民主管理共創(chuàng)幸福生活~A09B8課件

民主管理共創(chuàng)幸福生活民主管理最廣泛的民主實踐共建祥和文明社區(qū)村民自治（村民委員會）居民自治（居民委員會）性質(zhì)內(nèi)容性質(zhì)內(nèi)容作用實行基層民主自治的意義青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理意義構(gòu)建知識體系基層民主中公民參與政治生活的重要形式一、最廣泛的民主實踐村民自治－－1998年《中華人民共和國村民委員會組織法》城市居民自治－－1990年《中華人民共和國城市居民委員會組織法》1、村民自治

村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。村民委員會（1）農(nóng)村村民自治組織（性質(zhì)）村民選舉村官（2）村民自治的內(nèi)容②決策：村民可以通過村民會議等形式，發(fā)表意見，參與本村事務(wù)與公益事業(yè)的決策與管理。凡是涉及全村村民利益的事，都由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定參加會議的既可以是本村年滿十八周歲的全體公民，也可以是各戶派出的代表（2）村民自治的內(nèi)容③管理：通過村民自治章程或村規(guī)民約等形式，約束村民和村干部行為自己的事情自己辦，自己的難題自己解決（2）村民自治的內(nèi)容④監(jiān)督：通過村務(wù)公開、民主評議政府、村委會定期報告等形式，使村民自治逐步走上制度化和法制化的軌道村務(wù)公開欄

群眾觀看帳務(wù)公開欄村民認(rèn)真打分（村干部民主評議會）（3）村民自治的作用管理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè)，向政府反映村民意見，調(diào)節(jié)村民糾紛，促進(jìn)村民團(tuán)結(jié)和家庭和睦，維護(hù)社會秩序、社會秩序和生產(chǎn)秩序，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)①村委會是村民的自治組織，不是國家機(jī)關(guān)。②村委會干部不是公務(wù)員，工資不由政府承擔(dān)。③村委會的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，其最高代表是村委會主任。④村委會和鄉(xiāng)政府關(guān)系不是上下級的關(guān)系，也不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是指導(dǎo)關(guān)系，凡屬于村民自治的事，鄉(xiāng)政府不得干預(yù)。村委會不必向鄉(xiāng)政府匯報工作，而是協(xié)助政府開展工作。注意！

在某社區(qū)，十幾戶居民合用一塊水表，每月的水費由居民輪流挨家挨戶收取，再交到自來水公司。有的居民向居民委員會提出，收費是自來水公司應(yīng)該做的事情，群眾的義務(wù)就是交費，代收水費不合理。要解決代收水費的問題，就得取消總水表，每家重新安裝一塊水表。居民委員會通過各種渠道向上級反映此事，市政府決定進(jìn)行一戶一表改造。該社區(qū)的居民成為第一批受益者★這個事例說明了什么？★你了解所在社區(qū)的居民委員會嗎？讓我們一起做個調(diào)查。（1）城市居民自治組織2、城市居民自治

居民委員會是城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。居民委員會是民主管理機(jī)構(gòu)，不是國家機(jī)關(guān)（性質(zhì)）（3）城市居民自治的內(nèi)容（P25第二段）③管理與監(jiān)督：（4）實行居民自治的重大意義①選舉：②決策：居委會干部由居民民主選舉產(chǎn)生社區(qū)大事提請居民會議討論決定居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢

調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，提高了居民參與政治生活的能力。居民自治（城市）村民自治（農(nóng)村）管理機(jī)構(gòu)干部產(chǎn)生

議事機(jī)關(guān)

實踐形式

自治依據(jù)居委會

居民直接選舉

居民會議辦事公開制度居委會組織法村委會

村民直接選舉

村民會議村務(wù)公開、民主評議干部、村委會定期報告工作村委會組織法比較：1、實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治的意義二、共建祥和文明社區(qū)2、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理2）重要性學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能體驗民主管理的意義和價值增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)1）以不同方式嘗試參與民主管理小結(jié)民主管理最廣泛的民主實踐共建祥和文明社區(qū)村民自治（村民委員會）居民自治（居民委員會）性質(zhì)內(nèi)容性質(zhì)內(nèi)容作用實行基層民主自治的意義青年學(xué)生應(yīng)積極參與民主管理意義（多）在村民自治的實踐中，廣大村民創(chuàng)造了很多形式來監(jiān)督村干部和村民委員會的工作，下列哪些形式能起到這種作用（）A.村務(wù)公開B.重大事項社會聽證C.民主評議村干部D.村委會定期報告工作ACD根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定，村民委員會的干部產(chǎn)生辦法是（）A.村民間接投票選舉產(chǎn)生B.村民直接投票選舉產(chǎn)生C.鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)任命D.人民和選舉相結(jié)合產(chǎn)生B（多）村務(wù)公開在《村民自治章程》中是十分重要的一條，這是因為村務(wù)公開（）A.有利于增加村務(wù)決策的透明度B.有利于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作C.