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逆全球化背景下我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略目錄TOC\o"1-2"\h\u27283逆全球化背景下我國外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略 11630引言 16469一、逆全球化表現(xiàn) 26506二、逆全球化背景下的中國對外貿(mào)易情況 427483三、中國應(yīng)對逆全球化的策略選擇 518326(一)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放 58490(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展 623632(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 623338(四)加快推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判 730184總結(jié) 710045參考文獻(xiàn) 8摘要:發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逆全球化思潮泛濫且不斷演化,中美經(jīng)貿(mào)摩擦日趨激烈,特朗普全球“零關(guān)稅”政策逐漸浮出水面。中美經(jīng)貿(mào)摩擦及特朗普全球“零關(guān)稅”政策看似沖突,實(shí)則是“美國優(yōu)先”的真正體現(xiàn),意為打擊新興經(jīng)濟(jì)體尤其中國經(jīng)濟(jì)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重新形成以美國為核心的國際經(jīng)貿(mào)新秩序,是逆全球化的新表現(xiàn),對國際經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。從長期看,進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放是逆全球化不斷發(fā)展下中國的正確選擇。本文首先分析了逆全球化的表現(xiàn);其次剖析逆全球化下中國對外貿(mào)易的情況;最后探討中國在逆全球化時代的應(yīng)對策略選擇。關(guān)鍵詞:逆全球化;貿(mào)易;問題;策略引言當(dāng)前,逆全球化已成為阻礙全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從歐盟的情況看,2008年遭遇全球性金融危機(jī)之后,歐盟內(nèi)部先后出現(xiàn)的債務(wù)危機(jī)、難民危機(jī)以及恐怖主義危機(jī),使得歐盟經(jīng)濟(jì)雪上加霜,對歐盟一體化進(jìn)程造成嚴(yán)重?fù)p傷。同時,由于矛盾得不到根本解決而積累成疾,使得英國脫歐、極右翼政黨崛起、貿(mào)易保護(hù)主義盛行等逆全球化力量不斷壯大。由于美歐本身基本相同的文化淵源和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條互相嵌套的關(guān)系,美國逆全球化的行為更加刺激了歐盟內(nèi)部一直存在的逆全球化力量。但歐洲和美國在逆全球化問題上尚有一定差異,歐盟不是反對貿(mào)易和資本流動,而是反對移民和歐盟部分現(xiàn)有體制,歐洲對現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)行調(diào)整的呼聲也遠(yuǎn)不如美國強(qiáng)烈。面對逆全球化浪潮及中美貿(mào)易摩擦的負(fù)面影響,中歐經(jīng)貿(mào)合作是否出現(xiàn)新的特征和趨勢?長期以來作為驅(qū)動中國經(jīng)濟(jì)增長一支重要力量的對外貿(mào)易,進(jìn)入發(fā)展新階段后必須轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,這不僅是應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境深刻變化的需要,也是適應(yīng)乃至引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。一、逆全球化表現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史看,全球化是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。然而,全球化發(fā)展過程中從不缺乏逆全球化的身影,從重商主義到李斯特的保護(hù)幼稚工業(yè)理論再到凱恩斯革命,以及始于20世紀(jì)60年代的日美貿(mào)易摩擦,逆全球化始終貫穿其中。在全球化漫長的發(fā)展過程中,西方發(fā)達(dá)國家大多扮演推動者與引領(lǐng)者的角色,而發(fā)展中國家則更多扮演參與者與跟隨者。但2008年金融危機(jī)后,發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體逐漸成為全球化的主要推動者,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則由全球化的引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變?yōu)槟嫒蚧某珜?dǎo)者,且逆全球化動作不斷:民粹主義、英國脫歐,美國退出TPP、發(fā)達(dá)國家制造業(yè)再回流、貿(mào)易保護(hù)主義盛行等,其中貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭對全球化的影響最大。但這一時期的貿(mào)易保護(hù)與歷史上其他階段相比,又有其特殊性:一是貿(mào)易保護(hù)的主體由發(fā)展中國家變?yōu)榘l(fā)達(dá)國家,自由貿(mào)易的主體則由發(fā)達(dá)國家變?yōu)榘l(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體。自WTO成立以來,很長一段時間內(nèi)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施的國家以發(fā)展中國家為主。二是從保護(hù)國內(nèi)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向遏制新興經(jīng)濟(jì)體核心競爭力轉(zhuǎn)變。2018年美國對華征稅商品主要集中于高端裝備制造業(yè)、高鐵設(shè)備、工業(yè)用機(jī)械人等中國新興核心競爭力行業(yè),其目的不再意為保護(hù)美國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè),更多的則在于遏制《中國制造2025》重點(diǎn)扶持的高科技產(chǎn)業(yè),意為遏制中國產(chǎn)業(yè)升級,打擊中國作為貿(mào)易強(qiáng)國的崛起。三是保護(hù)措施將傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘與非關(guān)稅壁壘尤其是知識產(chǎn)權(quán)壁壘綜合使用。GATT時期,西方發(fā)達(dá)國家已經(jīng)基本完成關(guān)稅減讓的主體內(nèi)容,平均關(guān)稅降到3.8%左右,發(fā)展中國家減稅也基本完成。然而發(fā)達(dá)國家卻無視這一歷史重要階段成果,頻繁使用進(jìn)口關(guān)稅政策,對全球化進(jìn)程造成巨大影響。而其中中美經(jīng)貿(mào)摩擦逐漸成為逆全球化最突出的表現(xiàn)。2018年逆全球化越演越烈,拉開了西方以貿(mào)易制裁為新表現(xiàn)形式的貿(mào)易保護(hù)大幕,貿(mào)易領(lǐng)域成為逆全球化的核心戰(zhàn)區(qū)。2018年開始,美國動作不斷。中美經(jīng)貿(mào)摩擦除了對國際貿(mào)易的直接影響外,更多的則體現(xiàn)為對全球貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期的影響。縱觀歷史,通過貿(mào)易保護(hù)打擊競爭對手維護(hù)霸權(quán)主義并不是美國在國際舞臺上的初次使用,早在20世紀(jì)60年代至90年代的日美貿(mào)易摩擦中早已使用。此外,美、歐、日日趨聯(lián)合。隨著2018年美國和歐盟就緩和緊張的貿(mào)易關(guān)系達(dá)成協(xié)議,美歐初步達(dá)成和解。就此,美國政策逐漸浮出水面。貿(mào)易摩擦與“零關(guān)稅”政策都是“美國優(yōu)先”的共同表現(xiàn),是逆全球化的新發(fā)展。逆全球化的主導(dǎo)者不是發(fā)展中國家,而是曾推動全球化進(jìn)程的主要發(fā)達(dá)國家。自金融危機(jī)后,以美國、英國為代表的發(fā)達(dá)國家選擇了逆全球化道路,在國際貿(mào)易、投資和技術(shù)方面發(fā)展緩慢,在政策上也持逆全球化態(tài)度,如英國脫歐、美國退出TPP、美國對進(jìn)口鋼鐵和鋁征收高關(guān)稅、對500億美元的中國出口商品征收高關(guān)稅等行為,均屬逆全球化的突出表現(xiàn)。發(fā)達(dá)國家內(nèi)部對逆全球化持不同態(tài)度。在發(fā)達(dá)國家內(nèi)部,支持和反對逆全球化的聲音都不斷高漲。根據(jù)調(diào)查,在2016年,美國近一半民眾對參與全球經(jīng)濟(jì)持正面態(tài)度。而另一半的民眾支持本國參與逆全球化,他們認(rèn)為全球化降低了工資并且增加了失業(yè)。對總統(tǒng)職位調(diào)查顯示,特朗普的支持率持續(xù)上升,比一年前增加了百分之十。二、逆全球化背景下的中國對外貿(mào)易情況逆全球化是指目前我國的外貿(mào)進(jìn)口和出口出現(xiàn)了負(fù)增長的現(xiàn)象,這種負(fù)增長的現(xiàn)象是非常罕見的。自2008年起,受全球金融危機(jī)影響,已經(jīng)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的趨勢,中國也難以擺脫逆全球化的貿(mào)易格局。2012年中國出現(xiàn)了GDP增速下滑的趨勢,在金融危機(jī)的挑戰(zhàn)下,中國行事平穩(wěn),以積極的態(tài)度對亞洲其他國家進(jìn)行采取貨幣支持等措施,帶領(lǐng)這些國家一起渡過金融危機(jī)。2017年,召開了中國外經(jīng)貿(mào)新春形勢分析會,總結(jié)過去一年中國乃至全球貿(mào)易的發(fā)展情況,認(rèn)為形成了逆全球化的對外貿(mào)易格局。作為逆全球化背景下的新興經(jīng)濟(jì)體,中國國際貿(mào)易規(guī)模不斷增大,雖然在發(fā)展期間出現(xiàn)了小規(guī)模的波動(20世紀(jì)80—90年代),但是整體處于上升趨勢。加入世界貿(mào)易組織后,即便面臨國際金融危機(jī)的影響,其增長速度仍是年年攀升,中國已連續(xù)多年成為世界第一大貿(mào)易國:一方面中國的國際貿(mào)易正在增大對世界經(jīng)濟(jì)的影響,另一方面中國在世界上扮演了更加重要的角色。從經(jīng)濟(jì)建設(shè)角度出發(fā),我國堅(jiān)持不懈地優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),產(chǎn)值或者就業(yè)都是衡量產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化的關(guān)鍵因素,隨著我國經(jīng)濟(jì)各方面的發(fā)展,第二產(chǎn)業(yè)的比重下降,但是第三產(chǎn)業(yè)的上升速度依然緩慢,從總體而言,第二產(chǎn)業(yè)仍然占據(jù)著強(qiáng)大主導(dǎo)地位,這造成了我國與發(fā)達(dá)國家的差距。以關(guān)稅為例,國際貿(mào)易關(guān)稅影響各國產(chǎn)業(yè)在國際和國內(nèi)的布局,在保護(hù)貿(mào)易的政策下,關(guān)稅既可以提高出口量,也可以抑制進(jìn)口量。并且中國的國際貿(mào)易正在逐漸增大對世界經(jīng)濟(jì)的影響,也在世界發(fā)展扮演了更加重要的角色。因此,國際貿(mào)易是一個影響國家產(chǎn)業(yè)布局的關(guān)鍵因素。三、中國應(yīng)對逆全球化的策略選擇(一)進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放四十多年來,中國一直堅(jiān)持并不斷深化對外開放。在逆全球化的新形勢下,中國會主動擴(kuò)大對外開放的程度,更加注重內(nèi)部發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。中國通過融入全球化獲得了開放發(fā)展的紅利,如國際貿(mào)易和投資增加、全球價值鏈升級等。并且中國擁有先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品,也需要廣闊的國際市場。因此,中國要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,積極推進(jìn)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展。其次,大部分西方發(fā)達(dá)國家采取貿(mào)易保護(hù)的諸多措施,而中國作為經(jīng)貿(mào)大國,對世界經(jīng)濟(jì)有很大影響力,應(yīng)引領(lǐng)全球化繼續(xù)發(fā)展,拉動全球經(jīng)濟(jì)增長,努力構(gòu)建全球增長共贏鏈,營造和諧共贏的國際環(huán)境,展示中國的大國擔(dān)當(dāng)。(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展在多邊貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的條件下,擴(kuò)大內(nèi)需,只有國家消費(fèi)需求強(qiáng)大,國民消費(fèi)可以促進(jìn)產(chǎn)品的供給,這樣降低市場競爭程度,減少國外對中國產(chǎn)品進(jìn)行的反傾銷調(diào)查等貿(mào)易保護(hù)措施。因此,只有國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長,才能實(shí)現(xiàn)國民消費(fèi)率的提升。國家應(yīng)進(jìn)一步完善社保體系,提升農(nóng)民收入,合理分配社會資源,從而減少企業(yè)對國際市場的依賴。從提升對外貿(mào)易水平來看,將出口勞動密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變成出口高科技含量的產(chǎn)品,優(yōu)化出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),積極推動高附加值產(chǎn)品的研發(fā),并實(shí)行市場多元化戰(zhàn)略,減少中國國際貿(mào)易的集中性,減少他國進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)調(diào)查的風(fēng)險。最后實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口的平衡,適度增加貿(mào)易進(jìn)口,尤其是對于國內(nèi)短缺的資源產(chǎn)品,增加進(jìn)口量,并以外交手段提升中國高科技產(chǎn)品在國外的認(rèn)可度,放寬對中國高科技產(chǎn)品的管制,提升中國對該類產(chǎn)品原料的進(jìn)口需求。(三)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是現(xiàn)階段我國應(yīng)對貿(mào)易保護(hù)主義新形式的重要策略。二十世紀(jì)六十年代貿(mào)易摩擦中面對來自歐美國家的壓力,日本過多地依靠貨幣政策輕視財(cái)政政策而導(dǎo)致日本的全面潰敗,“失去的二十年”給我們最重要的借鑒就是財(cái)政政策提高供給側(cè)需求是有效的應(yīng)對方法,這與我國目前實(shí)施的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不謀而合。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大有效供給,進(jìn)而提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性。而供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入實(shí)施離不開創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,“科技創(chuàng)新是提高供給質(zhì)量和水平的發(fā)力點(diǎn)”。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)增長依靠投資驅(qū)動,投資驅(qū)動對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率總體上在50%以上。當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)新形勢。因此,從投資依賴轉(zhuǎn)向科技驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動是經(jīng)濟(jì)增長動力轉(zhuǎn)換的必然趨勢,也是培育經(jīng)濟(jì)增長新動能的核心內(nèi)容。(四)加快推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系(RCEP)是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展而提出的。RCEP的主要目標(biāo)是消除貿(mào)易壁壘,推動全球貿(mào)易和投資的自由化。中國應(yīng)找到各國共同的利益訴求,積極推動RCEP談判進(jìn)程,加強(qiáng)各國經(jīng)濟(jì)全方位的聯(lián)系,發(fā)展區(qū)域合作經(jīng)濟(jì)。如果RCEP建成,將是全球人口數(shù)量最多、區(qū)域分布最廣泛、成員最多元化、發(fā)展最具潛力的自貿(mào)區(qū),將會促進(jìn)全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展和投資便利化。此外,RCEP談判對中日韓自貿(mào)區(qū)的談判也會產(chǎn)生很大的影響。因此,加快推進(jìn)RCEP談判進(jìn)程是在逆全球化的沖擊下最重要的穩(wěn)定器。總結(jié)逆全球化和中國的發(fā)展密切相關(guān)。發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的逆全球化思潮興起,對全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。當(dāng)然,逆全球化有挑戰(zhàn)也有機(jī)遇,逆全球化背景下中國應(yīng)該抓住機(jī)遇,提升國際地位,發(fā)揮自身優(yōu)勢,提高本國貿(mào)易水平,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。參考文獻(xiàn)[1]崔日明,梅宇航.金磚國家應(yīng)對逆全球化的貿(mào)易便利化合作框架與水平測度研究[J].北方論叢,2018(5):125-129.[2]何力.逆全球化下中美貿(mào)易戰(zhàn)與國際經(jīng)濟(jì)法的走向[J].政法論叢,2019(5):3-14.[3]馬曉燕.逆全球化對國際貿(mào)易的影響及應(yīng)對策略[J].桂林航天工業(yè)學(xué)院學(xué)報,2017,22(2):151-153.[4]宗良,賈
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