企業(yè)經(jīng)營者勞動保障法規(guī)基礎(chǔ)知識讀本

精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔企業(yè)經(jīng)營者勞動保障法規(guī)基礎(chǔ)知識讀本目錄：1、企業(yè)經(jīng)營者勞動保障法規(guī)基礎(chǔ)知識讀本2、勞動保障法規(guī)政策問工傷保險3、江蘇省導(dǎo)游法規(guī)重點知識企業(yè)經(jīng)營者勞動保障法規(guī)基礎(chǔ)知識讀本杭州市勞動和社會保障局編二00六年四月前言企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定是構(gòu)建和諧社會的重要基礎(chǔ)。隨著改革的深化和職工維權(quán)意識的增強，勞動關(guān)系趨于復(fù)雜化。如何正確、妥善地協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系，不僅是企業(yè)依法履行的職責(zé)，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展的自身需要，更是保持社會穩(wěn)定的迫切要求。協(xié)調(diào)好勞動關(guān)系很重要的一個方面，就是按勞動保障法律法規(guī)辦事。各類企業(yè)，尤其是企業(yè)經(jīng)營者要重視對勞動保障法律法規(guī)基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)和掌握，做到學(xué)法、知法、懂法、守法，運用勞動保障法律法規(guī)保護自身的合法權(quán)益，保證職工合法權(quán)益不受侵害。這對企業(yè)自身發(fā)展和職工隊伍穩(wěn)定，乃至整個社會和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。為適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營者學(xué)習(xí)勞動保障法規(guī)基礎(chǔ)知識的需要，我們編印了此讀本，供學(xué)習(xí)參考。杭州市勞動和社會保障局二00六年四月企業(yè)經(jīng)營者勞動保障法規(guī)基礎(chǔ)知識讀本一、勞動合同1、勞動合同應(yīng)以什么形式訂立？勞動合同應(yīng)以書面形式訂立。書面勞動合同具有嚴(yán)肅性,它把合同內(nèi)容條文化了,便于雙方當(dāng)事人履行和有關(guān)部門對勞動合同履行情況進行監(jiān)督檢查。一旦發(fā)生勞動爭議也有據(jù)可查,從而維護雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。對從事非全日制工作的人員,勞動合同期限在1個月以下的,經(jīng)雙方協(xié)商同意,可以訂立口頭勞動合同。但勞動者提出訂立書面勞動合同的,應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立。2、勞動合同應(yīng)包括哪些內(nèi)容？勞動合同中必須要明確約定勞動合同的期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀(jì)律、勞動合同終止的條件、違反勞動合同的責(zé)任等條款。同時,雙方當(dāng)事人還可以在法律、法規(guī)允許的范圍之內(nèi),協(xié)商約定其他內(nèi)容作為勞動合同的約定條款,如試用期限、商業(yè)秘密的保護和補充保險、福利待遇等?；攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷等社會保險是國家強制實施的,任何單位都得參加。因此,不必在勞動合同中另行約定。3、勞動合同期限多長？勞動合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限三種。(1)有固定期限的勞動合同,即在訂立合同時就明確約定了期限的勞動合同。(2)無固定期限勞動合同,即沒有約定終止日期的勞動合同。無固定期限勞動合同只要不出現(xiàn)約定的終止條件或法律規(guī)定的解除條件,一般不能解除或終止,勞動關(guān)系可以一直存續(xù)到勞動者退休為止。(3)以完成一定工作為期限的勞動合同,是指勞動者與用人單位訂立的以完成某項工作或者某項工程為有效期限的勞動合同,該項工作或者工程一經(jīng)完成,勞動合同即終止。合同期限應(yīng)當(dāng)協(xié)商確定,用人單位不能強行規(guī)定期限。4、試用期應(yīng)該有多長？勞動合同可以約定試用期,但試用期最長不得超過6個月。目前我市實行的規(guī)定是：勞動合同期限不滿6個月的,試用期不得超過15日;勞動合同期限在6個月以上不滿1年的,試用期不得超過一個月;勞動合同期限在1年以上不滿2年的,試用期不得超過3個月；勞動合同期限在2年以上的，可以約定超過3個月的試用期，但最長不得超過6個月。試用期包括在勞動合同期限中。5、用人單位的格式勞動合同能改嗎？勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關(guān)系，明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。一般情況下,用人單位都有事先擬好的勞動合同文本。勞動者在簽訂勞動合同時,還可以與企業(yè)協(xié)商約定其他條款。不管什么樣的合同,都應(yīng)由當(dāng)事人之間協(xié)商確定,只要是不違反法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,都是有效的勞動合同。6、臨時工可以不簽訂勞動合同嗎？全面實行勞動合同制度后,過去意義上相對于正式工而言的臨時工已經(jīng)不存在。用人單位在臨時崗位上用工,仍然要與職工簽訂書面的勞動合同，明確雙方的權(quán)利與義務(wù),只是勞動合同期限可以短些或按照完成工作任務(wù)的期限來確定。即使是農(nóng)襯進城務(wù)工人員,也要簽訂勞動合同。7、訂立勞動合同時，用人單位能否向勞動者收取定金、保證金或扣留居民身份證？國家法律明令禁止用人單位招用人員時向求職者收取招聘費用、向被錄用人員收取保證金或抵押金、扣押被錄用人員的身份證等證件。8、什么情況下可以變更勞動合同？當(dāng)某種情況的出現(xiàn)使得原勞動合同的繼續(xù)履行存在困難或者成為不可能時,雙方當(dāng)事人可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,經(jīng)協(xié)商一致,對原勞動合同的部分內(nèi)容進行變更。勞動合同的變更是對原合同內(nèi)容的修改或者補充,未變更的部分繼續(xù)有效。經(jīng)雙方協(xié)商同意依法變更后的勞動合同,對雙方當(dāng)事人都有約束力。變更勞動合同,也須遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則。9、什么情況下勞動者可以解除勞動合同？勞動者和用人單位協(xié)商一致可以在任何情況下解除勞動合同。勞動者也可以單方解除勞動合同,但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位,無須征得用人單位的同意,用人單位應(yīng)及時辦理有關(guān)解除勞動合同的手續(xù)。但由于勞動者違反勞動合同的有關(guān)約定而給用人單位造成經(jīng)濟損失的,勞動者應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。下列情況下,勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：(1)在試用期內(nèi)的；(2)用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；(3)用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的；（4）拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；（5）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；（6）用人單位未依法繳納社會保險費的。10、什么情況下用人單位解除勞動合同應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟補償金？用人單位和勞動者協(xié)商一致,勞動合同可以解除。用人單位按照勞動者在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過12個月。勞動者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知勞動者本人：(1)勞動者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的,用人單位可以解除勞動合同。按勞動者在本單位的工作年限,每滿1年,發(fā)給相當(dāng)于1個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過12個月。(2)勞動者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的,用人單位可以解除勞動合同。按勞動者在本單位的工作年限,每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個月工資的經(jīng)濟補償金,同時還應(yīng)發(fā)給不低于6個月工資的醫(yī)療補助費。勞動者患重病或者絕癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補助費,患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的50%,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的100%。(3)勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動合同達(dá)成協(xié)議的,用人單位可以解除勞動合同。用人單位應(yīng)按勞動者在本單位工作的年限,工作時間每滿1年發(fā)給相當(dāng)于1個月工資的經(jīng)濟補償金。(4)用人單位因瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間，或因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員而解除勞動者勞動合同的,用人單位應(yīng)按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金。勞動者在本單位工作時間每滿1年,發(fā)給相當(dāng)于1個月工資的經(jīng)濟補償金。此外，依照《杭州市勞動合同條例》的規(guī)定，因“用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的；拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的；低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)或者集體合同約定的工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的；用人單位未依法繳納社會保險費”勞動者隨時通知用人單位解除勞動合同的，以及應(yīng)當(dāng)訂立或續(xù)訂而未訂立或續(xù)訂勞動合同而形成事實勞動關(guān)系的，由用人單位提出終止勞動關(guān)系的，用人單位都應(yīng)按照勞動者在本單位的工作年限，每滿一年發(fā)給相當(dāng)于一個月工資的經(jīng)濟補償金。用人單位支付經(jīng)濟補償金時,職工工作時間不滿整年的按1年的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給。11、經(jīng)濟補償金的計算標(biāo)準(zhǔn)是什么？經(jīng)濟補償金以職工工資為計算標(biāo)準(zhǔn)。工資計算標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)在正常生產(chǎn)情況下,勞動者解除合同前12個月的月平均工資。勞動者月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,應(yīng)按企業(yè)月平均工資支付。用人單位解除勞動合同給予勞動者的經(jīng)濟補償金應(yīng)當(dāng)一次性發(fā)給。12、什么情況下勞動合同期滿用人單位也不得終止勞動合同？勞動合同期限屆滿勞動合同即終止。為了維護勞動者在一些特殊情況下的權(quán)益,國家規(guī)定凡符合下列條件之一的,即使勞動合同期滿,用人單位也不得終止勞動合同：(1)勞動合同期限屆滿,勞動者尚處在醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi)的,勞動合同應(yīng)延續(xù)至勞動者醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期期滿時終止。(2)勞動者因工傷完全喪失勞動能力或大部分喪失勞動能力的。被鑒定為一級至四級傷殘的保留勞動關(guān)系,退出工作崗位,享受有關(guān)傷殘待遇。被鑒定為五級、六級傷殘的,保留勞動關(guān)系,由用人單位安排適當(dāng)工作;難以安排工作的,由用人單位按月發(fā)給傷殘津貼;工傷職工本人提出解除或者終止勞動關(guān)系的,由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。13、終止和解除勞動合同應(yīng)履行什么手續(xù)?在勞動者履行了有關(guān)義務(wù)終止、解除勞動合同時,用人單位應(yīng)當(dāng)出具終止、解除勞動合同證明書,作為該勞動者按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇和失業(yè)登記、求職登記的憑證。證明書應(yīng)寫明勞動合同期限、終止或者解除日期、所擔(dān)任的工作。如果勞動者要求,用人單位可在證明書中客觀地說明解除勞動合同的原因。除此之外,還應(yīng)履行其他的一些相關(guān)手續(xù),如工資、經(jīng)濟補償金的結(jié)算,工作、業(yè)務(wù)的交接,檔案和社會保險關(guān)系的接轉(zhuǎn),有債權(quán)債務(wù)關(guān)系的也要進行清理等。二、工資福利14、哪些收入屬于工資？工資是用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動者的勞動報酬。它包括計時工資、計件工資、加班加點工資、獎金、津貼和補貼以及特殊情況下支付的工資。15、用人單位能夠以發(fā)放實物代替貨幣支付工資嗎？工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付,不得以實物及有價證券替代貨幣支付。16、工資應(yīng)多長時間支付一次？能委托他人代領(lǐng)嗎？工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人,實行周、日、小時工資制的,也可以按周、日、小時支付工資。勞動者本人因故不能領(lǐng)取工資時,可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。另外,有些單位委托銀行發(fā)放工資也是允許的。什么時間發(fā)工資應(yīng)在勞動合同中明確約定。17、企業(yè)不按時支付工資怎么辦？用人單位沒有正當(dāng)理由超過規(guī)定的付薪時間未支付勞動者工資屬于無故拖欠工資行為,是行為,勞動者可以向勞動保障部門投訴。18、勞動合同解除或終止時，用人單位應(yīng)在何時付清勞動者工資？勞動者與用人單位解除或終止勞動合同后,他們之間的勞動關(guān)系也就不存在了。為了保護勞動者得到相應(yīng)的勞動報酬,用人單位應(yīng)在解除或終止勞動合同時付清勞動者工資,不必到原勞動合同約定的工資支付日期,而且必須一次付清,不能拖欠或克扣。19、什么是最低工資？最低工資是指勞動者在法定工作時間內(nèi)履行了正常勞動義務(wù)的前提下,由其所在單位支付的最低勞動報酬。最低工資標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定并面向社會公布。由于各地經(jīng)濟發(fā)展水平不同,最低工資標(biāo)準(zhǔn)也就不同,即使在同一個省市,各區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)也不同,而且都要進行定期調(diào)整。用人單位支付給勞動者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。20、勞動者每月的全部收入總和不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)就沒有問題了嗎？雖然勞動者從用人單位獲得的收入都屬于工資范疇,但以下收入不包括在最低工資范圍內(nèi)：延長工作時間的工資報酬,以貨幣形式支付的住房和伙食補貼,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒、有害等特殊工作環(huán)境和勞動條件下的津貼,國家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的社會保險福利待遇等。因此,勞動者不能簡單地認(rèn)為每月收入不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)就沒什么問題了，勞動者還應(yīng)根據(jù)自己所從事工作的性質(zhì)和勞動強度弄清所得工資的組成，并與用人單位協(xié)商確定工資數(shù)額。21、企業(yè)應(yīng)如何支付勞動者加班加點工資？企業(yè)在法定工作時間之外安排勞動者加班加點,須向勞動者額外支付加班費。在工作日延長工作時間的,支付不低于150%的工資報酬;休息日加班又不能安排補休的,支付不低于200%的工資報酬;法定休假日加班的,支付不低于300%的工資報酬。22、小時標(biāo)準(zhǔn)工資如何折算？實行月薪制的勞動者,在支付加班加點工資時,其日工資可統(tǒng)一按勞動者本人的月工資標(biāo)準(zhǔn)除以每月制度工作天數(shù)進行折算。職工全年月平均工作天數(shù)和工作時間分別為20.92天和167.4小時,職工的日工資和小時工資應(yīng)按此進行折算。23、實行計件工資的勞動者，加班加點工資如何計算？實行計件工資的勞動者,在完成計件定額任務(wù)后,由用人單位安排延長工作時間的,要以法定工作時間計件單價為基準(zhǔn),支付勞動者加班加點工資。在法定工作時間外安排加點的,支付不低于其本人法定工作時間計件單價的150%的工資;休息日和法定節(jié)假日加班的,分別支付不低于本人法定工作時間計件單價的200%和300%的工資。實行計件工資的勞動者,也有索要加班加點工資的權(quán)利。24、什么是綜合計算工時工作制和不定時工作制？綜合計算工時工作制是針對因工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)部分職工,采用的以周、月、季、年等為周期綜合計算工作時間的一種工時制度。在綜合計算工作時間的周期內(nèi),具體某一天、某一周的工作時間可以超過8小時或40小時,但是,在綜合計算工作時間周期內(nèi),平均日工作時間和平均周工作時間應(yīng)與法定標(biāo)準(zhǔn)工作時間基本相同。不定時工作制是指每一工作日沒有固定的上下班時間限制的工作時間制度。它是針對因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量或需要機動作業(yè)的職工所采用的一種工時制度。經(jīng)批準(zhǔn)實行不定時工作制的職工,不受日延長工作時間標(biāo)準(zhǔn)和月延長工作時間標(biāo)準(zhǔn)的限制,但用人單位應(yīng)采用彈性工作時間等適當(dāng)?shù)墓ぷ骱托菹⒎绞?確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。不管采取哪種工時制度,都要保證勞動者恢復(fù)體力的休息時間。25、哪些職工適合實行綜合計算工時工作制？實行綜合計算工時工作制的職工一般是指那些因工作性質(zhì)特殊,需要連續(xù)作業(yè)的職工,如交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè);受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工,如地質(zhì)及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游行業(yè),以及其他適合實行綜合計算工時工作制的職工。對于那些在市場競爭中由于外界因素的影響,生產(chǎn)任務(wù)不均衡的企業(yè)的部分職工,經(jīng)勞動保障行政部門審批后,可以參照綜合計算工時工作制的辦法實施,但用人單位應(yīng)采取適當(dāng)方式確保職工的休息休假權(quán)利和生產(chǎn)、工作任務(wù)的完成。實行綜合計算工時工作制必須經(jīng)過勞動保障行政部門的批準(zhǔn)。26、哪些職工可以實行不定時工作制？企業(yè)中的下列三類職工經(jīng)勞動保障行政部門審批,可以實行不定時工作制:一是企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員、部分值班人員和其他因工作無法按標(biāo)準(zhǔn)工作時間衡量的職工;二是企業(yè)中的長途運輸人員、出租汽車司機和鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊,需機動作業(yè)的職工;三是其他因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責(zé)范圍的關(guān)系,適合實行不定時工作制的職工。實行不定時工作制必須經(jīng)勞動保障行政部門的批準(zhǔn)。三、社會保險27、什么是職工基本養(yǎng)老保險？用人單位不參加職工基本養(yǎng)老保險怎么辦？基本養(yǎng)老保險是國家根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定強制建立和實施的一種社會保險制度,在這一制度下,用人單位和勞動者必須依法繳納養(yǎng)老保險費,在勞動者達(dá)到法定退休年齡后,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)依法向其支付養(yǎng)老金等待遇,從而保障其基本生活?；攫B(yǎng)老保險是強制實施的,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險的單位不得以任何理由拒絕參加。用人單位如果不參加基本養(yǎng)老保險,職工的養(yǎng)老保險權(quán)益就受到了損害,并將直接影響其晚年生活。因此,廣大勞動者有權(quán)監(jiān)督用人單位及時參加基本養(yǎng)老保險并按時足額繳費,如果用人單位不參加基本養(yǎng)老保險,勞動者可以向勞動保障監(jiān)察部門投訴舉報。28、什么是失業(yè)保險？哪些單位和個人必須參加失業(yè)保險？失業(yè)保險是對勞動年齡內(nèi)有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的人,由于非本人原因而失去工作,無法獲得維持生活所必須的工資收入,在一定期間內(nèi)由國家和社會為其提供基本生活保障的社會保險制度。城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位及其職工以及社會團體及其專職人員、民辦非企業(yè)單位及其職工、有雇工的城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工也應(yīng)參加失業(yè)保險。29、什么是基本醫(yī)療保險？哪些單位及其職工必須參加基本醫(yī)療保險？基本醫(yī)療保險是為補償勞動者因疾病風(fēng)險造成的經(jīng)濟損失而建立的一項社會保險制度。本統(tǒng)籌地區(qū)范圍內(nèi)下列單位及其職工必須參加基本醫(yī)療保險：（1）城鎮(zhèn)各類企業(yè)，包括國有、集體、股份制、股份合作制、私營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和在杭的部省屬、軍隊屬等企業(yè)及其在職職工和外商投資企業(yè)及其中方在職職工；（2）國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其在職職工；（3）按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險并到達(dá)法定退休年齡的人員（簡稱退休人員）。上述單位的在職職工包括城鎮(zhèn)合同制職工、農(nóng)民合同制職工和一個月以上的臨時用工。30、什么是工傷保險？哪些單位必須參加工傷保險？工傷保險是指勞動者因工作原因遭受意外傷害、患職業(yè)病、致殘或死亡,暫時或永久喪失勞動能力,勞動者或供養(yǎng)親屬從國家、社會得到法定的醫(yī)療生活保障及必要的經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保險制度。這種補償既包括受到傷害的職工醫(yī)療、康復(fù)的費用,也包括生活保障所需的物質(zhì)幫助。各類企業(yè)及其職工、有雇工的個體工商戶都必須參加工傷保險。31、什么樣的傷害可以認(rèn)定為工傷？工傷是指職工在工作過程中因工作原因受到的傷害。能夠認(rèn)定為工傷的有如下情形:(1)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;(2)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;(3)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的;(4)患職業(yè)病的;(5)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(6)在上下班途中,受到機動車事故傷害的;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。職工有下列情形之一的,視同工傷:(1)在工作時間和工作崗位,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(2)在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(3)職工原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。32、什么是職業(yè)病？職業(yè)病是指勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的、按照職業(yè)病防治法的規(guī)定被診斷、鑒定的疾病。職業(yè)病屬于工傷的一種。33、如何申請工傷認(rèn)定？職工發(fā)生事故傷害或者被診斷、鑒定為職業(yè)病,所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi),向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請,在此期間發(fā)生的符合規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。用人單位不提出工傷認(rèn)定申請的,工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi),可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。申請工傷認(rèn)定時應(yīng)提交工傷認(rèn)定申請表、勞動合同文本復(fù)印件或其他建立勞動關(guān)系的有效證明材料：醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書(或者職業(yè)病診斷鑒定書)及初次治療病歷復(fù)印件。申請人提供材料不完整的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在15個工作日內(nèi)以書面形式一次性告知工傷認(rèn)定申請人需要補正的全部材料。工傷認(rèn)定申請人提供的申請材料完整，屬于勞動保障行政部門管轄范圍且在受理時效內(nèi)的，勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)受理，自受理工傷認(rèn)定申請之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書面通知受傷害職工或者其直系親屬和所在單位。34、如何申請勞動能力鑒定？勞動能力鑒定是確定勞動者勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的一種綜合評定的制度。職工經(jīng)工傷治療,傷情處于相對穩(wěn)定狀態(tài)后存在殘疾,影響其勞動能力,在這種情況下,工傷職工就應(yīng)該申請勞動能力鑒定。勞動能力鑒定由用人單位、工傷職工或者其直系親屬向設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會提出申請。申請勞動能力鑒定應(yīng)提交工傷認(rèn)定決定書復(fù)印件；工傷治療的原始病歷和相關(guān)資料；治療機構(gòu)出具的醫(yī)療診斷證明書；身份證復(fù)印件。勞動能力鑒定委員會應(yīng)當(dāng)自收到勞動能力鑒定申請之日起60日內(nèi)作出勞動能力鑒定結(jié)論，必要時，作出勞動能力鑒定結(jié)論的期限可以延長30日。35、用人單位未參加工傷保險的，發(fā)生工傷怎么辦？用人單位應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加，職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)向工傷職工支付待遇。36、什么是生育保險？生育女職工如何享受生育保險待遇？生育保險是國家通過社會保險立法，對生育職工給予經(jīng)濟、物質(zhì)等方面幫助的一項社會政策。生育女職工享受生育保險待遇必須是其所在單位參加了生育保險。目前，生育保險制度在我市企業(yè)和部分事業(yè)單位中實施。由用人單位按照其工資總額的一定比例向當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)繳納生育保險費；參保單位職工生育時，由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)承擔(dān)職工的生育津貼和醫(yī)療費用。四、其他37、國家對女職工勞動保護有哪些主要規(guī)定？國家對女職工實行特殊勞動保護。凡適合婦女從事勞動的單位，不得拒絕招收女職工。不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。對懷孕七個月以上的女職工，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。不得安排女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和哺乳期禁忌從事的其他勞動，不得安排其延長工作時間和夜班勞動。女職工實施放置（取出）宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)、流產(chǎn)術(shù)（含藥物流產(chǎn)）、引產(chǎn)術(shù)、絕育及復(fù)通手術(shù)的，按規(guī)定給予一定的假期。經(jīng)醫(yī)療機構(gòu)證明患有重度痛經(jīng)及月經(jīng)過多的女職工，在月經(jīng)期間用人單位應(yīng)當(dāng)給予一至兩天的帶薪休息。用人單位應(yīng)當(dāng)建立女職工衛(wèi)生保健檔案，每一至兩年對女職工進行一次生殖健康檢查，對從事有毒工作的女職工還應(yīng)當(dāng)定期進行職業(yè)健康檢查，檢查所需時間視為工作時間。38、未成年工實行哪些特殊勞動保護？國家對年滿16周歲未滿18周歲的未成年工，實行特殊勞動保護。對未成年工的使用和特殊保護實行登記備案制度。用人單位錄用未成年工的，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)貏趧颖Ｕ喜块T辦理審核備案手續(xù)。不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他禁忌從事的勞動。用人單位應(yīng)按下列要求對未成年工定期進行健康檢查：（1）安排工作崗位前；（2）工作滿一年；（3）年滿18周歲，距前一次體檢時間已超過半年。39、勞動者與用人單位發(fā)生爭議后，可通過哪些程序解決？勞動者與用人單位發(fā)生爭議后,可按照以下幾個程序解決：（1）雙方自行協(xié)商解決。當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上進行協(xié)商，達(dá)成協(xié)議。（2）調(diào)解解決。不愿自行協(xié)商或達(dá)不成協(xié)議的，雙方可自愿申請企業(yè)調(diào)解委員會調(diào)解，對調(diào)解達(dá)成的協(xié)議自覺履行。調(diào)解不成的可申請仲裁。當(dāng)事人也可直接申請仲裁。（3）仲裁解決。當(dāng)事人一方或雙方都可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。仲裁庭一般也先行調(diào)解，調(diào)解不成的，再作出裁決。生效的仲裁調(diào)解書或裁決書具有法律約束力，當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強制執(zhí)行。（4）訴訟解決。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，在法定期限內(nèi)，可以向基層人民法院起訴。人民法院按照民事訴訟程序進行審理。法院審判程序是勞動爭議處理的最終程序。40、哪些違法行為勞動保障部門應(yīng)當(dāng)依法查處？勞動保障行政部門對下列勞動保障違法行為應(yīng)當(dāng)依法查處：⑴用人單位非法招用未滿十六周歲未成年人的；⑵用人單位在招用勞動者時收取保證金、押金等費用或者扣押勞動者證件的；⑶用人單位不依法簽訂勞動合同或者違法解除勞動合同的；⑷用人單位強迫勞動者延長工作時間的；⑸用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的；⑹用人單位拒不支付或者不按標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者延長工作時間的工資報酬和節(jié)假日加班工資報酬的；⑺用人單位低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付工資的；⑻用人單位解除勞動合同后，不按勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?；⑼用人單位違反女職工、未成年工、殘疾人特殊勞動保護規(guī)定的；⑽用人單位使用應(yīng)當(dāng)取得而未取得國家職業(yè)資格證書的勞動者從事相應(yīng)技術(shù)工種的；⑾用人單位不依法參加社會保險的；⑿職業(yè)介紹機構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的；⒀其他違反勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔勞動保障法規(guī)政策問答--工傷保險篇1、什么是工傷?工傷也稱職業(yè)傷害，是指勞動者（職工）在工作或者其他職業(yè)活動中因意外事故和職業(yè)病造成的傷殘或死亡。《工傷保險條例》所稱工傷，是指職工在工作過程中因工作原因受到事故傷害或者患職業(yè)病。2、什么是工傷保險?工傷保險是社會保險制度中的重要組成部分。是指國家和社會為在生產(chǎn)、工作中遭受事故傷害和患職業(yè)性疾病的勞動者及親屬提供醫(yī)療救治、生活保障、經(jīng)濟補償、醫(yī)療和職業(yè)康復(fù)等物質(zhì)幫助的一種社會保障制度。3、工傷保險的基本特征有哪些？（1）強制性。在立法的規(guī)定范圍內(nèi)，用人單位必須為職工辦理參加工傷保險，并為職工繳納費用。（2）保障性。工傷保險注重對工傷職工及供養(yǎng)親屬的基本生活保障，并通過及時的救治和康復(fù)，給予一次性和長期性待遇來實現(xiàn)。（3）非營利性。經(jīng)辦機構(gòu)為工傷職工服務(wù)，不收取費用。經(jīng)費由財政部門撥付，工傷保險基金全部為工傷職工所用。（4）互濟性。工傷保險通過向各用人單位征收工傷保險費，建立工傷基金，用于工傷職工救治、康復(fù)和經(jīng)濟補償，體現(xiàn)了互助互濟的特點。4、工傷保險的適用范圍有哪些？我國境內(nèi)的事業(yè)單位、民間非營利組織（依照或者參照公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位、社會團體，全額撥款的事業(yè)單位，差額撥款的事業(yè)單位除外），各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照《工傷保險條例》的規(guī)定參加工傷保險，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險費。5、農(nóng)民工如何參加工傷保險?根據(jù)《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定精神,2004年6月勞動保障部發(fā)出了《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險有關(guān)問題的通知》(勞社部發(fā)〔2004〕18號),明確了農(nóng)民工參加工傷保險的有關(guān)政策。主要包括：凡是與用人單位建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工，用人單位必須及時為他們辦理參加工傷保險的手續(xù)。對用人單位為農(nóng)民工先行辦理工傷保險的，各地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)予辦理。用人單位注冊地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，原則上在注冊地參加工傷保險。未在注冊地參加工傷保險的，在生產(chǎn)經(jīng)營地參加工傷保險。農(nóng)民工受到事故傷害或患職業(yè)病后，在參保地進行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，并按參保地的規(guī)定依法享受工傷保險待遇。用人單位在注冊地和生產(chǎn)經(jīng)營地均未參加工傷保險的，農(nóng)民工受到事故傷害或者患職業(yè)病后，在生產(chǎn)經(jīng)營地進行工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定，并按生產(chǎn)經(jīng)營地的規(guī)定依法由用人單位支付工傷保險待遇。6、哪些情形應(yīng)認(rèn)定為工傷?職工有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷：（1）在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的；（2）工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的；（3）在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的；（4）患職業(yè)病的；（5）因工外出期間，由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的；（6）在上下班途中，受到機動車事故傷害的；（7）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的其他情形。7、哪些情形視同工傷?職工有下列情形之一的，視同工傷：（1）在工作時間和工作崗位，突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的；（2）在搶險救災(zāi)等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的；（3）職工原在軍隊服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，已取得革命傷殘軍人證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。8、職業(yè)病包括哪些類型？按照衛(wèi)生部、勞動和社會保障部2002年4月發(fā)布的《職業(yè)病目錄》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號）的規(guī)定，職業(yè)病包括如下10類：塵肺、職業(yè)性放射性疾病、職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病、生物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、職業(yè)性耳喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤以及其它職業(yè)病，共115種。9、工傷申請時效是怎樣規(guī)定的？職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，由用人單位向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。遇有特殊情況，經(jīng)報勞動保障行政部門同意，申請時限可以適當(dāng)延長。用人單位未在規(guī)定的時限內(nèi)提交工傷認(rèn)定申請，在此期間發(fā)生符合《工傷保險條例》規(guī)定的工傷待遇等有關(guān)費用由該用人單位負(fù)擔(dān)。用人單位未按規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地勞動保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請。10、停工留薪期是怎樣規(guī)定的？職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的，在停工留薪期內(nèi)，原工資福利待遇不變，由所在單位按月支付。停工留薪期一般不超過12個月。傷情嚴(yán)重或情況特殊，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會確認(rèn)，可以適當(dāng)延長，但延長不得超過12個月。工傷職工在停工留薪期滿后仍需治療的，繼續(xù)享受工傷醫(yī)療待遇。生活不能自理的工傷職工在停工留薪期需要護理的，由所在單位負(fù)責(zé)。11、勞動能力鑒定分為幾級？勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動功能障礙分為十個傷殘等級，最重的為一級，最輕的為十級。生活自理障礙分為三個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。12、因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的有什么待遇?職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關(guān)系，退出工作崗位，享受以下待遇：（1）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為24個月的本人工資，二級傷殘為22個月的本人工資，三級傷殘為20個月的本人工資，四級傷殘為18個月的本人工資；（2）從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標(biāo)準(zhǔn)為：一級傷殘為本人工資的90%，二級傷殘為本人工資的85%，三級傷殘為本人工資的80%，四級傷殘為本人工資的75%。傷殘津貼實際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險基金補足差額；（3）工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后，停發(fā)傷殘津貼，享受基本養(yǎng)老保險待遇?；攫B(yǎng)老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。13、職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的有什么待遇?職工因工致殘被鑒定為五級、六級傷殘的，享受以下待遇：（1）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金,標(biāo)準(zhǔn)為：五級為16個月的本人工資，六級傷殘為14個月的本人工資；職工因工致殘被鑒定為七級至十級傷殘的，享受以下待遇：（1）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標(biāo)準(zhǔn)為：七級傷殘為12個月的本人工資，八級傷殘為10個月的本人工資，九級傷殘為8個月的本人工資，十級傷殘為6個月的本人工資；（2）勞動合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動合同的，由用人單位按七級支付30個月、八級支付24個月、九級支付18個月、十級支付12個月的標(biāo)準(zhǔn)分別一次性支付工傷醫(yī)療補助金和傷殘就業(yè)補助金。15、因工死亡職工其直系親屬有什么待遇?職工因工死亡，其直系親屬按照下列規(guī)定從工傷保險基金領(lǐng)取喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金：（1）喪葬補助金為6個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資；（2）供養(yǎng)親屬撫恤金按照職工本人工資的一定比例發(fā)給由因工死亡職工生前提供主要生活來源、無勞動能力的親屬。標(biāo)準(zhǔn)為：配偶每月40%，其他親屬每人每月30%，孤寡老人或者孤兒每人每月在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10%。核定的各供養(yǎng)親屬的撫恤金之和不應(yīng)高于因工死亡職工生前的工資；（3）一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)為48個月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。被授予烈士的在48個的基礎(chǔ)上增加12個月為60個月。傷殘職工在停工留薪期內(nèi)因工傷導(dǎo)致死亡的，其直系親屬享受本條（1）、（2）、（3）項規(guī)定的待遇。一級至四級傷殘職工在停工留薪期滿后死亡的，其直系親屬可以享受本條（1）、（2）項規(guī)定的待遇。16、用人單位未參加工傷保險，其職工工傷保險待遇如何落實？用人單位依照《工傷保險條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險而未參加的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；未參加工傷保險期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。17、勞動能力鑒定和生活自理障礙如何分級？職工發(fā)生工傷，經(jīng)治療傷情相對穩(wěn)定后存在殘疾，影響勞動能力的，應(yīng)當(dāng)進行勞動能力鑒定。勞動能力鑒定是指勞動功能障礙程度和生活自理障礙程度的等級鑒定。勞動能力鑒定分為10個傷殘等級，最重的為一級、最輕的為十級。生活自理障礙分為3個等級：生活完全不能自理、生活大部分不能自理和生活部分不能自理。18、對勞動能力鑒定結(jié)論不服的應(yīng)當(dāng)怎么辦？申請鑒定的單位或個人對設(shè)區(qū)的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結(jié)論不服的，可以在收到該鑒定結(jié)論通知書之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會再次申請鑒定。省、自治區(qū)、直轄市勞動能力鑒定委員會的鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。19、哪些工傷保險待遇項目從工傷保險基金支付？由工傷保險基金支付的項目有以下八項：①工傷醫(yī)療費②輔助器具配置費③一次性傷殘補助金（1-10級）④傷殘津貼（1-4級傷殘）⑤生活護理費⑥喪葬補助金⑦供養(yǎng)親屬撫恤金⑧一次性工亡補助金。20、職工在停工留薪期內(nèi)享受何種工資福利待遇？職工發(fā)生工傷后，停工留薪期內(nèi)，除享受工傷醫(yī)療待遇外，原工資福利待遇不變，由所在單位發(fā)給，生活不能自理需要護理的，由所在單位負(fù)責(zé)護理。停工留薪期滿后應(yīng)由所在地進行勞動能力鑒定，勞動能力鑒定委員會評定傷殘等級，按照傷殘等級發(fā)給傷殘待遇。在用人單位合并、分立或者轉(zhuǎn)讓后，由承繼單位承擔(dān)原用人單位的工傷保險責(zé)任。原用人單位已經(jīng)參加工傷保險的，承繼單位應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)亟?jīng)辦機構(gòu)辦理工傷保險變更登記。用人單位實行承包經(jīng)營的，工傷保險責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)。企業(yè)破產(chǎn)的，在破產(chǎn)清算時優(yōu)先撥付依法應(yīng)由單位支付的工傷保險待遇費用。精品文檔精心整理精品文檔可編輯精品文檔一般意義上，我們稱法規(guī)是＿＿、＿＿、＿＿的總和。答：法規(guī)、法律、規(guī)范“法律”一詞，有＿＿和＿＿之分。答：廣義和狹義廣義上的法律，是指法的＿＿，通常稱之為＿。答：整體，法狹義上的法律，則專指擁有＿＿＿的國家機關(guān)依照立法程序制定和頒布的＿＿＿＿＿。答：立法權(quán)，規(guī)范性文件法，是標(biāo)準(zhǔn)，是＿＿＿＿。答：社會規(guī)范作為一種社會規(guī)范，法適用于某一類社會生活＿＿，某一類情況的一般行為＿＿，在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)可以＿＿＿＿，具有＿＿＿和＿＿＿＿＿。答：社會生活主體，一般行為規(guī)則，反復(fù)運用，規(guī)范性和普遍適用性法律的本質(zhì)有：1.法，是＿＿＿＿的意志體現(xiàn)；答：統(tǒng)治階級2.法，是被“＿＿＿＿＿”統(tǒng)治階級的意志；答：奉為法律的3.法律的內(nèi)容，是由一定的＿＿＿＿＿＿條件決定的。答：社會物質(zhì)生活一個社會除了法律規(guī)范外，還有＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿的規(guī)范等其他社會規(guī)范。答：道德規(guī)范、宗教規(guī)范、禮儀規(guī)范、社會組織的規(guī)范法律規(guī)范是一種特殊的社會規(guī)范，它具有以下特征：1.法律具有國家＿＿性；答：意志性2.法律具有國家＿＿性；答：強制性3.法律，規(guī)定人們的＿＿和＿＿，具有＿＿＿＿性；答：權(quán)利和義務(wù)，普遍適用性4.法律，是建立和維護有利于掌握＿＿＿＿的階級的＿＿＿＿和＿＿＿＿的重要手段。答：國家政權(quán)，社會關(guān)系和社會秩序法律的職能包括：答：1.本身職能2.調(diào)整性職能3.保護性職能4.社會職能5.階級統(tǒng)治的職能6.社會公共職能總之，法律是建立在一定＿＿基礎(chǔ)之上，由國家＿＿和＿＿，反應(yīng)統(tǒng)治階級意志、以國家＿＿＿保證實施、規(guī)定人們＿＿與＿＿的具有普遍＿＿＿的＿＿＿＿的總和。答：經(jīng)濟基礎(chǔ)，制定和認(rèn)可，強制力，權(quán)利與義務(wù)，約束力的行為規(guī)則＿＿是國家的根本法，具有最高的法律效力，是普通立法的基礎(chǔ)。答：憲法按法律制定的主體和適用范圍的不同，分為：答：國內(nèi)法和國際法按法律的內(nèi)容和效力強弱、制定程序的不同，分為：答：憲法性法律和普通法按法律規(guī)定的內(nèi)容的不同，分為：答：實體法和程序法按法律效力范圍的不同，分為：答：一般法和特別法按法律創(chuàng)制方式、表達(dá)形式的不同，分為：答：成文法和不成文法凡規(guī)定公民權(quán)利和義務(wù)的法律，是＿＿＿。如《民法》，《刑法》，《婚姻法》答：實體法凡規(guī)定實現(xiàn)實體法的訴訟程序或手續(xù)的法律，是＿＿＿。如《民事訴訟法》，《刑事訴訟法》，《行政訴訟法》答：程序法從空間效力看，適用于特定地區(qū)的法，是＿＿＿。如《經(jīng)濟特區(qū)條例》，《城市規(guī)劃法》答：特別法從時間效力看，適用于該法律在修改或廢除前的任何時期的法，是＿＿＿。如《婚姻法》，《勞動法》答：一般法只有在特定時期內(nèi)有效的法，是＿＿＿。如《戒嚴(yán)法》答：特別法從對人的效力看，對全國公民都有效的法，是＿＿＿。如《兵役法》答：一般法從對人的效力看，對特定公民有效的法，是＿＿＿。如《婦女權(quán)益保護法》答：特別法《經(jīng)濟特區(qū)條例》《婚姻法》《勞動法》《城市規(guī)劃法》《戒嚴(yán)法》《兵役法》《婦女權(quán)益保護法》中屬于一般法的有哪些，屬于特別法的有哪些？答：一般法：《婚姻法》《勞動法》《兵役法》特別法：《經(jīng)濟特區(qū)條例》《戒嚴(yán)法》《婦女權(quán)益保護法》《城市規(guī)劃法》政策，是指國家、政黨為實現(xiàn)一定歷史時期的＿＿和＿＿而規(guī)定的＿＿＿＿。答：路線和任務(wù)，行動準(zhǔn)則各國的政黨都力圖使自己的政策對法律的制定與實施產(chǎn)生影響，使＿＿轉(zhuǎn)變?yōu)椋撸?，從而成為＿＿＿＿。答：政策轉(zhuǎn)變?yōu)榉?，從而成為國家意志法與政策的區(qū)別，主要表現(xiàn)在：1.法具有＿＿＿＿的屬性。而黨的政策是由黨的＿＿＿＿制定的。答：國家意志，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)2.法具有嚴(yán)格的＿＿＿。法律不僅規(guī)定＿＿和＿＿，而且還規(guī)定對＿＿＿＿的法律處罰，其規(guī)定明確而具體，便于與嚴(yán)格遵守和執(zhí)行，而政策則較為＿＿，沒有法律規(guī)范那么＿＿，更多的帶有＿＿＿、＿＿＿和＿＿＿，便于執(zhí)行者根據(jù)各地情況＿＿＿＿。答：規(guī)范性，權(quán)利和義務(wù)，違法行為，靈活，具體，方向性、指導(dǎo)性、號召性，靈活運用3.法具有＿＿＿＿＿。法律是由＿＿＿＿＿＿實施的，任何違法行為都應(yīng)受到法律的制裁，而黨的政策只對黨的組織和＿＿具有約束力。答：國家強制性，國家強制保證，組織和黨員道德是一定社會中調(diào)整人們之間以及＿＿與＿＿之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。答：個人與社會道德也有一定的＿＿＿和＿＿＿。答：普遍性和共同性道德與法律的區(qū)別有：1.在上層建筑中所屬的范疇不同，法律屬于＿＿范疇，道德屬于＿＿＿＿范疇；答：制度范疇，意識形態(tài)范疇2.表現(xiàn)形式不同，法律規(guī)范表現(xiàn)為有關(guān)國家機關(guān)指定的各種＿＿＿文件，或法院對案件進行判決而形成的＿＿，道德觀念和范疇通常存在于人們的＿＿中，或者是＿＿＿的倫理思想體系中；答：規(guī)范性，判例，輿論，理論化3.調(diào)整的范圍不同，法律規(guī)范側(cè)重于調(diào)整人們的＿＿＿＿，而道德規(guī)范出了調(diào)整人們的＿＿＿＿之外，還調(diào)整許多涉及＿＿范疇的問題。因此，道德比法律調(diào)整的范圍要＿；答：具體行為，具體行為之外，觀念范疇，道德比法律調(diào)整的范圍要廣4.規(guī)范的內(nèi)容不同，法律規(guī)范即規(guī)定權(quán)利也規(guī)定義務(wù)，并要求權(quán)利和義務(wù)＿＿＿，道德規(guī)范則主要規(guī)范＿＿義務(wù)；答：相對應(yīng)，道德義務(wù)5.調(diào)整的方式和手段不同，法律是由國家強制力保證實施的，而道德規(guī)范的實施主要靠＿＿＿＿的力量以及＿＿、＿＿和＿＿的力量來維持。答：社會輿論，習(xí)慣、傳統(tǒng)、教育法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，包括＿＿措施，而道德規(guī)范則只提＿＿，無＿＿手段。答：制裁措施，要求，無制裁手段旅游法律行為，是指國家旅游機關(guān)、法人或自然人為了＿＿、＿＿或＿＿旅游法律關(guān)系所進行的活動。答：確立、變更、終止企業(yè)向旅游行政管理部門申請開辦旅行社，經(jīng)過批準(zhǔn)在工商行政管理部門辦理開業(yè)登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的活動，是＿＿旅游法律關(guān)系的行為。又如，旅行社支付地接費用、交通費用的活動，是＿＿旅游交通法律關(guān)系的行為。答：確立、終止旅游法律行為應(yīng)具有兩個特點：1.旅游法律行為具有＿＿、＿＿和＿＿旅游法律關(guān)系的意思表示特點。答：確立、變更和終止2.符合＿＿＿＿的規(guī)定。答：旅游法律按照《合同法》的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成旅游法律行為意思表示的主要方式有四種：答：1.口頭的意思表示方式2.書面的意思表示方式3.推定的意思表示方式4.默示的意思表示方式推定的意思表示方式，指當(dāng)事人不是以＿＿或＿＿的形式，而是以有目的的＿＿行為進行意思表示。答：口頭或文字的形式，而是以有目的的積極行為進行意思表示默示的意思表示方式，指當(dāng)事人以＿＿的＿＿＿來表示意思的方式。答：沉默的不作為來表示意思的方式隸屬關(guān)系的旅游法律行為，是指有著＿＿＿關(guān)系的旅游法律主體之間的旅游業(yè)務(wù)行為。答：上下級隸屬性法律行為的特點，是＿＿對＿＿領(lǐng)導(dǎo)、＿＿對＿＿服從的社會關(guān)系，是上級對下級＿＿、下級對上級＿＿的社會旅游關(guān)系。答：上級對下級領(lǐng)導(dǎo)、下級對上級服從，上級對下級服務(wù)、下級對上級負(fù)責(zé)平等關(guān)系的旅游法律行為，是指＿＿＿＿的旅游法律主體之間的旅游業(yè)務(wù)活動。答：相互獨立平等關(guān)系法律行為的特點，是當(dāng)事人之間＿＿＿＿、＿＿＿＿的社會旅游關(guān)系。答：平等互利、協(xié)商一致諾成的旅游法律行為，是指雙方當(dāng)事人以＿＿＿＿達(dá)成協(xié)議即告成立旅游法律關(guān)系。答：意思表示實踐的旅游法律行為，是指雙方當(dāng)事人除以＿＿＿＿達(dá)成協(xié)議外，還必須交付＿＿始告旅游法律關(guān)系產(chǎn)生。答：意思表示，實物旅游法律行為的實質(zhì)要件是指行為人、行為人的意思表示和行為內(nèi)容三個方面的要求：答：1.行為人要合格；2.行為人的意思表示要自愿、真實；3.行為人的行為內(nèi)容要合法。旅游法律的形式要件可以分為哪四種？答：1.口頭形式2.書面形式3.推定形式4.默認(rèn)形式旅游代理行為有效，是指代理行為能直接導(dǎo)致＿＿＿＿與＿＿＿之間旅游權(quán)利與旅游義務(wù)的產(chǎn)生、變更或終止。答：被代理人和第三人除了必須具備旅游法律行為的有效要件外，還必須具備以下幾個條件：答：1.旅游代理人必須事先取得代理權(quán)；2.旅游代理人必須在代理權(quán)限內(nèi)，獨立地為意思表示或受意思表示，以自己的意思表示進行代理活動；3.旅游代理人的代理活動必須以被代理人的名義進行，并符合被代理人的利益，所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)，歸被代理人享有和承認(rèn)。旅游代理關(guān)系的產(chǎn)生，有下列幾類：答：1.委托代理2.法定代理3.職務(wù)代理4.指定代理旅游違法行為，包括作為的旅游違法行為和不作為的旅游違法行為，旅游法規(guī)規(guī)定禁止做的事，行為人做了是＿＿的旅游違法行為，旅游法規(guī)規(guī)定必須做的事，行為人不去做是＿＿＿的旅游違法行為。答：作為的旅游違法行為，不作為的旅游違法行為行為人的過錯分為＿＿和＿＿兩種情形。答：故意和過失承擔(dān)旅游法律責(zé)任的條件有：答：1.行為具有違法性；2.行為人要有過錯；3.要有旅游損害事實存在；4.旅游違法行為與旅游損害事實之間的因果關(guān)系；5.旅游違法行為的行為人要具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。旅游損害事實的存在，主要是指旅游＿＿、＿＿或＿＿受到行為的損害。答：秩序、財產(chǎn)或人身旅游違法行為造成財產(chǎn)上的損失，一般是以＿＿計算的。其中包括＿＿損害和＿＿損害。答：貨幣計算，直接損害和間接損害旅游損害事實的存在，是承擔(dān)旅游法律責(zé)任的條件，如果只有旅游行為，而無旅游損害事實的存在，一般＿＿＿旅游法律責(zé)任。答：不承擔(dān)旅游法律責(zé)任分為？答：1.行政責(zé)任2.刑事責(zé)任3.經(jīng)濟責(zé)任行政性的強制措施可以分為＿＿＿＿和＿＿＿＿兩種，可以適用于追究＿＿違法的行政責(zé)任，也可以適用于追究＿＿違法的行政責(zé)任。答：行政處罰和行政處分，既可以追究單位也可以追究個人違法的行政責(zé)任行政處罰主要有那四種？答：1.違反旅游管理法規(guī)的處罰；2.違反治安管理的處罰；3.違反財政金融管理的處罰；4.違反旅游資源保護管理的處罰。行政處分一般由哪幾種？答：1.警告2.記過3.記大過4.降級5.降職6.留用察看7.開除刑罰分為＿＿和＿＿＿。答：主刑和附加刑主刑有哪五種？答：管制，拘役，有期徒刑，無期徒刑，死刑附加刑有哪三種？答：罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)我國旅游業(yè)第一部行政法規(guī)《＿＿＿＿＿＿＿》是在＿＿＿＿年＿月＿日發(fā)布并生效。答：《旅行社管理條例》在1996年10月15日發(fā)布國務(wù)院于＿＿＿＿年＿月＿日發(fā)布了實施取代《＿＿＿＿＿＿＿》的《＿＿＿＿＿》。答：2009年5月1日發(fā)布實施取代《旅行社管理條例》的《旅行社條例》旅行社是指從事＿＿、＿＿、＿＿旅游者等活動，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展＿＿旅游業(yè)務(wù)、＿＿旅游業(yè)務(wù)或者＿＿旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)＿＿。答：招徠、組織、接待，國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)，入境旅游業(yè)務(wù)，出境旅游業(yè)務(wù)，法人《條例》明確了旅行社從事＿＿、＿＿、＿＿旅游者的主營業(yè)務(wù)和＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿三大主要業(yè)務(wù)，并向旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)。答：招徠、組織、接待，國內(nèi)旅游，入境旅游，出境旅游《條例》規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)具備下列條件：答：1.有固定的經(jīng)營場所2.有必要的營業(yè)設(shè)施3.有不少于30萬元的注冊資本《條例》還規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)自取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證之日起＿個工作日內(nèi)，在國務(wù)院旅游行政主管部門指定的銀行開設(shè)專門的質(zhì)量保證金賬戶，存入質(zhì)量保證金。答：3個工作日之內(nèi)經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的入境業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)存入質(zhì)量保證金＿萬元；答：20萬元經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社，應(yīng)當(dāng)增存質(zhì)量保證金＿萬元。答：120萬元申請開辦旅行社應(yīng)提交的文件包括：答：1.設(shè)立申請書；2.法定代表人履歷表及身份證明；3.企業(yè)章程；4.依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明；5.經(jīng)營場所證明；6.營業(yè)設(shè)施、設(shè)備的證明或者說明；7.工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。申請設(shè)立旅行社，經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)向所在地＿、＿＿＿、＿＿＿旅游行政部門或其委托的設(shè)區(qū)的＿級旅游行政管理部門提出申請，受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起＿個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。答：省、自治區(qū)、直轄市或受委托的市級旅游行政管理部門自受理之日起20個工作日內(nèi)作出許可或不予許可的決定。旅行社取得經(jīng)營許可滿＿年，且未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)＿＿以上處罰的，可以申請經(jīng)營＿＿旅游業(yè)務(wù)。滿兩年，罰款以上，出境旅游業(yè)務(wù)答：申請經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向＿＿＿旅游行政主管部門或其委托的＿、＿＿＿、＿＿＿旅游行政管理部門提出申請，受理申請的旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起＿個工作日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。答：國務(wù)院旅游行政管理部門，省、自治區(qū)、直轄市，20個工作日內(nèi)旅行社根據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營和發(fā)展的需要，可以設(shè)立＿＿、＿＿＿＿、＿＿等分支機構(gòu)。答：分社、服務(wù)網(wǎng)點、門市旅行社分社是指由旅行社設(shè)立、以＿＿＿的名義開展旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動、不具有獨立的＿＿＿＿、其民事責(zé)任由設(shè)立社承擔(dān)的分支機構(gòu)。答：設(shè)立社名義開展業(yè)務(wù)經(jīng)營，不具有獨立的法人資格每設(shè)立一個經(jīng)營國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)和入境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存＿萬元。無需增加注冊資金。答：國內(nèi)、入境為5萬元每設(shè)立一個經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應(yīng)當(dāng)向其質(zhì)量保證金賬戶增存＿萬元。無需增加注冊資金。答：出境為30萬元旅行社設(shè)立分社的，應(yīng)當(dāng)持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證副本向分社所在地＿＿＿＿管理部門辦理設(shè)立登記，并自設(shè)立之日起＿個工作日內(nèi)向分社所在地的＿＿＿＿管理部門備案。答：工商行政，3個工作日內(nèi)，旅游行政旅行社分社的設(shè)立不受＿＿限制，分社的經(jīng)營范圍＿＿超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍。答：不受地域限制，不得超出服務(wù)網(wǎng)點是指旅行社設(shè)立的，為旅行社＿＿旅游者，并以＿＿＿的名義與旅游者簽訂旅游合同的門市部等機構(gòu)。按照規(guī)定增設(shè)服務(wù)網(wǎng)點，不需要增加＿＿＿＿＿和＿＿＿＿。答：招徠、旅行社名義，質(zhì)量保證金和注冊資金旅行社設(shè)立專門＿＿旅游者、提供旅游＿＿的服務(wù)網(wǎng)點，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門辦理設(shè)立登記手續(xù)，并向所在地的旅游行政管理部門備案。答：招徠、咨詢服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)當(dāng)接受旅行社的＿＿管理，不得從事＿＿、＿＿以外的活動。答：統(tǒng)一管理，招徠、咨詢設(shè)立社應(yīng)當(dāng)加強對分設(shè)和服務(wù)網(wǎng)點的管理，對分社實行統(tǒng)一的＿＿、＿＿、＿＿、＿＿制度規(guī)范，對服務(wù)網(wǎng)點實行統(tǒng)一＿＿、統(tǒng)一＿＿、統(tǒng)一＿＿和統(tǒng)一＿＿服務(wù)規(guī)范。答：分社實行統(tǒng)一的人事、財務(wù)、招徠、接待制度規(guī)范，服務(wù)網(wǎng)點實行統(tǒng)一財務(wù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招徠、統(tǒng)一咨詢服務(wù)規(guī)范。外商投資旅行社，包括中外＿＿經(jīng)營旅行社、中外＿＿經(jīng)營旅行社和＿＿旅行社。答：中外合資、中外合作、外資設(shè)立外商投資旅行社，由投資者向＿＿＿旅游行政主管部門提出申請，各自受理之日起＿個工作日內(nèi)審查完畢，同意設(shè)立的，出具外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可＿＿＿＿＿；不同意設(shè)立的，＿＿通知申請人并說明＿＿。答：國務(wù)院，30個工作日內(nèi)，審定意見書，書面通知，說明理由外商投資旅行社不得經(jīng)營中國內(nèi)地居民＿＿旅游業(yè)務(wù)及赴＿＿、＿＿、＿＿地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)。答：出境、赴港、澳、臺地區(qū)旅行社要遵守商業(yè)道德，在經(jīng)營活動中要遵循＿＿、＿＿、＿＿、＿＿＿＿的原則。答：自愿原則、公平原則、平等原則、誠實信用原則旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動不得含有違反有關(guān)＿＿、＿＿規(guī)定的內(nèi)容。答：法律、法規(guī)旅行社不得以＿＿旅游成本的包價招來旅游者。未經(jīng)旅游者同意，旅行社不得在旅游合同約定之外提供其他＿＿服務(wù)。答：低于，有償《條例》及其《實施細(xì)則》明確規(guī)定了旅行社應(yīng)當(dāng)維護旅游者的合法權(quán)益，并具體規(guī)定了旅行社保護旅游者權(quán)益的基本職責(zé)包括：1.提供＿＿＿＿的信息；答：真實可靠2.旅行社應(yīng)與旅游者＿＿＿＿；答：簽訂合同3.提供的服務(wù)符合保障旅游者＿＿、＿＿安全需要；答：人身、財產(chǎn)4.聘用合格＿＿和＿＿。答：導(dǎo)游和領(lǐng)隊旅行社為旅游者必須提供＿＿＿＿的旅游服務(wù)信息，不得做＿＿宣傳。答：提供真實可靠的旅游服務(wù)信息，不得虛假宣傳旅行社組織旅游者旅游，應(yīng)當(dāng)與旅游者簽訂合同旅行社應(yīng)當(dāng)對旅游合同的具體內(nèi)容作出＿＿、＿＿、＿＿的說明。答：真是、準(zhǔn)確、完整的說明發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員應(yīng)當(dāng)采取必要的處置措施并及時報告＿＿＿＿管理部門，在境外發(fā)生的，還應(yīng)當(dāng)及時報告中華人民共和國駐該國＿＿＿、＿＿＿＿＿＿、當(dāng)?shù)兀撸摺４穑郝糜涡姓芾聿块T，使領(lǐng)館、相關(guān)駐外機構(gòu)、當(dāng)?shù)鼐铰眯猩缃M織中國內(nèi)地居民出境旅游的，應(yīng)當(dāng)為旅游團隊安排＿＿全程陪同。答：領(lǐng)隊旅行社為接待旅游者委派的導(dǎo)游人員或為組織旅游者出境旅游委派的領(lǐng)隊人員，應(yīng)當(dāng)持有國家規(guī)定的＿＿＿和＿＿＿。答：導(dǎo)游證和領(lǐng)隊證旅行社聘用導(dǎo)游人員，領(lǐng)隊人員應(yīng)當(dāng)依法簽訂＿＿＿＿，并向其支付不低于＿＿＿＿＿＿＿＿的報酬。答：勞動合同，當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)旅行社不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員接待＿＿＿接待和服務(wù)費用或者支付費用＿＿接待和服務(wù)成本的旅游團隊，不得要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員＿＿接待旅游團隊的相關(guān)費用。答：不支付，低于，承擔(dān)旅行社需要對旅游業(yè)務(wù)作出委托的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的旅行社，征得＿＿＿的同意，并與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂＿＿＿＿，確定接待旅游者的各項服務(wù)＿＿及其＿＿，約定雙方的＿＿、＿＿。答：旅游者，委托合同，安排及其標(biāo)準(zhǔn)，權(quán)利、義務(wù)旅行社將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社的，應(yīng)當(dāng)向接受委托的旅行社支付＿＿＿接待和服務(wù)成本的費用，接受委托的旅行社不得接待＿＿＿或者＿＿＿＿＿接待和服務(wù)費用的旅游團隊。答：不低于，不支付或者不足額支付接受委托的旅行社違約，造成旅游者合法權(quán)益受到損害的＿＿＿＿的旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。作出委托的旅行社賠償后，可以向＿＿＿＿的旅行社追償。接受委托的旅行社故意或者重大過失造成旅游者合法權(quán)益損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)＿＿＿＿。答：作出委托的旅行社，接受委托的旅行社，連帶責(zé)任旅游者在境外滯留不歸的，旅行社委派的領(lǐng)隊人員應(yīng)當(dāng)及時向＿＿＿和中華人民共和國駐該國＿＿＿、相關(guān)＿＿＿＿報告。旅行社接到報告后應(yīng)當(dāng)及時向＿＿＿＿管理部門和＿＿＿＿報告，并協(xié)助提供非法滯留者的信息。答：旅行社，使領(lǐng)館，相關(guān)駐外機構(gòu)報告，旅游行政管理部門和公安機關(guān)報告旅行社接待入境旅游發(fā)生旅游者非法滯留我國境內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)及時向＿＿＿＿管理部門、＿＿＿＿和＿＿＿＿報告，并協(xié)助提供非法滯留者信息。答：旅游行政管理部門，公安機關(guān)和外事部門報告旅行社應(yīng)當(dāng)制作和保存完整的業(yè)務(wù)檔案，保存期限最低為＿年。答：2年旅行社不得向其他經(jīng)營者或者個人，泄露旅游者因簽訂旅游合同提供的＿＿＿＿；超過保存期限的旅游者個人信息資料，應(yīng)當(dāng)妥善＿＿。答：個人信息，妥善銷毀旅行社有下列情形之一的：1.未取得相應(yīng)的＿＿＿＿＿＿許可證，經(jīng)營＿＿、＿＿、＿＿旅游業(yè)務(wù)的；答：旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營，經(jīng)營出境、入境、國內(nèi)業(yè)務(wù)的2.＿＿的經(jīng)營范圍超出設(shè)立分社的旅行社的經(jīng)營范圍；答：分社3.旅行社服務(wù)網(wǎng)點從事＿＿、＿＿以外的活動的。答：招徠、咨詢以外由＿＿＿＿管理部門或者＿＿＿＿管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得＿萬元以上，并處違法所得＿倍以上＿倍以下的罰款；違法所得不足＿萬元或者沒有違法所得，并處＿萬元以上＿萬元以下的罰款；答：旅游行政或者工商行政，10萬元以上并處1倍以上5倍以下罰款，不足10萬元或沒有違法所得，并處10萬元以上50萬元以下罰款旅行社＿＿、＿＿、＿＿旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由旅游行政管理部門責(zé)令停業(yè)整頓＿個月至＿個月，并沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，＿＿旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。答：出借、轉(zhuǎn)讓、出租，停業(yè)整頓1-3個月，吊銷受讓或者租借旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的，由＿＿＿＿管理部門或者＿＿＿＿管理部門責(zé)令停止非法經(jīng)營，沒收違法所得，并處＿萬元以上＿萬元以下的罰款。答：旅游行政管理部門或者工商行政管理部門，并處10萬元以上50萬元以下罰款旅行社未在限定期限內(nèi)向其質(zhì)量保證金賬戶＿＿、＿＿、＿＿質(zhì)量保證金或者提交相應(yīng)的銀行擔(dān)保的，或者不投保＿＿＿＿＿＿的。答：存入、增存、補足，旅行社責(zé)任險1.由＿＿＿＿管理部門責(zé)令改正；答：旅游行政2.拒不改正的，＿＿旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。答：吊銷旅行社又下了情形之一的：1.變更＿＿、＿＿＿＿、法定＿＿＿等登記事項或者＿＿經(jīng)營，未在規(guī)定期限內(nèi)向原許可的旅游行政管理部門備案，＿＿或者＿＿旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的；答：變更名稱、經(jīng)營場所、法定代表人或終止經(jīng)營，未備案換領(lǐng)或者交回2.設(shè)立分社未在規(guī)定期限內(nèi)向分社所在地＿＿＿＿理部門備案的；答：旅游行政管理部門3.不按照國家有關(guān)規(guī)定向旅游行政管理部門報送＿＿和＿＿信息等統(tǒng)計資料的；答：經(jīng)營和財務(wù)由＿＿＿＿管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處＿萬元以下的罰款。答：旅游行政管理部門，不改正1萬元以下罰款外商投資旅行社經(jīng)營中國內(nèi)地居民出國旅游業(yè)務(wù)以及赴＿＿、＿＿、＿＿地區(qū)旅游業(yè)務(wù)或者經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社組織旅游者到國務(wù)院旅游行政管理部門頒布的出境旅游目的地＿＿的國家和地區(qū)旅游的。答：香港、澳門、臺灣，之外1.由＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿，沒收＿＿＿＿，違法所得＿萬元以上的，并處違法所得＿倍以上＿倍以下的罰款答：旅游行政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。2.違法所得不足＿萬元或者沒有違法所得的，并處＿萬元以上＿萬元以下的罰款；答：違法所得不足10萬元或者沒有違法所得的，并處10萬元以上50萬元以下的罰款。3.情節(jié)嚴(yán)重的，＿＿旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。答：吊銷旅行社為旅游者安排或者介紹的旅游活動含有違反有關(guān)＿＿、＿＿規(guī)定的內(nèi)容的，由旅游行政管理部門＿＿＿＿，沒收＿＿＿＿，并處＿萬元以上＿萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，＿＿旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。答：法律、法規(guī)，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處2萬元以上10萬元，吊銷旅行社向旅游者提供的旅游服務(wù)信息含有＿＿＿＿或者＿＿＿＿的，由＿＿＿＿管理部門依法給予處罰；答:虛假內(nèi)容或者虛假宣傳的，由工商行政管理部門給予處罰旅行社以＿＿旅游成本的報價招來旅游者的，由＿＿主管部門依法給予處罰；答：低于成本的報價招徠旅游者的，由價格主管部門依法給予處罰旅行社未經(jīng)＿＿＿同意在旅游合同約定之外提供其他＿＿服務(wù)的，由＿＿＿＿管理部門責(zé)令改正，處＿萬元以上＿萬元以下的罰款。答：旅游者，在合同之外提供其他有償服務(wù)，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款旅行社有下列情形之一的：1.未與旅游者簽訂＿＿＿＿；答：旅游合同2.與旅游者簽訂的旅游合同未載明＿＿＿規(guī)定的＿＿；答：本條例規(guī)定的事項3.未取得＿＿＿同意，將旅游業(yè)務(wù)委托給其他旅行社；答：旅游者4.將旅游業(yè)務(wù)委托給不具有＿＿＿＿的旅行社；答：相應(yīng)資質(zhì)5.未與接受委托的旅行社就接待旅游者的事宜簽訂＿＿＿＿。答：委托合同由＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿，并處＿萬元以上＿萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓＿個月至＿個月。答：旅游行政管理部門責(zé)令改正，并處2萬元以上10萬元以下的罰款，1個月至3個月旅行社組織中國內(nèi)地居民出境旅游，不為旅游團安排＿＿全程陪同的，由＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿，并處＿萬元以上＿萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓＿個月至＿個月；答：領(lǐng)隊，旅游行政管理部門責(zé)令改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款，不改正停業(yè)1-3個月旅行社委派的導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員未持有國家規(guī)定的＿＿＿或者＿＿＿的，由＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿，對旅行社處以＿萬元以上＿萬元以下的罰款；答：委派未持有導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處以2萬元以上到10萬元一下的罰款旅行社不向其聘用的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員支付＿＿，或者所支付的報酬低于當(dāng)?shù)兀撸撸撸邩?biāo)準(zhǔn)的，按照《＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿》的有關(guān)規(guī)定處理；答：不支付報酬或者支付報酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定處理旅行社要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員接待＿＿＿接待和服務(wù)費用、支付的費用＿＿接待和服務(wù)成本的旅游團隊，或者要求導(dǎo)游人員和領(lǐng)隊人員＿＿接待旅游團隊的相關(guān)費用的，由＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿，處＿萬元以上＿萬元以下的罰款。答：不支付接待服務(wù)費用，低于接待服務(wù)費用，要求導(dǎo)游領(lǐng)隊承擔(dān)相關(guān)費用的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，處以2萬元以上10萬元以下罰款。旅行社又下了情形之一的：1.拒不＿＿旅游合同約定的＿＿的；答：拒不履行旅游合同約定的義務(wù)的；2.＿＿不可抗力改變旅游合同安排的行程的；答：非因不可抗力改變旅游合同安排的行程的；3.＿＿、＿＿消費者購物或者參加需要另行付費的游覽項目的。答：欺騙、脅迫消費者購物或者參加需要另行付費的游覽項目的。由＿＿＿＿管理部門或者＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿，處以＿萬元以上＿萬元以下的罰款；答：由旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處以10萬元以上50萬元以下的罰款；對導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員，由＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿，處＿萬元以上＿萬元以下的罰款；答：旅游行政管理部門責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿或者＿＿＿；答：吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證或者領(lǐng)隊證。旅行社違反旅游合同約定，造成旅游者合法權(quán)益受到損害，不采取必要的＿＿＿＿的，由＿＿＿＿管理部門或者＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿，處以＿萬元以上＿萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的由＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。答：補救措施，旅游行政管理部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的由旅游行政管理部門吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證旅行社有下列情形之一的：1.旅行社＿＿接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費用的；答：旅行社不向接受委托的旅行社支付接待和服務(wù)費用的；2.旅行社向接受委托的旅行社支付的費用＿＿接待和服務(wù)＿＿的；答：旅行社向接受委托的旅行社支付的費用低于接待和服務(wù)成本的；3.接受委托的旅行社接待＿＿＿或者＿＿＿支付接待服務(wù)費用的旅游團隊的。答：接受委托的旅行社接待不支付或者不足額支付接待服務(wù)費用的旅游團隊的。由＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿，停業(yè)整頓＿個月至＿個月；情節(jié)嚴(yán)重的，＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。答：旅游行政管理部門責(zé)令改正，停業(yè)整頓1-3個月，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。旅行社及其委派的導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員有下列情形之一的：1.發(fā)生危及旅游者人身安全的情形，未采取必要的＿＿＿＿并及時＿＿的；答：發(fā)生危機旅游者人身安全的情形，未采取必要的處置措施并及時報告的；2.旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外，旅行社未及時＿＿并＿＿提供非法滯留者信息的；答：旅行社組織出境旅游的旅游者非法滯留境外，旅行社未及時報告并協(xié)助提供非法滯留這信息的；3旅行社接待入境旅游的旅游者非法滯留境內(nèi)，旅行社未及時＿＿并＿＿提供非法滯留這信息的；答：旅行社接待入境旅游發(fā)生旅游者非法滯留境內(nèi)，旅行社未及時報告并協(xié)助提供非法滯留者信息的；由＿＿＿＿管理部門＿＿＿＿，對旅行社處以＿萬元以上＿萬元以下的罰款；答：旅游行政管理部門責(zé)令改正，對旅行社處以2萬元以上10萬元以下的罰款；對導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員處以＿元以上＿萬元以下的罰款；答：對導(dǎo)游人員、領(lǐng)隊人員處以4000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令旅行社停業(yè)整頓＿個月至＿個月，或者吊銷＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿、＿＿＿、＿＿＿。答：情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令旅行社停業(yè)整頓1-3個月，或者吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、導(dǎo)游證、領(lǐng)隊證。旅行社被吊銷旅行社業(yè)務(wù)許可證的，其主要負(fù)責(zé)人在旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證被吊銷之日起＿年內(nèi)不得擔(dān)任任何旅行社主要負(fù)責(zé)人；因妨害國（邊）境管理受到＿＿處理的，在刑罰執(zhí)行完畢之日起＿年內(nèi)不得從事旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。答：被吊銷業(yè)務(wù)許可證的主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任任何旅行社主要負(fù)責(zé)人；受到刑事處理的，在刑罰完畢之日起5年內(nèi)不得從事任何旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證制度所指的許可證，是旅行社經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的＿＿證明，由國家旅游局＿＿印制，由具有＿＿權(quán)的旅游行政管理部門頒發(fā)，未取得許可證的，不得從事旅游業(yè)務(wù)。答：資格證明，統(tǒng)一印制，核準(zhǔn)權(quán)許可證由正本和副本組成。正本應(yīng)當(dāng)與＿＿＿＿＿＿＿一并懸掛在營業(yè)場所＿＿位置，以便有關(guān)部門＿＿＿＿以及旅游者、其他企業(yè)＿＿；副本主要為旅行社＿＿＿＿、＿＿＿＿、＿＿＿＿的需要而印制、核發(fā)。答：旅行社營業(yè)執(zhí)照，先要為，監(jiān)督檢查，識別，開展業(yè)務(wù)、設(shè)立分社、服務(wù)網(wǎng)點許可證有效期為＿年，旅行社應(yīng)當(dāng)在許可證到期前的＿個月內(nèi)，持許可證到原辦法機關(guān)換發(fā)。答：有效期3年，到期前3個月內(nèi)旅行社質(zhì)量保證金，是指由旅行社向指定銀行交存，＿＿＿＿管理部門＿＿和＿＿，用于保障＿＿＿＿＿的專用款項。答：旅游行政管理部門監(jiān)督和管理，用于保證旅游者權(quán)益的專用?？盥眯猩缭阢y行存入質(zhì)量保證金的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立獨立賬戶，存期由＿＿＿確定，但不得少于＿年。賬戶存期屆滿，旅行社應(yīng)當(dāng)及時辦理＿＿手續(xù)。答：存期由旅行社確定，但不得少于1年，屆滿后應(yīng)及時辦理續(xù)存手續(xù)旅行社存入、續(xù)存、增存質(zhì)量保證金后＿個工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向作出許可的＿＿＿＿管理部門提交＿＿、＿＿、＿＿的質(zhì)量保證金的證明文件，以及＿＿＿與＿＿達(dá)成的使用＿＿＿＿＿的協(xié)議。答：7個工作日內(nèi)，向作出許可的旅游行政管理部門提交存入、增存、續(xù)存的質(zhì)量保證金證明文件，以及旅行社與銀行達(dá)成的使用質(zhì)量保證金的協(xié)議。有下列情形之一的，旅游行政管理部門可以使用旅行社的質(zhì)量保證金：1.旅行社違反旅游＿＿＿＿，侵害旅游者＿＿＿＿，經(jīng)＿＿＿＿管理部門查證屬實的；答：旅行社違反旅游合同約定，侵害旅游者合法權(quán)益，經(jīng)旅游行政管理部門查證屬實的；2.旅行社因＿＿、＿＿或者其他原因造成旅游者與交付旅游費用損失的。答：旅行社因解散、破產(chǎn)或者其他原因造成旅游者交付旅游費用損失的。人民法院＿＿、＿＿及其他生效法律文書＿＿旅行社損害旅游者合法權(quán)益，旅行社＿＿或者＿＿賠償，人民法院＿＿從旅行社的質(zhì)量保證金賬戶上劃撥賠償款。答：判決、裁定，認(rèn)定，拒絕或者無力賠償，人民法院可以從旅行社質(zhì)保金賬戶劃撥賠償款旅行社自交納或補足質(zhì)量保證金之日起＿年內(nèi)未因侵害旅游者合法權(quán)益受到行政機關(guān)＿＿以上的處罰的，旅游行政管理部門應(yīng)當(dāng)將旅行社質(zhì)量保證金的交存數(shù)額降低＿%，并向社會公告。答：3年內(nèi)，未受到罰款以上的處罰，降低50%，并公告在收到旅游行政部門補交質(zhì)量保證金的通知之日起＿個工作日內(nèi)補足質(zhì)量保證金。答：5個工作日內(nèi)補足旅行社責(zé)任保險的投保人、被保險人和受益人均是？答：旅行社保險費由＿＿＿向保險公司支付，該費用不在旅游消費報價中＿＿＿＿。答：保險費由旅行社向保險公司支付，該費用不在旅游消費報價中單獨列出；旅游者在旅行社安排的旅游活動中因旅行社的原因受到＿＿、＿＿損害的，由＿＿＿承擔(dān)責(zé)任。答：旅游者因旅行社安排活動受到人身，財產(chǎn)損害的，由旅行社承擔(dān)責(zé)任；旅行社通過投保＿＿＿＿由保險公司對其經(jīng)營過程中對旅游者人身、財產(chǎn)形成的損害所應(yīng)負(fù)的責(zé)任進行經(jīng)濟補償。答：責(zé)任保險根據(jù)規(guī)定，旅行社應(yīng)當(dāng)對旅行社依法承擔(dān)的下列責(zé)任投保旅行社責(zé)任保險：1.旅游者＿＿＿＿賠償責(zé)任；答：旅游者人身傷害賠償責(zé)任；2.旅游者因治療支出的＿＿、＿＿＿賠償責(zé)任；答：旅游者因治療支出的