食品安全與衛(wèi)生講義

食品安全與衛(wèi)生

教學(xué)目標(biāo)：通過本課程相關(guān)知識的學(xué)習(xí)與了解，使學(xué)生能夠擴(kuò)展知識面，完善自身知識體系，提高學(xué)生科學(xué)文化素養(yǎng)水平；培養(yǎng)學(xué)生食品質(zhì)量與安全意識；了解國家及社會當(dāng)前關(guān)注的相關(guān)問題，使知識學(xué)習(xí)與社會發(fā)展相結(jié)合；實(shí)現(xiàn)學(xué)校培養(yǎng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展需要的應(yīng)用型人才的人才培養(yǎng)目標(biāo)。課程性質(zhì)與說明

通過課程教學(xué)，應(yīng)使學(xué)生：1、掌握有關(guān)食品及其原料的組成與有害成分、食物中毒、食品污染、食品衛(wèi)生、食用化學(xué)品應(yīng)用、合理營養(yǎng)、食品安全與健康的相關(guān)知識。2、學(xué)習(xí)食品在原料選擇、加工生產(chǎn)、流通銷售、貯存及使用過程中，影響質(zhì)量的因素及安全相關(guān)知識；

教學(xué)要求與學(xué)時學(xué)分第一節(jié)、食品安全與衛(wèi)生相關(guān)概念問題：食品質(zhì)量、食品安全、食品衛(wèi)生三者有何區(qū)別與聯(lián)系？定義：食品衛(wèi)生：為保證食品安全性和適用性在食物鏈的所有環(huán)節(jié)必須采取的一切條件和措施。(P1)為防止食品在生產(chǎn)、收獲、加工、運(yùn)輸、貯藏、運(yùn)輸、銷售等各個環(huán)節(jié)被有害物質(zhì)污染，使食品有益于人體健康所采取的各項措施。(P2)食品安全：當(dāng)根據(jù)食品的用途進(jìn)行烹調(diào)或食用時，食品不會對消費(fèi)者帶來損害的保證（擔(dān)保）。(P2)食品質(zhì)量：是指食品滿足消費(fèi)者明確的或者隱含的需要的特性。(P2)三者區(qū)別：1、食品質(zhì)量＜食品安全＜食品衛(wèi)生2、食品質(zhì)量可以用好壞來形容，是個中性詞，是一個度的概念，而后兩者不能。3.食品質(zhì)量包括產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。食品衛(wèi)生、食品安全之間的關(guān)系食品質(zhì)量

食品安全

食品衛(wèi)生食品安全與食品衛(wèi)生的差別4、食品安全是對最終產(chǎn)品而言，而食品衛(wèi)生是對食品的生產(chǎn)過程而言，是為保證食品安全而采取的一些措施。5、與食品衛(wèi)生相比，食品安全更強(qiáng)調(diào)食品標(biāo)簽的真實(shí)全面和準(zhǔn)確，更強(qiáng)調(diào)食品的認(rèn)證和商標(biāo)管理，更注重食品使用方法的特殊性，更關(guān)注個體的差異。反映了消費(fèi)者與生產(chǎn)者和管理者兩個側(cè)面在食品安全性認(rèn)識角度上的差異。消費(fèi)者要求生產(chǎn)者和管理者提供沒有風(fēng)險的食品，而把近年發(fā)生的不安全食品歸因于生產(chǎn)、技術(shù)和管理的不當(dāng)。對食品絕對安全性與相對安全性的區(qū)分說明而生產(chǎn)者和管理者則從食品組成及食品科技的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，認(rèn)為食品安全性并不是零風(fēng)險，而是應(yīng)在提供最豐富的營養(yǎng)和最佳品質(zhì)的同時，力求把風(fēng)險降低到最低限度。這兩種不同的認(rèn)識，既是對立的，又是統(tǒng)一的，是人類從需要與可能、現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)的不同側(cè)面對食品安全性認(rèn)識逐漸發(fā)展與深化的表現(xiàn)。二、食品安安全與衛(wèi)生生的主要教教學(xué)內(nèi)容第1章緒論第2章食品的的生物性污污染第3章食品的化化學(xué)性污染染第4章食品的物物理性污染染第5章食品生生產(chǎn)企業(yè)的的衛(wèi)生安全全管理第6章各種食食品的衛(wèi)生生與安全管管理第7章食品安安全性評價價概述與毒毒理學(xué)基本本知識現(xiàn)在最主要要的就是食食品的質(zhì)量量問題，其其中包括一一些食品的的污染導(dǎo)致致食物中毒毒，還有食食品中間攙攙假，還有有食品的包包裝、標(biāo)簽簽、一些生生產(chǎn)日期，，比如在過過期之前偷偷偷修改生生產(chǎn)日期以以次充好賣賣給消費(fèi)者者，還有一一些經(jīng)營場場所環(huán)境比比較惡劣，，食品安全全隱患也非非常大。引言：食品品安全現(xiàn)狀狀現(xiàn)有不少市市民反映：“能夠入口的的都是要命命的，一是是食品，二二是藥品，，病了不吃吃可能就要要見閻王了了”。這話聽起來來很直白，，但它反映映了消費(fèi)者者對食品安安全問題最最直接的心心聲。近年年來有劣質(zhì)質(zhì)奶粉問題題，毒粉絲絲問題，蘇蘇丹紅問題題，這些都都跟食品安安全相關(guān)。。從陰溝里提提煉食用油油，成本極極低而賺頭頭很大往油條里摻摻入洗衣粉粉，可以少少用面粉而而使油條炸炸得肥大好好看又好賣賣往豬肉、牛牛肉、西瓜瓜、西紅柿柿里注水，，可以讓水水賣出個肉肉價、菜價價來豬飼料里摻摻上瘦肉精精，豬可以以長得快而而且瘦肉多多，毒人不不怕，好賣賣在羊被屠宰宰前為其注注射阿托品品，能使肉肉質(zhì)顯得鮮鮮亮，還可可使羊因口口渴而大量量飲水，毒毒人不要緊緊，可以多多賺錢在質(zhì)次的漚漚黃米米粉粉中摻入有有毒的甲醛醛次硫酸鈉鈉（吊白塊），可以做做成潔白晶晶亮的“上上等”米粉粉在面粉里摻摻上廉價的的滑石粉或或大白粉，，既增加了了份量又使使面粉雪白白好看又好好賣用工業(yè)酒精精兌上水，，當(dāng)白酒賣賣，簡便又又賺錢給陳大米拋拋光涂上工工業(yè)油，毒毒人不怕，，能賣個新新米的好價價給陳小米和和玉米面染染色，效益益與制造毒毒大米不相相上下撒泡尿把桃桃、杏泡上上，個沉又又漂亮，價價錢自然就就上去了用硫磺把白白木耳熏得得更白，毒毒人不怕，，好賣即可可用墨汁和其其他什么材材料把黑木木耳搞得更更黑更沉，，不僅好賣賣還能多賺賺給彌猴桃施施“膨大劑劑”使其增增大，價格格翻番給黃鱔喂避避孕藥，速速肥，經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益好用牛血兌洗洗衣粉和味味精，做成成鮮嫩的““鴨血”，，賣給飯館館，廢物利利用出效益益用化學(xué)添加加劑把劣質(zhì)質(zhì)茶葉炒出出頂級毛尖尖的效果來來，經(jīng)濟(jì)效效益陡增十十幾倍給雞大腿涂涂上豐乳膏膏使其顯得得格外肥大大鮮嫩，煞煞是誘人往大魚肚子子里裝進(jìn)小小臭魚，大大魚更顯其其大，份量量也跟著上上去了怪味豆芽““毒妝”登登場在今日的中中國，遭遇遇有害健康康的作假食食品時有發(fā)發(fā)生：敵敵畏泡過過的火腿、、福爾馬林林泡出的干干貨、硫磺磺熏白的蘑蘑菇、病死死豬肉做的的肉松、孔孔雀石綠處處理的水產(chǎn)產(chǎn)品、加了了漂白劑的的米粉和粉粉絲……因為配方奶奶粉有問題題而導(dǎo)致嬰嬰兒死亡的的，也不是是新聞，早早在2004年就有十幾幾名嬰兒因因為服用劣劣質(zhì)奶粉而而死亡。但但是人們一一向以為，，這些不法法行為乃是是小企業(yè)、、小商販的的專利，大大企業(yè)、名名牌企業(yè)生生產(chǎn)的打著著“QS”標(biāo)志的正正規(guī)產(chǎn)品品總會比比較讓人人放心的的。三鹿鹿奶粉事事件最讓讓人震驚驚的，莫莫過于幾幾乎所有有的名牌牌國產(chǎn)乳乳業(yè)都未未能幸免免，那些些曾經(jīng)受受人信任任、引以以為豪的的民族品品牌都暴暴露出了了骯臟的的面目，，以至總總理都要要斥責(zé)這這些企業(yè)業(yè)沒有良良心。企業(yè)的良良心本來來就靠不不住。防防止不良良企業(yè)危危害公眾眾，本是是質(zhì)檢部部門的責(zé)責(zé)任。但但是我們們看到的的卻是，，質(zhì)檢部部門沒有有履行其其職責(zé)，，甚至成成為不良良企業(yè)的的同黨。。國家質(zhì)質(zhì)檢總局局授予名名牌企業(yè)業(yè)“免檢檢”稱號號，讓它它們享有有不受檢檢查的特特權(quán)。即即使在例例行市場場抽查中中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)名牌企企業(yè)的產(chǎn)產(chǎn)品有問問題，依依照慣例例也是不不公布的的，據(jù)稱稱是為了了保護(hù)民民族品牌牌，只有有小企業(yè)業(yè)的產(chǎn)品品才會上上“黑榜榜”。一一旦被國國外質(zhì)檢檢部門發(fā)發(fā)現(xiàn)從中中國進(jìn)口口的產(chǎn)品品有問題題，國家家質(zhì)檢總總局的第第一反應(yīng)應(yīng)往往是是加以否否認(rèn)，聲聲稱是““國外媒媒體蓄意意炒作，，制造中中國商品品威脅論論，把中中國商品品妖魔化化”（國家質(zhì)質(zhì)檢總局局前局長長李長江江去年的的講話））。往飼料、、大豆制制品、奶奶制品中中摻三聚聚氰胺（（美其名名曰“蛋蛋白精””）冒充充蛋白質(zhì)質(zhì)，做為為一項公公開的行行業(yè)秘密密，在國國內(nèi)已盛盛行數(shù)年年，推銷銷“蛋白白精”的的“生物物技術(shù)””公司遍遍地開花花，可見見這個市市場之大大。國家家質(zhì)檢總總局不應(yīng)應(yīng)該不知知情。但但是，去去年美國國寵物食食品三聚聚氰胺事事件把這這個中國國行業(yè)秘秘密在國國際上暴暴露出來來后，國國家質(zhì)檢檢總局仍仍然認(rèn)為為這是在在“打壓壓和抹黑黑‘中國國制造’’，具有有明顯的的政治背背景和意意圖”，，當(dāng)時對對國內(nèi)各各類食品品包括奶奶制品的的抽查結(jié)結(jié)果，都都號稱沒沒有發(fā)現(xiàn)現(xiàn)三聚氰氰胺。食品安全全是一個個遍及世世界的重重大公共共衛(wèi)生問問題。進(jìn)進(jìn)入２１１世紀(jì)以以來，全全球?qū)κ呈称钒踩P(guān)注熱熱度一直直在升溫溫，尤其其在我國國，對食食品安全全的關(guān)注注度接近近頂點(diǎn)。。２００７７年元旦旦來臨之之際，《生命時報報》對北京、、上海、、廣州、、重慶、、武漢5個城市的的1367位市民進(jìn)進(jìn)行了一一次民意意調(diào)查。。在“哪哪方面對對您的健健康威脅脅最大””一項中中，“環(huán)環(huán)境污染染”和““食品不不安全””分獲67.4%和62.1%的選擇率率。究其原因因:在國際層層面上，，主要受到到（1）食品的安安全性問問題；（（2）國際食食品貿(mào)易易問題.在國內(nèi)層層面上，主要是是對食品品安全缺缺乏科學(xué)學(xué)的認(rèn)識識?！坝杏卸敬竺酌?，有毒毒面粉，，有毒奶奶粉等””炒作，，搞得老老百姓無無所適從從，談食食“色””變；搞搞得人大大和政協(xié)協(xié)委員擔(dān)擔(dān)憂我們們還能吃吃什么？？搞得周周邊國家家不敢進(jìn)進(jìn)口我國國的“有有毒”食食品。在這種背背景下，，人們對對食品安安全概念念的理解解變得模模糊，對對食品安安全的管管理與監(jiān)監(jiān)督失去去耐心、、信心，，缺乏食食品安全全感。面對這種種情況，，不得回回答一些些最基本本問題：：什么是是食品安安全？食食品安全全的狀況況到底如如何？如如何實(shí)施施食品安安全的管管理與監(jiān)監(jiān)督？如如何恢復(fù)復(fù)消費(fèi)者者對食品品安全的的信心？？一、什么么是食品品安全？？近些年，，對什么么食品安安全？也也是仁者者見仁，，智者見見智，說說法不一一。因而而，在談?wù)務(wù)撌称钒踩男蝿輨輹r，很很有必要要先討論論一下什么食品品安全？？中國古代代孔子“十不食”原則（（食饐而而餲，魚魚餒而肉肉敗，不不食。色色惡，不不食。臭臭惡，不不食。失失飪，不不食。不不時，不不食。割割不正，，不食。。不得其其醬，不不食。肉肉雖多不不使勝食食氣。唯唯酒無量量，不及及亂。沽沽酒市脯脯，不食食。不撤撤姜食，，不多食食。祭于于公，不不宿肉。。祭肉不不出三日日，出三三日不食食之矣。。）《韓非子·五蠹》：“上古古之世……民食果蓏蓏蚌蛤腥腥臊惡臭臭，而傷傷害腹胃胃，民多多疾病。?！薄抖Y記》：“炮生生為熟，，令人無無腹疾。?！笔称钒踩臍v史史觀西方古代代穆斯林的的傳統(tǒng)習(xí)習(xí)俗（《古蘭經(jīng)》五章三節(jié)節(jié)中說：：“安拉拉禁止你你們吃自自死物，，血液、、豬肉以以及沒有有念安拉拉之名而而宰殺的的動物，，安拉還還禁止你你們吃勒勒死的、、捶死的的、跌死死的、角角氐死的的和野獸獸吃剩的的動物””。）《舊約全書書》明確禁止止食用豬豬肉、任任何腐食食動物的的肉或死死畜肉。?，F(xiàn)代城市化延延長食物物鏈農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生產(chǎn)和加加工運(yùn)輸和分分銷飲食服務(wù)務(wù)家庭食品品制作街頭食品品銷售活活動運(yùn)輸和服服務(wù)消費(fèi)食品安全全(Foodsafety)指,確保食品品按照其其用途進(jìn)進(jìn)行加工工或者食食用時不不會對消消費(fèi)者產(chǎn)產(chǎn)生危害害(Foodsafety:Assurancethatfoodwillnotcauseharmtotheconsumerwhenitispreparedand/oreatenaccordingtoitsintendeduse，CAC）（一）與與食品安安全相關(guān)關(guān)的概念念食品衛(wèi)生生(Foodhygiene)指,食物鏈的的整個環(huán)環(huán)節(jié)上保保證食品品安全和和食品適適宜性所所采取的的所有必必需的條條件和措施(Foodhygiene:Allconditionsandmeasuresnecessarytoensurethesafetyandsuitabilityoffoodatallstagesofthefoodchain,fromCAC).或Foodsanitation:Processesofhandling,preparing,serving,storinganddisposingoffoodstopreventthemfrombecomingcontaminatedbysubstancesandconditionsharmfultohumanhealth.食品衛(wèi)生生、食品品安全之之間的關(guān)關(guān)系食品質(zhì)量量食品安全全食品衛(wèi)生生（二）食食品安全全新理念念的內(nèi)涵涵（1）數(shù)量的安安全即保證每每個居民民生存需需要，并并且具有有支付購購買能力力。（2）質(zhì)量的安安全即糧食產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)質(zhì)量符合合健康營營養(yǎng)的需需要。（3）全程的安安全即“將農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品的的種植、、養(yǎng)殖、、加工、、包裝、、貯藏、、運(yùn)輸、、銷售、、消費(fèi)等等活動符符合國家家強(qiáng)制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和要要求，不不存在可可能損害害或威脅脅人體健健康的有有毒有害害物質(zhì)以以導(dǎo)致消消費(fèi)者病病亡或者者危及消消費(fèi)者及及其后代代的隱患患”。我國食品品安全內(nèi)內(nèi)涵與發(fā)發(fā)達(dá)國家家食品安安全內(nèi)涵涵的顯著著區(qū)別在發(fā)達(dá)國國家，食食品安全全所關(guān)注注的主要要是由生生物污染染如致病病毒、病病毒、寄寄生蟲等等和科技技發(fā)展所所引發(fā)的的問題，，如轉(zhuǎn)基基因食品品、輻射射食品、、“疫苗苗食品””的安全全性對人人類健康康的影響響，食品品工程新新技術(shù)所所使用的的配劑、、介質(zhì)、、添加劑劑及其對對食品衛(wèi)衛(wèi)生質(zhì)量量的影響響。幾乎沒有人為為造假制劣食食品。我國食品安全全主要是人為化化學(xué)污染，最嚴(yán)重的化化學(xué)污染是農(nóng)農(nóng)藥、獸藥、、化肥、激素素，最可怕的食品品污染是人為為制假制劣和和投毒。因此，我國國食品安全整整治的內(nèi)容要要比國外發(fā)達(dá)達(dá)國家復(fù)雜的的多，困難的的多。（三）食品安安全與衛(wèi)生學(xué)學(xué)研究食品中存存在或從環(huán)境境可能進(jìn)入食食品、能威脅脅人體健康的的有害物質(zhì)和和因素及其評評價方法、預(yù)預(yù)防與控制措措施，以提高高食品衛(wèi)生質(zhì)質(zhì)量，保證食食用者安全的的學(xué)科。1、定義2、食品安全與與衛(wèi)生學(xué)研究究內(nèi)容1）食品的污染染問題2）各類食品的的衛(wèi)生問題3）食物中毒等等食源性疾病病及其預(yù)防4）食品衛(wèi)生監(jiān)監(jiān)督管理主要內(nèi)容有：：從食品原料的的生產(chǎn)、加工工、貯運(yùn)和產(chǎn)產(chǎn)品銷售與消消費(fèi)整個過程程中可能存在在的主要有害害物質(zhì)和因素素的種類、來來源、性質(zhì)、、作用、含量量水平、監(jiān)督督管理以及預(yù)預(yù)防與控制措措施，各類食食品的主要安安全與衛(wèi)生問問題，特別是是食物中毒及及其預(yù)防、控控制和管理等等。3、食品安全與與衛(wèi)生學(xué)的展展望在今后一段時時間內(nèi)，我國國在保證食品品安全方面需需要著重開展展以下工作：：1）、加大人力力和物力的投投入力度，進(jìn)進(jìn)行相關(guān)理論論的研究和技技術(shù)的開發(fā)；；2）、以現(xiàn)代食食品安全控制制的最新理論論和技術(shù)，不不斷制定和修修訂各項食品品安全與衛(wèi)生生技術(shù)規(guī)范，，并加以落實(shí)實(shí)；3）、不斷完善善相應(yīng)的法律律法規(guī)，加強(qiáng)強(qiáng)法制管理，，明確執(zhí)法機(jī)機(jī)構(gòu)人員的職職責(zé)；4）、對食品生生產(chǎn)的環(huán)境開開展有害物的的背景值調(diào)查查，對各種食食品中的危害害因子進(jìn)行系系統(tǒng)地檢測與與分析，為食食品安全的有有效控制提供供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和和信息；5）、研究食物物中毒的新病病原物質(zhì)，提提高食物中毒毒的科學(xué)評價價水平和管理理水平；6）、進(jìn)一步推推廣良好操作作規(guī)范(GMP)和危害分析與與關(guān)鍵控制點(diǎn)點(diǎn)(HACCP)等有效的現(xiàn)代代管理與控制制系統(tǒng)；7）、提高食品品毒理學(xué)、食食品微生物、、食品化學(xué)等等學(xué)科的研究究水平，并將將這些研究領(lǐng)領(lǐng)域的成果不不失時機(jī)地應(yīng)應(yīng)用于食品安安全保障工作作之中；8）、對全體國國民加強(qiáng)新知知識、現(xiàn)代技技術(shù)和食品安安全基本常識識的宣傳與教教育，加強(qiáng)相相關(guān)法制法規(guī)規(guī)約教育，提提高廣大民眾眾自我保護(hù)意意識；9）、研究WTO規(guī)則中有關(guān)食食品安全的條條例，充分應(yīng)應(yīng)用和有效工工對國際食品品貿(mào)易中與食食品安全相關(guān)關(guān)的技術(shù)壁壘壘，以保護(hù)我我國的經(jīng)濟(jì)利利益和廣大民民眾的生命安安全；10）、加強(qiáng)國際際合作，同F(xiàn)AO、WHO等國際專門機(jī)機(jī)構(gòu)或組織進(jìn)進(jìn)行經(jīng)常性的的溝通與合作作，不斷就世世界范圍的食食品污染物和和添加劑的評評價、制訂ADI值、食品規(guī)格格、監(jiān)督管理理措施等問題題提出意見或或建議，維護(hù)護(hù)我國在處理理有關(guān)食品安安全國際事務(wù)務(wù)中的權(quán)力和和利益。二、食品安全的現(xiàn)現(xiàn)狀食品安全是個個公共衛(wèi)生問問題，它受一一個國家或地地區(qū)的政策法法律、社會經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文化習(xí)習(xí)俗等因素的的影響。因而而，在不同的的國家或地區(qū)區(qū)有不盡相同同的食品安全全問題。（一）全球食食品安全形勢勢目前全球食品品安全形勢不不容樂觀，主主要表現(xiàn)為食食用有毒有害害的食物和被被污染的食品品所導(dǎo)致的食食源性疾病不不斷上升、惡惡性食品污染染事件不斷出出現(xiàn)，以及新新的食品生產(chǎn)產(chǎn)加工技術(shù)與與工藝帶來新新危害。國際上食品安安全惡性事件件不斷發(fā)生。。繼在歐洲一一些國家發(fā)生生畜禽類產(chǎn)品品及乳制品感感染致癌物質(zhì)質(zhì)二惡英及在在日本暴發(fā)流流行O-157大腸桿菌感染染后，又出現(xiàn)現(xiàn)了牛海綿狀狀腦病(瘋牛病)等影響食品安安全的全球性性惡性事件。。1．食品安全全問題曾出不不窮1999年5月，比利時發(fā)發(fā)生震驚世界界的災(zāi)難二噁英(氯代二苯并一一對一二噁英英)污染雞肉事件件，造成直接接經(jīng)濟(jì)損失25億歐元，使歐歐盟的畜產(chǎn)品品貿(mào)易蒙受的的損失高達(dá)數(shù)數(shù)十億美元。。目前，人們們對二噁英的恐慌，不僅僅因為它在已已知的化合物物中毒性最大大，而且還在在于它的強(qiáng)致致癌性以及對對內(nèi)分泌的干干擾性。二噁英食品污污染問題二惡英污染的的肉雞的被屠屠宰后焚毀美國在在越南南戰(zhàn)爭爭期間間為了了破壞壞越南南人民民軍的的森林林屏障障，曾曾使用用含較較高濃濃度二二惡英英的落落葉型型除草草劑5萬噸，，造成成大批批人員員中毒毒，其其遠(yuǎn)期期致癌癌性及及致畸畸性給給越南南人民民帶來來了無無窮的的災(zāi)難難。1976年6月，意意大利利Seveso的一家家工廠廠發(fā)生生二惡惡英泄泄漏，，致使使約4萬人暴暴露于于二惡惡英的的毒害害中，，其中中急性性中毒毒達(dá)450人。1998年，德德國發(fā)發(fā)現(xiàn)從從巴西西進(jìn)口口的飼飼料柑柑桔漿漿含有有高濃濃度的的二惡惡英，，而這這種柑柑桔漿漿主要要用作作乳牛牛的飼飼料，，致使使德國國部分分乳制制品含含有高高濃度度的二二惡英英。比利時時、荷荷蘭等等國是是畜禽禽產(chǎn)品品和乳乳制品品的主主要生生產(chǎn)國國和出出口國國，其其產(chǎn)品品銷往往世界界各地地，這這樣就就對其其產(chǎn)品品進(jìn)口口國公公眾的的健康康帶來來極大大的威威脅。。鑒于于二惡惡英對對人體體及環(huán)環(huán)境的的嚴(yán)重重危害害，最最近美美洲、、亞洲洲、歐歐洲的的許多多國家家制定定了禁禁止進(jìn)進(jìn)口和和經(jīng)銷銷可疑疑污染染二惡惡英產(chǎn)產(chǎn)品的的政策策。1996年3月，英英國政政府公公開承承認(rèn)，，在英英國出出現(xiàn)的的瘋牛牛病與與致人人死亡亡克—雅氏病病可能能有聯(lián)聯(lián)系，，頓時時全球球嘩然然。至至今英英國已已宰殺殺畜齡齡在30個月以以上的的牛約約400多萬頭頭，其其損失失高達(dá)達(dá)30億英鎊鎊。經(jīng)研究究證實(shí)實(shí)，瘋瘋牛病病的蛋蛋白質(zhì)質(zhì)因子子即朊朊病毒毒，可可以通通過食食品傳傳染給給人，，潛伏伏期長長達(dá)10——15年，會會造成成致命命性的的腦神神經(jīng)變變性疾疾病—變異克克--雅氏病病。2、瘋牛牛病問問題瘋牛病病是一一種危危害牛牛中樞樞神經(jīng)經(jīng)系統(tǒng)統(tǒng)的傳傳染性性疾病病，染染上這這種病病的牛牛，腦腦神經(jīng)經(jīng)會逐逐漸變變成海海綿狀狀。食食用被被污染染了的的牛肉肉、牛牛腦髓髓的人人，有有可能能染上上致命命的克克雅氏氏癥，，腦部部也會會變成成海綿綿狀，，最終終因神神經(jīng)錯錯亂而而死亡亡。瘋瘋牛病病自80年代中中期在在英國國首次次被發(fā)發(fā)現(xiàn)后后，一一直受受到各各國的的關(guān)注注，但但科學(xué)學(xué)界至至今對對該病病的發(fā)發(fā)病機(jī)機(jī)理和和治療療辦法法還沒沒有一一個統(tǒng)統(tǒng)一的的認(rèn)識識。自1996年英國國承認(rèn)認(rèn)該國國牛群群感染染了瘋瘋牛病病，即即克雅雅氏癥癥后，，迄今今為止止，瘋瘋牛病病風(fēng)波波已使使英國國損失失40億英鎊鎊，43人喪生生。2002年10月，美美國一一家禽禽類制制品加加工商商的肉肉制品品感染染了李李斯特特細(xì)菌菌，造造成至至少花花錢多多辦事事20人中中毒毒，，20人死死亡亡。。廠廠家家宣宣布布召召回回2740萬磅磅三三明明治治熟熟肉肉餅餅和和295000磅由由其其費(fèi)費(fèi)城城郊郊區(qū)區(qū)加加式式廠廠生生產(chǎn)產(chǎn)的的火火雞雞和和雞雞肉肉制制品品，，這這是是美美國國有有史史以以來來規(guī)規(guī)模模最最大大的的一一起起肉肉制制品品召召回回事事件件。。禽李李斯斯特特菌菌病病是是由由李李斯斯特特菌菌引引起起的的禽禽類類的的一一種種散散發(fā)發(fā)性性敗敗血血性性傳傳染染病病。。家家禽禽感感染染后后主主要要表表現(xiàn)現(xiàn)為為壞壞死死性性肝肝炎炎、、心心肌肌炎炎和和單單核核細(xì)細(xì)胞胞增增生生性性腦腦膜膜炎炎等等。。食食用用感感染染或或污污染染李李斯斯特特菌菌的的禽禽類類產(chǎn)產(chǎn)品品常常可可導(dǎo)導(dǎo)致致人人類類感感染染發(fā)發(fā)生生腦腦膜膜腦腦炎炎等等疾疾病病。3、美美國國肉肉制制品品李李斯斯特特細(xì)細(xì)菌菌感感染染問問題題2004年4月19日，，麥麥當(dāng)當(dāng)勞勞總總部部宣宣布布，，新新任任總總裁裁查查利利?坎塔塔盧盧波波因因心心肝肝病病發(fā)發(fā)作作去去世世。。批批評評人人士士表表示示，，坎坎塔塔盧盧波波的的猝猝死死就就是是因因為為食食用用太太多多漢漢堡堡包包、、薯薯條條的的結(jié)結(jié)果果。。5月5日，，麥麥當(dāng)當(dāng)勞勞總總部部宣宣布布，，新新任任總總裁裁查查利利?貝爾爾進(jìn)進(jìn)行行了了一一次次腸腸癌癌手手術(shù)術(shù)。。4、漢漢堡堡包包、、薯薯條條致致癌癌問問題題5月中中旬旬，，一一部部名名為為《給我我最最大大號號》的新新紀(jì)紀(jì)錄錄片片在在美美國國開開始始上上映映。。紀(jì)紀(jì)錄錄片片中中年年輕輕的的美美國國導(dǎo)導(dǎo)演演摩摩根根?斯普普爾爾洛洛克克以以自自己己的的身身體體當(dāng)當(dāng)成成小小白白鼠鼠做做了了一一個個實(shí)實(shí)驗驗：：連連續(xù)續(xù)30天，，他他三三餐餐只只吃吃麥麥當(dāng)當(dāng)勞勞的的食食物物，，只只喝喝麥麥當(dāng)當(dāng)勞勞的的飲飲料料，，而而之之后后他他以以紀(jì)紀(jì)錄錄片片的的形形式式，，讓讓大大家家親親眼眼見見證證了了吃吃麥麥當(dāng)當(dāng)勞勞對對自自己己的的身身體體帶帶來來的的有有害害無無益益的的變變化化。。4、漢漢堡堡包包、、薯薯條條致致癌癌問問題題2004年6月23日美美聯(lián)聯(lián)社社報報道道，，美美國國加加州州牛牛奶奶““中中毒毒不不輕輕””：：美美國國的的環(huán)環(huán)境境保保護(hù)護(hù)組組織織在在發(fā)發(fā)表表的的最最新新報報告告中中說說，，加加州州出出產(chǎn)產(chǎn)的的牛牛奶奶含含有有高高劑劑量量的的有有毒毒物物質(zhì)質(zhì)，，對對兒兒童童和和孕孕婦婦危危害害很很大大。。這這些些有有毒毒的的化化學(xué)學(xué)物物質(zhì)質(zhì)學(xué)學(xué)名名叫叫高高氯氯酸酸鹽鹽。?？瓶茖W(xué)學(xué)家家已已證證實(shí)實(shí)，，該該毒毒素素對對人人的的甲甲狀狀腺腺有有破破壞壞作作用用。。這種化學(xué)學(xué)物質(zhì)已已在美國國加州等等20個州的飲飲用水里里被發(fā)現(xiàn)現(xiàn)，這些些州的水水源大都都受國防防軍事工工業(yè)和航航空工業(yè)業(yè)的污染染，如科科羅拉多多河上游游是軍工工和航天天基地集集中的地地方，而而該河的的河水是是南加州州和亞利利桑那州州的主要要水源。。5、美國加加州牛奶奶高氯酸酸鹽污染染問題該環(huán)境保保護(hù)組織織委托得得克薩斯斯管理工工學(xué)院對對他們洛洛杉磯和和桔縣的的零售店店取到的的樣品做做了化驗驗，結(jié)果果發(fā)現(xiàn)在在32份樣品中中，有31份中含有有有毒物物質(zhì)。而而且他們們說，美美國農(nóng)業(yè)業(yè)部的另另一次化化驗上，，發(fā)現(xiàn)南南加州幾幾個市縣縣的牛奶奶受污染染更嚴(yán)重重。他們們沒有說說高氯酸酸鹽是怎怎樣進(jìn)入入牛奶的的，但是是被該物物質(zhì)污染染的水的的確被當(dāng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)農(nóng)場和田田地使用用。5、美國加加州牛奶奶高氯酸酸鹽污染染問題99年6月，比利利時衛(wèi)生生部門官官員下令令全面禁禁止出售售可口可可樂公司司的飲料料，這一一禁令是是在人們們懷疑100多名學(xué)童童因喝該該公司產(chǎn)產(chǎn)品而導(dǎo)導(dǎo)致不適適后做出出的。前前日，比比利時衛(wèi)衛(wèi)生部門門宣讀了了一份聲聲明，建建議該國國國民不不要喝可可口可樂樂飲料。。聲明還還透露，，最近一一周里，，已有100多名比利利時學(xué)生生喝下可可口可樂樂公司的的產(chǎn)品后后發(fā)生了了嘔吐、、腹痛現(xiàn)現(xiàn)象。隨后法國國也宣布布部分封封存可口口可樂產(chǎn)產(chǎn)品。據(jù)據(jù)法國官官方透露露，一個個懷有七七個月身身孕的女女人喝了了可口可可樂后失失去了自自己的孩孩子。6、霉菌可可口可樂樂目前，可可口可樂樂所引起起的不良良反應(yīng)已已達(dá)800例，其中中200例以上都都是胃疼疼、惡心心。許多多孩子還還要在醫(yī)醫(yī)院住上上兩天。。比利時衛(wèi)衛(wèi)生部６６月15日收回由由法國敦敦克爾克克以及比比利時兩兩家可口口可樂工工廠生產(chǎn)產(chǎn)的約3000萬瓶在市市場上銷銷售的各各種瓶裝裝、罐裝裝與硬紙紙盒裝飲飲料。根據(jù)比利利時媒體體報道，，為保護(hù)護(hù)消費(fèi)者者，法國國、荷蘭蘭、盧森森堡、西西班牙與與瑞士等等歐洲國國家也已已采取措措施，收收回自比比利時進(jìn)進(jìn)口的可可口可樂樂飲料，，而沙特特阿拉伯伯則決定定停止進(jìn)進(jìn)口比利利時可口口可樂，，中非共共和國要要求國民民停止飲飲用所有有可口可可樂及相相關(guān)飲料料。食品安全全事件造造成的經(jīng)經(jīng)濟(jì)損失失十分可可觀。美國每年年約有7200萬人發(fā)生生食源性性疾病，，造成3500億美元的的損失。。英國自1986年公布發(fā)發(fā)生瘋牛牛病以來來，僅禁禁止牛肉肉貿(mào)易一一項，每每年就損損失52億美元。。從國際上上的教訓(xùn)訓(xùn)來看，，食品安安全問題題的發(fā)生生不僅在在經(jīng)濟(jì)上上受到嚴(yán)嚴(yán)重?fù)p失失，還影影響到消消費(fèi)者對對政府的的信任，，乃至威威脅社會會穩(wěn)定和和國家安安全。2．經(jīng)濟(jì)濟(jì)上受到到重大損損失比利時二二噁英污污染事件件，衛(wèi)生生部長和和農(nóng)業(yè)部部長下臺臺，也使使執(zhí)政長長達(dá)40年之久的的社會黨黨政府垮垮臺。德國出現(xiàn)現(xiàn)瘋牛病病后，衛(wèi)衛(wèi)生部長長和農(nóng)業(yè)業(yè)部長被被迫引咎咎辭職。。3.影影響消費(fèi)費(fèi)者對政政府的信信任（二）我我國食品品安全狀狀況我國總體體食品安安全狀況況是好的的，特別別是1995年10月《食品衛(wèi)生生法》實(shí)施以來來，總的的食品合合格率不不斷上升升。然而而，隨著著市場經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展和食食物鏈中中新的危害害不斷涌現(xiàn)現(xiàn)，存在在著不少少亟待解解決的不不安全因因素以及及潛在的的食源性性危害。。近年來，，我國進(jìn)進(jìn)入食品品安全事事件頻發(fā)發(fā)期。劣劣質(zhì)奶粉粉、“蘇蘇丹紅””辣醬、、毛發(fā)醬醬油、石石蠟火鍋鍋底料、、瘦肉精精、毒大大米、地地溝油……“問題食品品”之多多、涉及及范圍之之廣、造造成惡果果之重，，已到了了令人談?wù)劇笆场薄鄙兊牡牡夭健！?004年5月國家工商行行政管理總局局組織有關(guān)省省級工商行政政管理局對湖湖南岳陽、甘甘肅蘭州、四四川成都、江江西南昌、吉吉林長春、河河南鄭州、河河北廊坊、福福建南平等8個重點(diǎn)食品市市場的24種食品進(jìn)行了了專項檢查，，抽樣合格率率僅為65.8%。從抽查情況況看，當(dāng)前我我國食品安全全問題表現(xiàn)在在以下5個方面：當(dāng)前我國食品品安全問題表表現(xiàn)（一）用有毒毒有害物質(zhì)加加工食品，特特別在干雜以以及水產(chǎn)品中中表現(xiàn)尤為突突出。（（二）超量量使用食品添添加劑，其中中豆制品尤為為突出。（（三）一一些食品衛(wèi)生生狀況令人擔(dān)擔(dān)憂。（（四）一些些食品，特別別是乳制品營營養(yǎng)指標(biāo)和成成分含量達(dá)不不到要求。（（五））食品標(biāo)簽不不規(guī)范。一些些食品未標(biāo)明明添加的防腐腐劑、著色劑劑、甜味劑的的具體名稱，，標(biāo)注的執(zhí)行行標(biāo)準(zhǔn)錯誤；；含乳飲料、、植物蛋白飲飲料標(biāo)簽未標(biāo)標(biāo)明蛋白質(zhì)含含量及添加至至飲料中的防防腐劑、甜味味劑和著色劑劑的具體名稱稱。當(dāng)前我國食品品安全問題表表現(xiàn)2005年1、蘇丹紅事件件——這次是辣椒醬醬，下回是咸咸鴨蛋2、立頓速溶茶茶風(fēng)波——產(chǎn)品無罪引發(fā)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑，，中國比外國國人的命不值值錢3、光明回收奶奶事件——凸顯過期食品品監(jiān)管隱患4、雀巢奶粉碘碘超標(biāo)事件——呼喚建立問題題食品召回制制5、廣東潮安果果脯遭“封殺殺”事件——“株連”是難躲躲避的市場法法則6、孔雀石綠風(fēng)風(fēng)波——禁令不能成為為一紙空文，，執(zhí)法不嚴(yán)，，有法不依是是問題關(guān)鍵7、PVC保鮮膜可能致致癌風(fēng)波——食品安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)應(yīng)與國際接接軌8、哈根達(dá)斯無無證作坊事件件——洋名牌并不等等于高質(zhì)量9、三鹿“早產(chǎn)產(chǎn)奶”風(fēng)波——行規(guī)和常識發(fā)發(fā)生碰撞.(這個牌子早早有問題)2006年1、可樂含苯苯：洋品品牌誤導(dǎo)青青少年肝肝臟不好建建議少喝.2、福壽螺致致?。翰惋嬶嫎I(yè)缺乏監(jiān)監(jiān)管3、毒豬油事事件：渾濁濁可能是混混雜油4、美國“毒毒菠菜”、、加拿大““毒胡蘿卜卜汁”：洋洋品牌進(jìn)入入中國被同同化5、瘦肉精精中毒：買買肉要選有有瘦有肥““五花肉””。貴是貴貴，還不放放心6、“蘇丹紅紅”咸鴨蛋蛋：觸目驚驚心。群體體行為，主主要銷售市市場居然是是首都北京京。7、“嗑藥””多寶魚,有毒桂花魚魚、問題老老虎斑：嚇嚇得無人敢敢問津，廣廣州人吃得得多2007年1、龍鳳與思思念問題速速凍食品深深圳撤柜07/04/122、上海星巴巴克售過期期蘋果汁07/07/303、五糧液幸幸運(yùn)星糖精精超標(biāo)07/11/014、北京王致致和豆腐乳乳被指保質(zhì)質(zhì)期內(nèi)發(fā)霉霉07/11/085、味全食品品旗下奶粉粉被查出致致病菌07/11/216、臺灣嬰兒兒配方奶粉粉檢出致病病菌07/11/277、香港的Godiva朱古力遭停停售07/12/038、樂事薯片片等23種進(jìn)口食品品抽查不合合格07/12/109、南昌：統(tǒng)統(tǒng)一方便面面吃出煙頭頭？07/12/1210、浙江義烏烏：多美滋滋奶粉中出出現(xiàn)小蛆08/01/072008年1、日本毒餃餃子事件。。2008年初的日本本“毒餃子子”事件引引發(fā)了中國國的食品安安全危機(jī)。。2、人造“新新鮮紅棗””流入烏魯魯木齊市場場，人造““新鮮紅棗棗”主要經(jīng)經(jīng)過兩道工工序，著色色和著味。。鐵鍋里放放進(jìn)醬油，，使青棗變變成紅色，，并保持光光澤。再次次放進(jìn)加入入大量糖精精鈉和甜蜜蜜素的水池池中浸泡，，使其口感感泛甜。3、自７月始始，全國各各地陸續(xù)收收治嬰兒泌泌尿系統(tǒng)結(jié)結(jié)石患者多多達(dá)1000余人，9月11日，衛(wèi)生部部調(diào)查證實(shí)實(shí)石家莊三三鹿集團(tuán)生生產(chǎn)的嬰幼幼兒配方奶奶粉受三聚聚氰胺污染染所致。我國十大食食品安全事事件12345678910福壽螺人造蜂蜜瘦肉精口水魚毒豬油大閘蟹蘇丹紅多寶魚桂花魚陳化糧商務(wù)部《我國流通領(lǐng)領(lǐng)域食品安安全狀況的的調(diào)查報告告》顯示：盡管管目前上市市食品安全全狀況逐年年好轉(zhuǎn)，但但食品安全全仍存在超超標(biāo)、法律律法規(guī)缺失失、檢測及及環(huán)保體系系不健全等等問題。消消費(fèi)者對任任何一類食食品安全性性的信任度度均低于50%。接二連三三的食品安安全問題，，正在沉重重地打擊人人們的飲食食信心……中國的食品怎么么了？明天天我們還能能吃什么？？（三）我國國食品安全全狀況分析析1、食品源頭頭管理受各各種因素影影響，存在在安全隱患患農(nóng)產(chǎn)品源頭頭污染的主主要問題仍仍然是濫用用和不合理理使用農(nóng)藥藥、化肥、、飼料、添添加劑。種種植業(yè)上，，傳統(tǒng)農(nóng)家家肥的使用用越來越少少，對農(nóng)藥藥、化學(xué)肥肥料的依賴賴程度越來來越強(qiáng)，能能起到生物物防止病蟲蟲害的動植植物越來越越少，長期期下去必然然造成農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品源頭污污染。養(yǎng)殖殖業(yè)最大的的問題是““速成養(yǎng)殖殖業(yè)”發(fā)展展帶來的濫濫用飼料添添加劑問題題，動物未未能消耗完完的各種生生長（促長長）激素轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化到人身身上，給人人的身體健健康帶來危危害。還有有高污染企企業(yè)帶來的的環(huán)境、水水源、土壤壤污染等問問題都直接接形成食品品源頭污染染，影響食食品安全。。食品生產(chǎn)企企業(yè)受市場場等因素限限制，規(guī)模模小，產(chǎn)量量少。取得得QS認(rèn)證的生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營也不不景氣。糕糕點(diǎn)、調(diào)料料、豆制品品加工、釀釀酒等加工工作坊業(yè)主主急功近利利，員工責(zé)責(zé)任意識不不強(qiáng)，存在在無規(guī)章制制度或不執(zhí)執(zhí)行規(guī)章制制度現(xiàn)象；；存在食品品衛(wèi)生環(huán)境境差，添加加劑使用不不規(guī)范，原原料和產(chǎn)品品不經(jīng)檢驗驗、不標(biāo)注注或亂標(biāo)注注生產(chǎn)日期期銷售產(chǎn)品品等違法行行為。2、食品生產(chǎn)產(chǎn)加工環(huán)節(jié)節(jié)基礎(chǔ)薄弱弱，衛(wèi)生安安全意識差差，產(chǎn)品檔檔次低，質(zhì)質(zhì)量不高3、食品流通環(huán)環(huán)節(jié)存在經(jīng)經(jīng)營隨意性性大，保障障措施不力力現(xiàn)象近幾年來通通過發(fā)展連連鎖超市和和整頓規(guī)范范，在城區(qū)區(qū)建立并執(zhí)執(zhí)行經(jīng)營管管理制度，，提高了經(jīng)經(jīng)營管理水水平，食品品流通環(huán)節(jié)節(jié)進(jìn)步很大大。但由于于各種原因因，城鄉(xiāng)仍仍然存在食食品經(jīng)營隨隨意性大，，保障措施施不力的現(xiàn)現(xiàn)象，流動動經(jīng)營、無無證經(jīng)營不不時出現(xiàn)，，尤其經(jīng)營營場所環(huán)境境衛(wèi)生差，，食品與農(nóng)農(nóng)藥、化肥肥、飼料等等物資同室室儲存、銷銷售，索證證、索票意意識薄弱，，食品追溯溯難以健全全，銷售過過期、霉變變食品等問問題在農(nóng)村村一些地方方還時有發(fā)發(fā)現(xiàn)。4、餐飲飲環(huán)環(huán)節(jié)節(jié)經(jīng)經(jīng)營營者者責(zé)責(zé)任任意意識識不不強(qiáng)強(qiáng)，，監(jiān)監(jiān)管管難難度度大大隨著著旅旅游游業(yè)業(yè)發(fā)發(fā)展展和和流流動動人人口口增增大大，，餐餐飲飲業(yè)業(yè)有有了了長長足足的的發(fā)發(fā)展展，，一一批批有有規(guī)規(guī)模模、、上上檔檔次次、、有有特特色色，，具具有有較較高高管管理理水水平平的的賓賓館館飯飯店店發(fā)發(fā)展展起起來來，，促促進(jìn)進(jìn)了了餐餐飲飲業(yè)業(yè)健健康康發(fā)發(fā)展展。。但但是是許許多多小小食食店店、、小小推推車車食食品品、、零零售售熟熟食食品品攤攤點(diǎn)點(diǎn)、、經(jīng)經(jīng)營營管管理理差差的的燒燒烤烤攤攤點(diǎn)點(diǎn)、、路路邊邊小小飯飯館館存存在在食食品品衛(wèi)衛(wèi)生生差差，，食食品品儲儲存存條條件件簡簡陋陋等等問問題題。。無無證證經(jīng)經(jīng)營營、、不不辦辦健健康康證證、、操操作作不不規(guī)規(guī)范范的的問問題題比比較較突突出出，，部部分分業(yè)業(yè)主主拒拒絕絕監(jiān)監(jiān)管管成成為為食食品品安安全全監(jiān)監(jiān)管管的的難難點(diǎn)點(diǎn)。。學(xué)學(xué)校校食食堂堂受受到到校校園園周周邊邊小小餐餐飲飲的的無無序序競競爭爭，，形形成成學(xué)學(xué)生生食食品品安安全全隱隱患患。。農(nóng)農(nóng)村村家家宴宴聚聚餐餐監(jiān)監(jiān)管管也也有有待待規(guī)規(guī)范范和和完完善善。。5、食品品安安全全重重點(diǎn)點(diǎn)區(qū)區(qū)域域仍仍存存在在較較大大隱隱患患，，監(jiān)監(jiān)管管措措施施落落實(shí)實(shí)不不到到位位食品品安安全全的的重重點(diǎn)點(diǎn)區(qū)區(qū)域域是是學(xué)學(xué)校校食食堂堂及及校校園園周周邊邊食食品品經(jīng)經(jīng)營營攤攤點(diǎn)點(diǎn)（（店店））、、民民工工工工地地食食堂堂、、集集貿(mào)貿(mào)市市場場和和農(nóng)農(nóng)村村家家宴宴聚聚餐餐。。這這些些部部位位雖雖經(jīng)經(jīng)兩兩年年的的重重點(diǎn)點(diǎn)整整頓頓規(guī)規(guī)范范，，建建立立和和落落實(shí)實(shí)了了相相應(yīng)應(yīng)的的制制度度，，整整個個安安全全狀狀況況有有了了明明顯顯改改善善，，但但不不斷斷出出現(xiàn)現(xiàn)的的新新情情況況、、新新問問題題不不容容樂樂觀觀，，使使監(jiān)監(jiān)管管部部門門始始終終處處于于高高度度緊緊張張狀狀態(tài)態(tài)。。校校園園及及周周邊邊食食品品安安全全歷歷來來是是全全社社會會關(guān)關(guān)注注的的焦焦點(diǎn)點(diǎn)，，直直接接關(guān)關(guān)系系到到青青少少年年身身心心健健康康和和生生命命安安全全，，關(guān)關(guān)系系到到社社會會穩(wěn)穩(wěn)定定。。目前前存存在在的的主主要要問問題題是是學(xué)學(xué)校校食食堂堂承承包包，，大大宗宗食食品品定定點(diǎn)點(diǎn)采采購購制制度度執(zhí)執(zhí)行行難難；；有有的的學(xué)學(xué)校校食食堂堂飯飯菜菜質(zhì)質(zhì)量量差差，，不不適適合合學(xué)學(xué)生生口口味味，，導(dǎo)導(dǎo)致致半半數(shù)數(shù)以以上上學(xué)學(xué)生生擁擁到到周周邊邊小小飯飯館館就就餐餐，，安安全全狀狀況況堪堪憂憂。。民民工工工工地地食食堂堂管管理理不不適適應(yīng)應(yīng)，，廚廚工工流流動動性性大大，，食食品品存存放放條條件件差差。。集集貿(mào)貿(mào)市市場場熟熟食食加加工工人人員員衛(wèi)衛(wèi)生生安安全全意意識識不不強(qiáng)強(qiáng)，，自自覺覺性性差差，，操操作作不不規(guī)規(guī)范范等等。。農(nóng)農(nóng)村村聚聚餐餐主主動動接接受受指指導(dǎo)導(dǎo)監(jiān)監(jiān)督督的的少少，，廚廚師師素素質(zhì)質(zhì)不不高高，，采采購購食食品品原原料料重重價價格格輕輕質(zhì)質(zhì)量量，，無無索索證證（（票票））意意識識，，食食品品存存放放無無安安全全保保障障。。2004年9月1日發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)進(jìn)一步加強(qiáng)食食品安全工作作的決定》：食品安全““按照一個監(jiān)監(jiān)管環(huán)節(jié)由一一個部門監(jiān)管管的原則，采采取分段監(jiān)管管為主、品種種監(jiān)管為輔的的方式”。農(nóng)業(yè)部門：初初級農(nóng)產(chǎn)品生生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)監(jiān)部門：食食品的生產(chǎn)加加工環(huán)節(jié)工商部門：食食品流通環(huán)節(jié)節(jié)衛(wèi)生部門：餐餐飲業(yè)和食堂堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)節(jié)食品藥品監(jiān)管管部門：負(fù)責(zé)責(zé)對食品安全全的綜合監(jiān)督督、組織協(xié)調(diào)調(diào)和依法組織織查處重大事事故標(biāo)準(zhǔn)政出多門門：林業(yè)(LY)、農(nóng)業(yè)(NY)、商檢(SN)、商業(yè)(SB)、供銷(CH)、輕工(QB)。三、事故的分分級按食品安全事事故的性質(zhì)、、危害程度和和涉及范圍，，將重大食品品安全事故分分為四級特別重大食品品安全事故（（Ⅰ級）重大食品安全全事故（Ⅱ級）較大食品安全全事故（Ⅲ級）一般食品安全全事故（Ⅳ級）特別重大食品品安全事故（（Ⅰ級）符合下列情形形之一的，為為特別重大食食品安全事故故：（1）事故危害特特別嚴(yán)重，對對2個以上省份造造成嚴(yán)重威脅脅，并有進(jìn)一一步擴(kuò)散趨勢勢的；（2）超出事發(fā)地地省級人民政政府處置能力力水平的；（3）發(fā)生跨境（（香港、澳門門、臺灣）、、跨國食品安安全事故，造造成特別嚴(yán)重重社會影響的的；（4）國務(wù)院認(rèn)為為需要由國務(wù)務(wù)院或國務(wù)院院授權(quán)有關(guān)部部門負(fù)責(zé)處置置的。重大食品安全全事故（Ⅱ級）符合下列情形形之一的，為為重大食品安安全事故：（1）事故危害嚴(yán)嚴(yán)重，影響范范圍涉及省內(nèi)內(nèi)2個以上市（州州）行政區(qū)域域的；（2）造成傷害人人數(shù)100人以上，并出出現(xiàn)死亡病例例的；（3）造成10例以上死亡病病例的；（4）省政府認(rèn)定定的重大食品品安全事故。。較大食品安全全事故（Ⅲ級）符合下列情形形之一的，為為較大食品安安全事故：（1）事故影響范范圍涉及市（（州）行政區(qū)區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行行政區(qū)域，給給人民群眾飲飲食安全帶來來嚴(yán)重危害的的；（2）造成傷害人人數(shù)100人以上，或者者出現(xiàn)死亡病病例的；（3）市（州）人人民政府認(rèn)定定的較重大食食品安全事故故。一般食品安全全事故（Ⅳ級）符合下列情形形之一的，為為一般食品安安全事故：（1）事故影響范范圍涉及縣級級行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，，給人民群眾眾飲食安全帶帶來嚴(yán)重危害害的；（2）造成傷害人人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死死亡病例的；；（3）縣級人民政政府認(rèn)定的一一般食品安全全事故。四、典型案例例介紹（一）“鄉(xiāng)巴巴佬”鹵雞腿腿焦糖色素調(diào)出出黑雞腿“鄉(xiāng)巴佬”漂漂亮的外衣令人作嘔的加加工場所南京發(fā)現(xiàn)地產(chǎn)產(chǎn)“鄉(xiāng)吧佬””系列鹵制品品南京發(fā)現(xiàn)地產(chǎn)產(chǎn)“鄉(xiāng)吧佬””存儲地（二）阜陽奶奶粉事件2004年5月，安徽省省阜陽市對當(dāng)當(dāng)?shù)?003年3月1日日以后出生、、以奶粉喂養(yǎng)養(yǎng)為主的嬰兒兒進(jìn)行的營養(yǎng)養(yǎng)狀況普查和和免費(fèi)體檢顯顯示，因食用用劣質(zhì)奶粉造造成營養(yǎng)不良良的嬰兒229人，其中中輕、中度營營養(yǎng)不良的189人。經(jīng)國務(wù)院調(diào)查查組核實(shí)，阜阜陽市因食用用劣質(zhì)奶粉造造成營養(yǎng)不良良而死亡的嬰嬰兒共計12人。安徽六安“大大頭娃娃”疑疑為劣質(zhì)奶奶粉所致患病兒童不少營養(yǎng)不良良的嬰兒極度度浮腫，甚至至睜不開眼睛睛嬰兒被懷疑食食用了劣質(zhì)奶奶粉國務(wù)院調(diào)查組組通過衛(wèi)生學(xué)學(xué)調(diào)查證實(shí)，，不法分子用用淀粉、蔗糖糖等價格低廉廉的食品原料料全部或部分分替代乳粉，，再用奶香精精等添加劑進(jìn)進(jìn)行調(diào)香調(diào)味味，制造出劣劣質(zhì)奶粉，嬰嬰兒生長發(fā)育育所必需的蛋蛋白質(zhì)、脂肪肪以及維生素素和礦物質(zhì)含含量遠(yuǎn)低于國國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)?；純旱陌Y狀經(jīng)初步調(diào)查，，阜陽市查獲獲的55種不不合格奶粉共共涉及10個個省(自治區(qū)區(qū)、直轄市)的40家企企業(yè)，既有無無廠名、廠址址的黑窩點(diǎn)，，也有的是盜盜用其他廠名名，還有證照照齊全的企業(yè)業(yè)。這些劣質(zhì)質(zhì)奶粉主要通通過鄭州萬客客來市場、合合肥長江批發(fā)發(fā)市場、蚌埠埠市太平街新新市場、阜陽陽元豐市場等等批發(fā)市場和和生產(chǎn)廠家批批量購進(jìn)并批批發(fā)到各縣(市)、區(qū)的的奶粉經(jīng)銷商商、超市、百百貨商店、日日雜店和行政政村的小賣部部，銷售范圍圍主要是阜陽陽市各區(qū)縣的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村村市場。在國務(wù)院調(diào)查查組的統(tǒng)一組組織下，阜陽陽市對制售劣劣質(zhì)奶粉違法法犯罪行為依依法進(jìn)行了嚴(yán)嚴(yán)厲打擊。截截至目前，共共抽檢各類奶奶粉586組組，扣留、封封存、暫停銷銷售奶粉10多萬袋；立立案查處涉嫌嫌銷售不合格格奶粉案件39起，打掉掉生產(chǎn)及分裝裝窩點(diǎn)4個，，刑事拘留47人，留置置審查59人人，宣布正式式逮捕31人人，依法傳訊訊203人。。(央央視視國國際際2004年年05月月16日日)（三三））瘦瘦肉肉精精問問題題2006年-上海海200余人人瘦瘦肉肉精精中中毒毒[2008-11-18]2006年—廣東東省省惠惠州州市市5名工工人人豬豬肝肝中中毒毒瘦瘦肉肉精精超超標(biāo)標(biāo)1000倍[2008-11-18]2005年—““瘦肉肉精精””放放倒倒上上海海泳泳花花[2008-11-18]2005年—江西西省省贛贛州州75名學(xué)學(xué)生生誤誤食食含含瘦瘦肉肉精精牛牛肉肉中中毒毒[2008-11-18]2002年—瘦肉肉精精重重創(chuàng)創(chuàng)蘇蘇州州肉肉市市[2008-11-18]2001年—廣東東省省河河源源市市2000多人人疑疑““瘦瘦肉肉精精””中中毒毒[2008-11-18]2001年—瘦肉肉精精豬豬肉肉使使630人中中毒毒住住院院[2008-11-18]1999年““瘦瘦肉肉精精””中中毒毒案案牽牽出出““案案中中案案””[2008-11-18]惠州州：：豬豬肝肝瘦瘦肉肉精精超超標(biāo)標(biāo)1000倍2006年08月17日廣州州日日報報：惠惠州州市市農(nóng)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)量量安安全全監(jiān)監(jiān)督督檢檢測測中中心心執(zhí)執(zhí)法法檢檢查查組組負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)人人向向記記者者證證實(shí)實(shí)，，8月14日惠城區(qū)區(qū)河南岸岸一間小小五金廠廠5名工人，，因吃了了瘦肉精精超標(biāo)1000倍的豬肝肝而引起起中毒。。佛山：元元兇疑為為瘦肉精精2006年06月07日廣州日報報：昨日下午午，佛山山市一家家旅館的的員工紛紛紛感覺覺身體不不適前往往佛山市市第一人人民醫(yī)院院治療。。據(jù)醫(yī)院院急診科科的醫(yī)生生介紹，，經(jīng)過診診斷，這這些員工工很可能能食用了了含瘦肉肉精的肉肉制品而而導(dǎo)致食食物中毒毒。（四）農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)質(zhì)量安全全問題--農(nóng)藥殘留留●1999年4月，福福建安溪溪60名名小學(xué)生生因誤食食帶農(nóng)殘殘的李子子而中毒毒，另2名未上上學(xué)女幼幼童在就就醫(yī)途中中死亡。?！?月23日，，福州一一幼兒園園38名