重慶市商務(wù)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展“十四五”規(guī)劃要點匯總統(tǒng)籌推進“一區(qū)兩群”商務(wù)發(fā)展

重慶市商務(wù)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展“十四五”規(guī)劃要點匯總統(tǒng)籌推進“一區(qū)兩群”商務(wù)發(fā)展全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展，大力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展，全面優(yōu)化商務(wù)發(fā)展布局，形成集約高效、功能互補的發(fā)展局面。統(tǒng)籌推進“一區(qū)兩群”商務(wù)發(fā)展提升主城都市區(qū)商務(wù)發(fā)展能級和綜合競爭力。發(fā)揮主城都市區(qū)在對外開放和商務(wù)發(fā)展方面的核心引擎作用，建設(shè)具有國際影響力和競爭力的現(xiàn)代化都市區(qū)。支持率先承接國家重大改革和開放試點，推動開放平臺提檔升級，提升集聚和配置全球高端資源要素的能力，構(gòu)建具有國際競爭力的開放型經(jīng)濟新體制，成為內(nèi)陸開放高地建設(shè)先行區(qū)。打造高品質(zhì)消費平臺，集聚高品質(zhì)消費資源，營造高品質(zhì)消費環(huán)境，增強主城都市區(qū)國際消費集聚輻射力。推動中心城區(qū)兩江四岸核心區(qū)加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級，建設(shè)商業(yè)商務(wù)中心區(qū)。發(fā)揮主城都市區(qū)帶動功能，推進“一區(qū)”與“兩群”對口協(xié)作，以產(chǎn)業(yè)帶動、創(chuàng)新協(xié)同、改革聯(lián)動為重點，促進“一區(qū)兩群”在資源、市場等多領(lǐng)域?qū)訁f(xié)作。主城都市區(qū)商務(wù)發(fā)展重點主城都市區(qū)商務(wù)發(fā)展重點中心城區(qū)。發(fā)揮中心城區(qū)在全市對外開放和商務(wù)發(fā)展中的核心帶動功能。渝中區(qū)重點打造國際消費中心城市核心區(qū)、中西部國際交往中心核心區(qū)；江北區(qū)重點打造國際消費中心城市和內(nèi)陸開放高地的重要支撐；南岸區(qū)重點打造山水人文都市區(qū)、智慧創(chuàng)新生態(tài)城、國際消費中心城市重要支撐；九龍坡區(qū)重點打造國際商貿(mào)集聚區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、商文旅融合發(fā)展先行區(qū)；沙坪壩區(qū)重點打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地、商文旅融合發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)、內(nèi)陸開放展示窗口；大渡口區(qū)重點打造中心城區(qū)西南部新興商貿(mào)流通中心和市級商業(yè)副中心；北碚區(qū)重點打造重慶內(nèi)陸開放高地重要支點、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地、中西部國際交往中心展示區(qū)；渝北區(qū)重點打造國際消費中心城市新支撐、內(nèi)陸開放先行區(qū)；巴南區(qū)重點打造內(nèi)陸南向開放高地、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、西部地區(qū)國際綜合物流樞紐；兩江新區(qū)重點打造內(nèi)陸開放門戶、重慶智慧之城，努力成為高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、高品質(zhì)生活示范區(qū)；重慶高新區(qū)重點打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心核心區(qū)和智慧名城。主城新區(qū)。提升主城新區(qū)對外開放和商務(wù)發(fā)展的綜合承載力和輻射帶動力。同城化發(fā)展先行區(qū)：璧山區(qū)重點打造重慶內(nèi)陸開放高地的“新門戶”；江津區(qū)重點打造內(nèi)陸開放前沿陣地、特色消費聚集區(qū)、綜合物流基地；長壽區(qū)重點打造長江上游地區(qū)特色商貿(mào)物流基地；南川區(qū)重點打造國際消費中心城市特色消費集聚區(qū)。支點城市：涪陵區(qū)重點建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流中心、國際消費中心城市和內(nèi)陸開放高地的重要支點；永川區(qū)重點打造區(qū)域性開放高地、區(qū)域性消費中心、區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地；合川區(qū)重點打造渝西北重要的綜合物流基地和區(qū)域性消費服務(wù)中心；綦江區(qū)重點建設(shè)渝南黔北商貿(mào)物流中心、會展高地、全國電子商務(wù)強區(qū)、渝南開放新高地；萬盛經(jīng)開區(qū)重點建設(shè)重慶（萬盛）內(nèi)陸無水港，打造重慶國際物流樞紐網(wǎng)絡(luò)中的重要節(jié)點。橋頭堡城市：榮昌區(qū)重點打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈腹地重要商務(wù)中心和物流樞紐節(jié)點；大足區(qū)重點打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要區(qū)域商貿(mào)物流樞紐；銅梁區(qū)重點打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈中部商務(wù)發(fā)展重要增長極；潼南區(qū)重點建設(shè)區(qū)域性消費中心城市和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈商貿(mào)物流節(jié)點。推動渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群商務(wù)綠色發(fā)展。突出“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，打好“三峽牌”，把渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群打造成為三峽庫區(qū)商務(wù)發(fā)展重要承載地。大力發(fā)展綠色消費，打通綠色產(chǎn)品產(chǎn)銷鏈條，增加綠色產(chǎn)品供給；整合三峽自然生態(tài)、歷史文化等資源，建設(shè)康養(yǎng)消費、文旅消費、鄉(xiāng)村休閑消費基地，增強綠色消費吸引力。拓展開放型經(jīng)濟新空間，做大做強萬州經(jīng)開區(qū)、萬州綜合保稅區(qū)，提升開放平臺輻射帶動能力。承接主城都市區(qū)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，協(xié)同構(gòu)建外貿(mào)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。利用長江黃金水道、鄭萬高鐵等通道，推動國內(nèi)國際貿(mào)易暢通。加強國內(nèi)國際交流合作，積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、對外勞務(wù)合作和文化交流。推動萬州、開州、云陽共同打造三峽庫區(qū)商務(wù)發(fā)展核心增長極和對外開放門戶，支持“墊江—梁平”“忠縣—豐都”“奉節(jié)—巫溪—巫山”、城口等片區(qū)商務(wù)協(xié)同發(fā)展，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新動能，增強對三峽庫區(qū)、川渝毗鄰地區(qū)的輻射帶動能力。渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群商務(wù)發(fā)展重點渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群商務(wù)發(fā)展重點發(fā)揮萬州對三峽庫區(qū)對外開放和商務(wù)發(fā)展的牽引作用，推動渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群各區(qū)縣協(xié)同發(fā)展?！叭f開云”板塊：萬州區(qū)重點打造三峽庫區(qū)消費中心和開放門戶；開州區(qū)重點打造區(qū)域性消費目的地和對外開放門戶的戰(zhàn)略支撐地；云陽縣重點打造渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、高品質(zhì)消費目的地和重慶東向開放橋頭堡。墊江—梁平：墊江縣重點建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)物流基地；梁平區(qū)重點打造主城都市區(qū)東向開放的重要支點和開放型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。豐都—忠縣：豐都縣重點打造渝東北三峽庫區(qū)城鎮(zhèn)群聯(lián)結(jié)重慶主城都市區(qū)、渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群的重要節(jié)點和全市重要的商貿(mào)物流基地；忠縣重點打造現(xiàn)代商貿(mào)物流高地。奉節(jié)—巫山—巫溪：奉節(jié)縣重點打造渝陜鄂交界地區(qū)商貿(mào)物流集散中心；巫山縣重點打造渝東鄂西區(qū)域性邊貿(mào)中心、商文旅融合發(fā)展區(qū)；巫溪縣重點打造秦巴山區(qū)商貿(mào)物流基地、消費目的地。城口縣：發(fā)揮渝川陜門戶優(yōu)勢，重點打造區(qū)域性商貿(mào)流通節(jié)點城市、秦巴地區(qū)特色邊貿(mào)物流中心。推動渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群商文旅融合發(fā)展。立足山地特點、生態(tài)資源和民族特色，整合商文旅資源優(yōu)勢，協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，持續(xù)增強對武陵山區(qū)的集聚輻射功能，引領(lǐng)武陵山區(qū)商務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。推動“文旅＋”賦能商貿(mào)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，培育文旅康養(yǎng)、綠色循環(huán)、生態(tài)產(chǎn)品等消費新增長點，支持建設(shè)渝東南武陵山區(qū)民族文化旅游消費品創(chuàng)新創(chuàng)意中心、區(qū)域共用品牌運營服務(wù)中心，舉辦一批特色旅游節(jié)會，促進民族美食、服飾、歌舞等特色消費。利用渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群綜合交通網(wǎng)絡(luò)和商貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢，大力發(fā)展冷鏈物流、電子商務(wù)物流、智能物流等特色物流，建設(shè)武陵山區(qū)特色產(chǎn)品共同配送中心，構(gòu)建聯(lián)結(jié)渝黔湘鄂的商貿(mào)物流集散地。推動開放發(fā)展，豐富開放功能，加大現(xiàn)代山地特色農(nóng)業(yè)開放力度，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品出口示范基地，支持特色農(nóng)產(chǎn)品和加工產(chǎn)品出口，引領(lǐng)武陵山區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展。構(gòu)建“一心、一堡、四節(jié)點”商務(wù)發(fā)展格局，提升黔江、秀山在武陵山區(qū)的商務(wù)發(fā)展帶動能力，支持武隆、石柱、酉陽、彭水建成全市商務(wù)發(fā)展的重要節(jié)點。渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群商務(wù)發(fā)展重點渝東南武陵山區(qū)城鎮(zhèn)群商務(wù)發(fā)展重點發(fā)揮“一心、一堡、四節(jié)點”在武陵山區(qū)對外開放和商務(wù)發(fā)展的支撐作用?！耙恍摹保呵瓍^(qū)建設(shè)渝東南區(qū)域中心城市，重點打造武陵山商貿(mào)物流中心和對外開放高地、西部陸海新通道節(jié)點物流樞紐?！耙槐ぁ保盒闵娇h建設(shè)渝東南橋頭堡城市，重點打造西部陸海新通道東線物流樞紐城市、商貿(mào)物流集散中心、區(qū)域性消費目的地?！八墓?jié)點”：圍繞發(fā)揮節(jié)點城市作用，武隆區(qū)重點打造渝東南旅游集散中心、世界知名旅游消費目的地；石柱縣重點打造渝東南綜合物流集散中心、全國生態(tài)康養(yǎng)消費目的地；酉陽縣重點打造商文旅融合和康養(yǎng)度假基地；彭水縣重點打造區(qū)域知名生態(tài)康養(yǎng)消費目的地。優(yōu)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈商務(wù)合作布局共同打造改革開放新高地。聚焦制度創(chuàng)新、改革賦權(quán)和經(jīng)驗推廣，共建川渝自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同開放示范區(qū)。協(xié)同建設(shè)“一帶一路”進出口商品集散中心，共同拓展“一帶一路”國際市場。建立對外投資協(xié)作機制，加強政府引導(dǎo)、金融支持、風(fēng)險防控等領(lǐng)域協(xié)作，引導(dǎo)兩地企業(yè)有序走出去參與國際產(chǎn)能合作。深化川渝兩地國家級經(jīng)開區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、國際合作園區(qū)等平臺建設(shè)合作，積極承接境外產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。推動品牌會展優(yōu)勢互補，聯(lián)手打造中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽會、中國西部國際投資貿(mào)易洽談會、中國西部國際博覽會、中國（綿陽）科技城國際科技博覽會等重點展會品牌。共同打造富有巴蜀特色的國際消費目的地。圍繞川渝地域特色產(chǎn)品、美食、文化、旅游等資源，培育塑造川渝城市消費品牌，增強對外來消費的吸引力。協(xié)同建設(shè)一批區(qū)域性消費中心城市、世界知名商圈和特色商業(yè)名鎮(zhèn)，豐富消費促進載體，提升國際消費服務(wù)能力。聚焦巴蜀商文旅體特色消費資源，聯(lián)合打造消費精品體驗線路、聯(lián)動開展消費促進活動。培育高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。共建統(tǒng)一的市場規(guī)則、互聯(lián)互通的市場基礎(chǔ)設(shè)施，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。促進兩地商貿(mào)流通標(biāo)準(zhǔn)化，搭建一體聯(lián)動、高效運行的供應(yīng)鏈體系和城市共同配送體系，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用體系。完善跨省域市場保供合作機制，培育重點保供企業(yè)，共享市場監(jiān)測信息，提升生產(chǎn)、運輸、銷售等協(xié)調(diào)保障能力。促進重點區(qū)域互動協(xié)同。推動重慶都市圈、成都都市圈相向發(fā)展，夯實成渝主軸商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)。推進渝東北、川東北商務(wù)一體化發(fā)展，支持萬州、達(dá)州、開州在共建川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)中探索商務(wù)統(tǒng)籌發(fā)展機制，推動梁平、長壽、墊江、鄰水、達(dá)川、大竹、開江共同開展明月山綠色發(fā)展示范帶商務(wù)經(jīng)濟合作，促進川渝毗鄰地區(qū)商務(wù)聯(lián)動發(fā)展。推動川南、渝西商務(wù)融合發(fā)展，重點推進自貢、瀘州、內(nèi)江、宜賓、江津、永川、榮昌等區(qū)域商務(wù)聯(lián)動融合。支持川渝高竹新區(qū)、遂潼川渝毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展先行區(qū)等打造區(qū)域商務(wù)協(xié)作的高水平樣板。全面融入共建“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶發(fā)展推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作。加快融入RCEP大市場，深化與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來，在鞏固歐盟、日韓、美國等傳統(tǒng)市場基礎(chǔ)上，積極拓展新興市場。加大“一帶一路”沿線國家和地區(qū)招商引資力度，圍繞補鏈、強鏈、延鏈引進項目，完善開放型產(chǎn)業(yè)體系。加強國際產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建安全高效、分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。全方位深度融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展。依托長江黃金水道，以建設(shè)長江上游航運中心為契機，聯(lián)動長江中下游城市，協(xié)同發(fā)展商務(wù)經(jīng)濟。發(fā)揮要素成本、市場和通道優(yōu)勢，積極承接?xùn)|部沿江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，形成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)。依托長江三峽旅游資源，渝鄂聯(lián)動打造國際旅游目的地，集聚國際消費資源、提升國際消費服務(wù)能力，積極發(fā)展國際旅游消費。加大與上海、浙江、湖北等自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動，推動協(xié)同試驗和系統(tǒng)集成，共同培育區(qū)域開放合作新高地。深化與周邊