外派勞務(wù)市場集中治理整改方案

第3頁共3頁外派勞務(wù)市場集中治理整改方案?一、___?領(lǐng)導成立?外派勞務(wù)市?場集中專項?整治工作領(lǐng)?導小組，負?責制定專項?整治方案、?安排落實相?關(guān)工作和具?體開展專項?整治活動，?領(lǐng)導小組由?兩套班領(lǐng)導?任副組長，?公安、勞動?、司法、財?政、經(jīng)管、?民政等單位?負責人、駐?村干部和各?村支書為領(lǐng)?導小組成員?。領(lǐng)導小組?下設(shè)辦公室?，辦公室設(shè)?在鄉(xiāng)勞動所?，由盛恒章?同志兼任辦?公室主任，?負責辦公室?的日常工作?。鄉(xiāng)勞動所?工作人員和?各村會計任?___工作?成員，負責?___布置?的具體工作?，具體負責?各村的外派?勞動集中專?項整治工作?。各村和相?關(guān)單位要成?立領(lǐng)導小組?，制定實施?方案，主要?負責人要親?自負責，安?排專門人員?開展此次整?治活動。?二、整治目?標通過此?次專項整治?，全面了解?近幾年出國?勞務(wù)人員情?況，進一步?規(guī)范全鄉(xiāng)外?派勞務(wù)市場?秩序，全面?遏制境外勞?務(wù)糾紛多發(fā)?勢頭，有效?打擊非法經(jīng)?營主體，建?立完善對外?勞務(wù)市場長?效管理機制?，顯著提高?合法經(jīng)營企?業(yè)素質(zhì)，提?高出國勞務(wù)?人員的守法?意識。三?、實施步驟?專項整治?時間從年_?__月下旬?開始，__?_月底結(jié)束?。整個專項?整治分為宣?傳發(fā)動、調(diào)?查摸底、集?中查處、制?度完善、檢?查驗收五個?階段。（?一）宣傳發(fā)?動階段。研?究制定《開?展外派勞務(wù)?市場集中專?項整治工作?實施方案》?，召開專項?整治動員會?議，對各項?整治工作進?行安排部署?，落實責任?，推進整治?方案實施。?致全鄉(xiāng)勞?務(wù)人員一封?信，宣傳_?__部和省?政府、縣政?府的相關(guān)精?神和要求，?說明開展此?次整治活動?的必要性和?迫切性以及?整治目的和?措施，動員?全鄉(xiāng)勞務(wù)人?員積極配合?，共同完成?此次整治工?作。通過?會議部署和?宣傳，將_?__部通知?要求和省市?縣領(lǐng)導批示?精神傳達到?各單位、各?村和廣大群?眾，形成全?社會上下聯(lián)?動、積極配?合的工作局?面，營造有?利于整治順?利開展的良?好氛圍。?（二）調(diào)查?摸底階段。?在全鄉(xiāng)范圍?內(nèi)對年以來?外派勞務(wù)相?關(guān)情況調(diào)查?摸底。通過?反復的拉網(wǎng)?式排查，全?面掌握各類?外派勞務(wù)糾?紛隱患，隨?時了解、把?握在國外勞?務(wù)人員及相?關(guān)經(jīng)營__?_或個人的?動態(tài)（范本?），建立詳?細的臺帳，?為下一步集?中查處和整?治工作奠定?基礎(chǔ)。（?三）集中查?處階段。在?全面調(diào)查摸?底的基礎(chǔ)上?，梳理出近?幾年來典型?非法勞務(wù)案?件和問題，?由公安、勞?動、司法等?單位參與，?進行深刻剖?析，逐一研?究處理意見?，予以嚴厲?打擊。通過?宣傳正反面?典型，達到?教育外派勞?務(wù)機構(gòu)和勞?務(wù)人員的目?的，凈化出?國務(wù)工環(huán)境?，肅清外派?勞務(wù)市場，?提高出國人?員守法意識?。（四）?制度完善階?段。根據(jù)國?家有關(guān)法律?法規(guī)及相關(guān)?政策規(guī)定，?在充分調(diào)研?、排查、整?治和總結(jié)的?基礎(chǔ)上，對?全鄉(xiāng)的外派?勞務(wù)管理制?度進行修改?完善。逐步?形成一整套?切實有效的?管理措施，?建立外派勞?務(wù)長效管理?機制。（?五）檢查驗?收階段。針?對省市縣關(guān)?于整治活動?的要求，進?一步細化工?作，逐項復?查整改，全?面總結(jié)回顧?，迎接上級?外派勞務(wù)集?中專項整治?活動的檢查?評估。四?、整治措施?（一）實?行護照集中?保管制度。?按照全縣統(tǒng)?一要求，收?取全鄉(xiāng)凡無?固定職業(yè)、?無穩(wěn)定收入?的居民持有?的因私護照?，交縣公安?機關(guān)___?部門免費集?中保管，具?體管理辦法?由縣里另行?制定。（?二）實行群?眾___投?訴制度。群?眾可對未按?政府要求及?相關(guān)規(guī)定執(zhí)?行的行為進?行___。?（三）實?行會議督辦?制度。領(lǐng)導?小組定期和?不定期召開?工作會議，?督查專項整?治工作方案?的落實情況?，對執(zhí)行不?力的單位和?村責任人進?行工作問責?，同時對整?治過程中存?在的問題進?行統(tǒng)一會辦?解決。（?四）加強對?勞務(wù)人員培?訓和教育。?強化出境前?培訓，重點?宣傳外派勞?務(wù)政策法規(guī)?、項目所在?國家和地區(qū)?的法律法規(guī)?及生活、生?產(chǎn)環(huán)境，提?高勞務(wù)人員?大局意識、?法律意識、?履約意識和?境外務(wù)工適?應性。注重?平時教育，?整合現(xiàn)有勞?動力培訓資?源，從技能?、法律意識?、思想素質(zhì)?等多個方面?著手，改變?目前勞務(wù)人?員文化程度?低、技術(shù)水?平落后、國?家觀念淡薄?等狀況，提?高勞務(wù)人員?素質(zhì)。（?五）建立對?外勞務(wù)管理?責任制。各?相關(guān)單位和?各村是此項?工作的責任?主體，將管?理責任層層?分解落實到?基層，形成?責任全覆蓋?、管理無漏?洞、獎懲必?兌現(xiàn)、查處?有結(jié)