揚(yáng)塵污染整治管理暫行方案

揚(yáng)塵污染整治管理暫行方案第一?條為有效防?治城市揚(yáng)塵?污染，改善?大氣環(huán)境質(zhì)?量，保障群?眾身體健康?，根據(jù)《_?__環(huán)境保?___》、?《___氣?污染防治法?》等有關(guān)法?律、法規(guī)的?規(guī)定，結(jié)合?本市實(shí)際，?特制定本辦?法。第二?條本辦法適?用于本市城?區(qū)范圍內(nèi)揚(yáng)?塵污染的防?治與管理活?動(dòng)。第三?條本辦法所?稱(chēng)揚(yáng)塵污染?，是指在建?設(shè)工程施工?（包括房屋?建筑、道路?與管線、市?政公用設(shè)施?等）、建筑?物和構(gòu)筑物?的拆除、物?料運(yùn)輸與堆?放、公共場(chǎng)?所和道路保?潔、養(yǎng)護(hù)綠?化等活動(dòng)中?以及因泥地?裸露產(chǎn)生的?粉塵顆粒物?對(duì)周邊環(huán)境?和大氣造成?的污染。?本辦法所稱(chēng)?易產(chǎn)生揚(yáng)塵?污染的物料?，是指煤炭?、砂石、灰?土、灰漿、?灰膏、建筑?垃圾、工程?渣土等易產(chǎn)?生粉塵顆粒?物的物料。?第四條市?環(huán)境保護(hù)行?政主管部門(mén)?（以下簡(jiǎn)稱(chēng)?"環(huán)保部門(mén)?"）對(duì)城區(qū)?揚(yáng)塵污染的?防治實(shí)施統(tǒng)?一監(jiān)督管理?。市建設(shè)?、建管、城?管執(zhí)法、公?安、交通運(yùn)?輸?shù)刃姓?管部門(mén)應(yīng)根?據(jù)各自職責(zé)?，做好揚(yáng)塵?污染防治工?作。百官?街道、經(jīng)濟(jì)?開(kāi)發(fā)區(qū)管委?會(huì)（曹娥街?道辦事處）?、東關(guān)街道?應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)?本區(qū)域揚(yáng)塵?污染防治工?作的領(lǐng)導(dǎo)，?采取有效措?施，防治揚(yáng)?塵污染。?第五條城區(qū)?范圍內(nèi)禁止?新建產(chǎn)生粉?塵污染的工?業(yè)項(xiàng)目，對(duì)?現(xiàn)有的產(chǎn)生?粉塵污染的?企業(yè)逐步實(shí)?施搬遷、轉(zhuǎn)?產(chǎn)或關(guān)閉。?第六條城?區(qū)范圍內(nèi)的?水泥生產(chǎn)企?業(yè)，必須采?取有效的防?塵、除塵措?施，并遵守?以下規(guī)定：?（一）所?有生產(chǎn)設(shè)備?的煙塵或粉?塵及粉塵無(wú)?___排放?必須達(dá)到國(guó)?家或省規(guī)定?的排放標(biāo)準(zhǔn)?；（二）?不得露天拋?曬易產(chǎn)生揚(yáng)?塵污染的物?料；（三?）生產(chǎn)廠區(qū)?應(yīng)當(dāng)定期灑?水。第七?條房屋建設(shè)?、道路與管?線建設(shè)以及?綠化建設(shè)、?房屋拆除的?建設(shè)單位應(yīng)?當(dāng)將防治揚(yáng)?塵污染的費(fèi)?用列入工程?概算，并在?與施工單位?簽訂的施工?承發(fā)包合同?中明確施工?單位防治揚(yáng)?塵污染的責(zé)?任。第八?條在城區(qū)范?圍內(nèi)進(jìn)行建?設(shè)工程施工?，應(yīng)當(dāng)符合?下列一般揚(yáng)?塵污染防治?要求：（?一）制定揚(yáng)?塵污染防治?方案，建立?相應(yīng)的責(zé)任?制度和揚(yáng)塵?作業(yè)記錄臺(tái)?帳，并指定?專(zhuān)人具體負(fù)?責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)?揚(yáng)塵污染防?治的管理工?作；（二?）施工工地?內(nèi)堆放水泥?、灰土、砂?石等易產(chǎn)生?揚(yáng)塵污染物?料的，應(yīng)當(dāng)?在其周?chē)O(shè)?置不低于堆?放物高度的?封閉性圍攔?；工程腳手?架外側(cè)必須?使用密目式?安全網(wǎng)進(jìn)行?封閉；（?三）施工工?地進(jìn)出口處?及主要道路?應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬?化處理；?（四）在進(jìn)?行產(chǎn)生大量?泥漿的施工?作業(yè)時(shí)，應(yīng)?當(dāng)配備相應(yīng)?的泥漿池、?泥漿溝，做?到泥漿不外?流。廢漿應(yīng)?當(dāng)采用密封?式罐車(chē)或船?外運(yùn)妥善處?置，嚴(yán)禁隨?意堆棄或排?入城市下水?道；（五?）經(jīng)相關(guān)部?門(mén)審批同意?現(xiàn)場(chǎng)攪拌混?凝土的，必?須做好相應(yīng)?的預(yù)防措施?;超過(guò)規(guī)定?期限后，禁?止在施工現(xiàn)?場(chǎng)攪拌砂漿?。第九條?在城區(qū)范圍?內(nèi)進(jìn)行房屋?建設(shè)施工作?業(yè)，除符合?本辦法第八?條規(guī)定的揚(yáng)?塵污染防治?要求外，還?應(yīng)當(dāng)符合下?列規(guī)定：?（一）施工?工地周?chē)O(shè)?置不低于_?__米的硬?質(zhì)密閉圍擋?；（二）?在施工工地?內(nèi)，設(shè)置車(chē)?輛清洗設(shè)施?以及配套的?排水、泥漿?沉淀設(shè)施，?運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)?當(dāng)在除泥、?沖洗干凈后?，方可駛出?施工工地；?（三）建?筑垃圾、工?程渣土在_?__小時(shí)內(nèi)?不能完成清?運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)?在施工工地?內(nèi)設(shè)置臨時(shí)?堆放場(chǎng)，臨?時(shí)堆放場(chǎng)應(yīng)?當(dāng)采取圍擋?、遮蓋等防?塵措施；?（四）在建?筑物、構(gòu)筑?物上運(yùn)送散?裝物料、建?筑垃圾和渣?土等易產(chǎn)生?揚(yáng)塵的物料?時(shí)應(yīng)當(dāng)采用?密閉方式清?運(yùn)，禁止高?空拋擲、揚(yáng)?撒；（五?）工程項(xiàng)目?竣工后__?_日內(nèi)，施?工單位應(yīng)當(dāng)?平整施工工?地，并清除?積土、堆物?；閑置__?_個(gè)月以上?的施工工地?，建設(shè)單位?應(yīng)當(dāng)對(duì)其裸?露泥地進(jìn)行?臨時(shí)綠化或?者鋪裝。?第十條在城?區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)?行道路與管?線施工，除?符合本辦法?第八條規(guī)定?的揚(yáng)塵污染?防治要求外?，還應(yīng)當(dāng)符?合下列規(guī)定?：（一）?道路工程施?工工地應(yīng)當(dāng)?設(shè)置連續(xù)、?密閉圍擋，?主要路段高?于___米?，一般路段?高于___?米；（二?）道路與管?線施工堆土?超過(guò)___?小時(shí)的，應(yīng)?當(dāng)采取覆蓋?等揚(yáng)塵污染?防治措施；?（三）使?用風(fēng)鉆挖掘?地面或者清?掃施工現(xiàn)場(chǎng)?時(shí)，應(yīng)當(dāng)向?地面灑水。?第十一條?在城區(qū)范圍?內(nèi)進(jìn)行房屋?拆除作業(yè)，?應(yīng)當(dāng)符合下?列防塵要求?：（一）?氣象預(yù)報(bào)風(fēng)?速達(dá)到5級(jí)?以上時(shí)，應(yīng)?當(dāng)停止房屋?___或者?拆除房屋；?（二）條?件允許的拆?房施工工地?周?chē)?，在?影響被拆遷?人正常生活?、工作前提?下，應(yīng)當(dāng)設(shè)?置不低于_?__米的硬?質(zhì)密閉圍擋?；（三）?對(duì)被拆除的?房屋應(yīng)當(dāng)進(jìn)?行灑水或者?噴淋，實(shí)行?灑水或者噴?淋措施可能?導(dǎo)致房屋結(jié)?構(gòu)疏松而危?及施工人員?安全的除外?；（四）?在施工工地?內(nèi)，設(shè)置車(chē)?輛清洗設(shè)施?以及配套的?排水、泥漿?沉淀設(shè)施；?運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)?當(dāng)在除泥、?沖洗干凈后?，方可駛出?施工工地；?（五）建?筑垃圾在_?__小時(shí)內(nèi)?不能完成清?運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)?采取遮蓋、?灑水等防塵?措施；（?六）項(xiàng)目竣?工___日?內(nèi)完成平整?施工工地，?清除積土、?堆物；（?七）整體_?__建筑物?的，其施工?方案應(yīng)當(dāng)包?括防止揚(yáng)塵?污染的具體?措施。第?十二條在城?區(qū)范圍內(nèi)運(yùn)?輸易產(chǎn)生揚(yáng)?塵污染物料?的單位和個(gè)?人，應(yīng)當(dāng)采?用密閉化車(chē)?輛運(yùn)輸。不?具備密閉化?運(yùn)輸條件的?，應(yīng)當(dāng)委托?符合密閉化?運(yùn)輸要求的?單位或個(gè)人?承運(yùn)。運(yùn)?輸單位和個(gè)?人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?對(duì)車(chē)輛機(jī)械?密閉裝置的?維護(hù)，確保?設(shè)備正常使?用，車(chē)輛外?觀整潔、號(hào)?牌及擴(kuò)大號(hào)?清晰，并按?照規(guī)定線路?和時(shí)間行駛?，運(yùn)輸途中?的物料不得?沿途泄漏、?散落或者飛?揚(yáng)。第十?三條在城區(qū)?范圍內(nèi)堆放?易產(chǎn)生揚(yáng)塵?污染的物料?的堆場(chǎng)和露?天倉(cāng)庫(kù)，應(yīng)?當(dāng)符合下列?防塵要求：?（一）地?面進(jìn)行硬化?處理；（?二）堆放煤?炭、煤矸石?、煤灰、煤?渣、水泥窯?渣、冶煉渣?和金屬碎屑?等固體廢物?的場(chǎng)地，應(yīng)?當(dāng)采取遮蔽?等有效防塵?措施；其中?煤炭堆場(chǎng)應(yīng)?當(dāng)建立__?_米圍墻，?設(shè)置擋風(fēng)抑?塵網(wǎng)，并配?備噴淋設(shè)施?，裝卸煤炭?過(guò)程使用減?少揚(yáng)塵的輸?送設(shè)施設(shè)備?，配備固定?的除塵器；?（三）堆?放砂石、沙?、渣土、灰?土等易產(chǎn)生?揚(yáng)塵污染物?料的場(chǎng)地，?應(yīng)當(dāng)采取覆?蓋、設(shè)置硬?質(zhì)密閉圍擋?、濕化或者?灑水等防塵?措施;（?四）禁止隨?意傾倒、拋?撒或者堆放?施工材料和?建筑垃圾。?第十四條?城區(qū)道路保?潔作業(yè)，應(yīng)?當(dāng)符合下列?防塵要求：?（一）城?市道路清掃?前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)?行灑水或噴?霧，每日不?少于___?次，雨天及?氣溫在攝氏?4度以下的?天氣除外；?（二）每?日早晨__?_時(shí)應(yīng)當(dāng)完?成第一遍清?掃；（三?）在氣溫?cái)z?氏4度以上?的連續(xù)__?_天晴天或?風(fēng)速4級(jí)以?上的天氣條?件下，城區(qū)?主要道路應(yīng)?當(dāng)適當(dāng)增加?灑水或噴霧?次數(shù)。（?四）城區(qū)道?路宜采取夜?間高壓沖洗?及機(jī)掃一體?化作業(yè)方式?，并逐步擴(kuò)?大作業(yè)范圍?，提高機(jī)械?化作業(yè)率。?第十五條?在城區(qū)范圍?內(nèi)進(jìn)行植物?栽種和養(yǎng)護(hù)?作業(yè)，應(yīng)當(dāng)?符合下列防?塵要求：?（一）綠化?養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)?當(dāng)落實(shí)保潔?責(zé)任制，定?期清洗城市?道路綠化帶?，保持城市?道路綠化帶?清潔；（?二）新設(shè)綠?化帶、行道?樹(shù)下的裸露?地面應(yīng)當(dāng)實(shí)?施綠化或鋪?裝，綠化帶?圍擋應(yīng)當(dāng)高?于綠化帶內(nèi)?邊緣地面5?厘米。（?三）栽植行?道樹(shù)，所挖?樹(shù)穴在__?_小時(shí)內(nèi)不?能栽植的，?樹(shù)穴和栽種?土應(yīng)當(dāng)采取?覆蓋等揚(yáng)塵?污染防治措?施；行道樹(shù)?栽植后，應(yīng)?當(dāng)當(dāng)天完成?余土及其他?物料清運(yùn)，?不能完成清?運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)?進(jìn)行遮蓋。?第十六條?城區(qū)范圍內(nèi)?現(xiàn)有裸露地?面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行?綠化或者鋪?裝，有關(guān)責(zé)?任人按照下?列方式確定?：（一）?市政道路、?廣場(chǎng)、公共?綠地的裸露?地面，由市?級(jí)有關(guān)部門(mén)?或百官街道?、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)?區(qū)管委會(huì)（?曹娥街道辦?事處）、東?關(guān)街道按照?管理分工_?__完成；?（二）單?位范圍內(nèi)的?裸露泥地，?由所在單位?負(fù)責(zé)完成；?（三）居?民區(qū)的裸露?地面，由物?業(yè)或其他管?理單位負(fù)責(zé)?完成；（?四）無(wú)管理?單位的居民?區(qū)的裸露地?面，由所在?地街道辦事?處___完?成。第十?七條集中供?熱范圍內(nèi)禁?止新建、改?建、擴(kuò)建燃?煤鍋爐，現(xiàn)?有的燃煤鍋?爐應(yīng)當(dāng)限期?拆除。第?十八條交通?標(biāo)志、護(hù)欄?、廣告牌、?報(bào)刊亭、公?用電話亭、?候車(chē)亭、公?交站牌等公?共設(shè)施和建?筑物外墻應(yīng)?當(dāng)保持清潔?，由產(chǎn)權(quán)單?位負(fù)責(zé)定期?清洗。第?十九條車(chē)站?、碼頭、廣?場(chǎng)、市場(chǎng)、?停車(chē)場(chǎng)等公?共場(chǎng)所的管?理單位應(yīng)當(dāng)?采取有效措?施，落實(shí)保?潔責(zé)任制，?確保公共設(shè)?施和場(chǎng)所的?清潔。第?二十條經(jīng)市?政府批準(zhǔn)，?環(huán)保部門(mén)可?在特殊時(shí)期?，依法對(duì)特?定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)?生揚(yáng)塵污染?的施工作業(yè)?作出禁止性?規(guī)定。第?二十一條單?位或者個(gè)人?不按照本辦?法規(guī)定采取?有效防塵措?施的，有關(guān)?管理部門(mén)應(yīng)?當(dāng)責(zé)令限期?改正，并可?公開(kāi)向社會(huì)?予以曝光。?第二十二?條市環(huán)保部?門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)?揚(yáng)塵污染防?治的監(jiān)督管?理，其他有?關(guān)管理部門(mén)?應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)?揚(yáng)塵污染場(chǎng)?所、設(shè)施的?監(jiān)督檢查。?對(duì)綜合性的?揚(yáng)塵污染防?治工作，市?環(huán)保部門(mén)可?以___相?關(guān)管理部門(mén)?實(shí)施聯(lián)合執(zhí)?法檢查。?被檢查的單?位或者個(gè)人?應(yīng)當(dāng)如實(shí)反?映情況，提?供與檢查內(nèi)?容有關(guān)的資?料，不得隱?瞞，不得拒?絕或者阻撓?有關(guān)管理人?員的監(jiān)督檢?查。第二?十三條違反?本辦法第五?條、第六條?、第十三條?第（二）?項(xiàng)、第十七?條規(guī)定的，?由市環(huán)保部?門(mén)牽頭依法?予以查處。?第二十四?條房屋建設(shè)?施工單位違?反本辦法第?八條、第九?條規(guī)定的，?由市建管部?門(mén)牽頭進(jìn)行?處理，如有?違___現(xiàn)?行法規(guī)的，?依法進(jìn)行查?處。第二?十五條城市?道路與管線?施工時(shí)違反?本辦法第八?條、第十條?規(guī)定，房屋?拆除作業(yè)時(shí)?違反本辦法?第十一條第?（一）至?（六）項(xiàng)?規(guī)定的，由?市建設(shè)、市?城管執(zhí)法部?門(mén)按各自職?責(zé)，依法予?以查處。?第二十六條?違反本辦法?第十二條、?第十三條第?（三）、?（四）項(xiàng)?規(guī)定的，由?市環(huán)保、市?城管執(zhí)法、?市交通運(yùn)輸?部門(mén)以及百?官街道、經(jīng)?濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管?委會(huì)（曹娥?街道辦事處?）東關(guān)街道?等管理部門(mén)?按各自職責(zé)?，依法予以?查處。第?二十七條違?反本辦法第?十一條第?（七）項(xiàng)規(guī)?定實(shí)施__?_的，由公?安機(jī)關(guān)牽頭?依法