近期生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及規(guī)律培訓(xùn)課件

近期生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)及規(guī)律魏鐵山電話:5169·2420

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E-mail:weitieshan@126.com前言近年來(lái)，隨著人們對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)的不斷加強(qiáng)和安全生產(chǎn)管理手段的不斷完善，我國(guó)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)。但在一些特殊行業(yè)如建筑施工由于受到各種不利因素的影響事故仍然時(shí)有發(fā)生，甚至發(fā)生較大、重大事故，采取果斷有效措施改變這種不利局面已經(jīng)刻不容緩！筆者依據(jù)掌握的一些信息對(duì)當(dāng)前的事故成因和對(duì)策提出自己的觀點(diǎn)，不妥之處望批評(píng)指正。第一章

近三年來(lái)事故統(tǒng)計(jì)2007年，全國(guó)建筑施工共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故2278起，死亡2722人，同比增加48起，增加176人，分別上升2.2％和6.9％。在各類建筑事故中，事故起數(shù)和死亡人數(shù)居第一位的是房屋工程建筑，分別占67.8％和62.1％。

按經(jīng)濟(jì)類型分。國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、聯(lián)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外商投資事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降，占50.0％；股份合作、有限責(zé)任公司、股份有限公司和其他經(jīng)濟(jì)事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升，占40.0％；。在各類經(jīng)濟(jì)類型事故中，事故起數(shù)和死亡人數(shù)居第一位的是有限責(zé)任公司，分別占41.7％和42.0％；事故起數(shù)居第二位的是私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，占18.3％，在各類別較大事故中，坍塌事故較多，事故起數(shù)和死亡人數(shù)均居第一位，分別占40.6%和44.5%

2008年情況較大、、重大大事故故仍呈呈多發(fā)發(fā)態(tài)勢(shì)勢(shì)。從從事故故等級(jí)級(jí)看，，全年年建筑筑業(yè)較較大、、重大大事故故在上上年已已處高高位的的基礎(chǔ)礎(chǔ)上又又有增增長(zhǎng)，，較大大事故故起數(shù)數(shù)增加加7起起，同同比增增長(zhǎng)7.3%，，死亡亡人數(shù)數(shù)增加加34人，，同比比增長(zhǎng)長(zhǎng)9.5%。重重大事事故死死亡人人數(shù)增增加17人人，同同比增增長(zhǎng)30.9%。坍塌和和高處處墜落落事故故仍是是事故故多發(fā)發(fā)的主主要類類型。。全年年坍塌塌和高高處墜墜落事事故共共發(fā)生生1338起，，死亡亡1628人，，分別別占總總量的的59.05%和60.25%。。其中中：較較大事事故共共69起，，死亡亡270人人，分分別占占較大大事故故總數(shù)數(shù)的67%和69%；重重大事事故3起，，死亡亡44人，，分別別占重重大事事故總總數(shù)的的60%和和61%。。發(fā)生較較大事事故103起，，死亡亡391人人，同同比增增加7起，，增加加34人，，分別別上升升7.3%和9.5%。。建筑業(yè)業(yè)事故故起數(shù)數(shù)和死死亡人人數(shù)分分別占占工礦礦商貿(mào)貿(mào)企業(yè)業(yè)總數(shù)數(shù)的21.66%和和21.01%。．從類類別看看：一一是列列在前前六位位的事事故類類別是是：高高處墜墜落（（962起起、1013人人）、、坍塌塌（376起、、615人人）、、物體體打擊擊（298起、、308人人）、、觸電電（192起、、200人人）、、機(jī)械械傷害害（133起、、129人人）和和起重重傷害害（128起、、187人人）。。坍塌等等事故故仍然然保持持同比比雙上上升狀狀態(tài)。。三是是較大大事故故前四四位事事故類類別是是：坍坍塌（（55起、、223人人）、、高處處墜落落（14起起、47人人）、、起重重傷害害（13起起、47人人）和和中毒毒窒息息（6起、、23人））。3．坍坍塌和和高處處墜落落事故故仍是是事故故多發(fā)發(fā)的主主要類類型。。全年年坍塌塌和高高處墜墜落事事故共共發(fā)生生1338起，，死亡亡1628人，，分別別占總總量的的59.05%和60.25%。。其中中：較較大事事故共共69起，，死亡亡270人人，分分別占占較大大事故故總數(shù)數(shù)的67%和69%；重重大事事故3起，，死亡亡44人，，分別別占重重大事事故總總數(shù)的的60%和和61%。。雙超百百的單單位分分別是是四川川（190起、、249人人）、、浙江江（153起、、186人人）、、重慶慶（150起、、184人人）、、湖北北（130起、、159人人）、、廣東東（140起、、157人人）、、江蘇蘇（112起、、133人人）、、安徽徽（120起、、132人人）、、遼寧寧（101起、、110人人）和和廣西西（116起、、104人人）。。二是是有6個(gè)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)單單位（（江蘇蘇、浙浙江、、湖北北、廣廣東、、四川川和重重慶））全年年發(fā)生生5起起以上上較大大事故故，這這些地地區(qū)成成為全全國(guó)建建筑業(yè)業(yè)事故故的高高發(fā)區(qū)區(qū)。從時(shí)段段看：：一是是上半半年事事故呈呈逐月月上升升趨勢(shì)勢(shì)；但但下半半年事事故總總量所所占比比例較較往年年提高高幅度度較大大，十十二月月份開開始回回落。。二是是第四四季度度是全全年事事故高高發(fā)時(shí)時(shí)段，，共發(fā)發(fā)生712起，，死亡亡875人人，分分別占占總數(shù)數(shù)的31.42%和和32.38%，事事故總總量在在10月份份形成成高峰峰（256起、、320人人）。。三是是較大大事故故集中中在第第三季季度，，共發(fā)發(fā)生28起起，死死亡101人，，分別別占較較大事事故總總量的的27.18%和25.83%。。四是是5起起重大大事故故中有有4起起發(fā)生生在四四季度度，死死亡62人人，占占重大大事故故總數(shù)數(shù)的86.11%，，為重重大事事故高高發(fā)期期。2009年年情況況重大事事故3起，，死亡亡35人，，同比比增加加2起起、25人人，分分別上上升200.0%和和250.0%。在各類類經(jīng)濟(jì)濟(jì)類型型事故故中，，事故故起數(shù)數(shù)和死死亡人人數(shù)居居第一一位的的是有有限責(zé)責(zé)任公公司，，分別別占39.5％％和36.8％％；事事故起起數(shù)和和死亡亡人數(shù)數(shù)居第第二位位的是是私營(yíng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)，分分別占占20.7％和和21.3％。。在各類類事故故中，，事故故起數(shù)數(shù)和死死亡人人數(shù)居居第一一位的的是高高處墜墜落事事故，，分別別占39.4%和32.1%；其其次是是坍塌塌事故故，分分別占占15.2%和和22.6%。。從時(shí)段段看：：1-5月月份事事故呈呈逐月月上升升趨勢(shì)勢(shì)，三三月份份事故故凸起起，事事故起起數(shù)環(huán)環(huán)比增增長(zhǎng)187%，，死亡亡人數(shù)數(shù)環(huán)比比增長(zhǎng)長(zhǎng)231%，此此后持持續(xù)保保持高高位，，逐月月增長(zhǎng)長(zhǎng)。五五月份份達(dá)到到上半半年峰峰值。。較大大及以以上事事故也也集中中在四四、五五月份份。事故起起數(shù)和和死亡亡人數(shù)數(shù)總量量繼續(xù)續(xù)保持持下降降，較較大、、重大大事故故有所所增加加，其其中，，較大大事故故自六六月份份開始始同比比增長(zhǎng)長(zhǎng)，重重大事事故同同比增增加2起，，建筑筑業(yè)安安全生生產(chǎn)形形勢(shì)嚴(yán)嚴(yán)峻。。坍塌、高處處墜落和物物體打擊事事故是事故故多發(fā)的主主要類型，，所占比例例較大。1-5月份份共發(fā)生坍坍塌、高處處墜落和物物體打擊事事故455起、死亡亡562人人，分別占占建筑事故故總數(shù)和死死亡人數(shù)的的69.1%和67.1%。。中央企業(yè)較較大以上事事故時(shí)有發(fā)發(fā)生。1-6月份中中央企業(yè)發(fā)發(fā)生7起較較大事故，，占較大事事故的17.5%，，死亡30人，占死死亡人數(shù)的的18.8%。發(fā)生生3起重大大事故，共共死亡35人。2010年年情況2010年年建筑業(yè)較較大以上事事故統(tǒng)計(jì)明明細(xì)一月份1月3日14時(shí)20分,云云南昆明市市官渡區(qū)昆昆明新機(jī)場(chǎng)場(chǎng)配套引橋橋工程A3標(biāo)段在建建的環(huán)形鋼鋼架橋發(fā)生生塌方，塌塌方面積38.5米米,寬13.2米，，高7米。。造成7人人死亡，8人重傷，，26人輕輕傷。1月5日9時(shí)20分分,貴州省省畢節(jié)地區(qū)區(qū)織金縣歐歐華水電有有限公司自自強(qiáng)電站地地下廠房進(jìn)進(jìn)廠交通洞洞頂拱模板板拆除時(shí)，，模板連同同部分砼垮垮塌，造成成施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)6人受傷傷，其中3人搶救無(wú)無(wú)效死亡。。1月12日日17時(shí)30分，貴貴州黔南州州福泉市利利森水泥廠廠在建建筑筑工地發(fā)生生垮塌事故故，造成8人死亡，，2人輕傷傷。1月12日日11時(shí)50分,安安徽蕪湖湖市華強(qiáng)文文化科技產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園配送送中心工程程工地（由由恒達(dá)建筑筑安裝有限限責(zé)任公司司承建），，在澆筑封封頂施工中中發(fā)生屋頂頂坍塌，壓壓倒約12米高的腳腳手架，造造成8名工工人死亡，，3名受傷傷人員無(wú)生生命危險(xiǎn)。。三月份3月10日日22時(shí)左左右,山山東泰安市市泰山區(qū)邱邱家店鎮(zhèn)，，由黑龍江江省寶泰房房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)有限責(zé)任任公司投資資建設(shè)的泰泰山地下大大裂谷旅游游景區(qū)項(xiàng)目目建設(shè)施工工過(guò)程中，，支架和澆澆筑混凝土土坍塌，共共造成6人人死亡。3人受傷。。3月13日日16時(shí)40分,廣廣東省深深圳市一建建筑工地發(fā)發(fā)生外墻腳腳手架倒塌塌事故，造造成9人死死亡，1人人重傷。施施工單位：：中建二局局三公司，，特級(jí)資質(zhì)質(zhì)。3月14日日11時(shí)30分,貴貴州貴陽(yáng)陽(yáng)市金陽(yáng)新新區(qū)貴陽(yáng)國(guó)國(guó)際會(huì)議展展覽中心工工程，A1展館至A2展館之之間過(guò)街通通道的模板板支撐體系系發(fā)生局部部垮塌。有有26名施施工人員被被埋，造成成9人死亡亡，6人受受傷。施工工單位：中中建四局二二公司。3月28日日15時(shí)0分,湖湖北隨州市市紅山鎮(zhèn)中中國(guó)移動(dòng)通通信一座正正在建設(shè)中中的移動(dòng)基基塔發(fā)生倒倒塌事故，，造成4人人死亡。3月29日日12時(shí)30分,成成都市溫溫江縣四川川農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)宿舍3號(hào)號(hào)樓工程（（中鐵二局局承建）在在六層澆筑筑時(shí)，因支支模架垮塌塌，現(xiàn)場(chǎng)工工作人員從從高處墜落落，造成3人死亡，，6人受傷傷，其中1人重傷。。四月份4月6日20時(shí)18分,遼遼寧沈陽(yáng)市市大東區(qū)滂滂江街5號(hào)號(hào)“沈陽(yáng)龍龍之夢(mèng)亞太太中心"施施工工地，，樓梯模板板發(fā)生坍塌塌，造成3人死亡，，1人受傷傷。4月10日日17時(shí)0分,河河北滄州市市新華區(qū)姚姚官屯鄉(xiāng)甘甘河村由中中鐵三局五五公司廊滄滄高速公路路滄州段分分離式立交交橋，在進(jìn)進(jìn)行橋墩澆澆筑時(shí)，發(fā)發(fā)生模板開開裂，造成成3人死亡亡，3人受受傷。第二章典型事故案案例××市××年×月月×日發(fā)生生一起模板板支架垮塌塌事故，造造成8人死死亡以及多多人受傷的的重大惡性性事故。主要原因如如下：1、架體穩(wěn)穩(wěn)定性計(jì)算算錯(cuò)誤。2、構(gòu)成架架體的主要要材料不合合格。3、設(shè)計(jì)計(jì)構(gòu)造上存存在明顯缺缺陷。4、審批論論證驗(yàn)收均均未按相關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)行行原因分析1、連墻件設(shè)置置不足或被被拆除。2、主節(jié)點(diǎn)點(diǎn)未按規(guī)定定設(shè)置小橫橫桿或缺少少扣件連接接。3、材質(zhì)差差以及放置置物料過(guò)多多?！痢潦幸灰挥耙暢恰痢聊辍猎略隆寥瞻l(fā)生生一起模板板支架垮塌塌事故，造造成2人死死亡13人人受傷的重重大惡性事事故。主要原因如如下：1、架體穩(wěn)穩(wěn)定性計(jì)算算錯(cuò)誤。2、構(gòu)成架架體的主要要材料不合合格。3、設(shè)計(jì)計(jì)構(gòu)造上存存在明顯缺缺陷。4、審批論論證驗(yàn)收均均未按相關(guān)關(guān)規(guī)定執(zhí)行行×年×月××日，×××省××市市一在建體體育館發(fā)生生一起模板板支架在澆澆注混凝土土過(guò)程中垮垮塌事故，，造成5人人死亡，數(shù)數(shù)人受傷的的重大生產(chǎn)產(chǎn)安全事故故。原因分析：：1、計(jì)算算錯(cuò)誤，用用鋼管扣件件搭設(shè)的模模板支架竟竟然套用腳腳手架計(jì)算算公式。2、桿件間間距過(guò)大，，小橫桿嚴(yán)嚴(yán)重缺少，，沒有搭設(shè)設(shè)剪刀撐，，只與相鄰鄰的腳手架架進(jìn)行了簡(jiǎn)簡(jiǎn)單的連接接。3、審批驗(yàn)驗(yàn)收程序缺缺少或敷衍衍了事。2008年年11月15日下午午，浙江杭杭州地鐵一一號(hào)線蕭山山湘湖站北北二基坑內(nèi)內(nèi)有49名名施工人員員正在進(jìn)行行扎鋼筋、、釘模板、、清淤泥、、裝支撐等等工作。3時(shí)20分分左右，一一聲巨響之之后，基坑坑西側(cè)的連連續(xù)墻突然然發(fā)生位移移、扭曲和和局部斷裂裂，受損連連續(xù)墻長(zhǎng)達(dá)達(dá)75米左左右，總重重約400余噸的支支撐鋼管倒倒塌，造成成自來(lái)水和和污水管破破裂，大量量淤泥、河河水和自來(lái)來(lái)水瞬間涌涌入深達(dá)15米、正正在進(jìn)行基基坑開挖和和底板施工工的作業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)生生重大坍塌塌事故。49名正在在作業(yè)施工工的人員除除部分自行行逃生或被被營(yíng)救外，，17人死死亡、4人人失蹤、24人受傷傷。由于基坑超超挖、支撐撐不及時(shí)等等因素導(dǎo)致致地下連續(xù)續(xù)墻產(chǎn)生較較大位移和和局部支撐撐內(nèi)力較大大；監(jiān)測(cè)失失效，未能能采取補(bǔ)救救措施；鋼鋼管支撐存存在薄弱環(huán)環(huán)節(jié)等。在在多種因素素綜合作用用下，部分分鋼管支撐撐破壞，鋼鋼管支撐體體系整體失失效，造成成基坑西側(cè)側(cè)地下連續(xù)續(xù)墻向坑內(nèi)內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重重位移，部部分墻體橫橫向斷裂并并倒塌，基基坑圍護(hù)結(jié)結(jié)構(gòu)整體坍坍塌。高架橋全長(zhǎng)長(zhǎng)約2750米，橋橋梁寬約16米，，共121個(gè)橋墩。。2009年5月15日，對(duì)對(duì)其中66-67號(hào)號(hào)橋墩進(jìn)行行了拆除試試爆破。5月17日日16時(shí)24分左右右，在實(shí)施施機(jī)械拆除除過(guò)程中，，第109-102號(hào)橋墩墩之間的8跨橋梁發(fā)發(fā)生垮塌，，垮塌時(shí)間間持續(xù)約30秒，垮垮塌長(zhǎng)度約約160米米。事故共共造成9人人死亡，16人受傷傷，24通通車輛被埋埋壓，直接接經(jīng)濟(jì)損失失約700萬(wàn)元拆除前沒有有考慮到試試爆破對(duì)大大橋整體結(jié)結(jié)構(gòu)和承重重能力變化化的影響，，也沒有制制定試爆破破后有效防防范橋梁垮垮塌的技術(shù)術(shù)方案。二二是爆破拆拆除前期準(zhǔn)準(zhǔn)備工作不不充分，沒沒有對(duì)道路路進(jìn)行完全全封閉，未未有效組織織和引導(dǎo)車車輛及行人人通行。三三是監(jiān)理單單位株洲建建設(shè)監(jiān)理咨咨詢有限責(zé)責(zé)任公司監(jiān)監(jiān)理工作失失職，對(duì)橋橋梁垮塌的的重大安全全隱患未能能及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)并采取有有效措施整整改消除。。四是建設(shè)設(shè)主管部門門和建設(shè)單單位對(duì)橋梁梁拆除工程程質(zhì)量安全全監(jiān)督檢查查不到位。。2009年年5月18日20時(shí)時(shí)18分，，天津渤化化永利熱電電有限公司司工地現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)正在進(jìn)行行煙囪鋼內(nèi)內(nèi)筒安裝施施工，當(dāng)其其中一個(gè)鋼鋼內(nèi)筒頂端端頂升至199.5米時(shí)，氣氣體頂升裝裝置突然失失壓，導(dǎo)致致煙囪鋼內(nèi)內(nèi)筒墜落，，筒內(nèi)大量量壓縮氣體體瞬間外泄泄，形成巨巨大氣浪，，沖垮底部部焊接作業(yè)業(yè)平臺(tái)及待待焊接的筒筒體，致使使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)業(yè)人員12人死亡，，10人受受傷。初步分析，，事故的直直接原因是是：由于進(jìn)進(jìn)入鋼內(nèi)筒筒的壓縮空空氣進(jìn)氣量量由人工控控制，當(dāng)鋼鋼內(nèi)筒頂升升到199.5米時(shí)時(shí)，頂?shù)綗煙焽桧敳刻焯炝?，未及及時(shí)停止供供氣，使筒筒內(nèi)氣壓迅迅速升高，，造成頂升升裝置筒身身上的人孔孔蓋板崩開開，密封氣氣囊也爆裂裂，使筒內(nèi)內(nèi)的大量壓壓縮氣體瞬瞬間外泄，，形成巨大大氣浪沖擊擊波，沖垮垮焊接作業(yè)業(yè)平臺(tái)及底底部待焊接接的筒體，，造成現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)作業(yè)人員員傷亡。在建的貴陽(yáng)陽(yáng)國(guó)際會(huì)議議展覽中心心工程A2展館至A3展館之之間過(guò)街通通道的模板板支撐體系系發(fā)生局部部垮塌事故故。經(jīng)救援援人員奮力力搶險(xiǎn)，初初步核實(shí)，，有26人人被及時(shí)送送往就近的的金陽(yáng)醫(yī)院院救治，其其中7人死死亡、1名名重傷人員員正在搶救救、6人住住院、12人經(jīng)過(guò)治治療已出院院。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘勘查，該該工程存存在施工工組織混混亂、安安全措施施不到位位和作業(yè)業(yè)人員違違章操作作等問(wèn)題題。事故故主要原原因疑為為作業(yè)人人員違章章改變澆澆注順序序，造成成局部支支撐體系系荷載受受力集中中并破壞壞平衡，，導(dǎo)致腳腳手架受受力不均均產(chǎn)生變變形，進(jìn)進(jìn)而局部部坍塌。。目前，，事故原原因正在在進(jìn)一步步調(diào)查中中。昆明機(jī)場(chǎng)場(chǎng)引橋模模板垮塌塌事故4對(duì)混凝凝土箱梁梁澆注臨臨近結(jié)束束，橋下下支撐體體系突然然失穩(wěn)，，8米高高的橋面面隨即垮垮塌下來(lái)來(lái)，當(dāng)時(shí)時(shí)正在橋橋面作業(yè)業(yè)施工的的有30多名施施工人員員。事故造成成7人死死亡、8人重傷傷、26人輕傷傷。發(fā)生生坍塌的的航站區(qū)區(qū)東引橋橋下密布布鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)承重支支架，橋橋面混凝凝土箱梁梁結(jié)構(gòu)全全部垮塌塌，只有有一側(cè)連連接鋼筋筋與墩柱柱支撐面面相連。。垮塌的橋橋面鋼架架位于兩兩根混凝凝土橋柱柱之間，，垮塌橋橋面長(zhǎng)38.5米、寬寬13.2米、、高8米米，橋面面從右向向左塌落落，左端端鋼筋還還連接在在橋柱上上，網(wǎng)狀狀結(jié)構(gòu)的的支撐鋼鋼架全部部壓塌，，右側(cè)部部分嚴(yán)重重扭曲的的鋼架殘殘留著損損壞的扣扣件。原因分析析1．支撐撐體系采采用碗扣扣結(jié)構(gòu)形形式，扣扣件和桿桿件均未未達(dá)到相相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)要求。。一是碗碗扣受力力荷載嚴(yán)嚴(yán)重不足足；二是是桿件壁壁厚不夠夠；三是是扣件嚴(yán)嚴(yán)重銹蝕蝕；四是是扣件重重復(fù)使用用，未做做保養(yǎng)，，致使超超過(guò)疲勞勞極限。。2．腳手手架支撐撐體系搭搭設(shè)嚴(yán)重重違規(guī)。。僅在外外縱面搭搭設(shè)有剪剪刀撐且且還不規(guī)規(guī)范，其其余在內(nèi)內(nèi)縱向、、橫向及及水平向向均沒有有按規(guī)范范要求搭搭設(shè)剪刀刀撐，降降低了支支撐體系系整體結(jié)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)穩(wěn)定性。。3．腳手手架局部部細(xì)節(jié)搭搭設(shè)也存存在嚴(yán)重重違規(guī)現(xiàn)現(xiàn)象。一一是立桿桿不垂直直，偏移移量較大大；二是是水平桿桿不水平平，位移移量較大大；三是是碗扣未未鎖緊，，桿件極極易滑脫脫。4．混凝凝土澆筑筑作業(yè)存存在違規(guī)規(guī)行為。。施工作作業(yè)由下下至上澆澆筑的順順序顛倒倒，增加加了澆筑筑沖擊力力，改變變了模板板受力分分配和結(jié)結(jié)構(gòu)。3月10日晚22時(shí)47分，，施工單單位在進(jìn)進(jìn)行深溝溝頂封最最后13米混凝凝土澆注注作業(yè)時(shí)時(shí)，模板板腳手架架支撐體體系發(fā)生生局部受受力不均均變形，，進(jìn)而造造成部分分垮塌，，導(dǎo)致在在模板上上作業(yè)的的9名農(nóng)農(nóng)民工全全部滑落落，其中中3人自自救逃生生，6人人被掩埋埋死亡。。經(jīng)查，事事發(fā)時(shí)，，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)無(wú)施工單單位管理理和技術(shù)術(shù)人員，，9名農(nóng)農(nóng)民工均均為周圍圍村莊臨臨時(shí)招來(lái)來(lái)的未經(jīng)經(jīng)培訓(xùn)的的人員，，為搶進(jìn)進(jìn)度而冒冒險(xiǎn)作業(yè)業(yè)。事故原因因是：項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)無(wú)施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)，模模板支撐撐無(wú)專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案，未未按照規(guī)規(guī)范搭設(shè)設(shè)腳手架架，部分分豎向支支撐架設(shè)設(shè)在軟土土地基上上，導(dǎo)致致支撐懸懸空，現(xiàn)現(xiàn)澆混凝凝土承重重后造成成局部失失穩(wěn)、下下沉，進(jìn)進(jìn)而使支支撐體系系突然坍坍塌。第三章綜合事故原因因分析宏觀層面原因因2007年，，全年房地產(chǎn)產(chǎn)開發(fā)投資25280億億元，比上年年增長(zhǎng)30.2%，其中中商品住宅投投資18010億元，增增長(zhǎng)32.1%。2008年房房地產(chǎn)開發(fā)完完成投資30580億元元，同比增長(zhǎng)長(zhǎng)20.9%。全國(guó)建筑筑業(yè)繼續(xù)保持持快速增長(zhǎng)趨趨勢(shì)，城鎮(zhèn)固固定資產(chǎn)投資資53520億元，同比比增長(zhǎng)32.9%。其中中，房地產(chǎn)開開發(fā)完成投資資10165億元，增長(zhǎng)長(zhǎng)6.8%。。2009年全全國(guó)累計(jì)施工工項(xiàng)目216420個(gè)，，同比增加47912個(gè)個(gè)；施工項(xiàng)目目計(jì)劃總投資資275837億元，同同比增長(zhǎng)33.8%；新新開工項(xiàng)目123878個(gè)，同比增增加39510個(gè)；新開開工項(xiàng)目計(jì)劃劃總投資53300億元元，同比增長(zhǎng)長(zhǎng)95.9%。直接原因因安全設(shè)施缺缺少或有缺陷陷、生產(chǎn)場(chǎng)所所環(huán)境不良、、個(gè)人防護(hù)用用品缺少或有有缺陷、教育育培訓(xùn)不夠缺缺乏安全操作作知識(shí)和其他他原因造成的的事故起數(shù)和和死亡人數(shù)同同比分別上升升。筑施工事故按按原因分情況況表施工事故原因因分情況表事故起數(shù)同比死亡人數(shù)同比±±%±±%合計(jì)2278482.227221766.9技術(shù)和設(shè)計(jì)有缺陷51-16-23.91472924.6設(shè)備設(shè)施工具附件有缺陷225-2-0.9258-5-1.9安全設(shè)施缺少或有缺陷347103.04177020.2生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良36482.34575112.6個(gè)人防護(hù)用品缺少或有缺陷36714565.336110742.1沒有安全操作規(guī)程或不健全115-18-13.5139-16-10.3違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律740-62-7.7856-73-7.9勞動(dòng)組織不合理39-14-26.446-11-19.3對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指揮錯(cuò)誤10666.0125-1-0.8教育培訓(xùn)不夠缺乏安全操作知識(shí)1231311.81321815.8其他1432723.31753424.1特殊原因1、資質(zhì)偷梁梁換柱2、方案漏洞洞百出3、信息傳遞遞不暢4、物資弄虛虛作假5、整改敷衍衍了事第四章建議采取的措措施配合有關(guān)部門門開展聯(lián)合執(zhí)執(zhí)法，重點(diǎn)打打擊下列情況況和行為：一一是非法建設(shè)設(shè)、無(wú)證無(wú)照照或證照不全全、資質(zhì)不符符從事建筑施施工的行為；；二是建設(shè)工工程違法分包包、轉(zhuǎn)包和資資質(zhì)掛靠的行行為；三是不不具備安全生生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，不不履行法定責(zé)責(zé)任和施工管管理程序，而而且逃避或者者拒絕安全監(jiān)監(jiān)管的行為；；四是不按規(guī)規(guī)定進(jìn)行安全全培訓(xùn)或無(wú)證證上崗的行為為；五是施工工總承包單位位的施工安全全管理對(duì)專業(yè)業(yè)承包和勞務(wù)務(wù)分包單位以以包代管和包包而不管的行行為；六是建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)“三違”行行為，以及重重大隱患隱瞞瞞不報(bào)或不按按規(guī)定予以整整改的行為；；七是發(fā)生事事故隱瞞不報(bào)報(bào)、遲報(bào)、漏漏報(bào)的行為等等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，依法嚴(yán)處處。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和操作規(guī)程程，加快制、、修訂進(jìn)度。。配合建設(shè)行行政等主管有有關(guān)部門完善善建筑安全管管理法規(guī)、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。特別是是加大建筑施施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和施工規(guī)范范的制、修訂訂工作力度，，及時(shí)淘汰、、更新不適用用和過(guò)期的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增增強(qiáng)技術(shù)法規(guī)規(guī)的針對(duì)性、、指導(dǎo)性和可可操作性（部部、林）。2．責(zé)任劃分分及處理層次次偏低。（1）按照住住建部《關(guān)于于印發(fā)〈危險(xiǎn)險(xiǎn)性較大的分分部分項(xiàng)工程程安全管理辦辦法〉的通知知》（建質(zhì)[2009]87號(hào)）和和《關(guān)于印發(fā)發(fā)〈建設(shè)工程程高大模板支支撐系統(tǒng)施工工安全監(jiān)督管管理導(dǎo)則〉的的通知》（建建質(zhì)[2009]254號(hào)）的規(guī)定定，施工單位位技術(shù)負(fù)責(zé)人人、項(xiàng)目總監(jiān)監(jiān)理工程師和和建設(shè)單位項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)專項(xiàng)施工方方案進(jìn)行批準(zhǔn)準(zhǔn)簽字，并承承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任任。（注：施施工單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人既總總工程師。））《報(bào)告》中中對(duì)應(yīng)事故原原因分析中應(yīng)應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)責(zé)任的上述三三方責(zé)任人都都沒有提請(qǐng)追追究刑事責(zé)任任，這是明顯顯不合適的。。建議：××建設(shè)有限公司司總工程師、、××建設(shè)監(jiān)理有限限公司總監(jiān)理理工程師和××建設(shè)指揮部項(xiàng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)予以較較重級(jí)別的責(zé)責(zé)任追究，以以便與造成事事故的原因責(zé)責(zé)任相對(duì)應(yīng)。。此外，對(duì)建建設(shè)指揮部安安全生產(chǎn)第一一責(zé)任人也應(yīng)應(yīng)有明確的處處理意見。（2）部分項(xiàng)目目部及以下人人員責(zé)任追究究范圍偏大偏偏重，且追究究的責(zé)任非本本人職責(zé)所在在。如項(xiàng)目部部現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)董董×，他并并沒有對(duì)腳手手架搭設(shè)的驗(yàn)驗(yàn)收權(quán)，以此此追究其責(zé)任任無(wú)依據(jù)。建建議以有關(guān)法法規(guī)和文件為為依據(jù)，認(rèn)真真審核相關(guān)人人員應(yīng)負(fù)的責(zé)責(zé)任，工地安安全員××××以未識(shí)識(shí)別假證為由由加重處理不不妥。四M理論人的因素心理原因：忘卻、煩惱、無(wú)意識(shí)行為、危險(xiǎn)感覺、省略行為、臆測(cè)判斷、錯(cuò)位等；生理原因：疲勞、睡眠不足、身體機(jī)能障礙、疾病、年齡增長(zhǎng)等；職業(yè)原因：人際關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)能力、團(tuán)隊(duì)精神以及溝通能力等；設(shè)備-物機(jī)械、設(shè)備設(shè)計(jì)上的缺陷；機(jī)械、設(shè)備本身安全性考慮不足機(jī)械、設(shè)備的安全操作規(guī)程或標(biāo)準(zhǔn)不健全安全防護(hù)設(shè)備有缺陷安全防護(hù)裝備供給不足作業(yè)相關(guān)作業(yè)信息不切實(shí)際作業(yè)姿勢(shì)、動(dòng)作的欠缺作業(yè)方法的不切實(shí)際不良的作業(yè)空間不良的作業(yè)環(huán)境條件管理①管理組織的欠缺；②安全規(guī)程、手冊(cè)的欠缺；③不良的安全管理計(jì)劃；④安全教育與培訓(xùn)的不足；⑤安全監(jiān)督與指導(dǎo)不足；⑥人員配置不夠合理；⑦不良的職業(yè)健康管理。多米諾骨牌理理論安全管理安全管理：組組織心態(tài)換、海恩法則、、墨菲定律、、責(zé)任制、會(huì)會(huì)議、檢查安全投入：企企業(yè)提取、政政府監(jiān)管、確確保需要、規(guī)規(guī)范使使用478號(hào)號(hào)3%；按時(shí)時(shí)足額；長(zhǎng)線線；購(gòu)買合格產(chǎn)品品安全教育：直直觀；互動(dòng)；；寓教于樂（（牌）；經(jīng)常常日安全文化：（（標(biāo)語(yǔ)朝向、、口氣）企業(yè)業(yè)安全文化指指企業(yè)為了安安全生產(chǎn)所創(chuàng)創(chuàng)造的文化，，是安全價(jià)值值觀和安全行行為準(zhǔn)則的總總和，是保護(hù)護(hù)員工身心健健康、尊重員員工生命、實(shí)實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值值的文化，是是得到企業(yè)每每個(gè)員工自覺覺接受、認(rèn)同同并自覺遵守守的共同安全全價(jià)值觀。企企業(yè)安全文化體現(xiàn)現(xiàn)為每一個(gè)人人、每一個(gè)單單位、每一個(gè)個(gè)群體對(duì)安全全的態(tài)度、思思維及采取的的行為方式。。強(qiáng)化安全文化化氛圍。通過(guò)過(guò)布設(shè)一些安安全文化氣氛氛濃、有益于于人們?cè)鰪?qiáng)安安全意識(shí)、增增加安全知識(shí)識(shí)的宣傳標(biāo)志志，利用節(jié)日日、廠慶、員員工節(jié)、“安安全月”等機(jī)機(jī)會(huì)，開展各各種有益于安安全文化建設(shè)設(shè)的文娛體育育活動(dòng)，不斷斷渲染和強(qiáng)化化企業(yè)的安全全文化氛圍。。還可與大專專院校、科研研機(jī)構(gòu)、職業(yè)業(yè)安全健康協(xié)協(xié)會(huì)及其他企企業(yè)等掛鉤，，多邊合作，，共建企業(yè)安安全文化，逐逐步形成具有有本企業(yè)特點(diǎn)點(diǎn)的安全文化化氛圍。澳大大利亞阿平煤煤礦提出了““具有競(jìng)爭(zhēng)力力的企業(yè)一定定是工作安全全的企業(yè)”、、“多少錢也也抵償不了一一條命”日本本大成“高高高、、平平、、、”“交通通司機(jī)、、親親人、、”等等安全文化理理念。安全是一桿秤秤—可以輕易易稱出一個(gè)人人的美美丑丑善惡。安全是一個(gè)影影子—不論是是誰(shuí)都無(wú)法擺擺脫掉。安全是一座山山—只有愿意意付出的人才才可以跨過(guò)。。建議思考題題1、你如何何看待企業(yè)業(yè)內(nèi)部安全全監(jiān)管缺失失？應(yīng)從那那幾個(gè)方面面強(qiáng)化企業(yè)業(yè)內(nèi)部安全全監(jiān)管？2、你認(rèn)為為是哪些原原因?qū)е陆ńㄖ┕ぬ鹿什徊粩喟l(fā)生？？應(yīng)從哪些些方面入手手解決？3、你認(rèn)為為目前加強(qiáng)強(qiáng)安全生產(chǎn)產(chǎn)管理的難難點(diǎn)是是什什么？有什什么意見建建議？謝謝收看9、靜夜四四無(wú)鄰，，荒居舊舊業(yè)貧。。。12月-2212月-22Thursday,December29,202210、雨中黃葉葉樹，燈下下白頭人。。。21:46:4921:46:4921:4612/29/20229:46:49PM11、以以我我獨(dú)獨(dú)沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。12月月-2221:46:4921:46Dec-2229-Dec-2212、故人人江海海別，，幾度度隔山山川。。。21:46:4921:46:4921:46Thursday,December29,202213、乍見翻疑夢(mèng)夢(mèng)，相悲各問(wèn)問(wèn)年。。12月-2212月-2221:46:4921:46:49December29,202214、他他鄉(xiāng)鄉(xiāng)生生白白發(fā)發(fā)，，舊舊國(guó)國(guó)見見青青山山。。。。29十十二二月月20229:46:49下下午午21:46:4912月月-2215、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。十二月229:46下午午12月-2221:46December29,202216、行動(dòng)動(dòng)出成成果，，工作作出財(cái)財(cái)富。。。2022/12/2921:46:4921:46:4929December202217、做前，能能夠環(huán)視四四周；做時(shí)時(shí)，你只能能或者最好好沿著以腳腳為起點(diǎn)的的射線向前前。。9:46:49下下午9:46下下午21:46:4912月-229、沒有失敗，，只有暫時(shí)停停止成功！。。12月-2212月-22Thursday,December29,20221