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第三框共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度:中國特色社會(huì)主義政黨制度學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解各民主黨派的性質(zhì)。2.掌握我國政黨制度的基本內(nèi)容及地位,準(zhǔn)確把握中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系。(重點(diǎn))(難點(diǎn))3.正確理解人民政協(xié)的性質(zhì)、職能。(重點(diǎn))4.識(shí)記我國政黨制度的優(yōu)越性。一、執(zhí)政參政特色鮮明1.我國民主黨派的性質(zhì):是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義_______、社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)_________的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的_______的政治聯(lián)盟。2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度:(1)地位:是我國的一項(xiàng)_____政治制度。

勞動(dòng)者社會(huì)主義愛國者基本(2)基本內(nèi)容:①通力合作的友黨關(guān)系:中國共產(chǎn)黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的_________。②多黨合作的首要前提和根本保證:堅(jiān)持___________的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是_____領(lǐng)導(dǎo)。③多黨合作的基本方針:長期共存、_________、肝膽相照、榮辱與共。④多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則:遵守_____和_____。⑤多黨合作的重要機(jī)構(gòu):_____________________。親密友黨中國共產(chǎn)黨政治互相監(jiān)督憲法法律中國人民政治協(xié)商會(huì)議3.人民政協(xié):(1)性質(zhì):是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的_________組織,是_________的重要實(shí)現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義制度的鮮明特色。(2)主題:_____和_____。(3)職能:政治協(xié)商、_________、參政議政,是_________的重要渠道。統(tǒng)一戰(zhàn)線人民民主團(tuán)結(jié)民主民主監(jiān)督協(xié)商民主【判一判】(1)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的根本政治制度。()(2)中國共產(chǎn)黨與民主黨派聯(lián)合執(zhí)政。(

)(3)人民政協(xié)是多黨合作的國家機(jī)構(gòu)。(

)(4)政協(xié)委員必須以憲法和法律為準(zhǔn)繩履行職責(zé)。(

)×××√二、適合國情優(yōu)勢(shì)顯著1.我國政黨制度的特點(diǎn):是共產(chǎn)黨_____、多黨派_____,共產(chǎn)黨_____、多黨派_____的政黨制度,它不是什么_______,也根本區(qū)別于西方的_______。2.我國政黨制度的優(yōu)越性:(1)有利于發(fā)展社會(huì)主義_________。(2)有利于發(fā)展社會(huì)主義_____、文化和建設(shè)生態(tài)文明。(3)有利于構(gòu)建社會(huì)主義_____社會(huì)。(4)有利于推進(jìn)祖國_________大業(yè)。執(zhí)政參政領(lǐng)導(dǎo)合作一黨制多黨制民主政治經(jīng)濟(jì)和諧和平統(tǒng)一【選一選】下列屬于人民政協(xié)職能的是()A.發(fā)表《中國的司法改革》白皮書,彰顯我國推進(jìn)依法治國的決心B.對(duì)蔬菜“買貴賣難”問題進(jìn)行調(diào)研C.決定建立上海自由貿(mào)易區(qū)B【知識(shí)體系】【教材探究提示】一、共商國是同舟共濟(jì)探究問題1提示:(1)我國有八個(gè)民主黨派,它們是民革、民盟、民建、民進(jìn)、農(nóng)工黨、中國致公黨、九三學(xué)社、臺(tái)盟。(2)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。(3)中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,它們之間是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。(4)①特點(diǎn):共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作。②優(yōu)勢(shì):概括為四個(gè)“有利于”:有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治;有利于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化和建設(shè)生態(tài)文明;有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。二、執(zhí)政參政特色鮮明探究問題2提示:結(jié)合中國新民主主義革命與社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐,明確各民主黨派承認(rèn)并接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是經(jīng)過長期實(shí)踐作出的選擇,具有必然性。三、適合國情優(yōu)勢(shì)顯著探究問題3提示:(1)中共中央就重大問題的決策舉行民主協(xié)商會(huì),向各民主黨派通報(bào)情況并聽取意見,有利于決策的民主化,發(fā)展社會(huì)主義民主政治。(2)各民主黨派圍繞開展兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流、建設(shè)美麗中國、國家主體功能區(qū)規(guī)劃、國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮等戰(zhàn)略問題進(jìn)行調(diào)研,有利于促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明。(3)近年來,民主黨派成員在政府等國家機(jī)關(guān)中任職,有助于黨和政府整合、協(xié)調(diào)社會(huì)各階層的利益和要求,鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的政治局面,有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。(4)各民主黨派成員與港澳臺(tái)親朋好友的聯(lián)系,積極推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)合作、文化交流等,有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)。一、中國特色社會(huì)主義政黨制度【探究導(dǎo)引】黨的十八屆四中全會(huì)召開前夕,習(xí)近平總書記主持召開座談會(huì),就起草《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無黨派人士對(duì)全會(huì)決定稿的意見和建議。思考:從中國特色社會(huì)主義政黨制度的角度,簡(jiǎn)述起草《決定》征求各民主黨派意見和建議的依據(jù)。提示:我國實(shí)行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,中國共產(chǎn)黨和民主黨派是通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。【知識(shí)歸納】我國政黨制度的基本內(nèi)容和堅(jiān)持原因基本內(nèi)容通力合作的友黨關(guān)系中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,二者是親密友黨多黨合作的首要前提和根本保證堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)多黨合作的基本方針長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則遵守憲法和法律多黨合作的重要機(jī)構(gòu)中國人民政治協(xié)商會(huì)議堅(jiān)持原因(1)地位:是中國特色社會(huì)主義政黨制度,是我國的一項(xiàng)基本政治制度(2)優(yōu)越性:適合我國國情。它有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治;有利于發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、文化和建設(shè)生態(tài)文明;有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);有利于推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)【名師點(diǎn)撥】五個(gè)角度把握中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系(1)政治上:執(zhí)政與參政、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。這種領(lǐng)導(dǎo)是指政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導(dǎo)。(2)組織上:相互獨(dú)立,不存在隸屬關(guān)系。(3)法律上:地位平等,都必須以憲法和法律為根本活動(dòng)準(zhǔn)則。(4)事業(yè)上:通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨。(5)監(jiān)督上:互相監(jiān)督的關(guān)系?!局R(shí)拓展】我國的政黨制度與西方的兩黨制、多黨制的根本區(qū)別我國的政黨制度西方的兩黨制、多黨制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料公有制生產(chǎn)資料私有制國家性質(zhì)人民民主專政資產(chǎn)階級(jí)專政政黨關(guān)系中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,二者是通力合作的親密友黨執(zhí)政黨之間是相互競(jìng)爭(zhēng)、輪流執(zhí)政的關(guān)系,執(zhí)政黨和非執(zhí)政黨之間是執(zhí)政黨與在野黨的關(guān)系【題組過關(guān)】1.(2015·邢臺(tái)高一檢測(cè))臺(tái)灣民主自治同盟(臺(tái)盟)第九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議要求,2015年臺(tái)盟要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆四中全會(huì)精神,積極參與協(xié)商民主,開展多項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),將全面深化改革建言與推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展相結(jié)合,努力為服務(wù)國家工作大局獻(xiàn)計(jì)出力。這體現(xiàn)了()①民主黨派積極參與國家大政方針的制定②中國共產(chǎn)黨對(duì)臺(tái)灣民主自治同盟進(jìn)行組織領(lǐng)導(dǎo)③民主黨派為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量④我國堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度A.①②B.②③

C.③④

D.①④【解題探究】解答本題的關(guān)鍵在于明晰:(1)在民主黨派參政的基本點(diǎn)中,是參與國家大政方針的協(xié)商還是制定?_____(2)中國共產(chǎn)黨對(duì)民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)還是組織領(lǐng)導(dǎo)?_________(3)臺(tái)盟努力為服務(wù)國家工作大局獻(xiàn)計(jì)出力,是否體現(xiàn)了民主黨派為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量?___(4)臺(tái)盟第九屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議的要求,是否體現(xiàn)了我國堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度?___答案:選C。協(xié)商政治領(lǐng)導(dǎo)是是2.(2015·日照高一檢測(cè))中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度在世界政黨制度中獨(dú)具特色。下列說法中能體現(xiàn)這一制度的中國特色的是()①中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系②中國共產(chǎn)黨同各民主黨派既親密合作又相互監(jiān)督③中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政,各民主黨派依法參政④中國共產(chǎn)黨與各民主黨派都堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民A.①②B.②③

C.③④

D.②④【解析】選B。本題考查中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系,②③說法正確且符合題意;①表述錯(cuò)誤,二者是互相監(jiān)督的關(guān)系;④表述錯(cuò)誤,中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。二、人民政協(xié)的性質(zhì)、組成與職能【探究導(dǎo)引】新華網(wǎng)2015年2月9日載文指出,中共中央印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》,對(duì)新形勢(shì)下開展政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì)組織協(xié)商等作出全面部署,是指導(dǎo)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。思考:加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè),為什么要開展政協(xié)協(xié)商?提示:(1)人民政協(xié)是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。(2)人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能,是協(xié)商民主的重要渠道。【知識(shí)歸納】人民政協(xié)1.性質(zhì):2.組成:包括:中國共產(chǎn)黨、民主黨派、無黨派人士、各人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士、各界愛國人士、港澳特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞等。因此,政協(xié)并不只是由民主黨派組成,也不是民主黨派的議事機(jī)構(gòu)。3.職能:圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能,是協(xié)商民主的重要渠道?!久麕燑c(diǎn)撥】區(qū)分人民政協(xié)的三大職能(1)政治協(xié)商與民主監(jiān)督不同:政治協(xié)商主要是指在重大問題決策前或執(zhí)行過程中進(jìn)行協(xié)商,而民主監(jiān)督則是對(duì)執(zhí)行情況、工作情況進(jìn)行批評(píng)、提出建議。(2)政治協(xié)商與參政議政不同:政治協(xié)商主要針對(duì)國家的大政方針,是中國共產(chǎn)黨主動(dòng)邀請(qǐng)各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士進(jìn)行的協(xié)商;參政議政針對(duì)的是社情民意,是民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士提出議案、意見、建議?!局R(shí)拓展】區(qū)分人大監(jiān)督與政協(xié)監(jiān)督人大監(jiān)督政協(xié)監(jiān)督性質(zhì)是運(yùn)用國家權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督,其監(jiān)督具有法律效力其監(jiān)督不具有國家權(quán)力的性質(zhì),沒有法律約束力,是一種民主監(jiān)督對(duì)象監(jiān)督“一府兩院”的工作;監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施情況,中共與國家機(jī)關(guān)制定的重大方針政策的執(zhí)行情況,國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、遵守法律情況等方式通過其他國家機(jī)關(guān)向人民代表大會(huì)報(bào)告工作的方式進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)督的基本方式是建議和批評(píng)【題組過關(guān)】1.(2014·大綱版全國卷)全國政協(xié)十二屆常委會(huì)二次會(huì)議圍繞“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”議題建言獻(xiàn)策,與會(huì)人員結(jié)合6個(gè)專題深入研討,提交大會(huì)發(fā)言120份,從不同角度提出意見和建議。在上述事例中,政協(xié)的作用表現(xiàn)為()①戰(zhàn)略決策②政策謀劃③組織實(shí)施④開展監(jiān)督A.①②B.①③

C.②④

D.③④【解題探究】解答本題的關(guān)鍵在于明晰:(1)政協(xié)是否具有戰(zhàn)略決策的職能?___(2)政協(xié)圍繞“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”議題建言獻(xiàn)策,是否體現(xiàn)出其政策謀劃的作用?___(3)組織實(shí)施社會(huì)公共事務(wù)的主體是誰?_________(4)從不同角度提出意見和建議,是否體現(xiàn)出政協(xié)履行民主監(jiān)督的職能?___答案:選C。否是人民政府是【誤區(qū)警示】人民政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)人民政協(xié)是多黨合作的重要機(jī)構(gòu),不是國家機(jī)關(guān)。它不能直接對(duì)國家事務(wù)進(jìn)行決策,其提案、建議案沒有法律約束力。人民政協(xié)也不能直接去處理行政事務(wù),行使國家職能。2.(2015·南京高一檢測(cè))全國政協(xié)把為“十三五”規(guī)劃議政建言圈定為2015年履職重點(diǎn),委員們的議題涉及新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,不難看出政協(xié)欲打造升級(jí)版智庫的決心。這表明人民政協(xié)()A.認(rèn)真行使經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能B.管理國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)C.積極履行參政議政職能D.代表人民行使國家權(quán)力【解析】選C。全國政協(xié)把為“十三五”規(guī)劃議政建言圈定為2015年履職重點(diǎn),體現(xiàn)了全國政協(xié)積極履行參政議政職能,C符合題意;A、B屬于政府職能,與題意不符;各級(jí)人大代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力,D錯(cuò)誤?!狙a(bǔ)償訓(xùn)練】(2013·福建高考)有全國政協(xié)委員認(rèn)為,坐上了政協(xié)委員這個(gè)位置,就不是個(gè)普通人,就得對(duì)憲法負(fù)責(zé),對(duì)國家和人民負(fù)責(zé),并建議委員們對(duì)憲法宣誓。這說明()A.人民政協(xié)是我國重要的國家機(jī)關(guān)B.政協(xié)委員有權(quán)依法制定憲法和法律C.政協(xié)委員必須以憲法和法律為準(zhǔn)繩履行職責(zé)D.多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的根本政治制度【解析】選C。選項(xiàng)具體分析結(jié)論A人民政協(xié)是多黨合作的重要機(jī)構(gòu),但不是國家機(jī)關(guān),錯(cuò)誤排除B全國人大及其常委會(huì)享有立法權(quán),政協(xié)委員沒有權(quán)力制定憲法和法律,錯(cuò)誤排除C政協(xié)委員的觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了政協(xié)委員的活動(dòng)必須遵守憲法,保障憲法的權(quán)威入選D我國的根本政治制度是人民代表大

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