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文檔簡介

食品安全法宣講什么是食品安全指食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

食品存在的安全問題

1、食源性疾病,這是當(dāng)前世界食品安全領(lǐng)域里最突出的問題。

食源性病原菌依次為沙門氏菌、副溶血弧菌、葡萄球菌以及肉毒梭菌。指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。

食品存在的安全問題2、農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖業(yè)的源頭污染和農(nóng)藥、獸藥的濫用和殘留。違法使用劇毒鼠藥和高毒高殘留農(nóng)藥如甲胺磷等;違法使用抗生素、激素等獸藥;違法使用瘦肉精等飼料添加劑。食品存在的安全問題3、違法生產(chǎn)劣質(zhì)食品。使用不合格的原料生產(chǎn)食品,如“人造蜂蜜”和“阜陽奶粉”。食品存在的安全問題4、濫用添加劑。如甲醛泡制海產(chǎn)品,火鍋中添加罌素殼,用硫磺熏白饅頭食品存在的安全問題

5、工業(yè)污染導(dǎo)致食品安全問題,比如水污染導(dǎo)致的水產(chǎn)品的不安全問題?!妒称钒踩ā沸抻啔v程阜陽“大頭娃娃”劣質(zhì)奶粉事件“蘇丹紅”事件PVC(聚氯乙?。┍ur膜致癌事件含孔雀石綠水產(chǎn)品雀巢奶粉碘含量超標(biāo)食品包裝袋苯超標(biāo)福壽螺事件豬肉瘦肉精超標(biāo)

從“食品衛(wèi)生法”到“食品安全法”----成為“修法”的直接動因----將“食品衛(wèi)生法修訂草案”名稱改為“食品安全法草案”初審:建立懲罰性賠償制度二審:明確刪除監(jiān)管碼制度三審:廢除免檢制度加強風(fēng)險監(jiān)測和評估四審:設(shè)“食品安全委員會”名人代言承擔(dān)連帶責(zé)任,還明確了民事賠償責(zé)任優(yōu)先的原則。

食品安全法的歷次修改內(nèi)容1、食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人,并加大對違法行為的處罰力度2、確立懲罰性賠償制度(可以要求價款十倍的賠償金)3、制定統(tǒng)一的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)4、建立以食品安全風(fēng)險評估為基礎(chǔ)的管理制度5、建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度以及確立監(jiān)管體制

初審二審審1、強調(diào)食品品安全監(jiān)監(jiān)管“權(quán)權(quán)責(zé)一致致”原則則、強化化食品企企業(yè)的社社會責(zé)任任、明確確食品小小作坊監(jiān)監(jiān)管方式式。2、刪除除了“對對食品、、食品添添加劑和和食品相相關(guān)產(chǎn)品品實行監(jiān)監(jiān)管碼制制度”的的條款。。三審審1、全程程監(jiān)督管管理,即即從源頭頭到餐桌桌都不能能留有空空白。2、增加加了責(zé)令召回回制度、強化了了責(zé)任追追究制度度、明確確了制定定食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的基本本原則。。3、食品安全全監(jiān)管部部門發(fā)現(xiàn)現(xiàn)或接到到食品安安全事故故舉報應(yīng)應(yīng)立即向向衛(wèi)生行行政部門門通報。。4、食品品安全監(jiān)監(jiān)督管理理部門不不得對食食品實施施免檢四審審1、設(shè)食品安全全委員會會。2、社會團體體或其他他組織、、個人在在廣告中中向消費費者推薦薦不符合合食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的食品品,使消消費者的的合法權(quán)權(quán)益受到到損害的的,與食食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營者者承擔(dān)連連帶責(zé)任任。3、明確了民事賠償償責(zé)任優(yōu)優(yōu)先的原則。食品安全全法框架架一、明確確食品安安全監(jiān)管管的責(zé)任任二、加強強食品安安全風(fēng)險險監(jiān)測與與評估三、制定定食品安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)四、食品品生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的具具體要求求五、食品品檢驗六、食品品進出口口七、食品品安全事事故處置置八、監(jiān)督督管理九、法律律責(zé)任十、用語語的定義義一、食品品安全監(jiān)監(jiān)管明確了國務(wù)院院各行政部門門的職責(zé)范圍圍衛(wèi)生行政部門門承擔(dān)綜合協(xié)協(xié)調(diào)職責(zé)由質(zhì)監(jiān)部門負負責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)節(jié)的監(jiān)管工商部門負責(zé)責(zé)流通環(huán)節(jié)的的監(jiān)管食藥部門負責(zé)責(zé)餐飲服務(wù)環(huán)環(huán)節(jié)的監(jiān)管在分段監(jiān)管的的基礎(chǔ)上,規(guī)規(guī)定國務(wù)院成成立食品安全全委員會。二、加強食品品安全風(fēng)險監(jiān)監(jiān)測與評估通過風(fēng)險評估估,對食品安安全做出的判判斷更具有科科學(xué)性食品安全風(fēng)險險制度的建立立,使風(fēng)險評評估本身更科科學(xué)三、制定食品品安全標(biāo)準(zhǔn)強制性標(biāo)準(zhǔn),,除食品安全全標(biāo)準(zhǔn)外,不不得制定其他他的食品強制制性標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)定了食品安安全法標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)內(nèi)容。對食品安全法法規(guī)進行整合合企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備備案管理四、食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營食品生產(chǎn)經(jīng)營營的要求禁止生產(chǎn)的食食品類別規(guī)定食品生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營的許可可制度要求企業(yè)建立立食品安全管管理制度加強食品添加加劑規(guī)范使用用的要求食品采購進貨貨要求建立食品召回回制度名人代言承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)任五、食品檢驗驗食品檢驗機構(gòu)構(gòu)的資質(zhì)認定定由國務(wù)院衛(wèi)衛(wèi)生行政部門門規(guī)定。實行檢驗機構(gòu)構(gòu)與檢驗人負負責(zé)制。取消免檢制度度六、食品進出出口對進口食品、、食品添加劑劑以及食品相相關(guān)產(chǎn)品進行行了規(guī)定。進口的預(yù)包裝裝食品的要求求。對進口商和出出入境做出了了具體的規(guī)定定。七、食品安全全事故處置制定國家食品品安全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。食品安全事故故通報要求。。除確定事故單單位的責(zé)任外外,還要查明明監(jiān)督與認證證部門的失職職和瀆職情況況。八、監(jiān)督管理理明確各級部門門的管理職責(zé)責(zé)建立食品安全全信息統(tǒng)一公公布制度九、法律責(zé)任任加大對違法行行為的處罰力力度規(guī)定了食品檢檢驗機構(gòu)和檢檢驗人員出具具虛假報告的的處罰規(guī)定虛假廣告宣傳傳的處罰規(guī)定定懲罰性性賠償償制度十、用語定義義增加了與食品品安全相關(guān)的的六條定義食品安全預(yù)包裝食品保質(zhì)期始源性疾病食物中毒食品安全事故故食品添加劑使使用和管理的的要求食品安全法規(guī)規(guī)定,食品添添加劑應(yīng)該在在技術(shù)上確有有必要,而且且經(jīng)過風(fēng)險評評估證明安全全可靠。只要要技術(shù)上不是是確有必要,,那就不要添添加。技術(shù)上上確有必要之之后,要申請請許可,經(jīng)過過風(fēng)險評估,,證明安全可可靠。食品

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