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文檔簡介
走進(jìn)WTO——OSHSMS貫標(biāo)與認(rèn)證一、什么是OSHSAS18000OHSMS,即職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系,是繼ISO9000質(zhì)量管理體系和ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后,世界各國十分關(guān)注的問題。世界上很多國家和地區(qū)或機(jī)構(gòu)都在積極開展職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化工作,并發(fā)布了職業(yè)安全衛(wèi)生有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1989年,美國發(fā)布了化學(xué)過程安全技術(shù)管理指南,1994年又發(fā)布OHSA——過程安全管理,同年新加坡發(fā)布了MOM——建筑和造船業(yè)安全管理體系,1996年,英國發(fā)布了BS8800職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。從1997年開始,一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)例如BSI、BVQI、DNV、BS又經(jīng)過了多次討論于1999年發(fā)布了OHSAS18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。目前世界上已有三十余個(gè)國家建立了相應(yīng)的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)。新新認(rèn)證咨詢有限公司
OHSAS18000標(biāo)準(zhǔn)介紹一、什么是OSHSAS18000二、我國OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)模式三、OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與ISO9001體系、ISO14001體系的異同點(diǎn)四、進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證的好處五、貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系標(biāo)準(zhǔn)的具體步驟六、建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系應(yīng)注意的問題走進(jìn)WTO——OSHSMS貫標(biāo)與認(rèn)證二、我國OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容和結(jié)構(gòu)模式1999年10月13日,由國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)由三個(gè)部分組成。第一部分范圍:提出了對(duì)職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基本要求,目的是使組織能夠控制其職業(yè)安全衛(wèi)生危險(xiǎn),持續(xù)改進(jìn)職業(yè)安全衛(wèi)生績效。第二部分術(shù)語和定義:提出了“事故”、“危害”、“危害辨識(shí)”、“危害評(píng)價(jià)”等17個(gè)術(shù)語和定義。走進(jìn)WTO——OSHSMS貫標(biāo)與認(rèn)證第三部分職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系由下列17個(gè)要素組成。1一般要求2職業(yè)安全衛(wèi)生方針3計(jì)劃3.1危害辨識(shí),危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)控制計(jì)劃3.2法律及法規(guī)要求3.3目標(biāo)3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案4實(shí)施與運(yùn)行4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2培訓(xùn)意識(shí)和能力走進(jìn)WTO——OSHSMS貫標(biāo)與認(rèn)證第三部分職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系由下列17個(gè)要素組成。4.3協(xié)商與交流4.4文件4.5文件和資料控制4.6運(yùn)行控制4.7應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)5檢查與糾正措施5.1績效測(cè)量和檢測(cè)5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施5.3記錄和記錄管理5.4審核6管理評(píng)審走進(jìn)WTO——OSHSMS貫標(biāo)與認(rèn)證以上17個(gè)要素其結(jié)構(gòu)模式與ISO9001:2000質(zhì)量管理體系要求和ISO14001環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南完全相同,見下圖:
持續(xù)改進(jìn)管理評(píng)審檢查與糾正措施職業(yè)安全衛(wèi)生方案計(jì)劃實(shí)施與運(yùn)行走進(jìn)WTO——OSHSMS貫標(biāo)與認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系17個(gè)要素的相互關(guān)系圖:3.1危害辨識(shí)、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)控制計(jì)劃3.2法律與法規(guī)要求2.職業(yè)安全衛(wèi)生方針3.3目標(biāo)3.4職業(yè)安全衛(wèi)生管理方案4.1機(jī)構(gòu)和職責(zé)4.2培訓(xùn)意識(shí)和能力4.3協(xié)商與交流4.6運(yùn)行控制4.7應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)4.4文件4.5文件和資料控制5.3記錄和記錄管理5.1績效測(cè)量和檢測(cè)5.2事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施5.4審核6.管理評(píng)審走進(jìn)WTO——OSHSMS貫標(biāo)與認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要素之間的關(guān)系是:危險(xiǎn)源是職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的管理核心職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系必須以遵守法律法規(guī)為最低要求不斷持續(xù)改進(jìn)明確組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)是實(shí)施職業(yè)安全管理體系的必要前提職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo)和管理方案是實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)的重要途徑運(yùn)行控制是組織控制其風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵步驟職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)體系運(yùn)行起保障作用走進(jìn)WTO——OSHSMS貫標(biāo)與認(rèn)證三、OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系與ISO9001:2000體系、ISO14001體系的異同點(diǎn)組織實(shí)施三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)最大的不同點(diǎn)是其對(duì)象不同:組織按ISO9001:2000標(biāo)準(zhǔn)建立的質(zhì)量管理體系其對(duì)象是顧客。組織按ISO14001標(biāo)準(zhǔn)建立的環(huán)境管理體系,其對(duì)象是社會(huì)和相關(guān)方。組織按OHSMS職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)建立的職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系其對(duì)象是組織員工和相關(guān)方。走進(jìn)WTO——OSHSMS貫標(biāo)與認(rèn)證組織實(shí)施三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的相同點(diǎn)是:組織總的方針和目標(biāo)要求相同三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)使用共同的過程模式結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)相似以方便使用體系的原理都是PDCA循環(huán)過程,計(jì)劃→執(zhí)行→檢查→改進(jìn)都需要建立文件化的管理體系都需要有文件化職責(zé)的分工都提出要通過改進(jìn)過程實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)都提出用內(nèi)部審核和管理評(píng)審來評(píng)價(jià)體系運(yùn)行的有效性、適宜性和充分性都要求對(duì)不符合進(jìn)行控制并加強(qiáng)培訓(xùn)教育都要求組織的最高管理者任命管理者代表,負(fù)責(zé)建立、保持和實(shí)施管理體系走進(jìn)進(jìn)WTO————OSHSMS貫貫標(biāo)標(biāo)與與認(rèn)認(rèn)證證四、、進(jìn)進(jìn)行行職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理體體系系認(rèn)認(rèn)證證的的好好處處各國國職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生的的差差異異使使發(fā)發(fā)達(dá)達(dá)國國家家在在成成本本價(jià)價(jià)格格和和貿(mào)貿(mào)易易競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中中處處于于不利利地地位位,只只有有在在世世界界范范圍圍內(nèi)內(nèi)采采取取統(tǒng)統(tǒng)一一的的職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)才才能能從從根根本本上上解解決決此此問問題題。。中國國加加入入WTO,,有有利利于于充充分分利利用用國國內(nèi)內(nèi)外外的的市市場(chǎng)場(chǎng)和和資資源源,,并并在在國國際際市市場(chǎng)場(chǎng)的的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)中中處處于于有利利地地位位。作為為成成員員國國也也要要求求國國內(nèi)內(nèi)市市場(chǎng)場(chǎng)運(yùn)運(yùn)作作和和組組織織按按照照WTO的的要要求求進(jìn)進(jìn)行行規(guī)范范。通過過職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理體體系系認(rèn)認(rèn)證證,,可可以以增增強(qiáng)強(qiáng)職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生意識(shí)識(shí)和和知知識(shí)識(shí),提提供供更更為為安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生的的工作作環(huán)環(huán)境境,降降低低發(fā)發(fā)生生傷亡亡事事故故和職業(yè)業(yè)病病風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn),,減減少少職職工工由由于于疾疾病病和和傷傷害害造造成成的的損失失。走進(jìn)進(jìn)WTO————OSHSMS貫貫標(biāo)標(biāo)與與認(rèn)認(rèn)證證五、、貫貫徹徹企企業(yè)業(yè)職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理體體系系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的具具體體步步驟驟步驟驟一一、、組組織織準(zhǔn)準(zhǔn)備備企業(yè)業(yè)總總經(jīng)經(jīng)理理((廠廠長長))統(tǒng)統(tǒng)一一領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)層層思思想想并并決決策策執(zhí)執(zhí)行行建立立““貫貫標(biāo)標(biāo)””的的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)班班子子和和工工作作班班子子在企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部開開展展職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生貫貫標(biāo)標(biāo)分分層層次次的的教教育育培培訓(xùn)訓(xùn)進(jìn)行行初初始始狀狀態(tài)態(tài)評(píng)評(píng)審審作作為為職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理體體系系建建立立的的基基礎(chǔ)礎(chǔ)。。進(jìn)進(jìn)行行初初始始狀狀態(tài)態(tài)評(píng)評(píng)審審首首先先要要辨辨識(shí)識(shí)危危險(xiǎn)險(xiǎn)源源,,進(jìn)進(jìn)行行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)分分級(jí)級(jí);;其其次次要要明明確確適適用用于于組組織織的的職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生法法律律法法規(guī)規(guī)和和其其他他要要求求及及遵遵循循情情況況,,在在此此基基礎(chǔ)礎(chǔ)上上最最后后識(shí)識(shí)別別現(xiàn)現(xiàn)存存體體系系與與標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)之之間間的的差差距距,,提提出出改改進(jìn)進(jìn)的的目目標(biāo)標(biāo)走進(jìn)進(jìn)WTO————OSHSMS貫貫標(biāo)標(biāo)與與認(rèn)認(rèn)證證五、、貫貫徹徹企企業(yè)業(yè)職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理體體系系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的具具體體步步驟驟步驟驟一一、、組組織織準(zhǔn)準(zhǔn)備備根據(jù)據(jù)企企業(yè)業(yè)總總方方針針制制定定組組織織的的職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生方方針針確定定職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中中的的各各項(xiàng)項(xiàng)要要素素在在組組織織內(nèi)內(nèi)應(yīng)應(yīng)該該開開展展的的活活動(dòng)動(dòng)在企企業(yè)業(yè)內(nèi)內(nèi)部部進(jìn)進(jìn)行行職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生職職能能的的分分配配,,完完善善相相應(yīng)應(yīng)的的職職責(zé)責(zé)制定定企企業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生目目標(biāo)標(biāo)根據(jù)據(jù)職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生目目標(biāo)標(biāo)制制定定職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理方方案案走進(jìn)進(jìn)WTO————OSHSMS貫貫標(biāo)標(biāo)與與認(rèn)認(rèn)證證五、、貫貫徹徹企企業(yè)業(yè)職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生管管理理體體系系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的的具具體體步步驟驟步驟驟二二、、編編制制職職業(yè)業(yè)安安全全衛(wèi)衛(wèi)生生體體系系文文件件手冊(cè)程序文件其他文件(職職業(yè)安全衛(wèi)生生作業(yè)指導(dǎo)書書、操作規(guī)程程、及其它有有關(guān)規(guī)程)職業(yè)安全衛(wèi)生生體系文件的的發(fā)布、宣傳傳走進(jìn)WTO———OSHSMS貫標(biāo)與與認(rèn)證五、貫徹企業(yè)業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體系系標(biāo)準(zhǔn)的具體體步驟步驟三、職業(yè)業(yè)安全衛(wèi)生體體系實(shí)施職業(yè)安全衛(wèi)生生資源和人員員配備的落實(shí)實(shí)職業(yè)安全衛(wèi)生生管理體系運(yùn)運(yùn)行3~6個(gè)個(gè)月內(nèi)審員的培訓(xùn)訓(xùn),并由經(jīng)理理(廠長)聘聘任根據(jù)組織的實(shí)實(shí)際情況,至至少進(jìn)行一次次覆蓋全部要要素和部門的的內(nèi)部職業(yè)安安全衛(wèi)生審核核不符合糾正措措施的跟蹤驗(yàn)驗(yàn)證由組織最高管管理者主持管管理評(píng)審,評(píng)評(píng)審職業(yè)安全全衛(wèi)生管理體體系的適應(yīng)性性、有效性和和充分性,并并提出持續(xù)改改進(jìn)方向。走進(jìn)WTO———OSHSMS貫標(biāo)與與認(rèn)證五、貫徹企業(yè)業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)衛(wèi)生管理體系系標(biāo)準(zhǔn)的具體體步驟步驟四、申請(qǐng)請(qǐng)OHSAS認(rèn)證選定認(rèn)證機(jī)構(gòu)構(gòu),并提交申申請(qǐng)簽署委托認(rèn)證證合同認(rèn)證機(jī)構(gòu)審核核體系文件認(rèn)證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)審核對(duì)不符合項(xiàng)采采取糾正措施施注冊(cè)、頒證監(jiān)督檢查
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