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舉報的作用

舉報作為監(jiān)督的有效形式,主要具有以下作用:

(1)方便對違紀(jì)、違法、犯罪等行為的監(jiān)督,任何單位和個人都可以通過舉報進(jìn)行檢舉和控告,要求予以處理。

(2)方便公民行使民主權(quán)利,有效監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的活動。公民可以通過舉報對黨和國家機(jī)關(guān)、國家工作人員的的行為提出批評和建議,反映一些社會熱點(diǎn)問題和群眾關(guān)心的問題。

(3)專門機(jī)關(guān)通過舉報可以獲得大量的舉報線索,有利于專門機(jī)關(guān)履行職責(zé),尤其是監(jiān)督職責(zé)。

(4)將群眾監(jiān)督納入法制軌道,有利于社會的穩(wěn)定。

舉報在向?qū)iT機(jī)關(guān)提供違法犯罪線索方面很管用,發(fā)揮了巨大的威力。例如:

(1)某檢察院收到一封舉報信,舉報某石油管理局鉆井工程公司一分公司黨支書記楊某貪污受賄。辦案組于是兵分兩路,一路去鉆井公司調(diào)查,另一路根據(jù)舉報人提供的線索到北京取證。僅用了24小時就查實(shí)了楊某貪污26萬元、受賄1萬元的案件。

(2)某檢察院依告群眾舉報,查獲了該市解放以來商業(yè)部門最大的一起受賄案。商業(yè)局基建科科長王某。利用發(fā)包基建項(xiàng)目的權(quán)力,在5年中共賄受人民幣和贓物折價計29萬元。

(3)某檢察院接到一位外地推銷員的電話,舉報國家重點(diǎn)工程乙烯工程建設(shè)指揮部一些人在簽訂合同時損公肥私,接受巨額賄賂。

舉報是否要法律依據(jù)

舉報有法律依據(jù),我國《憲法》、《人民檢察院組織法》、《刑法》、《刑事訴訟法》等都為了舉報提供了法律依據(jù)。

(1)中華人民共和國公民對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員,有提出批評和建議的權(quán)利;對于任何國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為,有向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告或者檢舉的權(quán)利,但是不得捏造或者歪曲事實(shí)進(jìn)行誣告陷害。對于公民的申訴、控告或檢舉,有關(guān)國家機(jī)關(guān)必須查清事實(shí),負(fù)責(zé)處理。任何人不得壓制和打擊報復(fù)。

(2)人民檢察院依法保障公民對于違法的國家工作人員提出控告的權(quán)利,追究侵犯公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利的人的法律責(zé)任。

(3)國家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、假公濟(jì)私,對控告人、申訴人、批評人、舉報人實(shí)行報復(fù)陷害的,處二年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處二年以上七年以下有期徒刑。

(4)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報,都應(yīng)當(dāng)接受。對于不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理,并且通知報案人、控告人、舉報人

(5)報案、控告、舉報可以用書面或者口頭提出。接受口頭報案、控告、舉報的工作人員,應(yīng)當(dāng)寫成筆錄,經(jīng)宣讀無誤后,由報案人、控告人、舉報人簽名或者蓋章。接受控告、舉報的工作人員,應(yīng)當(dāng)向控告人、舉報人說明誣告應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。但是,只要不是捏造事實(shí),偽造證據(jù),即使控告、舉報的事實(shí)有出入,甚至是錯告的,也要和誣告嚴(yán)格加以區(qū)別。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院應(yīng)當(dāng)保障報案人、控告人、舉報人及其近親屬的安全。報案人、控告人、舉報人如果不愿公開自己的姓名和報案、控告、舉報的行為,應(yīng)當(dāng)為他保守秘密。

(6)人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料,應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,迅速進(jìn)行審查,認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時候,應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實(shí),或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責(zé)任的時候,不予立案,并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服,可以申請復(fù)議。

舉證責(zé)任的概念

刑事訴訟中的舉證責(zé)任就是公訴方和辯護(hù)方在審判中向法庭提供證據(jù)證明其主張之案件事實(shí)的責(zé)任。舉證責(zé)任的概念包括三層含義:

第一,就事實(shí)主張?zhí)峁┳C據(jù)的責(zé)任,又稱為舉證的行為責(zé)任;

第二,用充分證據(jù)說明其事實(shí)主張的責(zé)任,又稱為舉證的說服責(zé)任;

第三,當(dāng)不能提供充分證據(jù)而且案件事實(shí)未能查清時承擔(dān)不利后果的責(zé)任,又稱為舉證的結(jié)果責(zé)任。理解舉證責(zé)任的概念。

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