山東省危險化工工藝自動化控制改造標準

山東省危險化工工藝自動化控制改造標準一、總體目標通過推進化工企業(yè)涉及危險化工工藝生產(chǎn)裝置自動化改造工作，切實提高化工企業(yè)安全保障能力，全面提升化工企業(yè)本質(zhì)安全水平，確保我省危險化學品行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。二、工作任務涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氫反應等15種危險工藝化工生產(chǎn)裝置全部裝備和完善自動控制系統(tǒng)，大型和高度危險化工裝置裝備緊急停車系統(tǒng)。三、實施步驟（一）評價確認。各化工企業(yè)按照國家安監(jiān)總局《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄》和《首批重點監(jiān)管的危險化工工藝安全控制要求、重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》要求，聘請甲級安全評價機構(gòu)對照本企業(yè)采用的危險化工工藝及其特點，專項安全評價自動控制情況，并將評價報告上報省安全監(jiān)管局。（二）制定改造方案。經(jīng)評價，未達到自動控制要求的，要立即制定整改計劃和改造方案。改造方案要由具有相應資質(zhì)的設計單位會同企業(yè)有關專業(yè)人員研究制訂，并報省安全監(jiān)管局備案。各市（地）安監(jiān)局要檢查指導轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自動化改造工作進展情況。（三）方案實施。安裝改造工程要由具備相應資質(zhì)的施工安裝單位承擔。實施改造企業(yè)在安裝改造前后要有完善的停、開車方案，落實防范措施，確保停、開車安全。安裝改造完成后，要由安全評價機構(gòu)對自動化控制及安全聯(lián)鎖停車裝置驗收評價，并建立檔案，確保裝置運行靈敏、可靠，確保人員及設備安全。（四）改造確認。危險化工工藝生產(chǎn)裝置自動化改造工作完成后，企業(yè)要及時將驗收評價報告報省安全監(jiān)管局備案。四、工作要求（一）提高認識，加強領導，落實責任。各級安全監(jiān)管部門要充分認識我省化工企業(yè)安全生產(chǎn)基礎仍然薄弱，特別是一些高危險工藝化工企業(yè)沒有配置自動化控制及安全聯(lián)鎖，工藝裝置本質(zhì)安全水平較低，化工生產(chǎn)過程大多涉及高溫、高壓、易燃、易爆和有毒有害，一旦出現(xiàn)異常且控制不當，極易引發(fā)惡性事故。實施化工生產(chǎn)過程自動化控制及安全聯(lián)鎖技術改造，是規(guī)范安全生產(chǎn)管理、降低安全風險、防止事故發(fā)生的重要措施，也是強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎、提升本質(zhì)安全水平的有效途徑。各地市要切實加強對自動化改造工作組織領導，周密部署，精心組織，強力推進，認真實施，切實督促企業(yè)嚴格落實主體責任，加大安全投入、加快安裝改造進度。（二）強化管理，狠抓落實，確保進度。各市（地）要針對這項工作時間緊、專業(yè)性強、改造任務重的情況，加強各實施階段督促檢查，及時掌握改造企業(yè)工作進展和存在困難，采取得力措施，狠抓落實，確保如期完成工作任務。各企業(yè)要科學分析各自裝置特點，按照安全可靠、經(jīng)濟適用原則，充分吸收設計、評價等單位技術人員和化工專家意見，積極穩(wěn)妥的實施改造。各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門要切實加強對安裝改造工作過程中停產(chǎn)和復工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，督促企業(yè)建立并嚴格落實化工裝置開、停車方案、安全操作規(guī)程和應急處置預案，保證裝置改造工作安全順利進行。（三）強化監(jiān)管，嚴格許可，把住安全準入關。要將是否安裝自動化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)作為換（發(fā)）安全生產(chǎn)行政許可的必要條件，嚴把安全生產(chǎn)準入關。實施改造的企業(yè)，要在安裝改造工程驗收后，編制自動化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)安裝報告書報當?shù)匕脖O(jiān)部門。新、改、擴建項目，涉及化工裝置屬于安裝改造范圍的，必須同時設計、安裝和使用相應的自動化控制及安全聯(lián)鎖裝置。未經(jīng)設立安全審查或安全設施設計審查的，必須提出或設計相應的自動化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)，否則，不予通過安全審查。已經(jīng)試生產(chǎn)的，必須在試生產(chǎn)結(jié)束前配置相應的自動化控制及安全聯(lián)鎖裝置，確因時間緊、工作量大等原因無法完成的，要作出安裝改造的時限承諾（最長不超過6個月），并認真實施，否則不予通過安全設施竣工驗收。危險化學品建設項目設立安全評價報告，要采用危險度評價法，分析工藝裝置的安全風險，提出是否安裝自動化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的措施建議。危險化學品建設項目竣工驗收安全評價報告、生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)狀安全評價報告，要對是否按規(guī)定要求安裝自動化控制及安全聯(lián)鎖裝置作出評價。危險化學品建設