金融服務(wù)三農(nóng)情況報告總結(jié)范本

金融服務(wù)三?農(nóng)情況報告?總結(jié)范本?中國銀監(jiān)會?___加強?農(nóng)村商業(yè)銀?行三農(nóng)金融?服務(wù)機制建?設(shè)監(jiān)管指引?__通知?各銀監(jiān)局：?現(xiàn)將《加?強農(nóng)村商業(yè)?銀行三農(nóng)金?融服務(wù)機制?建設(shè)監(jiān)管指?引》印發(fā)給?你們，請結(jié)?實際貫徹執(zhí)?行。執(zhí)行中?遇到的問題?，請及時向?銀監(jiān)會報告?。（此件?發(fā)至銀監(jiān)分?局與農(nóng)村中?小金融機構(gòu)?）加強農(nóng)?村商業(yè)銀行?三農(nóng)金融服?務(wù)機制建設(shè)?監(jiān)管指引?第一章總則?第一條為?推動農(nóng)村商?業(yè)銀行進一?步強化普惠?金融理念，?加快建立三?農(nóng)金融服務(wù)?長效機制，?持續(xù)提升服?務(wù)三農(nóng)的特?色化、專業(yè)?化、精細化?水平，依據(jù)?《___銀?行業(yè)監(jiān)督管?理法》、《?___商業(yè)?銀行法》等?法律法規(guī)，?制定本指引?。第二條?本指引所指?三農(nóng)金融服?務(wù)機制是指?包括股權(quán)結(jié)?構(gòu)、公司治?理、發(fā)展戰(zhàn)?略、___?架構(gòu)、業(yè)務(wù)?發(fā)展、風(fēng)險?管理、人才?隊伍、績效?考核和監(jiān)督?評價在內(nèi)的?保障農(nóng)村商?業(yè)銀行支持?三農(nóng)發(fā)展的?系列制度安?排和能力建?設(shè)。本指?引所指縣域?農(nóng)村商業(yè)銀?行是指在縣?（市、旗）?設(shè)立的農(nóng)村?商業(yè)銀行，?城區(qū)農(nóng)村商?業(yè)銀行是指?在地級市、?計劃單列市?、省會城市?和直轄市的?一個或幾個?區(qū)設(shè)立的農(nóng)?村商業(yè)銀行?，大中城市?農(nóng)村商業(yè)銀?行是指在地?級市、計劃?單列市、省?會城市和直?轄市實行統(tǒng)?一法人的農(nóng)?村商業(yè)銀行?。第三條?農(nóng)村商業(yè)銀?行應(yīng)持續(xù)強?化、提升和?完善三農(nóng)金?融服務(wù)機制?，不斷增強?服務(wù)三農(nóng)的?能力和水平?。第四條?銀監(jiān)會及其?各級派出機?構(gòu)依法指導(dǎo)?、監(jiān)督農(nóng)村?商業(yè)銀行三?農(nóng)金融服務(wù)?機制建設(shè)工?作，對機制?建設(shè)和執(zhí)行?情況進行考?核與評估。?第二章股?權(quán)結(jié)構(gòu)第?五條農(nóng)村信?用社改制為?農(nóng)村商業(yè)銀?行，應(yīng)按照?面向三農(nóng)和?服務(wù)社區(qū)的?基本要求，?合理設(shè)置股?權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓?勵吸收優(yōu)質(zhì)?涉農(nóng)企業(yè)、?農(nóng)民合作社?、種養(yǎng)大戶?、家庭農(nóng)場?等新型農(nóng)業(yè)?經(jīng)營主體投?資入股。?第六條農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)?展、風(fēng)險管?控和金融服?務(wù)的需要，?不斷優(yōu)化股?權(quán)結(jié)構(gòu)，鼓?勵城區(qū)和縣?域農(nóng)村商業(yè)?銀行定向吸?收一定數(shù)量?的持股比例?在___%?以上的優(yōu)質(zhì)?涉農(nóng)企業(yè)股?東，支持城?區(qū)和大中城?市農(nóng)村商業(yè)?銀行引進農(nóng)?村金融資源?豐富、風(fēng)險?管控與服務(wù)?創(chuàng)新能力強?的金融機構(gòu)?和企業(yè)作為?戰(zhàn)略投資者?。第七條?農(nóng)村商業(yè)銀?行所有持股?比例在__?_%及以上?的自然人和?所有企業(yè)法?人股東在持?股期間須作?出支持農(nóng)村?商業(yè)銀行加?強三農(nóng)金融?服務(wù)、資金?主要用于當?地的書面承?諾。第三?章公司治理?第八條農(nóng)?村商業(yè)銀行?應(yīng)根據(jù)自身?特點完善公?司治理，大?中城市和縣?域農(nóng)村商業(yè)?銀行董事會?下應(yīng)設(shè)立由?董事長任主?任委員的三?農(nóng)金融服務(wù)?委員會，城?區(qū)農(nóng)村商業(yè)?銀行可根據(jù)?實際自行決?定是否設(shè)立?三農(nóng)金融服?務(wù)委員會。?三農(nóng)金融服?務(wù)委員會委?員構(gòu)成由農(nóng)?村商業(yè)銀行?自主確定，?原則上具有?三農(nóng)工作經(jīng)?驗或行業(yè)背?景的委員應(yīng)?不低于委員?總數(shù)的三分?之一。第?九條農(nóng)村商?業(yè)銀行三農(nóng)?金融服務(wù)委?員會負責(zé)制?定三農(nóng)金融?服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)?略和規(guī)劃，?審議年度三?農(nóng)金融發(fā)展?目標和服務(wù)?資源配置方?案，（范本?）評價與督?促經(jīng)營層認?真貫徹落實?。三農(nóng)金融?服務(wù)委員會?應(yīng)每半年至?少召開一次?會議，邀請?涉農(nóng)企業(yè)、?農(nóng)民合作社?、種養(yǎng)大戶?、家庭農(nóng)場?等新型農(nóng)業(yè)?經(jīng)營主體的?客戶代表參?加，就三農(nóng)?金融業(yè)務(wù)開?展情況、存?在問題和下?步措施等提?出意見和建?議。第十?條農(nóng)村商業(yè)?銀行三農(nóng)金?融服務(wù)委員?會應(yīng)在每年?第一次董事?會上報告上?一年度本行?三農(nóng)金融業(yè)?務(wù)計劃執(zhí)行?情況。行?長應(yīng)在每年?第一次股東?大會上報告?上一年度本?行三農(nóng)金融?業(yè)務(wù)開展情?況。監(jiān)事?會應(yīng)將三農(nóng)?金融服務(wù)委?員會和經(jīng)營?層圍繞三農(nóng)?金融服務(wù)的?工作開展情?況納入監(jiān)督?內(nèi)容。第?十一條農(nóng)村?商業(yè)銀行的?董事長、監(jiān)?事長和行長?在任職期間?，須作出堅?持三農(nóng)市場?定位、建立?三農(nóng)金融服?務(wù)機制、加?強三農(nóng)金融?服務(wù)的書面?承諾。第?十二條農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?明確三農(nóng)金?融服務(wù)信息?披露政策、?內(nèi)容和流程?。大中城市?、城區(qū)農(nóng)村?商業(yè)銀行和?資產(chǎn)規(guī)模超?過___億?元的縣域農(nóng)?村商業(yè)銀行?應(yīng)按照與財?務(wù)報告披露?相同的頻率?，通過當?shù)?主流媒體或?公司___?網(wǎng)站向社會?發(fā)布三農(nóng)金?融服務(wù)專題?報告，詳細?披露三農(nóng)金?融服務(wù)開展?情況，并在?公司___?網(wǎng)站上至少?保留最近兩?期三農(nóng)金融?服務(wù)專題報?告。規(guī)模較?小的縣域農(nóng)?村商業(yè)銀行?可以簡化信?息披露。因?特殊原因不?能按時披露?的，應(yīng)至少?提前___?個工作日向?屬地監(jiān)管機?構(gòu)申請延遲?披露。年?度三農(nóng)金融?服務(wù)專題報?告應(yīng)當作為?年報的一部?分，具備條?件的也可以?單獨發(fā)布。?第四章發(fā)?展戰(zhàn)略第?十三條農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?制定全行三?農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展?戰(zhàn)略，明確?三農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)?展戰(zhàn)略目標?，建立服務(wù)?三農(nóng)的差異?化業(yè)務(wù)模式?，保持和擴?大比較優(yōu)勢?，確保本行?三農(nóng)業(yè)務(wù)實?現(xiàn)商業(yè)可持?續(xù)。第十?四條農(nóng)村商?業(yè)銀行應(yīng)根?據(jù)自身實際?，明確打造?面向三農(nóng)、?服務(wù)社區(qū)的?現(xiàn)代金融企?業(yè)戰(zhàn)略目標?。第十五?條農(nóng)村商業(yè)?銀行應(yīng)按照?戰(zhàn)略目標總?要求，細分?三農(nóng)市場，?針對性制定?三農(nóng)業(yè)務(wù)的?客戶、產(chǎn)品?、渠道、營?銷等策略。?第十六條?農(nóng)村商業(yè)銀?行應(yīng)根據(jù)三?農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展?戰(zhàn)略，大力?推進改革創(chuàng)?新，打造高?效的___?架構(gòu)、適用?的風(fēng)險管理?系統(tǒng)、完善?的制度體系?和管理流程?、精干的人?才隊伍、有?效的績效考?核體系和先?進安全的信?息系統(tǒng)，為?戰(zhàn)略實施提?供有效支撐?。第五章?___架構(gòu)?第十七條?農(nóng)村商業(yè)銀?行應(yīng)建立符?合本行發(fā)展?目標的三農(nóng)?金融服務(wù)_?__體系。?第十八條?三農(nóng)金融業(yè)?務(wù)規(guī)模較大?的大中城市?和城區(qū)農(nóng)村?商業(yè)銀行可?以設(shè)立三農(nóng)?業(yè)務(wù)總監(jiān)。?三農(nóng)業(yè)務(wù)?總監(jiān)除應(yīng)滿?足農(nóng)村商業(yè)?銀行其他業(yè)?務(wù)總監(jiān)任職?資格條件外?，還應(yīng)具備?熟悉三農(nóng)情?況、具有豐?富的三農(nóng)金?融業(yè)務(wù)從業(yè)?經(jīng)驗等條件?。第十九?條大中城市?和城區(qū)農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?設(shè)立三農(nóng)業(yè)?務(wù)管理部門?。鼓勵大中?城市和城區(qū)?農(nóng)村商業(yè)銀?行建立三農(nóng)?業(yè)務(wù)垂直管?理體系，具?備條件的可?以設(shè)立三農(nóng)?金融事業(yè)部?。縣域農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?根據(jù)實際，?不斷優(yōu)化_?__架構(gòu)，?簡化審批流?程，持續(xù)提?高三農(nóng)金融?服務(wù)質(zhì)效。?第二十條?大中城市和?城區(qū)農(nóng)村商?業(yè)銀行三農(nóng)?金融業(yè)務(wù)規(guī)?模較大的分?支機構(gòu)應(yīng)按?照總行部門?設(shè)置相應(yīng)設(shè)?立三農(nóng)業(yè)務(wù)?部門或崗位?。第二十?一條農(nóng)村商?業(yè)銀行前臺?應(yīng)以服務(wù)三?農(nóng)為先設(shè)置?部門，中后?臺應(yīng)以三農(nóng)?業(yè)務(wù)為先配?置資源，信?息系統(tǒng)應(yīng)以?三農(nóng)業(yè)務(wù)需?求為先規(guī)劃?建設(shè)。第?六章業(yè)務(wù)發(fā)?展第二十?二條農(nóng)村商?業(yè)銀行應(yīng)根?據(jù)三農(nóng)業(yè)務(wù)?發(fā)展戰(zhàn)略，?建立科學(xué)有?效的業(yè)務(wù)發(fā)?展機制，制?訂清晰明確?的三農(nóng)業(yè)務(wù)?經(jīng)營目標。?大中城市?和城區(qū)農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?單列三農(nóng)業(yè)?務(wù)信貸計劃?，配置足夠?人員、經(jīng)費?、網(wǎng)絡(luò)等資?源，支持實?現(xiàn)三農(nóng)金融?業(yè)務(wù)發(fā)展目?標。第二?十三條農(nóng)村?商業(yè)銀行的?縣域新增存?款應(yīng)主要用?于當?shù)匕l(fā)放?貸款，重點?投向三農(nóng)和?小微企業(yè)，?優(yōu)先滿足優(yōu)?質(zhì)涉農(nóng)企業(yè)?、農(nóng)民合作?社、種養(yǎng)大?戶、家庭農(nóng)?場等新型農(nóng)?業(yè)經(jīng)營主體?的金融服務(wù)?需求。第?二十四條農(nóng)?村商業(yè)銀行?應(yīng)致力于促?進三農(nóng)發(fā)展?，加大產(chǎn)品?創(chuàng)新力度，?重點圍繞破?解“三農(nóng)貸?款難、銀行?難貸款”的?瓶頸，積極?探索“三權(quán)?”抵（質(zhì)）?押等有利于?盤活三農(nóng)資?產(chǎn)的抵質(zhì)押?方式、拓展?抵質(zhì)押物范?圍、完善增?信和風(fēng)險緩?釋機制等。?第二十五?條農(nóng)村商業(yè)?銀行應(yīng)改進?服務(wù)方式，?由實體網(wǎng)點?服務(wù)為主向?線下與線上?服務(wù)相結(jié)合?轉(zhuǎn)變，簡化?業(yè)務(wù)流程和?審批手續(xù)，?提高三農(nóng)客?戶的滿意度?。第二十?六條農(nóng)村商?業(yè)銀行應(yīng)主?動探索運用?移動互聯(lián)網(wǎng)?、大數(shù)據(jù)、?云計算、物?聯(lián)網(wǎng)等新技?術(shù)為支撐的?服務(wù)信息化?建設(shè)，拓展?電子渠道，?完善線上服?務(wù)功能，促?進提高三農(nóng)?金融服務(wù)便?利度和覆蓋?面。第二?十七條農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?下沉經(jīng)營重?心，加強服?務(wù)網(wǎng)點的分?類管理和差?異化建設(shè)，?將人員、經(jīng)?費和信貸資?源向基層一?線傾斜，確?保三農(nóng)金融?服務(wù)需求得?到便捷、及?時、有效滿?足。第二?十八條省聯(lián)?社應(yīng)根據(jù)農(nóng)?村商業(yè)銀行?三農(nóng)金融服?務(wù)機制建設(shè)?的實際需要?，加快it?系統(tǒng)升級改?造，引導(dǎo)優(yōu)?化績效考核?，為農(nóng)村商?業(yè)銀行三農(nóng)?金融服務(wù)機?制建設(shè)提供?有力支持保?障。省聯(lián)社?應(yīng)支持具備?條件的農(nóng)村?商業(yè)銀行建?設(shè)獨立的i?t系統(tǒng)或增?添特色化的?業(yè)務(wù)模塊。?第七章風(fēng)?險管理第?二十九條農(nóng)?村商業(yè)銀行?應(yīng)在本行全?面風(fēng)險管理?體系架構(gòu)內(nèi)?，根據(jù)三農(nóng)?金融業(yè)務(wù)和?自身特點，?制定三農(nóng)金?融業(yè)務(wù)的風(fēng)?險管理政策?、制度和流?程，明確三?農(nóng)金融業(yè)務(wù)?的風(fēng)險偏好?和管理目標?，合理設(shè)置?風(fēng)險敞口和?容忍度，優(yōu)?化風(fēng)險管理?的工具和方?法，建立風(fēng)?險預(yù)警和評?估機制，明?確風(fēng)險管理?責(zé)任，強化?責(zé)任追究，?確保三農(nóng)金?融業(yè)務(wù)流程?簡明、服務(wù)?高效、風(fēng)險?可控。第?三十條農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?加強對三農(nóng)?業(yè)務(wù)的研究?分析，準確?把握三農(nóng)經(jīng)?濟發(fā)展規(guī)律?，采用科學(xué)?有效的風(fēng)險?管理技術(shù)和?方法，有效?識別和計量?三農(nóng)金融業(yè)?務(wù)的風(fēng)險。?鼓勵農(nóng)村商?業(yè)銀行建立?風(fēng)險監(jiān)測預(yù)?警機制，對?三農(nóng)金融業(yè)?務(wù)指標、流?程和員工行?為異常情況?及時進行監(jiān)?測和預(yù)警。?第三十一?條農(nóng)村商業(yè)?銀行應(yīng)在準?確計量三農(nóng)?金融業(yè)務(wù)風(fēng)?險的基礎(chǔ)上?，通過轉(zhuǎn)移?、分散、緩?釋等手段，?有效管理三?農(nóng)金融業(yè)務(wù)?面臨的各類?風(fēng)險。農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?根據(jù)三農(nóng)金?融業(yè)務(wù)中的?信用風(fēng)險、?操作風(fēng)險、?市場風(fēng)險等?不同特點，?針對性制定?差異化風(fēng)險?管理措施，?確保相關(guān)風(fēng)?險得到有效?管理。第?三十二條農(nóng)?村商業(yè)銀行?應(yīng)建立三農(nóng)?金融業(yè)務(wù)風(fēng)?險管理定期?評估制度，?就存在的問?題提出改進?辦法和措施?，不斷提高?三農(nóng)金融業(yè)?務(wù)風(fēng)險管理?的有效性和?先進性。?第八章人才?隊伍第三?十三條農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?針對三農(nóng)金?融服務(wù)制定?科學(xué)的人力?資源規(guī)劃，?構(gòu)建數(shù)量充?足、質(zhì)量匹?配、結(jié)構(gòu)合?理的人才隊?伍。第三?十四條農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?結(jié)合本行、?本地實際，?針對性選聘?具有三農(nóng)業(yè)?務(wù)經(jīng)驗或行?業(yè)背景的董?事和監(jiān)事，?鼓勵從涉農(nóng)?企業(yè)、農(nóng)民?合作社、種?養(yǎng)大戶、家?庭農(nóng)場等新?型農(nóng)業(yè)經(jīng)營?主體的股東?中選聘非執(zhí)?行董事充實?到三農(nóng)金融?服務(wù)委員會?，提升董事?、監(jiān)事和三?農(nóng)金融服務(wù)?委員會的專?業(yè)性。第?三十五條農(nóng)?村商業(yè)銀行?應(yīng)建立高素?質(zhì)的高管人?員隊伍。優(yōu)?先選拔使用?具有戰(zhàn)略眼?光、創(chuàng)新意?識、宏觀視?野、能夠熟?練駕馭現(xiàn)代?金融管理工?具的高端金?融人才充實?到三農(nóng)金融?人才隊伍中?，加大后備?高管人員隊?伍培養(yǎng)。?第三十六條?農(nóng)村商業(yè)銀?行應(yīng)加大三?農(nóng)金融服務(wù)?的中層和基?層人員培養(yǎng)?力度，制定?針對性的人?才培養(yǎng)計劃?，建立總行?人員到基層?一線輪崗交?流制度，鼓?勵新招聘大?學(xué)生到基層?實踐鍛煉，?熟悉掌握三?農(nóng)金融業(yè)務(wù)?，為三農(nóng)金?融業(yè)務(wù)發(fā)展?提供人才支?持。農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?按照人才隊?伍建設(shè)需要?，優(yōu)先聘用?大學(xué)生村官?和戶籍地在?轄內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的?大學(xué)畢業(yè)生?，充分發(fā)揮?其熟悉基層?、貼近三農(nóng)?的優(yōu)勢，為?三農(nóng)金融業(yè)?務(wù)發(fā)展奠定?基礎(chǔ)。第?九章績效考?核第三十?七條大中城?市農(nóng)村商業(yè)?銀行應(yīng)逐步?實現(xiàn)三農(nóng)金?融業(yè)務(wù)單獨?記賬、單獨?列示成本、?單獨設(shè)置不?良標準、單?獨核算利潤?、單獨績效?考核。城區(qū)?農(nóng)村商業(yè)銀?行具備條件?的也可以試?點三農(nóng)金融?業(yè)務(wù)單獨核?算。第三?十八條農(nóng)村?商業(yè)銀行實?行三農(nóng)金融?業(yè)務(wù)與其他?業(yè)務(wù)差別化?績效考核政?策，原則上?應(yīng)給予三農(nóng)?金融業(yè)務(wù)最?高的績效權(quán)?重、最優(yōu)的?內(nèi)部資金轉(zhuǎn)?移價格。?第三十九條?農(nóng)村商業(yè)銀?行應(yīng)建立向?三農(nóng)金融業(yè)?務(wù)傾斜的員?工等級制度?、費用補貼?和薪酬制度?，提高基層?三農(nóng)金融業(yè)?務(wù)人員的員?工等級、業(yè)?務(wù)和生活補?貼以及薪酬?分配權(quán)重。?鼓勵優(yōu)先提?拔使用從事?三農(nóng)金融業(yè)?務(wù)的員工。?第十章監(jiān)?督評價第?四十條銀監(jiān)?會各級派出?機構(gòu)應(yīng)每年?一次對農(nóng)村?商業(yè)銀行三?農(nóng)金融服務(wù)?效果進行評?價。評價三?農(nóng)金融服務(wù)?成效應(yīng)綜合?考慮農(nóng)村商?業(yè)銀行所在?區(qū)域、第一?產(chǎn)業(yè)占比、?涉農(nóng)信貸總?量、客戶覆?蓋面、金融?服務(wù)便利度?、消費者保?護等因素。?要加強對農(nóng)?村商業(yè)銀行?三農(nóng)金融服?務(wù)機制建設(shè)?和執(zhí)行情況?的監(jiān)督檢查?，并將監(jiān)督?檢查和評價?結(jié)果與機構(gòu)?市場準入、?監(jiān)管評級、?標桿行評選?、高管人員?履職評價掛?鉤。農(nóng)村?商業(yè)銀行應(yīng)?在每年__?_月底前向?屬地監(jiān)管機?構(gòu)報告本行?上一年度三?農(nóng)金融服務(wù)?機制建設(shè)和?執(zhí)行情況。?第四十一?條銀監(jiān)會及?其各級派出?機構(gòu)對農(nóng)村?商業(yè)銀行三?農(nóng)金融服務(wù)?實施不良貸?款適度容忍?和盡職免責(zé)?政策。允許?結(jié)合農(nóng)村商?業(yè)銀行實際?，“一對一?”制定差別?化的涉農(nóng)不?良貸款率容?忍度，原則?上最高不超?過上一年度?當?shù)劂y行業(yè)?金融機構(gòu)各?項貸款平均?不良貸款水?平___個?百分點。允?許涉農(nóng)貸款?出現(xiàn)違約后?對盡職的農(nóng)?村商業(yè)銀行?相關(guān)人員實?施免責(zé)。?第四十二條?銀監(jiān)會及其?各級派出機?構(gòu)應(yīng)從市場?準入、監(jiān)管?評級等方面?對農(nóng)村商業(yè)?銀行實施正?向激勵。對?服務(wù)三農(nóng)業(yè)?績突出的農(nóng)?村商業(yè)銀行?在利用資本?市場和債券?市場募資、?業(yè)務(wù)創(chuàng)新、?機構(gòu)設(shè)立等?方面予以優(yōu)?先支持;在?監(jiān)管評級時?予以特殊安?排，允許涉?農(nóng)貸款不良?率在容忍度?以內(nèi)的，資?產(chǎn)質(zhì)量要素?相關(guān)評級指?標不作扣分?處理。第?四十三條建?立農(nóng)村商業(yè)?銀行三農(nóng)金?融服務(wù)機制?監(jiān)管上下聯(lián)?動