“三同時”職業(yè)病防冶方案范本

“三同時”職業(yè)病防冶方案范本?《建設(shè)項目?職業(yè)病危害?三同時》?一、辦事程?序：申請?、審核、現(xiàn)?場勘察、窗?口審批二?、申報材料?：（1）?建設(shè)單位確?定建設(shè)項目?的職業(yè)病危?害因素，并?委托具有相?應資質(zhì)的職?業(yè)衛(wèi)生技術(shù)?服務機構(gòu)開?展職業(yè)病危?害預評價工?作（2）?填寫《建設(shè)?項目職業(yè)病?危害預評價?報告審核申?請書》（?3）提交審?批機關(guān)規(guī)定?的其它材料?。三、承?諾時限：_?__個工作?日四、收?費標準及依?據(jù)不收費?。五、引?用文件（?1）《__?_職業(yè)病防?治法》第二?章第___?條（2）?《___職?業(yè)病防治法?》第二章第?___條?淺析職業(yè)危?害防護設(shè)施?“三同時”?與安全設(shè)施?“三同時?”管理的異?同性生產(chǎn)?經(jīng)營單位配?備符合規(guī)范?要求的安全?設(shè)施和職業(yè)?危害防護設(shè)?施是確保其?具備法定的?安全生產(chǎn)條?件的重要前?提，也正是?安全設(shè)施、?職業(yè)危害防?護設(shè)施在安?全生產(chǎn)中所?處的舉足輕?重位置，《?安全生產(chǎn)法?》、《職業(yè)?病防治法》?分別就安全?設(shè)施“三同?時”和職業(yè)?危害防護設(shè)?施“三同時?”作出了明?確的、強制?性的規(guī)定。?在___?有關(guān)職業(yè)健?康監(jiān)督檢查?職責調(diào)整規(guī)?定公布后，?部分原由衛(wèi)?生行政管理?部門承擔的?職業(yè)健康監(jiān)?管職責改由?安監(jiān)部門接?管，《作業(yè)?場所職業(yè)健?康監(jiān)督管理?暫行規(guī)定》?（國家安監(jiān)?___23?___）第?十四至第十?七條對作業(yè)?場所職業(yè)危?害防護設(shè)施?“三同時”?給出了具體?的要求。筆?者作為基層?安監(jiān)部門的?工作人員，?在國家安監(jiān)?___23?___實施?一年多來的?學習和實踐?中觀察到了?兩個細節(jié)性?問題：一是?安全設(shè)施與?職業(yè)危害防?護設(shè)施之間?的界定問題?，二是安監(jiān)?部門對安全?設(shè)施“三同?時”與職業(yè)?危害防護設(shè)?施“三同時?”監(jiān)管方式?上的差異問?題。為了推?動安全設(shè)施?“三同時”?與職業(yè)危害?防護設(shè)施“?三同時”工?作有序和有?效開展，有?必要對兩者?的異同性進?行較深入的?探討。就?技術(shù)層面而?言，我們完?全可以將安?全設(shè)施“三?同時”與職?業(yè)危害防護?設(shè)施“三同?時”工作合?二為一，打?包處理，因?為只要生產(chǎn)?經(jīng)營單位真?正按照法律?法規(guī)規(guī)定、?對照安全生?產(chǎn)技術(shù)規(guī)范?要求實行了?“三同時”?，建設(shè)項目?的安全設(shè)施?和職業(yè)危害?防護設(shè)施必?定能符合法?定要求。然?而，除了滿?足安全生產(chǎn)?技術(shù)規(guī)范外?，還有一個?法定程序問?題。就安全?設(shè)施而言，?《安全生產(chǎn)?法》規(guī)定了?兩個層次的?要求：一是?所有建設(shè)項?目的安全設(shè)?施都必須與?主體工程同?時設(shè)計、同?時施工、同?時投入生產(chǎn)?和使用，但?除了礦山建?設(shè)項目和用?于生產(chǎn)、儲?存危險物品?的建設(shè)項目?外，沒有設(shè)?定相應的行?政許可事項?，而是由企?業(yè)自行__?_實施；二?是對礦山建?設(shè)項目和用?于生產(chǎn)儲存?危險物品的?建設(shè)項目，?應當分別按?照國家有關(guān)?規(guī)定進行安?全條件論證?和安全評價?，并在設(shè)計?和竣工驗收?環(huán)節(jié)設(shè)定了?行政許可。?就職業(yè)危害?防護設(shè)施而?言，《職業(yè)?病防治法》?規(guī)定：可能?產(chǎn)生職業(yè)病?危害的建設(shè)?項目應當進?行職業(yè)危害?預評價；職?業(yè)病危害嚴?重的建設(shè)項?目的防護設(shè)?計應當經(jīng)衛(wèi)?生行政管理?部門___?；建設(shè)項目?竣工驗收時?其職業(yè)病防?護設(shè)施必須?經(jīng)衛(wèi)生行政?管理部門驗?收。而國家?安監(jiān)___?23___?則規(guī)定：在?項目可行性?研究階段進?行職業(yè)危害?預評價，在?初步設(shè)計階?段編制職業(yè)?危害防治專?篇，在竣工?驗收階段進?行危害控制?效果評價和?防護設(shè)施驗?收，三個階?段的相關(guān)文?件均需報當?地安監(jiān)部門?備案。事實?上，無論是?以行政許可?的形式還是?以簡單備案?形式或者以?企業(yè)自行實?施的形式開?展的安全設(shè)?施、職業(yè)危?害防護設(shè)施?“三同時”?，其最終的?判別標準都?是安全生產(chǎn)?標準規(guī)范。?（范本）由?此可見，安?全設(shè)施“三?同時”與職?業(yè)危害防護?設(shè)施“三同?時”的相同?之處在于兩?者在技術(shù)層?面上的等同?性和企業(yè)具?體實施過程?的相似性，?其不同之處?在于監(jiān)管部?門介入的深?度和監(jiān)管程?序、監(jiān)管方?式上的差異??？梢灶A?計，隨著《?作業(yè)場所職?業(yè)健康監(jiān)督?管理暫行規(guī)?定》實施工?作的不斷推?進，一些因?安全設(shè)施“?三同時”與?職業(yè)危害防?護設(shè)施“三?同時”異同?性所派生的?問題就會逐?步顯現(xiàn)：一?是對于不屬?于礦山和用?于生產(chǎn)、儲?存危險物品?的建設(shè)項目?，盡管從大?安全的角度?同屬于安全?設(shè)施，但如?將其視作國?家安監(jiān)__?_23__?_所定義的?職業(yè)危害防?護設(shè)施，就?必須在三個?環(huán)節(jié)辦理備?案手續(xù)，如?將其視作《?安全生產(chǎn)法?》所定義的?安全設(shè)施，?則就不需要?進行備案，?完全由企業(yè)?自行實施；?二是對于礦?山和用于生?產(chǎn)、儲存危?險物品的建?設(shè)項目，按?照法定要求?，其安全設(shè)?施“三同時?”與職業(yè)危?害防護設(shè)施?“三同時”?___審批?或備案手續(xù)?應當分頭辦?理，而從現(xiàn)?實角度，則?又應當合并?處理；三是?國家安監(jiān)_?__23_?__規(guī)定，?職業(yè)危害防?護設(shè)施的驗?收文件必須?報安監(jiān)部門?備案，顯然?___驗收?的不是安監(jiān)?部門，這就?造成了多頭?管理的局面?；四是備案?管理的深度?問題，即備?案是否要_?__專家_?__。而如?果___專?家___很?可能會演變?為類似《安?全生產(chǎn)法》?第二十六條?和二十七條?設(shè)定的安全?設(shè)施行政許?可。所以?，對安全設(shè)?施與職業(yè)危?害防護設(shè)施?加以合理界?定，同時適?度掌握安監(jiān)?部門在兩類?“三同時”?監(jiān)管工作的?介入深度，?是使安全設(shè)?施“三同時?”與職業(yè)危?害防護設(shè)施?“三同時”?管理取得事?半功倍成效?的關(guān)鍵。（?有毒有害?作業(yè)崗位的?界定，以《?職業(yè)病危害?因素目錄》?和《職業(yè)健?康監(jiān)護技術(shù)?規(guī)范》中職?業(yè)接觸機會?和主要行業(yè)?工種為依據(jù)?（不含特殊?工種如高空?作業(yè)、電工?等）。體檢?周期以《職?業(yè)健康監(jiān)護?技術(shù)規(guī)范》?為依據(jù)，注?意作業(yè)場所?職業(yè)病危害?因素檢測結(jié)?果是否符合?國家標準，?粉塵作業(yè)工?人尤要注意??！堵殬I(yè)?健康監(jiān)護技?術(shù)規(guī)范》g?bz188?-___規(guī)?定職業(yè)健康?監(jiān)護種類和?周期。??“識別”方?法：可分為?___種方?法。實踐體?會，___?種方法優(yōu)先?排序為資料?復用法（資?料文獻檢索?）、經(jīng)驗法?（傳統(tǒng)行業(yè)?、工藝）、?工程分析法?（工藝、設(shè)?備、化學反?應、原輔料?、成品、半?成品）、現(xiàn)?場實測法、?檢查表法（?提問方式制?表）等方法?甄別工作場?所中存在的?職業(yè)病危害?因素（職業(yè)?病危害因素?目錄）。（?例：電解食?鹽）?化?工行業(yè)產(chǎn)品?種類繁多，?可達數(shù)萬種?，一般分為?無機和有機?化工兩類，?前者主要有?酸、堿、鹽?、電化學等?工業(yè)，后者?主要有有機?原料、農(nóng)藥?、化肥、高?分子合成（?纖維、橡膠?、塑料）、?染料、涂料?、醫(yī)藥、_?__、燃料?及試劑等工?業(yè)?；ど?產(chǎn)可歸納成?以下幾個基?