環(huán)境科學(xué)概論課件-2第二章

第二章可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略“可持續(xù)發(fā)展”是外來詞--SustainableDevelopment?！翱沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”是1992年6月在巴西里約熱內(nèi)盧召開的“聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)”上提出?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”關(guān)注的方面有：生態(tài)可持續(xù)性、社會(huì)可持續(xù)性、文化可持續(xù)性。人類與環(huán)境的關(guān)系人類社會(huì)物質(zhì)能量廢棄物環(huán)境環(huán)境環(huán)境環(huán)境人類社會(huì)環(huán)境作用反作用人類的明天將是什么樣子呢？悲觀主義者描述了世界末日的景象，向全世界敲響了警鐘。人們承認(rèn)面臨的嚴(yán)重危機(jī)，但是可以通過共同的努力戰(zhàn)勝它，尋求新的發(fā)展道路。

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)一致，讓人類子孫后代能夠享有充分的資源和良好的自然環(huán)境?？沙掷m(xù)發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要人類世世代代的共同奮斗?，F(xiàn)在是從傳統(tǒng)增長(zhǎng)到可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)變時(shí)期，因而最近幾代人的努力是成功的關(guān)鍵。一、理解“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略1、可持續(xù)發(fā)展理論的產(chǎn)生和發(fā)展2、可持續(xù)發(fā)展的定義3、可持續(xù)發(fā)展的原則4、可持續(xù)發(fā)展的中心思想（1）1962年，美國女生物學(xué)家萊切爾·卡遜（RachelCarson）發(fā)表了一部引起很大轟動(dòng)的科普著作《寂靜的春天》，作者描繪了一幅由于農(nóng)藥污染所帶來的可怕景象，驚呼人們將會(huì)失去“明媚的春天”，在世界范圍內(nèi)引發(fā)了人類關(guān)于發(fā)展觀念上的爭(zhēng)論。

（3）1972年6月，聯(lián)合國在斯德哥爾摩召開的人類環(huán)境大會(huì)，警告各國政府注意發(fā)展中的環(huán)境污染問題。（4）1980年3月，聯(lián)合國向全世界發(fā)出呼吁：“必須研究自然的、社會(huì)的、生態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的及利用自然資源過程中的基本關(guān)系，確保全球持續(xù)發(fā)展。（5）1987年，以布倫特蘭夫人為首的世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)向聯(lián)合國大會(huì)提交了《我們共同的未來》的報(bào)告。該報(bào)告對(duì)當(dāng)前人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)成和保護(hù)環(huán)境方面存在的問題進(jìn)行了全面和系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，一針見血地指出：過去我們關(guān)心的是發(fā)展對(duì)環(huán)境帶來的影響，而現(xiàn)在我們則迫切地感到生態(tài)的壓力，如土壤、水、大氣、森林的退化對(duì)發(fā)展所帶來的影響?！段覀児餐奈磥怼返膱?bào)告提出了可持續(xù)發(fā)展的模式，即：既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。這一發(fā)展模式后來在世界范圍內(nèi)得到了廣泛的接受和認(rèn)可。（6）1992年，聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開了環(huán)境與發(fā)展大會(huì)，會(huì)議通過了《里約宣言》與《全球21世紀(jì)議程》，確定了走可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展道路，標(biāo)志著可持續(xù)發(fā)展理論最終形成并成為世界各國的共識(shí)。（7）2002年8月26日至9月4日在南非約翰內(nèi)斯堡召開的可持續(xù)發(fā)展世界首腦會(huì)議，全面審查和評(píng)價(jià)《21世紀(jì)議程》執(zhí)行情況，出席會(huì)議的104名國家元首和政府首腦在閉幕式上通過了兩份主要文件——《執(zhí)行計(jì)劃》和題為《約翰內(nèi)斯堡可持續(xù)發(fā)展承諾》的政治宣言。可持續(xù)發(fā)展廣為接受的定義：

“既能滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足需求的能力”。

可持續(xù)發(fā)展所追求的公平性原則，包括兩層意思：一是代內(nèi)公平。要給世界以公平的分配和公平的發(fā)展權(quán)，要把消除貧困作為可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程特別優(yōu)先的問題來考慮。（1）公平性原則（Fairness）二是代際間的公平。本代人不能因?yàn)樽约旱陌l(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的條件——自然資源與環(huán)境。要給世世代代以公平利用自然資源的權(quán)利。（2）可持續(xù)性原則

（Sustainability）

可持續(xù)性原則的核心指的是人類的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展不能超越資源與環(huán)境的承載能力。（3）共同性原則

（munity）

可持續(xù)發(fā)展作為全球發(fā)展的總目標(biāo)，所體現(xiàn)的公平性和可持續(xù)性原則，則是共同的，實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)，必須采取全球共同的聯(lián)合行動(dòng)。4、可持續(xù)發(fā)展的基本思想①可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提倡傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式逐步向可持續(xù)發(fā)展模式過渡。②可持續(xù)發(fā)展要以保護(hù)自然為基礎(chǔ)，與資源和環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。

③可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以改善和提高人們的生活質(zhì)量為目的，與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。二、環(huán)境與發(fā)展的辯證關(guān)系1.經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的辯證關(guān)系

2.人口與環(huán)境的辯證關(guān)系3.科學(xué)技術(shù)與環(huán)境

從“人類-環(huán)境”系統(tǒng)的角度來分析，環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系就是人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)行為與環(huán)境的關(guān)系。包括經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人口與環(huán)境、科學(xué)技術(shù)與環(huán)境、政治與環(huán)境、文化與環(huán)境、道德與環(huán)境等的辯證關(guān)系。

1.經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的辯證關(guān)系辯證關(guān)系:

經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系是既相互依賴又相互制約的辯證關(guān)系.主要表現(xiàn):

A.環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和制約因素

B.經(jīng)濟(jì)是環(huán)境的主導(dǎo)

A環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和制約因素

環(huán)境是資源，大氣、水、土地、生物、海洋……都是寶貴的資源。經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程就是把自然資源變成社會(huì)財(cái)富。

環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)條件和基礎(chǔ)，一方面可以直接支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面，也會(huì)在一定的時(shí)期制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向、規(guī)模和速度。

B.經(jīng)濟(jì)是環(huán)境的主導(dǎo)在“人類-環(huán)境“系統(tǒng)中，人是矛盾的主要方面。在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的關(guān)系中，經(jīng)濟(jì)是矛盾的主要方面，起著主導(dǎo)作用。掠奪式的開發(fā)建設(shè)造成環(huán)境的污染和破壞。低消耗、高效益的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為環(huán)境保護(hù)提供物質(zhì)和技術(shù)支持，促使經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)地發(fā)展。

2.人口與環(huán)境的辯證關(guān)系環(huán)境是人類自身再生產(chǎn)

(人口發(fā)展

)的物質(zhì)基礎(chǔ)和制約因素，人口是開發(fā)環(huán)境的動(dòng)力，保持適度人口

(數(shù)量適度、素質(zhì)較高

)有利于合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。若人口增長(zhǎng)失控，作為社會(huì)消費(fèi)主體、人口過多，對(duì)環(huán)境構(gòu)成巨大壓力，將會(huì)造成環(huán)境的污染與破壞、有計(jì)劃地控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，有助于保護(hù)環(huán)境。

3.科學(xué)技術(shù)與環(huán)境科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步

增強(qiáng)了人類利用和改造環(huán)境的能力,繁榮了經(jīng)濟(jì)，改造了人類的生存環(huán)境。

改變了環(huán)境的組成和結(jié)構(gòu)，改變了環(huán)境中的物質(zhì)循環(huán)系統(tǒng)。人們必須充分認(rèn)識(shí)科技進(jìn)步與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，人類不能僅僅追求眼前利益，發(fā)展和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)為片面的實(shí)現(xiàn)最大利潤(rùn)服務(wù)，而應(yīng)該正確地運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，為人類的可持續(xù)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。Part2中國環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策國務(wù)院于1992年8月批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā)的《中國環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策》

主要體現(xiàn)：一、實(shí)行持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

二、四項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)

三、四項(xiàng)戰(zhàn)略措施

四、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的行動(dòng)計(jì)劃一、實(shí)行持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略1.走可持續(xù)發(fā)展道路，是加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決環(huán)境問題的正確選擇。2.重申經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)“三同步”戰(zhàn)略方針：三同時(shí)：新建改建及污染防治的項(xiàng)目對(duì)主體工程實(shí)行同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工同時(shí)投產(chǎn)同步規(guī)劃--將環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中同步實(shí)施--在項(xiàng)目建設(shè)中，先評(píng)價(jià)、后建設(shè)同步發(fā)展--經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展二、四項(xiàng)重點(diǎn)戰(zhàn)略任務(wù)1.工業(yè)污染的防治

①預(yù)防為主，防治結(jié)合；

②集中控制和綜合治理

③轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

2.城市環(huán)境的綜合整治

3.能源利用率的提高4.生態(tài)環(huán)境的保護(hù)

①推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)②堅(jiān)持不懈地植樹造林③切實(shí)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)

三、四項(xiàng)戰(zhàn)略措施

1.加強(qiáng)科技開發(fā)

大力推進(jìn)科技進(jìn)步；加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究；積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。2.運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段保護(hù)環(huán)境

資源有償使用；資源核算資源計(jì)價(jià)；環(huán)境成本核算。3.提高全民族的環(huán)境意識(shí)4.健全環(huán)境法制，強(qiáng)化環(huán)境管理

四、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的行動(dòng)計(jì)劃

1.中國環(huán)境與發(fā)展十大對(duì)策2.中國環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略

3.中國逐步淘汰破壞臭氧層物質(zhì)的國家方案4.中國環(huán)境保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃(1991－2000)5.中國21世紀(jì)議程

6.中國生物多樣性保護(hù)行動(dòng)計(jì)劃

7.中國：溫室氣體排放控制問題與對(duì)策8.中國環(huán)境保護(hù)21世紀(jì)議程

9.中國林業(yè)21世紀(jì)議程

10.中國海洋21世紀(jì)議程

《中國21世紀(jì)議程》1、重要性：《中國21世紀(jì)議程》是中國實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的行動(dòng)綱領(lǐng)，是制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期計(jì)劃的指導(dǎo)性文件，同時(shí)也是我國政府認(rèn)真履行1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)的原則立場(chǎng)和實(shí)際行動(dòng)。2、基本思想：走可持續(xù)發(fā)展道路?！吨袊?1世紀(jì)議程》3、主要內(nèi)容：《中國21世紀(jì)議程》共20章，78個(gè)方案領(lǐng)域，分四大部分：可持續(xù)發(fā)展總體戰(zhàn)略與政策社會(huì)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展資源的合理利用與環(huán)境保護(hù)《