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專題二公證機(jī)構(gòu)第一節(jié)公證機(jī)構(gòu)的性質(zhì)(《公證法》第6條)一、公證機(jī)構(gòu)是國(guó)家依法設(shè)立的機(jī)構(gòu)二、公證機(jī)構(gòu)是履行證明職能的機(jī)構(gòu)三、公證機(jī)構(gòu)是不以營(yíng)利為目的的證明機(jī)構(gòu)四、依法獨(dú)立行使證明職能,獨(dú)立承擔(dān)
民事責(zé)任的機(jī)構(gòu)第二節(jié)我國(guó)公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其人員組成一、公證處的設(shè)置兩個(gè)層面的內(nèi)容《公證暫行條例》的規(guī)定《公證法》的規(guī)定《公證法》第7條:公證機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則,可以在縣、不設(shè)區(qū)的市、設(shè)區(qū)的市、直轄市或者市轄區(qū)設(shè)立;在設(shè)區(qū)的市、直轄市可以設(shè)立一個(gè)或者若干個(gè)公證機(jī)構(gòu)。公證機(jī)構(gòu)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。二、公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件、程序與人員構(gòu)成公證機(jī)構(gòu)的設(shè)置條件《公證法》第8條設(shè)立公證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有自己的名稱;(二)有固定的場(chǎng)所(三)有二名以上公證員;(四)有開展公證業(yè)務(wù)所必需的資金公證機(jī)構(gòu)的審批程序《公證法》第9條
設(shè)立公證機(jī)構(gòu),由所在地的司法行政部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門按照規(guī)定程序批準(zhǔn)后,頒發(fā)公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書公證機(jī)構(gòu)的人員組成
公證員、公證業(yè)務(wù)輔助人,其他輔助人員公證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任職條件、產(chǎn)生方式及程序
《公證法》第10條公證機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷的公證員中推選產(chǎn)生,由所在地的司法行政部門核準(zhǔn),報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門備案。第三節(jié)公證監(jiān)督管理體制人民政府司法行政部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理公證協(xié)會(huì)對(duì)公證機(jī)構(gòu)的自律監(jiān)督《公證法》第5條司法行政部門依照本法規(guī)定對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員和公證協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)?!豆C法》第4條第2款公證協(xié)會(huì)是公證業(yè)的自律性組織,依據(jù)章程開展活動(dòng),對(duì)公證機(jī)構(gòu)、公證員的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第四節(jié)公證協(xié)會(huì)一、公證協(xié)會(huì)的概念及其屬性社團(tuán)法人行業(yè)自律性組織公證員協(xié)會(huì)更名為公證協(xié)會(huì)二、公證協(xié)會(huì)的職責(zé)三、公證協(xié)會(huì)的組織機(jī)構(gòu)
全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)、全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)四、公證協(xié)會(huì)會(huì)員的權(quán)利和義務(wù)
團(tuán)體會(huì)員、個(gè)人會(huì)員專題四
公證活動(dòng)的基本原則和效力
《公證法》第3條公證機(jī)構(gòu)辦理公證,應(yīng)當(dāng)遵守法律,堅(jiān)持客觀、公正的原則。
第一節(jié)合法原則合法原則是指公證機(jī)構(gòu)辦理公證事項(xiàng)的內(nèi)容、形式和程序,都必須符合國(guó)家法律的規(guī)定。
公證機(jī)構(gòu)在堅(jiān)持合法原則時(shí)應(yīng)做到以下幾個(gè)方面:第一,審查申請(qǐng)公證的當(dāng)事人是否具有民事權(quán)利能力和民事行為能力。第二,審查申請(qǐng)公證的事項(xiàng)是否合法。第三,審查申請(qǐng)公證的事項(xiàng)是否合情合理。第四,特殊公證事項(xiàng),如出生、死亡與經(jīng)歷公證。第二節(jié)客觀公證的原則公證機(jī)構(gòu)和公正人員在辦理公證證明時(shí),首先要審查其內(nèi)容是否真實(shí)可靠,是否符合實(shí)際情況。這是辦理公證的前提和基礎(chǔ),是整個(gè)公正業(yè)務(wù)的出發(fā)點(diǎn)、立足點(diǎn)、和置信點(diǎn),是辦理公證的靈魂和核心。應(yīng)保證下列幾個(gè)方面的客觀性、公證性和可信性當(dāng)事人方面意志陳述公證員方面收集調(diào)研第三節(jié)公證機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使公證職能和承擔(dān)民事責(zé)任的原則《公證法》第6條公證機(jī)構(gòu)是依法設(shè)立,不以營(yíng)利為目的,依法獨(dú)立行使公證職能、承擔(dān)民事責(zé)任的證明機(jī)構(gòu)公證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任
民事責(zé)任《公證法》第43條公證機(jī)構(gòu)及其公證員因過錯(cuò)給當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人造成損失的,由公證機(jī)構(gòu)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任;公證機(jī)構(gòu)賠償后,可以向有故意或者重大過失的公證員追償。
當(dāng)事人、公證事項(xiàng)的利害關(guān)系人與公證機(jī)構(gòu)因賠償發(fā)生爭(zhēng)議的,可以向人民法院提起民事訴訟。公證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任《公證法》第41條公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)公證機(jī)構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款,對(duì)公證員處一千元以上五千元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上六個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒收違法所得:
公證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任(一)以詆毀其他公證機(jī)構(gòu)、公證員或者支付回扣、傭金等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬公證業(yè)務(wù)的;
(二)違反規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取公證費(fèi)的;
(三)同時(shí)在二個(gè)以上公證機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;
(四)從事有報(bào)酬的其他職業(yè)的;
(五)為本人及近親屬辦理公證或者辦理與本人及近親屬有利害關(guān)系的公證的;(六)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
公證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任《公證法》第42條公證機(jī)構(gòu)及其公證員有下列行為之一的,由省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市人民政府司法行政部門對(duì)公證機(jī)構(gòu)給予警告,并處二萬元以上十萬元以下罰款,并可以給予一個(gè)月以上三個(gè)月以下停業(yè)整頓的處罰;對(duì)公證員給予警告,并處二千元以上一萬元以下罰款,并可以給予三個(gè)月以上十二個(gè)月以下停止執(zhí)業(yè)的處罰;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門吊銷公證員執(zhí)業(yè)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:公證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任(一)私自出具公證書的;
(二)為不真實(shí)、不合法的事項(xiàng)出具公證書的;
(三)侵占、挪用公證費(fèi)或者侵占、盜竊公證專用物品的;
(四)毀損、篡改公證文書或者公證檔案的;
(五)泄露在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私的;
(六)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰的其他行為。
因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受刑事處罰的,應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N公證員執(zhí)業(yè)證書。公證機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任《公證法》第44條當(dāng)事人以及其他個(gè)人或者組織有下列行為之一,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;違反治安管理的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)提供虛假證明材料,騙取公證書的;(二)利用虛假公證書從事欺詐活動(dòng)的;(三)偽造、變?cè)旎蛘哔I賣偽造、變?cè)斓墓C書、公證機(jī)構(gòu)印章
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