兩個(gè)共同實(shí)施方案

兩個(gè)共同實(shí)施方案_?__鎮(zhèn)“兩?個(gè)共同”示?范點(diǎn)建設(shè)?實(shí)施方案?根據(jù)___??___??___號(hào)《?___確定?“兩個(gè)共同?”示范縣（?市、區(qū)）示?范點(diǎn)___?》和市、縣?相關(guān)文件精?神，經(jīng)黨委?、政府會(huì)議?研究，確定?民族工作基?礎(chǔ)扎實(shí)、經(jīng)?濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)?較好的城關(guān)?鎮(zhèn)___村?為我鎮(zhèn)“兩?個(gè)共同”建?設(shè)示范點(diǎn)。?以發(fā)揮點(diǎn)帶?面、輻射全?鎮(zhèn)、促進(jìn)全?鎮(zhèn)“兩個(gè)共?同”建設(shè)工?作扎實(shí)開(kāi)展?，特制定_?__鎮(zhèn)“兩?個(gè)共同”建?設(shè)項(xiàng)目實(shí)施?方案。一?、項(xiàng)目概況?（一）項(xiàng)?目名稱：_?__鎮(zhèn)“兩?個(gè)共同”示?范點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)?目（二）?建設(shè)性質(zhì)：?新建（三?）建設(shè)年限?：___—?___年?（四）主管?單位：縣委?統(tǒng)戰(zhàn)部，縣?民族___?局（五）?實(shí)施單位。?縣交通局、?縣環(huán)保局、?縣林業(yè)局、?縣科技局、?縣民政局、?縣文體局、?縣農(nóng)牧局、?縣衛(wèi)生局、?縣民族__?_局。（?六）配合單?位：___?鎮(zhèn)二、項(xiàng)?目建設(shè)的指?導(dǎo)思想、原?則及目標(biāo)?（一）指導(dǎo)?思想以_?__、__?__為指導(dǎo)?，深入貫徹?落實(shí)科學(xué)發(fā)?展觀，堅(jiān)定?不移地實(shí)施?西部大開(kāi)發(fā)?戰(zhàn)略，抓住?國(guó)家支持我?省經(jīng)濟(jì)社會(huì)?發(fā)展的重大?歷史機(jī)遇，?圍繞把我縣?建設(shè)成_?__東部具?有較高水平?名縣的目標(biāo)?，以民族地?區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施?、生態(tài)安全?、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?、民生改善?、文化建設(shè)?等方面的項(xiàng)?目建設(shè)為重?點(diǎn)，著力提?高城關(guān)鎮(zhèn)少?數(shù)民族和民?族地區(qū)群眾?生活水平，?推動(dòng)少數(shù)民?族村經(jīng)濟(jì)社?會(huì)實(shí)現(xiàn)健康?快速穩(wěn)定發(fā)?展，努力把?城關(guān)鎮(zhèn)建成?促進(jìn)各民族?共同團(tuán)結(jié)奮?斗、共同繁?榮發(fā)展的示?范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。?（二）建設(shè)?原則1、?堅(jiān)持從實(shí)際?出發(fā)，統(tǒng)一?規(guī)劃、分步?實(shí)施的原則?。所有建設(shè)?項(xiàng)目都要從?村情、社情?、民情出發(fā)?，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)?，突出特色?，進(jìn)行統(tǒng)一?規(guī)劃，按照?輕重緩急和?實(shí)際需要，?制定具體的?分項(xiàng)目實(shí)施?方案，經(jīng)過(guò)?科學(xué)論證，?審批后分步?實(shí)施。2?、堅(jiān)持生態(tài)?效益和社會(huì)?效益并重的?原則。在抓?特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)?發(fā)，增加農(nóng)?民收入的同?時(shí)，統(tǒng)籌兼?顧，抓好生?態(tài)建設(shè)、基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?和社會(huì)事業(yè)?建設(shè)。3?、堅(jiān)持可持?續(xù)發(fā)展的原?則。要充分?發(fā)揮水、電?、光、熱及?勞動(dòng)力等資?源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)?化生態(tài)環(huán)境?，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)?資源利用可?持續(xù)發(fā)展。?4、堅(jiān)持?部門(mén)實(shí)施，?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社?共同參與的?原則。各部?門(mén)在積極做?好項(xiàng)目實(shí)施?工作的同時(shí)?，充分發(fā)揮?鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社?的積極性和?主動(dòng)性，_?__和引導(dǎo)?農(nóng)民廣泛參?與，形成項(xiàng)?目建設(shè)齊抓?共管、共同?發(fā)展的良好?格局。5?、堅(jiān)持國(guó)家?投資和幫扶?單位投資相?結(jié)合的原則?。在爭(zhēng)取國(guó)?家加大對(duì)項(xiàng)?目建設(shè)資金?扶持和幫扶?力度的同時(shí)?，要加大?工作力度，?積極聯(lián)系爭(zhēng)?取省直幫扶?單位的資金?投入，并引?導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮?自身優(yōu)勢(shì)，?積極投工投?勞，拓寬融?資渠道，多?方籌措資金?，提高資金?使用效率。?（三）建?設(shè)目標(biāo)1?.基礎(chǔ)設(shè)施?比較完善。?實(shí)現(xiàn)___?村通村公路?和村社道路?水泥硬化，?少數(shù)民族小?康村功能日?趨完善，農(nóng)?業(yè)生產(chǎn)條件?不斷改善，?信息化建設(shè)?快速推進(jìn)。?2.經(jīng)濟(jì)?較快增長(zhǎng)。?特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)?業(yè)初具規(guī)模?，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?趨于合理，?經(jīng)濟(jì)發(fā)展方?式加快轉(zhuǎn)變?，生態(tài)環(huán)境?不斷改善，?經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)?量顯著提高?，主要經(jīng)濟(jì)?指標(biāo)增長(zhǎng)速?度高于全鎮(zhèn)?平均水平。?3.社會(huì)?事業(yè)全面進(jìn)?步。教育、?文化、體育?等社會(huì)事業(yè)?加快發(fā)展，?醫(yī)療衛(wèi)生服?務(wù)能力穩(wěn)步?提升，社會(huì)?保障體系進(jìn)?一步健全。?4.人民?生活持續(xù)改?善。少數(shù)民?族群眾人均?純收入與城?鎮(zhèn)居民人均?可支配收入?逐年增加，?增幅高于全?鎮(zhèn)平均水平?。5.民?族和睦__?_和順。黨?的民族__?_政策、民?族___法?律法規(guī)得到?認(rèn)真貫徹，?少數(shù)民族群?眾合法權(quán)益?得到有效保?障，影響社?會(huì)全局的矛?盾和問(wèn)題得?到妥善解決?。三、項(xiàng)?目背景（?一）項(xiàng)目區(qū)?基本情況?1、城關(guān)鎮(zhèn)?基本情況。?___鎮(zhèn)位?于縣城中心?，是全縣政?治、經(jīng)濟(jì)、?文化、信息?和交通中心?。全鎮(zhèn)現(xiàn)轄?___個(gè)社?區(qū)居委會(huì)，?24個(gè)行?政村___?個(gè)村民小組?，總?cè)丝赺?__人，共?有回、漢兩?個(gè)民族共_?__戶__?_人，其中?回族人口_?__戶__?_人，占全?鎮(zhèn)總?cè)丝诘?___%，?回族主要集?中在___?村和___?村，分別占?全村總?cè)丝?的___%?和___%?。勞動(dòng)力資?源總數(shù)__?_人，耕地?面積___?畝，人均_?__畝，退?耕還林面積?___畝。?農(nóng)民人均純?收入___?元。2、?___村基?本情況。_?__村位于?___縣城?北郊，距鎮(zhèn)?政府所在地?___公里?，轄區(qū)共_?__個(gè)自然?村，___?個(gè)村民小組?___戶_?__人，勞?動(dòng)力___?人。有農(nóng)業(yè)?經(jīng)濟(jì)合作_?__（協(xié)會(huì)?）___個(gè)?。全村總面?積___畝?，現(xiàn)有耕地?面積___?畝，川壩地?面積___?畝，坡耕地?___畝，?人均占有耕?地___畝?。___年?人均純收入?___元。?（二）項(xiàng)?目建設(shè)的必?要性__?_村屬川壩?河谷交叉淺?山丘陵地區(qū)?，農(nóng)村基礎(chǔ)?設(shè)施和農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)設(shè)施相?對(duì)比較落后?，農(nóng)村公共?服務(wù)能力和?農(nóng)業(yè)綜合生?產(chǎn)能力有待?提高，群眾?因基礎(chǔ)設(shè)施?建設(shè)薄弱帶?來(lái)的生產(chǎn)生?活不便的現(xiàn)?狀特別突出?，增強(qiáng)少數(shù)?民族群眾對(duì)?家鄉(xiāng)新農(nóng)村?建設(shè)的信心?和積極性問(wèn)?題需及時(shí)解?決，不少民?族村群眾因?種植養(yǎng)殖發(fā)?展滯后，掌?握的農(nóng)業(yè)生?產(chǎn)技術(shù)欠缺?，交通閉塞?等問(wèn)題造成?返貧人口大?量增加，貧?困程度進(jìn)一?步加深。通?過(guò)搶抓“兩?個(gè)共同”歷?史機(jī)遇，可?以有力改善?該村基礎(chǔ)設(shè)?施面貌，豐?富少數(shù)民族?群眾生活，?全面提升民?族村生產(chǎn)生?活水平，從?根本上進(jìn)?一步促進(jìn)民?族工作團(tuán)結(jié)?穩(wěn)步開(kāi)展。?“兩個(gè)共同?”建設(shè)項(xiàng)目?在___村?實(shí)施，對(duì)加?強(qiáng)___村?生產(chǎn)發(fā)展，?改善農(nóng)民生?活，加快經(jīng)?濟(jì)發(fā)展是十?分必要的。?（三）項(xiàng)?目建設(shè)的可?行性1、?經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)?步發(fā)展。_?__村傳統(tǒng)?種植業(yè)以玉?米、小麥為?主，近年來(lái)?，隨著農(nóng)業(yè)?產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的?調(diào)整和優(yōu)化?，該村逐漸?發(fā)展為以核?桃林果和中?藥材種植為?主的特色支?柱產(chǎn)業(yè)的格?局。通過(guò)_?__開(kāi)發(fā)整?村推進(jìn)項(xiàng)目?實(shí)施，整修?拓寬鎮(zhèn)村道?路路基__?_公里，完?成了三個(gè)社?的人飲項(xiàng)目?工程，新建?了村級(jí)活動(dòng)?場(chǎng)所，現(xiàn)有?___處。?該村各項(xiàng)經(jīng)?濟(jì)事業(yè)的穩(wěn)?步發(fā)展為“?兩個(gè)共同”?項(xiàng)目的實(shí)施?奠定了堅(jiān)實(shí)?的基礎(chǔ)。?2、人文地?理環(huán)境優(yōu)越?。___村?屬淺山丘陵?區(qū)，自然條?件較好，光?、熱、水、?土資源比較?豐富，是種?植糧食、發(fā)?展特色產(chǎn)業(yè)?的適宜區(qū)。?___村少?數(shù)民族占全?村總戶數(shù)的?___%，?有特有的人?文精神，村?內(nèi)回、漢民?族相處融洽?，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定?，群眾參與?項(xiàng)目建設(shè)的?積極性高，?為“兩個(gè)共?同”項(xiàng)目的?實(shí)施奠定了?良好的群眾?基礎(chǔ)。3?、村級(jí)班子?___健全?。___村?現(xiàn)任村干部?___人，?支委成員_?__人，村?委成員__?_人，村兩?委班子成員?是在___?年村級(jí)兩委?班子換屆工?作中通過(guò)“?公推直選”?的方式選出?的，一年來(lái)?，他們以過(guò)?硬的政治素?養(yǎng)、扎實(shí)業(yè)?務(wù)能力、優(yōu)?良的工作作?風(fēng)，得到了?群眾的一致?認(rèn)可，產(chǎn)生?較強(qiáng)的凝聚?力和合力，?為“兩個(gè)共?同”項(xiàng)目的?實(shí)施奠定了?堅(jiān)實(shí)的__?_基礎(chǔ)。?4、符合國(guó)?家相關(guān)政策?。本項(xiàng)目是?結(jié)合___?村現(xiàn)狀，嚴(yán)?格按照“兩?個(gè)共同”項(xiàng)?目建設(shè)的要?求編制的，?項(xiàng)目旨在改?變___村?基礎(chǔ)設(shè)施落?后面貌，豐?富少數(shù)民族?群眾文化生?活需求，優(yōu)?化特色產(chǎn)業(yè)?科學(xué)發(fā)展結(jié)?構(gòu)，積極穩(wěn)?妥地改善群?眾生活與生?產(chǎn)條件，促?進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)?的全面發(fā)展?，實(shí)現(xiàn)少數(shù)?民族地區(qū)共?同團(tuán)結(jié)奮斗?共同繁榮發(fā)?展的目標(biāo)。?四、建設(shè)?內(nèi)容及規(guī)模?（一）基?礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?1、道路?硬化：①?改造___?村入戶巷道?___條2?___平方?米，配套建?設(shè)排污溝_?__條，總?長(zhǎng)___米?，斷面__?_米___?米。（__?_）②新?建___鎮(zhèn)?___村-?-___社?四級(jí)公路_?__公里，?水泥路面。?（___）?③新建_?__至__?_四級(jí)公路?___公里?，水泥路面?。（___?）④在__?_村內(nèi)__?_附近新建?少數(shù)民族集?貿(mào)市場(chǎng)__?_處，占地?___畝。?（___）?⑤硬化_?__至__?_社___?米，寬__?_米的鄉(xiāng)村?道路。（_?__）⑥砂?化___社?___米，?寬___米?的村社道路?。（___?）⑦修建_?__機(jī)耕路?，整修__?_等自然村?機(jī)耕路__?_條___?米。（__?_）⑧新?建___四?級(jí)公路__?_公里，_?__四級(jí)公?路___公?里，___?四級(jí)公路_?__公里。?（___）?⑨新建_?__社四級(jí)?公路___?公里。（_?__）⑩?新建___?四級(jí)公路_?__公里的?道路，水泥?路面。（_?__）2?、農(nóng)網(wǎng)改造?：①改造?___社農(nóng)?電線路__?_公里。（?___）?②改造__?_村農(nóng)電線?路___公?里。（__?_）（二?）生態(tài)安全?1、在_?__村新建?生活垃圾及?生活污水處?理設(shè)施__?_處。（_?__）2?、在___?少數(shù)民族鄉(xiāng)?村實(shí)施“一?池三改”_?__戶。（?___）?3、在__?_少數(shù)民族?村實(shí)施“一?池三改”_?__戶。（?___）?4、在__?_村實(shí)施“?一池三改”?___戶。?（___）?（三）特?色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)?1、在_?__村建_?__畝高接?換優(yōu)豐產(chǎn)示?范園。（_?__）2、?在___村?新建日加工?___噸面?粉廠一處。?（___）?3、在__?_村新建花?卉溫室、蔬?菜大棚__?_平方米，?引進(jìn)種植各?類(lèi)果樹(shù)花卉?及風(fēng)景樹(shù)種?，建設(shè)完善?相關(guān)旅游觀?賞基礎(chǔ)設(shè)施?。（___?）4、在?___村新?建___中?藥材、農(nóng)副?土特產(chǎn)品加?工廠，購(gòu)臵?藥材及農(nóng)副?土特產(chǎn)品加?工設(shè)備，及?人員培訓(xùn)等?。（___?）5、在?___、幸?福、___?村新建__?_畝高接換?優(yōu)豐產(chǎn)示范?園。（__?_）6、?在___村?發(fā)展養(yǎng)兔大?戶___戶?；雞鴨養(yǎng)殖?大戶___?戶；牛羊養(yǎng)?殖大戶__?_戶。（_?__）7?、在___?村發(fā)展獺兔?大戶___?戶，戶均_?__只以上?。（___?）8、在?___村新?建年加工土?雞___只?的土雞加工?廠一處。（?___）?9、在__?_村發(fā)展塑?料大棚__?_畝。（_?__）1?0、依托_?__旅游景?點(diǎn)開(kāi)發(fā)，在?___、_?__村扶持?開(kāi)發(fā)___?家農(nóng)樂(lè)園，?打造回族飲?食特設(shè)文化?。（___?）11、?在___村?新建民族風(fēng)?情標(biāo)志大門(mén)?一座，修建?環(huán)形游樂(lè)步?道___米?，風(fēng)情園綠?化、美化、?亮化工程，?新修民族風(fēng)?情型休閑?亭廊六處，?新修民族茶?樓___處?，購(gòu)臵部分?民族健身器?材___套?，培訓(xùn)風(fēng)情?園服務(wù)人員?___人。?新修民族餐?廳一座，新?建民族風(fēng)味?小吃點(diǎn)__?_處。（_?__）（?四）民生工?程1、完?成___米?道路路燈建?設(shè)，共改造?、新建路燈?___盞。?（___）?2、新建?___鎮(zhèn)_?__村__?_戶自來(lái)水?入戶建設(shè)。?（___）?3、修建幸?福村大口井?1眼，__?_m2泵房?___座，?___m3?高位蓄水池?___座，?埋設(shè)輸配水?管網(wǎng)___?km，修建?閘閥井__?_座，供水?點(diǎn)___個(gè)?，___二?氧化氯發(fā)生?器___套?，潛水泵_?__臺(tái)。（?___）4?、修建__?_村大口井?1眼，__?_m2泵房?___座，?___m3?高位蓄水池?___座，?埋設(shè)輸配水?管網(wǎng)___?km，修建?閘閥井__?_座，供水?點(diǎn)___個(gè)?，___二?氧化氯發(fā)生?器___套?，潛水泵_?__臺(tái)。（?___）?5、實(shí)施_?__少數(shù)民?族村技能培?訓(xùn)項(xiàng)目__?_人，實(shí)施?___少數(shù)?民族鄉(xiāng)村技?能培訓(xùn)項(xiàng)目?___人，?實(shí)施棗溝少?數(shù)民族鄉(xiāng)村?技能培訓(xùn)項(xiàng)?目___人?。（___?）（五）?社會(huì)事業(yè)?1、每年在?___村開(kāi)?展法律法規(guī)?培訓(xùn)___?人次，科技?培訓(xùn)___?人次。（_?__）2?、每年在_?__村開(kāi)展?法律法規(guī)培?訓(xùn)___人?次，科技培?訓(xùn)___人?次。（__?_）3、?新建___?村、___?村衛(wèi)生室各?___平方?米。（__?_）4、?在___村?、___村?附近新建文?化廣場(chǎng)各一?處，面積在?___平方?米，配套各?項(xiàng)健身器材?。（___?）5、在?___村、?___村新?建（農(nóng)家）?書(shū)屋各一處?，配套__?_冊(cè)藏書(shū)，?配齊電教設(shè)?施。（__?_）五、?投資概算和?資金籌措。?建設(shè)總投資?___萬(wàn)元?。（一）?基礎(chǔ)設(shè)施建?設(shè)：總投資?___萬(wàn)元?。其中：?（1）鄉(xiāng)村?道路硬化項(xiàng)?目投資__?_萬(wàn)元；?（2）村社?道路硬化項(xiàng)?目投資__?_萬(wàn)元；?（3）農(nóng)網(wǎng)?改造項(xiàng)目投?資___萬(wàn)?元。（二?）生態(tài)安全?：總投資_?__萬(wàn)元。?其中：（?1）環(huán)境綜?合整治項(xiàng)目?投資___?萬(wàn)元；（?2）“一池?三改”項(xiàng)目?投資___?萬(wàn)元。（?三）特色優(yōu)?勢(shì)產(chǎn)業(yè)：總?投資___?萬(wàn)元。其中?：（1）?核桃產(chǎn)業(yè)開(kāi)?發(fā)項(xiàng)目投資?___萬(wàn)元?；（2）?___民合?面業(yè)建設(shè)項(xiàng)?目投資__?_萬(wàn)元；?（3）__?_生態(tài)旅游?園林基地建?設(shè)項(xiàng)目投資?___萬(wàn)元?；（4）?在___村?新建___?中藥材、農(nóng)?副土特產(chǎn)品?加工廠項(xiàng)目?投資___?萬(wàn)元；（?5）養(yǎng)殖產(chǎn)?業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?投資___?萬(wàn)元；（?6）蔬菜產(chǎn)?業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目?投資___?萬(wàn)元。（?四）民生工?程：總投資?___萬(wàn)元?。其中：?（1）__?_村路燈建?設(shè)項(xiàng)目投資?___萬(wàn)元?；（2）?___村供?排水建設(shè)項(xiàng)?目投資__?_萬(wàn)元；?（3）村人?飲工程項(xiàng)目?投資___?萬(wàn)元；（?4）科技培?訓(xùn)項(xiàng)目投資?___萬(wàn)元?。（五）?社會(huì)事業(yè)：?總投資__?_萬(wàn)元。其?中：（1?）村級(jí)衛(wèi)生?室項(xiàng)目投資?___萬(wàn)元?；（2）?村級(jí)文化廣?場(chǎng)項(xiàng)目投資?___萬(wàn)元?；（3）?科技（農(nóng)家?）書(shū)屋項(xiàng)目?投資___?萬(wàn)元；（?4）教育培?訓(xùn)項(xiàng)目投資?___