民主管理共創(chuàng)幸福生活7課件

民主管理：共創(chuàng)幸福生活公民的政治參與（三）三、民主管理：共創(chuàng)幸福生活1、基層民主自治進程回眸

1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會”字樣的木牌，開始了村民自治的實踐。合寨村被稱為中國實行村民自治的“第一村”。

1982年12月，五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》，明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織，指出了農(nóng)村社會管理的基本方向。

1987年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》獲得通過，村民自治進入了法治化，制度化的階段。

1989年12月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》獲得通過，居民委員會被確定為城市居民自治組織。

1990年1月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》開始實行。

1998年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實施，極大地推動了村民自治的進程?；鶎用裰鞯慕M織機構(gòu)村民委員會居民委員會（1）村民委員會1).農(nóng)村村民委員會是一個什么性質(zhì)的機構(gòu)？①性質(zhì)：村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。分析：村民委員會是不是政府機關(guān)？村民委員會設(shè)立的目的是什么？村民委員會干部是不是“公務員”？實行村民自治依據(jù)的是哪一部法律？練習：在我國的現(xiàn)有政治體制中，農(nóng)村村民委員會是我國的（）A、基層政權(quán)組織B、基層自治組織C、黨的基層組織D、村級政府機關(guān)B2012年1月河北遷西縣村委會選舉圖片

村民會議：是由本村18周歲以上的村民組成，既可以由18周歲以上的全體村民組成，也可以由每戶派代表參加。村務公開

內(nèi)容

形式

時間

基本程序自治形式自治內(nèi)容意義直選村干部村民選舉村民自治的基礎(chǔ)、主要途徑村民會議村民決策自治章程、村規(guī)民約村民管理有效途徑村務公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等村民監(jiān)督使自治規(guī)范化、制度化②村民自治的內(nèi)容村民委員會途徑村民村民選舉村民會議村民自治章程、村規(guī)村務公開村民評議干部村委會定期工作報告村民自治（２）居民委員會探究：城市居民委員會是一個什么性質(zhì)的機構(gòu)？它有哪些作用？城市居民是怎樣行使民主權(quán)利實行城市居民自治的？①性質(zhì)：居民委員會是村居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織。③居民自治的內(nèi)容自治形式自治內(nèi)容意義居委會干部居民選居民選舉社區(qū)大事居民定居民決策日常事務居民管居民管理各項工作居民監(jiān)督居民監(jiān)督調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性、提高了居民參與政治生活的能力居民委員會途徑居民居民選舉居民會議辦事公開制度接受監(jiān)督接受咨詢定期匯報制度居民自治居委會干部居民選（選舉）社區(qū)大事居民定（決策）日常事物居民管（管理）各項公民居民監(jiān)督（監(jiān)督）2）居民民主自治的內(nèi)容村民委員會居民委員會不同點相同點農(nóng)村基層民主自治機構(gòu)城市基層民主自治機構(gòu)是社會主義民主最為廣泛的實踐是基層公民參與政治生活的重要形式是基層民主自治的機構(gòu)，不是國家機關(guān)機構(gòu)的干部由選民直接選舉產(chǎn)生4：比較村民委員會與居民委員會的異同5：實行基層民主自治的意義擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作?？偟囊?共建祥和文明社區(qū)探究6：青少年如何參與基層民主自治？嘗試學習體驗增強具體要求小結(jié)：民主管理

基層民主自治的形式村民自治居民自治---村民委員會自治機構(gòu)自治內(nèi)容村民選舉村民決策村民管理村民監(jiān)督---居民委員會性質(zhì)作用自治機構(gòu)自治內(nèi)容居民選舉居民決策居民管理居民監(jiān)督實行基層民主自治的意義意義（為什么）青少年怎么參與基層民主自治？2、近年來在我國廣大農(nóng)村地區(qū)進行的村委會干部直接選舉，取得了良好效果。這表明（）A．我國具有完善的社會主義民主制度B．直接選舉是我國選舉制度的特色C．我國公民具有直接管理國家事務的權(quán)力D．擴大基層民主是我國社會主義最廣泛的實踐3、在村民會議上，任何村民都可以發(fā)表意見，當意見不一致時，應采用以下原則來決定涉及全村村民利益的事情（）A由村委會主任決定B由村委會成員決定C由村民會議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定D誰能領(lǐng)導大家致富就由誰決定C5、管理民主是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求。村民參與民主管理的主要途徑是（）A、村民通過村民會議等形式發(fā)表意見B、村民通過村務公開、民主評議等形式監(jiān)督村委會C、村民制定村規(guī)民約，規(guī)范村干部的行為。D、村民選舉自己滿意的當家人6、有關(guān)村民委員會性