金融危機(jī)下的建筑業(yè)課件

金融危機(jī)下的建筑業(yè)金融危機(jī)對(duì)全球建筑業(yè)影響中國(guó)建筑企業(yè)的應(yīng)對(duì)措施金融危機(jī)下的建筑業(yè)金融危機(jī)對(duì)中國(guó)建筑業(yè)的影響金融危機(jī)對(duì)全球建筑業(yè)影響全球建筑行業(yè)增長(zhǎng)速度放緩據(jù)國(guó)際權(quán)威研究機(jī)構(gòu)GlobalInsight預(yù)測(cè)，2009年全球建筑市場(chǎng)的增長(zhǎng)率將低于2%，較2008年3.8%的增長(zhǎng)率明顯下滑，創(chuàng)2002年以來(lái)的新低。全球建筑行業(yè)已結(jié)束了年增長(zhǎng)4%-6%的高速發(fā)展期，進(jìn)入低速增長(zhǎng)階段。北美地區(qū)由于直接受美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退影響，建筑業(yè)市場(chǎng)回落明顯,預(yù)計(jì)2009年將出現(xiàn)9%的負(fù)增長(zhǎng)。西歐地區(qū)情況較北美地區(qū)稍強(qiáng)，預(yù)計(jì)可保持2008年業(yè)績(jī)水平。2010年全球?qū)⒃?500萬(wàn)失業(yè)人口,建筑業(yè)影響最大

世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）發(fā)布報(bào)告稱,到2010年,經(jīng)合組織30個(gè)成員國(guó)將新增800萬(wàn)至1000萬(wàn)名失業(yè)者,成員國(guó)失業(yè)人數(shù)將從2008年的3400萬(wàn)增至4200萬(wàn)。而全球范圍內(nèi)則將新增2000萬(wàn)至2500萬(wàn)失業(yè)人口。經(jīng)濟(jì)危機(jī)將首先影響到制造業(yè),因?yàn)樵擃I(lǐng)域活動(dòng)出現(xiàn)明顯停滯現(xiàn)象。然而,建筑行業(yè)將是受影響最大的行業(yè)中國(guó)建筑行業(yè)

2009年二季度行業(yè)報(bào)告建筑總產(chǎn)值增速兩年來(lái)首次低于20%，行業(yè)利潤(rùn)總額增速下滑到12.5%，產(chǎn)值利潤(rùn)率為2.87%，同比下降了0.07個(gè)百分點(diǎn)，建筑行業(yè)景氣度從高位回落；基建行業(yè)的高景氣難以帶動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的景氣度提升。建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，1980年至2007年，建筑業(yè)總產(chǎn)值由286.93億元人民幣發(fā)展到的50019億元人民幣。建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)由854萬(wàn)人增加到3085萬(wàn)人。建筑業(yè)增加值占GDP的比重多年穩(wěn)定在5.5%左右。

房地產(chǎn)業(yè)與宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，使其與人民群眾生活聯(lián)系更加緊密。2007年，商品住房投資占城鎮(zhèn)住宅投資的比重達(dá)到85%，竣工面積占城鎮(zhèn)住房供應(yīng)量的比重超過(guò)72%。房地產(chǎn)貸款余額突破4.8萬(wàn)億元人民幣，占金融機(jī)構(gòu)貸款余額的18.4%。房地產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到4.75%。建筑業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)建筑業(yè)房屋施工面積及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速2004——2005年房屋建筑施工面積和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速大幅下降，對(duì)應(yīng)建筑業(yè)總產(chǎn)值增速大幅下降。海外業(yè)務(wù)受到的沖擊，風(fēng)險(xiǎn)加大

由于國(guó)際金融危機(jī)已經(jīng)蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)，境外一些工程因資金短缺紛紛緩建、停建或壓縮投資規(guī)模，不僅對(duì)進(jìn)一步拓展海外市場(chǎng)造成很大困難，甚至對(duì)在建的海外項(xiàng)目也產(chǎn)生了直接影響。國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)，資金愈發(fā)緊張受金融海嘯拖累，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣度明顯下滑，導(dǎo)致房屋土建工程的萎縮。由于銀根抽緊，使我國(guó)建筑企業(yè)尤其中小企業(yè)融資更加困難，造成一些建筑企業(yè)自身參與投資的項(xiàng)目或需要墊資的項(xiàng)目進(jìn)展遇阻。在國(guó)內(nèi)由外商投資的工程項(xiàng)目中，投資主體主要來(lái)自美歐發(fā)達(dá)國(guó)家，其對(duì)中國(guó)的投資有壓縮的可能，這對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)承接國(guó)內(nèi)的外資項(xiàng)目，也造成直接負(fù)面影響。外幣資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)加大匯兌損失巨大中國(guó)中鐵大幅預(yù)減預(yù)計(jì)公司2008年1月1日至2008年12月31日的歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)同比下降幅度超過(guò)50%；業(yè)績(jī)變動(dòng)原因說(shuō)明：2008年公司各項(xiàng)主營(yíng)業(yè)務(wù)正常開(kāi)展，新簽合同額和營(yíng)業(yè)收入等較去年均有較大幅度增長(zhǎng)，但由于國(guó)際外匯市場(chǎng)匯率大幅波動(dòng)，公司在境外以外幣形式存放的H股募集資金產(chǎn)生了較大匯兌損失，導(dǎo)致公司業(yè)績(jī)下降。

2008年11月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的10項(xiàng)措施，其中5項(xiàng)直接與建筑業(yè)相關(guān)。2008年11月9日，政府宣布對(duì)財(cái)政和貨幣政策進(jìn)行重大調(diào)整，轉(zhuǎn)為積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。作為資金密集型的建筑業(yè)，連續(xù)降息將有助于降低資金成本。2008年12月21日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》更是直接針對(duì)與建筑業(yè)密不可分的房地產(chǎn)業(yè)。金融危機(jī)下對(duì)我國(guó)建筑業(yè)的對(duì)策（一）準(zhǔn)確判斷，冷靜面對(duì)，尋求發(fā)展

（二）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。

（三）考慮轉(zhuǎn)型，增加趨勢(shì)性戰(zhàn)略性項(xiàng)目比例。

（四）注意工程款問(wèn)題，防止資金鏈斷裂。

（五）

加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè),全面推進(jìn)科技創(chuàng)新。

當(dāng)前應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)！1.造價(jià)問(wèn)題是主要問(wèn)題1.《司法解釋》一共28條，關(guān)于造價(jià)規(guī)定的有16條，占57%

2.為什么設(shè)定這么多關(guān)于造價(jià)規(guī)定？《建筑法》第十八條建筑工程造價(jià)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開(kāi)招標(biāo)發(fā)包的，其造價(jià)的約定，須遵守招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定，及時(shí)撥付工程款項(xiàng)。2.合同效力基本問(wèn)題第一條建設(shè)工程施工合同具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，認(rèn)定無(wú)效：（一）承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級(jí)的；（二）沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的；（三）建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的。第四條承包人非法轉(zhuǎn)包、違法分包建設(shè)工程或者沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設(shè)工程施工合同的行為無(wú)效。人民法院可以根據(jù)民法通則第一百三十四條規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。3.合同無(wú)效價(jià)款結(jié)算問(wèn)題第二條建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。第三條建設(shè)工程施工合同無(wú)效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格的，按照以下情形分別處理：（一）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，發(fā)包人請(qǐng)求承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的，應(yīng)予支持；（二）修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收不合格，承包人請(qǐng)求支付工程價(jià)款的，不予支持。因建設(shè)工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過(guò)錯(cuò)的，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。5.關(guān)于工期規(guī)定《解釋》第十五條建設(shè)工程竣工前，當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量發(fā)生爭(zhēng)議，工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的，鑒定期間為順延工期期間。

6.建設(shè)工程糾紛不再適用專署管轄《解釋》第二十四條建設(shè)工程施工合同糾紛以施工行為地為合同履行地。7.勞務(wù)分包非轉(zhuǎn)包《解釋》第七條具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請(qǐng)求確認(rèn)無(wú)效的，不予支持。9.墊資原則有效問(wèn)題《解釋》第六條當(dāng)事人對(duì)墊資和墊資利息有約定，承包人請(qǐng)求按照約定返還墊資及其利息的，應(yīng)予支持，但是約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外。當(dāng)事人對(duì)墊資沒(méi)有約定的，按照工程欠款處理。當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒(méi)有約定，承包人請(qǐng)求支付利息的，不予支持。

10.固定價(jià)格不鑒定《解釋》第二十二條當(dāng)事人約定按照固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款，一方當(dāng)事人請(qǐng)求對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行鑒定的，不予支持。11.簽證和索賠問(wèn)題《解釋》第十九條當(dāng)事人對(duì)工程量有爭(zhēng)議的，按照施工過(guò)程中形成的簽證等書(shū)面文件確認(rèn)。提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人。12.逾期不結(jié)算的后果《解釋》第二十條當(dāng)事人約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后，在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件的，按照約定處理。承包人請(qǐng)求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。13“黑白合同”問(wèn)題第二十一條當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。

《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)

資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》

編制《標(biāo)準(zhǔn)文件》的背景、主要目的和意義

進(jìn)一步統(tǒng)一招標(biāo)文件編制依據(jù)，促進(jìn)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序招投標(biāo)大市場(chǎng)的形成。解決招標(biāo)文件編制中存在的突出問(wèn)題，提高招標(biāo)文件編制質(zhì)量，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。將政府投資項(xiàng)目管理的一系列制度，如項(xiàng)目法人責(zé)任制、資本金制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制和代建制等，有機(jī)銜接起來(lái)，發(fā)揮制度的整體優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》的主要框架內(nèi)容《標(biāo)準(zhǔn)文件》包括《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》兩個(gè)部分?！稑?biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》共分資格預(yù)審公告、申請(qǐng)人須知、資格審查辦法、資格預(yù)審申請(qǐng)文件格式、項(xiàng)目建設(shè)概況五章；《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》共分招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、合同條款及格式、工程量清單、圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、投標(biāo)文件格式八章。

創(chuàng)新之處

與以前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件相比，《標(biāo)準(zhǔn)文件》在指導(dǎo)思想、體例結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容以及使用要求等方面都有較大的創(chuàng)新和變化。《標(biāo)準(zhǔn)文件》不再分行業(yè)而是按施工合同的性質(zhì)和特點(diǎn)編制招標(biāo)文件，首次專門(mén)對(duì)資格預(yù)審作出詳細(xì)規(guī)定，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況對(duì)通用合同條款作了較為系統(tǒng)的規(guī)定，除增設(shè)合同爭(zhēng)議專家評(píng)審制度外，在加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、制止商業(yè)賄賂、保證按時(shí)支付農(nóng)民工工資等方面，也提出了新的更高要求。《標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于哪些工程項(xiàng)目《標(biāo)準(zhǔn)文件》在政府投資項(xiàng)目中試行。為保證試行效果，各部門(mén)選擇試點(diǎn)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有一定規(guī)模。對(duì)于小型項(xiàng)目，打算編制簡(jiǎn)明合同條款。在合同類型上，《標(biāo)準(zhǔn)文件》適用于由招標(biāo)人提供設(shè)計(jì)的施工合同。詞語(yǔ)分類定義

《示范文本》沒(méi)有將合同詞語(yǔ)進(jìn)行分類定義；《標(biāo)準(zhǔn)文件》通用合同條款中的合同詞語(yǔ)，按合同、合同當(dāng)事人和人員、工程和設(shè)備、日期、合同價(jià)格和費(fèi)用、其他等六個(gè)類別進(jìn)行分類定義。以“監(jiān)理人’取代“工程師”《示范文本》將工程師定義為“監(jiān)理單位委托的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表”?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》通用合同條款不再沿用“工程師”，以“監(jiān)理人”取代，“受發(fā)包人委托對(duì)合同履行實(shí)施管理的法人或其他組織”。不僅僅指我國(guó)現(xiàn)階段的監(jiān)理單位，還包括項(xiàng)目管理單位、甚至開(kāi)展業(yè)主方項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)的設(shè)計(jì)單位等。相應(yīng)地，“工程師”并非一定要具有相應(yīng)的建設(shè)監(jiān)理資質(zhì)，“總監(jiān)理工程師”也非一定具有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格?！霸O(shè)計(jì)單位”的概念不再出現(xiàn)《標(biāo)準(zhǔn)文件》中所有合同條款所涉及到的當(dāng)事人僅為發(fā)包人、承包人和監(jiān)理人三個(gè)主體。反映了設(shè)計(jì)責(zé)任與施工責(zé)任不屬于同一合同范疇的事實(shí)，避免了施工單位與設(shè)計(jì)單位之間的責(zé)任推諉，也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制。施工單位在合同履行過(guò)程中不應(yīng)與設(shè)計(jì)單位發(fā)生聯(lián)系，而應(yīng)通過(guò)監(jiān)理人轉(zhuǎn)由發(fā)包人與設(shè)計(jì)人進(jìn)行聯(lián)系。《標(biāo)準(zhǔn)文件》嚴(yán)禁賄賂第四章第一節(jié)通用合同條款一般約定中用文字形式明示嚴(yán)禁賄賂“合同雙方當(dāng)事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當(dāng)利益或損害對(duì)方權(quán)益。因賄賂造成對(duì)方損失的，行為人應(yīng)賠償損失，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”。《標(biāo)準(zhǔn)文件》對(duì)工程量清單釋義單價(jià)合同形式，工程量清單是合同文件必不可少的組成內(nèi)容，其中的工程量一般具備合同的約束力，工程款結(jié)算時(shí)按照實(shí)際發(fā)生的工程量進(jìn)行調(diào)整?？們r(jià)合同形式，工程量清單中的工程量不具備合同約束力，工程量以合同圖紙的標(biāo)示內(nèi)容為準(zhǔn)，工程量以外的其他內(nèi)容一般均賦予合同約束力，以方便合同變更的計(jì)量和計(jì)價(jià)。《標(biāo)準(zhǔn)文件》對(duì)價(jià)格調(diào)整新規(guī)定物價(jià)波動(dòng)引起的價(jià)格調(diào)整（1）采用價(jià)格指數(shù)調(diào)整價(jià)格差額（2）采用造價(jià)信息調(diào)整價(jià)格差額法律變化引起的價(jià)格調(diào)整基準(zhǔn)日后，因法律變化導(dǎo)致承包人在合同履行中所需要的工程費(fèi)用發(fā)生約定以外的增減時(shí)，監(jiān)理人應(yīng)根據(jù)法律、國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門(mén)的規(guī)定，商定或確定需調(diào)整的合同價(jià)款?！稑?biāo)準(zhǔn)文件》涉及爭(zhēng)議評(píng)審

爭(zhēng)議評(píng)審是指借簽國(guó)內(nèi)外施工程管理經(jīng)驗(yàn)，在雙方合同簽訂后或糾紛發(fā)生的28日內(nèi)，組成獨(dú)立于合同雙方的專家組對(duì)合同的爭(zhēng)議進(jìn)行評(píng)審和調(diào)解。《標(biāo)準(zhǔn)文件》肯定爭(zhēng)議評(píng)審制度表明我國(guó)在建筑領(lǐng)域解決爭(zhēng)端糾紛與國(guó)際通行做法比較一致，與國(guó)際接軌。爭(zhēng)議評(píng)審在我國(guó)法律地位只能是民間調(diào)解的準(zhǔn)仲裁行為，并未具有法律約束力，是否采用爭(zhēng)議評(píng)審是需要經(jīng)過(guò)當(dāng)事人認(rèn)可，當(dāng)事人可以采用也可以選擇其他方式解決爭(zhēng)端糾紛?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008概述是對(duì)2003規(guī)范的補(bǔ)充和完善，不僅較好得解決了清單計(jì)價(jià)從2003年執(zhí)行以來(lái)存在的主要問(wèn)題，而且對(duì)清單計(jì)價(jià)的指導(dǎo)思想進(jìn)行了進(jìn)一步的深化。在“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格”的基礎(chǔ)上提出了“加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管”的思路，以進(jìn)一步強(qiáng)化清單計(jì)價(jià)的執(zhí)行。主要特點(diǎn)條文數(shù)量：45條增加到137條，增加了92條強(qiáng)制性條款：6條增加到15條，增加了9條新增條款的分布：1.前期：招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、合同價(jià)款的約定；2.中期：工程量的計(jì)量和價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整等；3.后期：竣工結(jié)算的辦理及工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的處理基本涵蓋了工程施工階段的全過(guò)程。1.造價(jià)工程師和造價(jià)員的地位得到明確在這本新規(guī)范的術(shù)語(yǔ)中，第一次增加了2.0.17造價(jià)工程師和2.0.18造價(jià)員這兩項(xiàng)專用術(shù)語(yǔ)，并明確指出，只有取得《造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)》的造價(jià)工程師和取得《全國(guó)建設(shè)工程造價(jià)員資格證書(shū)》的造價(jià)員，并在一個(gè)單位注冊(cè)從事工程造價(jià)活動(dòng)的，才是工程造價(jià)專業(yè)人員。

2.規(guī)定了工程造價(jià)業(yè)務(wù)主體

新清單計(jì)價(jià)規(guī)范總則的1.0.5條

“工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)應(yīng)由具有資格的工程造價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)?！狈膊痪邆涔こ淘靸r(jià)資格的人員，是不得進(jìn)行應(yīng)該工程造價(jià)文件的編制與審核的。3.強(qiáng)調(diào)了項(xiàng)目特征描述的重要性08新規(guī)范在術(shù)語(yǔ)中新增“2.0.3項(xiàng)目特征，構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征?！睆?qiáng)調(diào)了項(xiàng)目特征描述在工程量清單報(bào)價(jià)、組價(jià)過(guò)程中的重要性。4.項(xiàng)目特征描述作強(qiáng)制性條文

08新規(guī)范的3.2.7“分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述?！北蛔鳛榱艘?guī)范的強(qiáng)制性條文列出，是在工程量清單編制中必須嚴(yán)格執(zhí)行的，從而把項(xiàng)目特征的描述提到了一個(gè)新的高度。項(xiàng)目特征描述的重要意義其一，它是用來(lái)表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，沒(méi)有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述，就無(wú)從區(qū)分相同或相近的清單項(xiàng)目。其二，它的描述決定了工程實(shí)體的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，就必然直接決定了工程實(shí)體的自身價(jià)值，所以其描述的準(zhǔn)確與否將直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的準(zhǔn)確程度。其三，它還是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)