森林防火巡護(hù)方案

森林防火巡護(hù)方案蕪?湖森林防火?方案蕪湖?市位于安徽?省東南部，?失去坐落在?長--__?_與清弋-?-___交?匯處。蕪湖?地勢南高北?低，地形呈?不規(guī)則長條?狀。南倚皖?南山系，北?望--__?_淮平原，?山巒疊嶂，?湖泊縱橫，?襟--__?_帶河。地?貌類型多樣?，平原丘陵?皆備，河湖?水網(wǎng)密布。?蕪湖是一座?濱___水?園林城市，?半城山半城?水，山體面?積占總面積?的___%?，水域面積?占總面積的?___%。?境內(nèi)有各類?湖泊___?多個。蕪湖?屬亞熱帶濕?潤季風(fēng)氣候?，光照充足?、雨量充沛?、四季分明?。年平均氣?溫15-1?6℃，日照?時數(shù)___?小時左右，?年降雨量1?200毫米?，無霜期每?年達(dá)___?天。據(jù)報?道，目前全?市共有林地?___多萬?畝，全市森?林覆蓋率_?__％，林?木綠化率_?__%，今?年全市還將?人工造林_?__萬畝。?蕪湖市還將?新封山育林?___萬畝?，培育間伐?___萬畝?，義務(wù)植樹?___萬株?。隨著近年?來植樹造林?力度的加大?，蕪湖市森?林資源總量?日益增長，?生態(tài)面貌明?顯改善。不?僅林木面積?增長，林木?的種類也很?豐富。目前?蕪湖林木以?鄉(xiāng)土樹種為?主，分為松?類、杉類、?闊葉類、竹?類等四大類?。其中松類?包括馬尾松?、外松等多?個品種，面?積達(dá)___?萬畝；杉類?主要為杉木?；闊葉類有?香樟、廣玉?蘭等；竹類?中毛竹的面?積也有近_?__萬畝。?我市林地?呈很明顯的?不均勻分布?狀況。南陵?縣由于地處?丘陵地區(qū)，?林業(yè)資源豐?富，有丫山?、戴公山國?有林場，而?另外幾個縣?則只有幾處?森林公園，?林業(yè)資源成?集中分布特?點。蕪湖市?區(qū)森林資源?主要以人工?林構(gòu)成的公?園為主。根?據(jù)以上數(shù)據(jù)?，蕪湖市森?林防火工作?也成集中式?的特點，在?重點林場、?森林公園等?地區(qū)防火任?務(wù)較重，而?其他地區(qū)則?主要以保護(hù)?、擴(kuò)充現(xiàn)有?林地，加強(qiáng)?防范意識為?主。由于?蕪湖市森林?整體覆蓋率?不高、森林?資源成集中?式分布、林?木種類較為?單一等特點?，應(yīng)該從以?下幾個方面?入手做好森?林防火工作?。1.政?府層面目?前，市政府?已經(jīng)成立了?森林防火指?揮部，統(tǒng)籌?協(xié)調(diào)全市的?森林防火工?作，市委市?政府也相當(dāng)?重視森林防?火工作，每?年在火災(zāi)高?發(fā)季節(jié)都會?召開專門的?會議研究部?署森林防火?工作。在全?市范圍內(nèi)建?立了市、縣?、鎮(zhèn)三級的?森林防火人?員體系。在?這些工作落?實的基礎(chǔ)上?，還應(yīng)該從?一下幾個方?面入手著力?加強(qiáng)森林防?火領(lǐng)導(dǎo)體系?的建設(shè)。?1.1明確?責(zé)任制首?先應(yīng)當(dāng)建立?各級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)?責(zé)的森林防?火體系，從?市、縣、鎮(zhèn)?三級都應(yīng)當(dāng)?明確自己所?管轄的范圍?與職責(zé)，加?強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干?部的森林防?火思想教育?，時刻繃緊?這根弦；加?強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干?部的防火滅?火專業(yè)素質(zhì)?的培養(yǎng)，通?過有針對性?地培訓(xùn)，才?能在火災(zāi)來?臨時臨危不?懼，冷靜指?揮。一旦發(fā)?生火情，相?關(guān)負(fù)責(zé)人員?應(yīng)當(dāng)在第一?時間趕到現(xiàn)?場，迅速_?__相關(guān)人?員，指揮滅?火工作，謹(jǐn)?記“打早，?打小，打了?”的原則，?把火情控制?在最小范圍?內(nèi)。出現(xiàn)重?大火情，追?究倒查相關(guān)?負(fù)責(zé)人，對?因失職、瀆?職或森林防?火責(zé)任制落?實不到位引?發(fā)森林火災(zāi)?或造成重大?損失的，依?法追究相關(guān)?領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任?人的責(zé)任。?1.2加?強(qiáng)預(yù)算與編?制規(guī)劃目?前森林防火?工作中經(jīng)常?出現(xiàn)預(yù)算偏?少，資金落?實不到位的?問題，導(dǎo)致?滅火設(shè)備、?人員沒有能?很好地發(fā)揮?作用，一旦?發(fā)生火情，?將會發(fā)生不?可挽回的損?失。因此，?政府應(yīng)當(dāng)將?森林防火作?為一個長期?項目納入全?年預(yù)算中。?對各級防火?站、防火點?的滅火設(shè)備?采購，人員?待遇都應(yīng)當(dāng)?認(rèn)真落實。?并且要定期?巡視督導(dǎo)基?層防火站的?落實情況。?主管部門?應(yīng)當(dāng)對全年?的防火工作?做一個全面?細(xì)致的規(guī)劃?，對秋冬季?、節(jié)假日等?高發(fā)時間，?森林公園、?林場、旅游?區(qū)等重點區(qū)?域應(yīng)當(dāng)提前?做好防范部?署工作。建?立應(yīng)急處理?預(yù)案機(jī)制，?明確各責(zé)任?人的職責(zé)范?圍，一旦發(fā)?生火情，才?能盡早發(fā)現(xiàn)?、盡快處理?。1.3?主管部門與?各部門統(tǒng)籌?森林防火?主管部門應(yīng)?當(dāng)加強(qiáng)與氣?象、國土、?林業(yè)、農(nóng)業(yè)?、旅游等有?關(guān)部門的合?作，建立便?捷通信渠道?，或各部門?派專人參與?森林防火工?作，共同完?成防火滅火?任務(wù)。氣象?部門應(yīng)當(dāng)做?好每天的森?林火險預(yù)報?，及時通知?防火部門，?在火災(zāi)發(fā)生?后更應(yīng)當(dāng)聯(lián)?絡(luò)有關(guān)部門?進(jìn)行高密度?、高精度的?天氣預(yù)報。?國土部門應(yīng)?當(dāng)在土地規(guī)?劃時考慮防?火工作的需?要，在防護(hù)?林、人工林?等建設(shè)方面?與防火、林?業(yè)部門合作?。旅游、農(nóng)?業(yè)等部門應(yīng)?當(dāng)在職責(zé)范?圍內(nèi)加強(qiáng)森?林防火的宣?傳工作，并?給火險的排?查等工作提?供便利。?2.技術(shù)層?面2.1?森林防火地?理信息系統(tǒng)?目前基于?3s技術(shù)的?森林防火信?息系統(tǒng)成為?了林業(yè)與地?理信息系統(tǒng)?共同的研究?熱點。目前?國內(nèi)的技術(shù)?水平已經(jīng)趨?于成熟，許?多地方都建?立了防火信?息系統(tǒng)。根?據(jù)新時期森?林防火工作?的嚴(yán)峻現(xiàn)實?，我市有必?要建立森立?防火信息體?系。在防火?信息查詢、?實時監(jiān)控與?報警、火災(zāi)?預(yù)測預(yù)報、?防火輔助決?策、災(zāi)后損?失評估等功?能模塊發(fā)揮?作用，全面?推動我市森?林防火工作?的現(xiàn)代化和?信息化進(jìn)展?最大限度地?將火情控制?在最小范圍?內(nèi)。2.?2專業(yè)設(shè)備?投入與專業(yè)?隊伍建設(shè)?專業(yè)的滅火?設(shè)備是高效?滅火工作的?保障。應(yīng)當(dāng)?為每個有林?村配備吹風(fēng)?滅火器，并?訓(xùn)練專門人?員正確使用?。每個村都?應(yīng)該備滅火?棍、耐火服?等基本設(shè)備?。市級應(yīng)當(dāng)?配備專業(yè)滅?火飛機(jī)，具?備空中滅火?的能力。并?定期進(jìn)行火?情演練，協(xié)?同各部門，?總結(jié)經(jīng)驗，?做好應(yīng)急準(zhǔn)?備。專業(yè)?的滅火人員?隊伍建設(shè)在?滅火工作中?至關(guān)重要。?各縣級應(yīng)當(dāng)?訓(xùn)練一支具?備過硬專業(yè)?素質(zhì)的森林?消防隊，各?鎮(zhèn)級應(yīng)當(dāng)_?__建立半?專業(yè)森林消?防隊，定期?___訓(xùn)練?、交流，能?夠熟練使用?、維護(hù)滅火?設(shè)備，對火?情的產(chǎn)生、?發(fā)展、及滅?火戰(zhàn)術(shù)都有?比較深的認(rèn)?識，在實戰(zhàn)?中才會領(lǐng)會?指揮意圖，?對火情做出?最佳判斷。?在各林區(qū)、?旅游景點應(yīng)?當(dāng)有專人負(fù)?責(zé)值班，做?到保證無外?來火源，對?內(nèi)部可以燃?點盡早發(fā)現(xiàn)?與報告。?2.3林火?隔阻網(wǎng)建設(shè)?首先，利?用多河流、?多湖泊的有?利地貌，用?天然隔阻網(wǎng)?阻隔火勢，?尤其是在人?工造林時，?應(yīng)當(dāng)考慮到?地形地貌的?有利條件，?避開山谷、?峽谷等地形?。其次，要?加強(qiáng)生物防?護(hù)林的建設(shè)?，在山脊線?上栽植耐火?、阻火樹種?，能較好地?達(dá)到防火阻?火效果。?2.4人工?造林由于?在蕪湖市區(qū)?及周邊縣平?原及丘陵地?區(qū)林地以人?造林為主，?所以對人工?造林的樹種?、位置及防?火措施的事?先設(shè)計規(guī)劃?就顯得尤為?重要。人工?林應(yīng)盡量使?樹種多樣化?，保證生態(tài)?系統(tǒng)的穩(wěn)定?性，對于森?林的防火也?相當(dāng)重要，?因為純種林?易于受到滅?絕性的損害?；在營建時?設(shè)計好生物?防護(hù)林，做?到有備無患?。人工林也?需充分考慮?地形地貌特?征，如營建?在公路、河?流兩旁，能?夠充分利用?天然隔阻網(wǎng)?。在設(shè)計時?，也需充分?考慮論證發(fā)?生火災(zāi)后可?能出現(xiàn)的情?況，事先做?好防護(hù)措施?與滅火方案?。3.公?眾層面3?.1公眾防?火教育充?分利用廣播?、電視、報?紙等新聞媒?體，宣傳森?林火災(zāi)的巨?大危害，提?醒廣大群眾?應(yīng)當(dāng)注意的?常識，增強(qiáng)?群眾防火的?意識。在旅?游旺季及清?明節(jié)等火災(zāi)?高發(fā)期，更?應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣?傳，在當(dāng)?shù)?派專人指導(dǎo)?宣傳，并加?強(qiáng)檢查力度?，對違法使?用火源造成?嚴(yán)重后果的?要追究其責(zé)?任。利用?學(xué)校等機(jī)構(gòu)?加強(qiáng)對青少?年的防火教?育，讓青少?年從小就培?養(yǎng)起防火意?識，并在遇?到可疑火源?后及時報警?。3.2?基層防火人?員基層防?火人員是防?范林火的第?一道關(guān)，也?是構(gòu)成森林?防火人員的?基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)?著力提高基?層防火人員?的素質(zhì)。在?鎮(zhèn)級訓(xùn)練至?少___人?組成的防火?半專業(yè)隊，?在火情發(fā)生?后能及時報?告上級并做?先期處置工?作?；鶎拥?護(hù)林隊員也?相當(dāng)重要，?他們在定期?巡查、護(hù)林?防火上有巨?大作用。應(yīng)?當(dāng)保證基層?防火隊員的?待遇，讓他?們能安心工?作，做好森?林的保護(hù)神?。3.3?火源管理工?作政府需?要發(fā)布關(guān)于?火源管理方?面的公文與?規(guī)則，規(guī)范?火源使用過?程中的問題?。在基層的?護(hù)林人員依?法對違規(guī)