。20

發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系使各族人民之間的聯(lián)系更加緊密，逐步消除了歷史上留下的民族隔閡。21④促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展221.民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度。2.我國(guó)在少數(shù)民族居住的地方實(shí)行區(qū)域自治。3.民族自治地方可以自己管理本自治地方的所有事務(wù)。4.民族區(qū)域自治的前提和基礎(chǔ)是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。易錯(cuò)歸納××××基本聚居內(nèi)部領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一基本民族區(qū)域自治制度是什么為什么含義、地位內(nèi)容民族自治地方：分為三級(jí)自治機(jī)關(guān)：包括核心內(nèi)容是原因意義歷史特點(diǎn)現(xiàn)實(shí)情況有利于國(guó)家統(tǒng)一和安全有利于保障少數(shù)民族人民有利于發(fā)展民族關(guān)系有利于促進(jìn)蓬勃發(fā)展1.下列對(duì)我國(guó)民族區(qū)域自治政策的認(rèn)識(shí)，正確的是a.少數(shù)民族聚居地區(qū)享有高度自治權(quán)b.民族區(qū)域自治地方是在中央政權(quán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的特別行政區(qū)c.民族區(qū)域自治地方要在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下行使法律賦予的自治權(quán)d.實(shí)行民族區(qū)域自治是我國(guó)正確處理民族關(guān)系的基本原則2.在民族自治地方，要設(shè)立自治機(jī)關(guān)。自治機(jī)關(guān)是指民族自治地方的a.人民代表大會(huì)和人民政府b.人民政府和人民法院c.人民法院和人民檢察院d.人民代