2021年中國(guó)泛半導(dǎo)體設(shè)備洗凈服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總

2021年中國(guó)泛半導(dǎo)體設(shè)備洗凈服務(wù)行業(yè)相關(guān)政策匯總根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)頒布并實(shí)施的上市公司行業(yè)分類指引（2012年修訂），泛半導(dǎo)體設(shè)備洗凈服務(wù)行業(yè)屬于“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（M）”中的“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（M74）”；根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2017年發(fā)布的國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017），泛半導(dǎo)體設(shè)備洗凈服務(wù)行業(yè)屬于“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)（M）”中“專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（M74）”的“其他未列明專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)（M7499）”。1、行業(yè)主管部門(mén)和監(jiān)管體制泛半導(dǎo)體精密清洗服務(wù)為新興行業(yè)，目前無(wú)特定的行業(yè)主管部門(mén)以及專門(mén)的行業(yè)協(xié)會(huì)。（1）國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家工業(yè)和信息化部\t"/zhengce/202202/_blank"顯示，泛半導(dǎo)體行業(yè)的主管部門(mén)是國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家工業(yè)和信息化部，國(guó)家發(fā)改委的主要職責(zé)是對(duì)泛半導(dǎo)體行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控，會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；國(guó)家工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)擬定實(shí)施泛半導(dǎo)體行業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的法規(guī)政策和具體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動(dòng)重大技術(shù)自主創(chuàng)新。（2）全國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)全國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備和材料標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC203）（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)委會(huì)）是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和工業(yè)和信息化部的共同領(lǐng)導(dǎo)下，從事全國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備和材料技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織，國(guó)際上對(duì)口SEMI（國(guó)際半導(dǎo)體設(shè)備和材料協(xié)會(huì)），秘書(shū)處設(shè)在中國(guó)電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院。標(biāo)委會(huì)下設(shè)5個(gè)分技術(shù)委員會(huì)和6個(gè)工作組，工作范圍涉及半導(dǎo)體材料、光伏材料、顯示面板材料、LED照明材料、電子化學(xué)品、電子封裝材料、電子工業(yè)用氣體、微光刻、設(shè)備等。（3）中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)在工信部的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理下負(fù)責(zé)行業(yè)的政策導(dǎo)向、信息導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向工作，向政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)提出本行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和裝備政策的咨詢意見(jiàn)和建議。中國(guó)光學(xué)光電子行業(yè)協(xié)會(huì)下設(shè)液晶顯示專業(yè)分會(huì)，其職能為協(xié)助政府制定液晶顯示行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)管理，幫助入會(huì)企業(yè)享受政府對(duì)液晶顯示行業(yè)的政策支持；積極組織各種大型活動(dòng)，協(xié)助會(huì)員企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)展全國(guó)行業(yè)調(diào)查，召開(kāi)專業(yè)會(huì)議，評(píng)估行業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)液晶顯示行業(yè)的發(fā)展等。2、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策為推動(dòng)下游半導(dǎo)體和顯示面板產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)品升級(jí)換代，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，中國(guó)近年來(lái)推出了一系列鼓勵(lì)和支持半導(dǎo)體及顯示面板產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，為半導(dǎo)體、顯示面板產(chǎn)業(yè)，以及泛半導(dǎo)體設(shè)備清洗服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境，主要包括：序號(hào)名稱相關(guān)主要內(nèi)容發(fā)布單位、日期1《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2006-2020年）綱要提出發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵，并將“突破制約信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，掌握集成電路及關(guān)鍵元器件、大型軟件、高性能計(jì)算、寬帶無(wú)線移動(dòng)通信、下一代網(wǎng)絡(luò)等核心技術(shù)，提高自主開(kāi)發(fā)能力和整體技術(shù)水平”作為信息產(chǎn)業(yè)重要的發(fā)展思路。綱要還將“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件”（01專項(xiàng)）、及大規(guī)模集成電路制造技術(shù)及成套工藝（02專項(xiàng)）作為16個(gè)重大專項(xiàng)的前兩位。國(guó)務(wù)院（2006年）2《信息產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要》綱要的發(fā)展目標(biāo)為，到2020年，我國(guó)建立較為完善的科技創(chuàng)新體系。在未來(lái)5-15年間，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、軟件技術(shù)、新型元器件技術(shù)等15個(gè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)。工信部（2006年）3《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出著力發(fā)展集成電路、新型顯示、高端軟件、高端服務(wù)器等核心基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院（2010年）4《國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》提出突出企業(yè)主體地位，以需求為導(dǎo)向，以整機(jī)和系統(tǒng)為牽引、設(shè)計(jì)為龍頭、制造為基礎(chǔ)、裝備和材料為支撐，以技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和機(jī)制體制創(chuàng)新為動(dòng)力，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)中的突破和整體提升，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、國(guó)家安全保障、綜合國(guó)力提升提供有力支撐。工信部（2014年）5《關(guān)于印發(fā)2014-2016年新型顯示產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃的通知》推動(dòng)高世代線TFT-LCD面板制備所需的高性能混合液晶材料的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。發(fā)改委、工信部（2014年）6《中國(guó)制造2025》將集成電路及專用裝備作為“新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)”納入大力推動(dòng)突破發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。國(guó)務(wù)院（2015年）7《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》加強(qiáng)集成電路、LED、新型顯示等在內(nèi)的電子信息制造與軟件行業(yè)的發(fā)展。國(guó)務(wù)院（2015年12月）8《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》制定國(guó)家信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略綱要，以體系化思維彌補(bǔ)單點(diǎn)弱勢(shì)，打造國(guó)際先進(jìn)、安全可控的核心技術(shù)體系，帶動(dòng)集成電路、基礎(chǔ)軟件、核心元器件等薄弱環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)根本性突破。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院（2016年）9《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年（2016-2020年）規(guī)劃綱要》支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。培育集成電路產(chǎn)業(yè)體系，培育人工智能、智能硬件、新型顯示、移動(dòng)智能終端、第五代移動(dòng)通信（5G）、先進(jìn)傳感器和可穿戴設(shè)備等成為新增長(zhǎng)點(diǎn)。全國(guó)人民代表大會(huì)（2016年）10《產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》電子信息制造業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向包括“新型顯示：有源矩陣有機(jī)發(fā)光二極管顯示器（OLED）背板、蒸鍍、印刷、封裝等關(guān)鍵工藝技術(shù)及設(shè)備，全息、激光等顯示技術(shù)”。工信部（2016年10月）11《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》實(shí)現(xiàn)主動(dòng)矩陣有機(jī)發(fā)光二極管（AMOLED）、超高清（4K/8K）量子點(diǎn)液晶顯示、柔性顯示等技術(shù)國(guó)產(chǎn)化突破及規(guī)模應(yīng)用。國(guó)務(wù)院（2016年11月）12《“十三五”國(guó)家信息化規(guī)劃》大力推進(jìn)集成電路創(chuàng)新突破。加大面向新型計(jì)算、5G、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的芯片設(shè)計(jì)研發(fā)部署，推動(dòng)32/28納米、16/14納米工藝生產(chǎn)線建設(shè)，加快10/7納米工藝技術(shù)研發(fā)，大力發(fā)展芯片級(jí)封裝、圓片級(jí)封裝、硅通孔和三維封裝等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，突破電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化（EDA）軟件。國(guó)務(wù)院（2016年12月）13《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》（2016版）明確集成電路、電力電子功率器件等電子核心產(chǎn)業(yè)的范圍、地位。明確我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新型顯示面板(器件)。主要包括高性能非晶硅/低溫多晶硅/氧化物液晶顯示器（TFT-LCD）面板產(chǎn)品等。發(fā)改委（2017年）14《信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》（2016年-2020年）拓展新型顯示器件規(guī)模應(yīng)用領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)液晶顯示器超高分辨率產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)。工信部、國(guó)家發(fā)改委（2017年1月）15《“十三五”先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項(xiàng)規(guī)劃》面向?qū)捊麕О雽?dǎo)體器件、光通訊器件、MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）器件、功率電子器件、新型顯示、半導(dǎo)體照明、高效光伏等泛半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的巨大市場(chǎng)需求，開(kāi)展關(guān)鍵裝備與工藝的研究，重點(diǎn)解決電子器件關(guān)鍵材料裝備、器件制造裝備等高端裝備缺乏關(guān)鍵技術(shù)、可靠性低、工藝開(kāi)發(fā)不足等問(wèn)題，推動(dòng)新技術(shù)研發(fā)與關(guān)鍵裝備研發(fā)的協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建高端電子制造裝備自主創(chuàng)新體系?？萍疾浚?017年4月）16《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)揮財(cái)政性資金帶動(dòng)作用，通過(guò)投資補(bǔ)助、資本金注入、設(shè)立基金等多種方式，廣泛吸納各類社會(huì)資本，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加大對(duì)集成電路等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。國(guó)務(wù)院（2017年9月）17《中國(guó)光電子器件產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展路線圖（2018-2022年）》對(duì)光通信器件、光顯示器件（包括發(fā)光二極管顯示器件）等光電子器件產(chǎn)業(yè)技術(shù)現(xiàn)狀和趨勢(shì)進(jìn)行了梳理和分析，并提出了產(chǎn)業(yè)目標(biāo)、發(fā)展思路、結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列指導(dǎo)意見(jiàn)。工信部（2018年1月）18《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類（2018）》將集成電路制造、新型電子元器件及設(shè)備制造中的顯示器件制造和半導(dǎo)體分立器件制造列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局（2018年11月）19《關(guān)于促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升的實(shí)施意見(jiàn)》提出“支持集成電路、信息光電子、智能傳感器、印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心建設(shè)，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，積極推進(jìn)創(chuàng)新成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化”工信部（2019年8月）20《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》將“薄膜場(chǎng)效應(yīng)晶體管LCD（TFT-LCD）、有機(jī)發(fā)光二極管（OLED）、電子紙顯示、激光顯示、3D顯示等新型顯示面板器件、液晶面板產(chǎn)業(yè)用玻璃基板、電子及信息產(chǎn)業(yè)用蓋板玻璃等關(guān)鍵部件及關(guān)鍵材料”、“新型電子元器件（片式元器件、頻率元器件、混合集成電路、電力電子器件、光電子器件、敏感元器件及傳感器、新型機(jī)電元件、高密度印刷電路板和柔性電路板等）制造”列入鼓勵(lì)類國(guó)家發(fā)改委（2019年10月）21《新時(shí)期促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》大力支持符合條件的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)在境內(nèi)外上市融資，加快境內(nèi)上市審核流程，符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)條件的研發(fā)支出可作資本化處理。鼓勵(lì)支持符合條件的企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板上市融資，通暢相關(guān)企業(yè)原始股東的退出渠道；制程小于28nm集成電路企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期在15年以上，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅等。國(guó)務(wù)院（2020年8月）22《關(guān)于擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資培育壯大新增長(zhǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)極的指導(dǎo)》要求加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域包括：加快基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵芯片、高端元器件、新型顯示器件、關(guān)鍵軟件等核心技術(shù)攻關(guān)，大力推動(dòng)重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大合理有效投資。發(fā)改委、科技部、工信部