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工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案為維?護學校師生?人身安全,?有效處理學?校突發(fā)安全?事故,使學?校突發(fā)安全?事故損失降?低到最低限?度。特制定?本預案。?一、加強領(lǐng)?導,健全_?__學校?成立突發(fā)安?全事故應(yīng)急?處理領(lǐng)導小?組,統(tǒng)一指?揮和___?學校突發(fā)安?全事故的應(yīng)?急處理工作?。組長?:趙希竹?副組長:李?帥領(lǐng)成?員:史留橋?崔順起樊?永玲根據(jù)?安全事故應(yīng)?急的要求,?領(lǐng)導小組可?以隨時調(diào)集?人員,調(diào)用?物資及交通?工具,教師?必須全力支?持和配合。?二、學校?突發(fā)安全事?故種類學?校突發(fā)安全?事故包括學?校重大火災(zāi)?安全事故,?學校重大交?通安全事故?,學校重大?危險藥品安?全檢查事故?,學校工程?建設(shè)、危房?安全事故,?學校重大特?種設(shè)備安全?事故、學校?外出大型活?動事故、學?校外來__?_侵害事故?、學校食物?中毒安全事?故、學校流?行傳染疾病?安全事故等?。安全事故?造成___?人以上死亡?的,屬重大?安全事故。?三、安全?事故報告及?處理程序?1、突發(fā)安?全事故實行?學校“__?_”負責制?(校長負責?制)。2?、突發(fā)安全?事故報告制?度實行以第?一當事人負?責制,并作?為第一報告?人在最短的?時間內(nèi)向領(lǐng)?導小組成員?報告。3?、學校發(fā)生?或接到師生?員工突發(fā)安?全事故報告?后,根據(jù)事?故情況及時?向上級或相?關(guān)部門報案?請求援助。?安全事故應(yīng)?急處理領(lǐng)導?小組在最短?的時間內(nèi)到?達事故現(xiàn)場?,___搶?救和善后處?理工作。事?發(fā)當場教師?員工要本著?“先控制、?后處理,救?人第一、?減少損失”?為原則,果?斷處理、積?極搶救,指?導現(xiàn)場師生?離開危險區(qū)?域,保衛(wèi)好?學校貴重物?品,維護現(xiàn)?場秩序,做?好事故現(xiàn)場?保護工作。?4、上交?學校突發(fā)事?故有關(guān)材料?,做好善后?處理工作。?對緩報、瞞?報、延誤有?效搶救時間?造成嚴重后?果的將予以?處分。工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案(二)1、學?校在建、改?建和維修的?建筑物要樹?立警示牌,?設(shè)有隔離欄?。2、學?校、教師發(fā)?現(xiàn)危房立即?停止使用,?并樹警示牌?,設(shè)隔離欄?。3、學?校發(fā)生建筑?物、危房安?全事故,迅?速___師?生疏散至安?全地段及時?將事故信息?報告鄉(xiāng)中心?校,及時報?告110?、119?、___等?相關(guān)部門請?求援助。?4、對受傷?師生___?搶救,封閉?事故現(xiàn)場。?5、采取?有效措施,?做好善后處?理工作。工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案(三)為維?護學校師生?人身安全,?有效處理學?校突發(fā)安全?事故,使學?校突發(fā)安全?事故損失降?低到最低限?度。特制定?本預案。?一、加強領(lǐng)?導,健全_?__學校?成立突發(fā)安?全事故應(yīng)急?處理領(lǐng)導小?組,統(tǒng)一指?揮和___?學校突發(fā)安?全事故的應(yīng)?急處理工作?。組長:?黃修平副?組長:倪榮?桂、夏強?組員:李鴻?慶、吳道發(fā)?、政教處、?總務(wù)處、各?班主任根?據(jù)安全事故?應(yīng)急的要求?,領(lǐng)導小組?可以隨時調(diào)?集人員,調(diào)?用物資及交?通工具,教?師必須全力?支持和配合?。二、安?全事故報告?及處理程序?1、突發(fā)?安全事故實?行學?!癬?__”負責?制(校長負?責制)。?2、突發(fā)安?全事故報告?制度實行以?第一當事人?負責制,并?作為第一報?告人在最短?的時間內(nèi)向?領(lǐng)導小組成?員報告。?3、學校發(fā)?生或接到師?生員工突發(fā)?安全事故報?告后,根據(jù)?事故情況及?時向上級或?相關(guān)部門報?案請求援助?。安全事故?應(yīng)急處理領(lǐng)?導小組在最?短的時間內(nèi)?到達事故現(xiàn)?場,___?搶救和善后?處理工作。?事發(fā)當場教?師員工要本?著“先控制?、后處理,?救人第一?、減少損失?”為原則,?果斷處理、?積極搶救,?指導現(xiàn)場師?生離開危險?區(qū)域,保衛(wèi)?好學校貴重?物品,維護?現(xiàn)場秩序,?做好事故現(xiàn)?場保護工作?。4、上?交學校突發(fā)?事故有關(guān)材?料,做好善?后處理工作?。對緩報、?瞞報、延誤?有效搶救時?間造成嚴重?后果的將予?以處分。工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案(四)1、?學校在建、?改建和維修?的建筑物要?樹立警示牌?,設(shè)有隔離?欄。2、?學校、教師?發(fā)現(xiàn)危房立?即停止使用?,并樹警示?牌,設(shè)隔離?欄。3、?學校發(fā)生建?筑物、危房?安全事故,?迅速___?師生疏散至?安全地段及?時將事故信?息報告區(qū)教?育局,及時?報告11?0、11?9、___?等相關(guān)部門?請求援助。?4、對受?傷師生__?_搶救,封?閉事故現(xiàn)場?。5、采?取有效措施?,做好善后?處理工作。?九--_?__縣綜合?高中工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案(五)一、?事故應(yīng)急處?理指揮小組?組長:何?香群副組?長:徐敏宏?劉振彩組?員:郭振云?丁繼真徐開?勤徐鳳劉洪?雨楊名二?、具體措施?1、學校?在建或改建?的建筑物要?樹立警示牌?,設(shè)有隔離?欄。2、?發(fā)生安全事?故時,迅速?___師生?疏散至安全?地段,及時?將事故信息?上報縣教育?局。3、?對受傷師生?___搶救?,及時報告?110、?119、?___等相?關(guān)部門請求?援助,封閉?事故現(xiàn)場。?4、采取?有效措施,?做好善后處?置工作。?___年_?__月工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案(六)1總則1?.1制定目?的提高_?__市建設(shè)?工程安全事?故應(yīng)急快速?反應(yīng)能力,?建立健全統(tǒng)?一指揮、科?學高效、規(guī)?范有序的建?設(shè)工程施工?應(yīng)急響應(yīng)機?制,確???學、及時、?有效地應(yīng)對?我市建設(shè)工?程安全事故?,最大限度?減少人員傷?亡和財產(chǎn)損?失,為我市?城市建設(shè)和?社會發(fā)展提?供安全保障?。1.2?制定依據(jù)?依據(jù)《__?_應(yīng)對法》?、《___?安全生產(chǎn)法?》《生產(chǎn)安?全事故報告?和調(diào)查處理?條例》、(?___第_?__號)、?《建設(shè)工程?安全生產(chǎn)管?理條例》(?___第_?__號)、?《生產(chǎn)安全?事故應(yīng)急預?案管理辦法?》、《__?_市安全生?產(chǎn)條例》、?《___市?建設(shè)工程施?工安全管理?條例》、《?___市_?__體應(yīng)急?預案》(津?政發(fā)〔__?_〕___?號)等法律?、法規(guī)、規(guī)?范性文件,?結(jié)合本市實?際,制定本?預案。1?.3事件分?級結(jié)合本?市建設(shè)工程?施工行業(yè)特?點,按照事?件造成或可?能造成的危?害程度、波?及范圍、人?員傷亡及財?產(chǎn)損失等情?況,建設(shè)工?程安全事故?一般分為四?個等級:Ⅰ?級(特別重?大)、Ⅱ級?(重大)、?Ⅲ級(較大?)和Ⅳ級(?一般)。?(1)造成?___人以?上死亡,或?者___人?以上重傷,?或者___?億元以上直?接經(jīng)濟損失?的事故;?(2)造成?或可能造成?市政基礎(chǔ)設(shè)?施、建設(shè)工?程物、構(gòu)筑?物嚴重損壞?,社會影響?特別巨大的?___;?(3)其他?被認為應(yīng)當?啟動特別重?大級別預案?的情況。?(1)造成?___人以?上___人?以下死亡,?或者___?人以上__?_人以下重?傷,或者_?__萬元以?上___億?元以下直接?經(jīng)濟損失的?事故;(?2)造成或?可能造成市?政基礎(chǔ)設(shè)施?、建設(shè)工程?物、構(gòu)筑物?嚴重損壞,?社會影響巨?大的___?;(3)?其他被認為?應(yīng)當啟動重?大級別預案?的情況。?(1)造成?___人以?上___人?以下死亡,?或者___?人以上__?_人以下重?傷,或者_?__萬元以?上___萬?元以下直接?經(jīng)濟損失的?事故;(?2)局部造?成或可能造?成市政基礎(chǔ)?設(shè)施、建設(shè)?工程物、構(gòu)?筑物損壞,?社會影響較?大的___?;(3)?其他被認為?應(yīng)當啟動較?大級別預案?的情況。?(1)造成?___人以?下死亡,或?者___人?以下重傷,?或者___?萬元以下直?接經(jīng)濟損失?的事故;?(2)局部?造成或可能?造成市政基?礎(chǔ)設(shè)施、建?設(shè)工程物、?構(gòu)筑物損壞?,對社會產(chǎn)?生一定影響?的___;?(3)其?他被認為應(yīng)?當啟動一般?級別預案的?情況。本預?案所稱“以?上”含本數(shù)?,“以下”?不含本數(shù)。?1.4工?作原則(?1)以人為?本,預防為?主。預防和?減少建設(shè)工?程安全事故?造成的人員?傷亡和危害?,排查和整?改各類建設(shè)?工程施工事?故隱患;加?強預防、預?警工作;做?好建設(shè)工程?安全事故的?各項應(yīng)急準?備工作。?(2)分級?負責,屬地?管理。在市?人民政府統(tǒng)?一領(lǐng)導下,?市指揮部指?導、協(xié)調(diào)本?市較大以上?建設(shè)工程安?全事故的應(yīng)?急救援工作?。各區(qū)縣人?民政府負責?指導、協(xié)調(diào)?本轄區(qū)建設(shè)?工程安全事?故的應(yīng)急救?援工作。?(3)控制?風險,科學?預警。對建?設(shè)工程安全?事故風險進?行充分的辨?識,建立應(yīng)?對事故風險?的快速響應(yīng)?機制,堅持?應(yīng)急處置與?日常管理相?結(jié)合的原則?,做到平戰(zhàn)?結(jié)合,常備?不懈,提高?建設(shè)工程安?全事故應(yīng)急?處置能力。?1.5適?用范圍本?預案是本市?處置建設(shè)工?程安全事故?的專項應(yīng)急?預案,適用?于本市行政?區(qū)域內(nèi)建設(shè)?工程在施工?過程中發(fā)生?的危及人員?安全或?qū)е?人員傷亡和?財產(chǎn)損失,?以及由于施?工原因造成?或可能造成?危及社會和?公眾安全的?___的預?防和應(yīng)急處?置工作。本?預案所稱建?設(shè)工程安全?事故,是指?由于施工原?因危及社會?和公眾安全?、導致國家?和人民財產(chǎn)?遭受嚴重損?失的事件。?貫徹落實?市委、市_?_關(guān)于建設(shè)?工程安全事?故應(yīng)對工作?的決策部署?;___指?揮處置本市?行政區(qū)域內(nèi)?發(fā)生的較大?以上建設(shè)工?程安全事故?的應(yīng)急處置?工作,指導?區(qū)縣開展一?般建設(shè)工程?安全事故的?應(yīng)急處置工?作;負責檢?查、指導全?市建設(shè)工程?安全事故應(yīng)?急資金、隊?伍、物資、?應(yīng)急指揮平?臺的建設(shè)和?管理工作。?2.2辦?事機構(gòu)辦?公室主任由?市建設(shè)交通?委分管應(yīng)急?工作的副主?任擔任。?負責市指揮?部日常工作?,起草市指?揮部有關(guān)文?件,___?落實市指揮?部各項工作?部署;__?_較大建設(shè)?工程安全事?故的應(yīng)對工?作;___?修訂建設(shè)工?程安全事故?應(yīng)急預案及?編制應(yīng)急保?障預案,并?___宣傳?教育、培訓?和演練;負?責應(yīng)急專家?組、應(yīng)急指?揮平臺的建?設(shè)和管理工?作;負責應(yīng)?急隊伍、物?資、設(shè)備建?設(shè)管理工作?的監(jiān)督檢查?;承辦市指?揮部交辦的?其他工作。?2.3成?員單位市?政府新聞辦?:負責指導?有關(guān)部門發(fā)?布建設(shè)工程?安全事故有?關(guān)信息,及?時引導輿論?;加強對網(wǎng)?絡(luò)的監(jiān)控和?管理;協(xié)調(diào)?相關(guān)新聞單?位做好對外?宣傳工作。?市建設(shè)交通?委:負責_?__建設(shè)工?程安全事故?情況快報,?事件應(yīng)急處?置與損失評?估等工作;?___工程?___應(yīng)急?指揮的技術(shù)?系統(tǒng)建設(shè);?負責建設(shè)工?程安全事故?應(yīng)急救援隊?伍的建設(shè)與?協(xié)調(diào)管理;?指導各區(qū)縣?施工企業(yè)開?展建設(shè)工程?安全事故的?預防與應(yīng)對?工作;參與?做好建設(shè)工?程安全事故?的宣傳報道?與新聞發(fā)布?工作。市?安全監(jiān)管局?。配合有關(guān)?部門做好建?設(shè)工程安全?事故救援,?___事故?調(diào)查工作。?市公安局?。負責建設(shè)?工程安全事?故現(xiàn)場治安?保障,根據(jù)?需要對現(xiàn)場?和相關(guān)區(qū)域?進行交通管?制和警戒,?并___消?防部門實施?救援行動。?市衛(wèi)生局?。負責受傷?人員的現(xiàn)場?醫(yī)療救治、?轉(zhuǎn)運、院內(nèi)?救治和現(xiàn)場?衛(wèi)生防疫等?工作;及時?向市指揮部?報告?zhèn)麊T數(shù)?量及醫(yī)療救?治情況。?市總工會。?負責督促、?指導事故企?業(yè)做好傷亡?人員的善后?相關(guān)工作,?并參與事故?的調(diào)查工作?。市水務(wù)?局。負責_?__落實因?建設(shè)工程安?全事故造成?損壞的城市?給、排水管?線的搶修和?應(yīng)急處置工?作。市國?資委。負責?協(xié)調(diào)、督促?本市國有企?業(yè)做好建設(shè)?工程安全事?故搶險救援?及善后相關(guān)?工作。市?氣象局。負?責提供氣象?預警信息并?為建設(shè)工程?安全事故的?處置提供氣?象信息服務(wù)?。市環(huán)保?局。負責_?__的現(xiàn)場?環(huán)境污染監(jiān)?測工作,提?___污染?消除和治理?方案并上報?市指揮部。?市公安消?防局。負責?對建設(shè)工程?安全事故引?發(fā)的以火災(zāi)?為主的次生?災(zāi)害事故實?施搶險救援?;協(xié)助工程?搶險救援隊?伍執(zhí)行被困?及被埋壓人?員的營救任?務(wù)。市交?通港口局:?負責為__?_處置提供?應(yīng)急運輸車?輛保障。市?通信管理局?:負責公眾?通信網(wǎng)通信?恢復及相關(guān)?應(yīng)急通信保?障工作。?市市政公路?局。負責做?好市政道橋?工程安全管?理工作及公?路工程安全?生產(chǎn)監(jiān)督管?理和事故應(yīng)?急處置工作?。市電力?公司。負責?___區(qū)域?屬電力公司?維護的外部?供電設(shè)施巡?查、搶險及?電力供應(yīng)。?能源集團?。負責__?_區(qū)域燃氣?設(shè)施搶修及?燃氣供應(yīng)的?恢復。根據(jù)?應(yīng)急處置工?作需要,市?指揮部對成?員單位的組?成進行相應(yīng)?調(diào)整。2?.4現(xiàn)場指?揮部市指?揮部領(lǐng)導到?達現(xiàn)場后,?根據(jù)現(xiàn)場救?援需要,適?時成立現(xiàn)場?指揮部。依?據(jù)事件級別?及造成的影?響,現(xiàn)場指?揮部總指揮?由市指揮部?主要領(lǐng)導擔?任,也可由?市指揮部其?他領(lǐng)導成員?擔任?,F(xiàn)場?指揮部通常?設(shè)___個?工作組,根?據(jù)搶險救援?的實際需要?,也可作相?應(yīng)調(diào)整。?(1)現(xiàn)場?指揮部辦公?室。由市建?設(shè)交通委牽?頭,各成員?單位指派一?名聯(lián)絡(luò)員參?加。負責傳?達現(xiàn)場指揮?部領(lǐng)導決定?,協(xié)調(diào)督促?相關(guān)單位落?實現(xiàn)場指揮?部領(lǐng)導下達?的指令;承?擔外聯(lián)和現(xiàn)?場指揮部內(nèi)?部協(xié)調(diào)、現(xiàn)?場會務(wù)、資?料收集等工?作。(2?)搶險救援?組。由市建?設(shè)交通委牽?頭,成員由?市公安消防?局、市水務(wù)?局、市衛(wèi)生?局、專業(yè)搶?險隊伍、市?屬相關(guān)單位?、事故所在?總包企業(yè)組?成。負責落?實現(xiàn)場指揮?部下達的搶?險任務(wù),_?__開展一?線搶險救援?。(3)?現(xiàn)場秩序維?護組。由市?公安局牽頭?,成員由屬?地區(qū)縣人民?政府等單位?組成。負責?___協(xié)調(diào)?搶險救援現(xiàn)?場及周邊治?安秩序維護?工作,包括?警戒線設(shè)置?、人員控制?、交通疏導?等,并為搶?險救援資源?快速到達現(xiàn)?場以及傷亡?人員的快速?轉(zhuǎn)運提供通?行便利。?(4)醫(yī)療?救護組。由?市衛(wèi)生局牽?頭,成員由?市急救中心?等相關(guān)醫(yī)療?機構(gòu)組成。?負責___?開展傷員的?醫(yī)療救治和?轉(zhuǎn)運。(?5)宣傳信?息組。由市?政府新聞辦?牽頭,成員?由市建設(shè)交?通委、市公?安局、市衛(wèi)?生局及其他?相關(guān)單位和?屬地區(qū)縣人?民政府等組?成。負責_?__安排新?聞發(fā)布、協(xié)?調(diào)接待媒體?采訪、上報?事件相關(guān)信?息等工作。?(6)專?家工作組。?由現(xiàn)場指揮?部選調(diào)相關(guān)?專業(yè)技術(shù)人?員組建專家?工作組,負?責參與制定?應(yīng)急搶險救?援工作方案?,針對搶險?救援中隨時?出現(xiàn)的疑難?技術(shù)問題提?出方案措施?,為一線搶?險救援提供?技術(shù)指導。?(7)后?勤保障組。?由事件所在?區(qū)縣人民政?府牽頭,成?員由事件責?任企業(yè)及相?關(guān)單位組成?。負責協(xié)調(diào)?落實臨時設(shè)?立現(xiàn)場指揮?部工作場所?,現(xiàn)場指揮?部及搶險救?援人員后勤?保障,現(xiàn)場?指揮部運行?所需的硬件?保障等;完?成現(xiàn)場指揮?部交辦的其?他任務(wù)。?(8)事件?調(diào)查組。由?市安全監(jiān)管?局牽頭,成?員由市建設(shè)?交通委、市?總工會、市?公安局、市?監(jiān)察局及其?他有關(guān)單位?組成。必要?時,邀請檢?察機關(guān)參與?。負責__?_開展事故?原因分析、?事故責任調(diào)?查等。2?.5區(qū)縣應(yīng)?急機構(gòu)負?責___、?協(xié)調(diào)應(yīng)由屬?地區(qū)縣人民?政府主責處?置的建設(shè)工?程安全事故?;發(fā)生應(yīng)由?市指揮部主?責處置的建?設(shè)工程安全?事故時,各?區(qū)縣人民政?府負責__?_做好事件?應(yīng)急的先期?處置和后勤?保障等工作?;完成市指?揮部交辦的?其他任務(wù)。?2.6施?工企業(yè)各?建筑施工企?業(yè)是建設(shè)工?程安全事故?的第一響應(yīng)?主體,主要?負責建立建?設(shè)工程安全?事故預防體?系并___?實施;及時?、準確上報?___信息?;編制、報?備企業(yè)應(yīng)急?預案;組建?應(yīng)急隊伍、?配備應(yīng)急物?資及應(yīng)急設(shè)?備;開展應(yīng)?急培訓和演?練;完成市?指揮部下達?的其他任務(wù)?。2.7?專家組在?制定建設(shè)工?程安全事故?應(yīng)急有關(guān)規(guī)?定、預案、?制度、方案?中提供專家?意見;為建?設(shè)工程安全?事故應(yīng)急搶?險指揮調(diào)度?等重大決策?提供技術(shù)指?導與建議,?及時發(fā)現(xiàn)建?設(shè)工程安全?事故應(yīng)急救?援工作中存?在的技術(shù)問?題,并提出?改進建議;?對建設(shè)工程?安全事故的?發(fā)展趨勢、?搶險救援方?案、應(yīng)急處?置措施、災(zāi)?害損失和恢?復方案等進?行研究、評?估,并提出?相關(guān)建議;?按照市指揮?部的要求,?配合做好建?設(shè)工程安全?事故應(yīng)急處?置的宣傳報?道與事故原?因調(diào)查工作?;開展應(yīng)急?相關(guān)業(yè)務(wù)培?訓講座,參?與教材編審?等。3預?防和預警3?.1預防?各建設(shè)工程?施工企業(yè)對?重大危險源?和重大隱患?進行管理和?治理,建立?檔案,對風?險因素及隱?患進行實時?監(jiān)控、定期?檢測與檢查?,制定有效?的預防控制?措施。市?建設(shè)交通委?建立危險源?數(shù)據(jù)庫,對?重大危險源?實時監(jiān)控,?定期分析,?監(jiān)督檢查,?分級管理,?掛牌督辦。?3.2預?警分級依?據(jù)建設(shè)工程?安全事故可?能造成的危?害程度、發(fā)?展情況和緊?迫性等因素?,由高到低?劃分為四級?預警,依次?采用紅色、?橙色、黃色?、藍色標示?。(1)?根據(jù)有關(guān)部?門發(fā)布的_?__天氣預?警,預計有?可能引發(fā)特?別重大__?_時;(?2)本市發(fā)?生一起特別?重大建設(shè)工?程安全事故?時;(3?)經(jīng)市指揮?部辦公室會?商研判,其?他有可能引?發(fā)特別重大?___的情?形。(2?)本市發(fā)生?一起重大建?設(shè)工程安全?事故時;?(3)經(jīng)市?指揮部辦公?室會商研判?,其他有可?能引發(fā)重大?___的情?形。(1?)根據(jù)有關(guān)?部門發(fā)布的?___天氣?預警,預計?有可能引發(fā)?較大___?時;(2?)本市發(fā)生?一起較大建?設(shè)工程安全?事故時;?(3)經(jīng)市?指揮部辦公?室會商研判?,其他有可?能引發(fā)較大?___的情?形。(1?)根據(jù)有關(guān)?部門發(fā)布的?___天氣?預警,預計?有可能引發(fā)?一般___?時;(2?)本市發(fā)生?一起一般建?設(shè)工程安全?事故時;?(3)經(jīng)市?指揮部辦公?室會商研判?,其他有可?能引發(fā)一般?___的情?形。建設(shè)?工程安全事?故預警信息?發(fā)布和解除?遵循歸口管?理、統(tǒng)一發(fā)?布、快速反?應(yīng)的原則。?當可預警的?建設(shè)工程_?__即將發(fā)?生或者發(fā)生?的可能性增?大時,市指?揮部、事發(fā)?地區(qū)縣人民?政府應(yīng)當根?據(jù)___的?管理權(quán)限、?危害性和緊?急程度,及?時發(fā)布相應(yīng)?級別的警報?,決定并宣?布有關(guān)地區(qū)?進入預警期?,同時向市?人民政府報?告。藍色、?黃色預警由?市指揮部辦?公室或事發(fā)?地區(qū)縣人民?政府負責發(fā)?布。橙色、?紅色預警報?請市人民政?府同意后發(fā)?布。發(fā)布?預警信息后?,市指揮部?和區(qū)縣人民?政府根據(jù)預?警級別和分?級負責的原?則,采取下?列___項?或多項措施?:(1)?及時收集、?報告有關(guān)信?息,公布接?報信息的渠?道及采取的?應(yīng)急措施,?加強對__?_發(fā)生、發(fā)?展情況的監(jiān)?測和預報工?作;(2?)啟動應(yīng)急?___指揮?系統(tǒng),各級?領(lǐng)導機構(gòu)、?辦事機構(gòu)、?指揮機構(gòu)進?入應(yīng)急狀態(tài)?,并按照各?自職責展開?工作;(?3)___?有關(guān)部門和?應(yīng)急專家,?及時對__?_信息進行?綜合分析評?估,科學預?測___發(fā)?生的可能性?、影響范圍?和強度,確?定___響?應(yīng)的級別;?(4)調(diào)?集應(yīng)急救援?隊伍進入待?命狀態(tài),檢?查救援裝備?、物資器材?是否完備,?確保隨時實?施救援行動?;(5)?加強事發(fā)地?域社會治安?管控,維護?社會秩序;?(6)采?取一切措施?,確保交通?、通信、供?水、排水、?供電、供氣?和供熱等公?共設(shè)施的安?全和正常運?行;(7?)轉(zhuǎn)移、疏?散或撤離易?受___危?害的人員并?予以妥善安?置,轉(zhuǎn)移重?要財產(chǎn);?(8)關(guān)閉?或限制使用?易受___?危害的場所?,控制或限?制容易導致?危害擴大的?公共場所的?活動;(?9)其他有?關(guān)地區(qū)和部?門及時排查?本地區(qū)、本?行業(yè)可能受?影響的范圍?、程度等,?并安排部署?有關(guān)防范性?措施;(?10)法律?、法規(guī)、規(guī)?章規(guī)定的其?他必要的防?范性、保護?性措施。?預警信息發(fā)?布單位要密?切___事?件進展情況?,并依據(jù)事?態(tài)變化情況?和專家會商?建議,按程?序適時調(diào)整?預警級別并?及時發(fā)布。?當確定__?_不可能發(fā)?生或危險已?經(jīng)解除時,?預警信息發(fā)?布單位應(yīng)立?即宣布解除?預警,終止?預警期并解?除已經(jīng)采取?的措施。?4應(yīng)急處置?4.1信息?報告事發(fā)?地區(qū)縣人民?政府應(yīng)啟動?應(yīng)急預案,?___進行?先期處置,?并及時向市?指揮部辦公?室報告搶險?救援信息情?況。市指揮?部辦公室根?據(jù)接報判斷?事件等級,?及時向市指?揮部、市應(yīng)?急指揮中心?報告,同時?按照市指揮?部部署,采?取應(yīng)急響應(yīng)?措施。市指?揮部辦公室?值守電話為?:1231?9。信息?來源、時間?、地點、事?件性質(zhì)、損?害程度、已?采取的措施?、可能發(fā)展?的趨勢等。?對暫時無法?判明等級的?___,應(yīng)?根據(jù)事件可?能達到或演?化的級別和?影響程度,?及時續(xù)報事?件發(fā)展情況?。建設(shè)工?程安全事故?發(fā)生后,在?政府部門到?達事故現(xiàn)場?前,事件所?在總包企業(yè)?為企業(yè)先期?處置的主責?單位,應(yīng)立?即___開?展搶險救援?,總包企業(yè)?項目負責人?為搶險救援?指揮的第一?責任人。事?件所在總包?企業(yè)根據(jù)現(xiàn)?場實際需要?,先期處置?可選擇采取?以下措施:?立即將危險?環(huán)境中的施?工人員撤離?至安全區(qū)域?;核實事件?人員傷亡情?況;向市和?屬地區(qū)縣指?揮部辦公室?(市和屬地?區(qū)縣建設(shè)行?政主管部門?)報告事件?準確信息,?并隨時續(xù)報?救援進展情?況;根據(jù)搶?險需要立即?撥打120?、119?、110?、___等?___號碼?,通知相關(guān)?單位到場救?助;安排人?員到現(xiàn)場周?邊接應(yīng)趕往?現(xiàn)場搶險救?援的人員、?車輛和設(shè)備?;當___?造成或可能?造成重大災(zāi)?害和社會影?響時,應(yīng)及?時安排專人?對危險區(qū)域?進行看護,?并進行圍擋?、隔離、封?閉,確定搶?險救援工作?區(qū)域,同時?安排人員進?行交通疏導?,維護現(xiàn)場?及周邊秩序?;調(diào)集所屬?人員和技術(shù)?力量,在確?保絕對安全?的前提下,?消除影響搶?險救援的阻?礙和不利因?素,并__?_開展搶險?救援。根據(jù)?實際需要,?主責處置企?業(yè)還可采取?一切必要措?施開展先期?處置。市?指揮部或?qū)?地區(qū)縣人民?政府到達現(xiàn)?場后,總包?企業(yè)項目負?責人應(yīng)及時?報告搶險救?援進展情況?、需要處理?的問題及有?關(guān)工作措施?。交接工作?完成后,按?照應(yīng)急權(quán)限?劃分,移交?事件處置協(xié)?調(diào)指揮權(quán),?并配合做好?后續(xù)搶險救?援工作。?區(qū)縣人民政?府在接到事?件信息后,?立即趕赴現(xiàn)?場。根據(jù)現(xiàn)?場實際需要?,采取以下?措施:在趕?往事故現(xiàn)場?的同時,與?事件所在企?業(yè)核實事件?準確信息以?及現(xiàn)場搶險?救援相關(guān)情?況,及時將?信息上報市?指揮部辦公?室;根據(jù)現(xiàn)?場救援需求?及時協(xié)調(diào)相?關(guān)資源到達?現(xiàn)場參與搶?險;到達現(xiàn)?場后,立即?了解事件搶?險救援進展?情況、存在?的問題及下?一步措施等?,與現(xiàn)場負?責同志交接?工作后,統(tǒng)?籌協(xié)調(diào)各方?資源繼續(xù)_?__開展搶?險救援;隨?時向市指揮?部辦公室續(xù)?報搶險救援?情況;為市?指揮部開展?搶險救援工?作提供后勤?保障,主要?包括現(xiàn)場指?揮部場所、?搶險救援人?員食宿準備?、現(xiàn)場指揮?部運行所需?物資等。根?據(jù)實際需要?,主責處置?區(qū)縣人民政?府還可采取?一切必要措?施開展先期?處置。市?指揮部領(lǐng)導?到達現(xiàn)場后?,區(qū)縣人民?政府應(yīng)立即?報告搶險救?援進展情況?,移交事件?處置協(xié)調(diào)指?揮權(quán),并配?合做好后續(xù)?搶險救援工?作。4.?3響應(yīng)等級?根據(jù)事故?等級、嚴重?程度和影響?范圍,將應(yīng)?急響應(yīng)分為?一級、二級?和三級__?_個級別。?高一級別應(yīng)?急救援響應(yīng)?啟動的同時?,低一級別?應(yīng)急救援響?應(yīng)也應(yīng)啟動?。根據(jù)預?警和___?級別,市指?揮部辦公室?經(jīng)分析研究?后向市指揮?部報告,由?總指揮決定?啟動一級響?應(yīng)。(1?)總指揮立?即召集副總?指揮及指揮?部成員單位?,研究應(yīng)急?救援處置方?案,分析事?件發(fā)展趨勢?,提出各自?預防及救援?對策,動員?、部署救援?工作。(?2)總指揮?帶領(lǐng)相關(guān)部?門,趕赴事?件現(xiàn)場指揮?救援工作。?指揮部成員?單位根據(jù)各?自職責分工?迅速開展工?作。根據(jù)?預警和__?_級別,市?指揮部辦公?室經(jīng)過分析?研究后向市?指揮部報告?,由副總指?揮決定啟動?二級響應(yīng),?并向總指揮?報告。市指?揮部立即召?集成員單位?,研究部署?搶險救援工?作對策。市?指揮部辦公?室隨時向副?總指揮匯報?救援情況,?密切監(jiān)視事?故發(fā)展變化?,并做好擴?大應(yīng)急響應(yīng)?準備。根?據(jù)預警和_?__級別,?由區(qū)縣指揮?部啟動三級?響應(yīng),__?_實施搶險?救援工作,?并向市指揮?部辦公室報?告。市指揮?部辦公室密?切監(jiān)視事故?發(fā)展變化,?隨時做好擴?大應(yīng)急響應(yīng)?準備。4?.4資源調(diào)?動當現(xiàn)場?搶險救援需?求超出本級?政府的協(xié)調(diào)?能力時,應(yīng)?及時報請市?指揮部辦公?室協(xié)助支援?。市指揮部?辦公室根據(jù)?現(xiàn)場救援需?要,及時協(xié)?調(diào)有關(guān)成員?單位和相關(guān)?資源到達現(xiàn)?場參與搶險?救援。當?搶險救援需?求超出市指?揮部協(xié)調(diào)能?力時,市指?揮部及時報?告市人民政?府。市公?安局負責為?搶險人員、?設(shè)備和物資?快速到達現(xiàn)?場提供通行?便利。4?.5處置措?施根據(jù)應(yīng)?急處置需要?,采取以下?___項或?多項措施:?(1)交?通疏導和管?制。因建設(shè)?工程安全事?故導致市政?道路無法正?常通行的,?市公安局應(yīng)?及時對事件?影響路段采?取交通疏導?措施,必要?時實施交通?管制,預防?次生事故發(fā)?生。因搶險?救援需要占?用市政道路?時,市公安?局在確保搶?險工作正常?開展的前提?下,對所占?用道路進行?交通疏導或?管制。在實?施搶險過程?中,市公安?局應(yīng)為參與?搶險的車輛?、設(shè)備快速?到達事件現(xiàn)?場以及醫(yī)療?救護車輛轉(zhuǎn)?運傷亡人員?提供通行便?利。(2?)設(shè)置警戒?區(qū)域及現(xiàn)場?秩序維護。?市公安局應(yīng)?根據(jù)現(xiàn)場搶?險救援作業(yè)?范圍,__?_對現(xiàn)場及?周邊設(shè)置警?戒區(qū)域,對?進入現(xiàn)場的?人員實施控?制,做好搶?險現(xiàn)場及周?邊的治安秩?序維護工作?。(3)?消除搶險救?援阻礙。因?建設(shè)工程_?__導致火?災(zāi)、市政管?線損壞等次?生災(zāi)害,阻?礙搶險救援?工作正常開?展的,市公?安消防局應(yīng)?立即___?實施滅火,?各受損管線?行政主管部?門應(yīng)立即協(xié)?調(diào)關(guān)閉危險?源,為開展?搶險救援工?作創(chuàng)造條件?。因建設(shè)工?程物、構(gòu)筑?物或其他障?礙物阻礙搶?險救援的,?市建設(shè)交通?委及時與產(chǎn)?權(quán)單位協(xié)調(diào)?會商,根據(jù)?實際情況對?影響搶險救?援的建設(shè)工?程物、構(gòu)筑?物或其他障?礙物實施拆?除。搶險救?援不利影響?消除后,各?單位加快推?進搶險救援?各項工作。?(4)搶?修受損市政?管線設(shè)施。?因突發(fā)事故?導致供水、?排水、供電?、供氣、供?熱等市政管?線設(shè)施損壞?的,各市政?管線行政主?管部門在不?影響搶險救?援工作正常?開展的前提?下,立即_?__對損壞?的管線進行?搶修。因管?線關(guān)停對周?邊單位或居?民生產(chǎn)生活?造成影響且?短時難以恢?復的,供水?、供電等部?門應(yīng)立即核?實受影響范?圍,制定臨?時措施方案?,為受影響?范圍內(nèi)的單?位和居民提?供臨時供水?、供電等。?不能提供臨?時供應(yīng)的,?相關(guān)管線行?政主管部門?應(yīng)向受影響?范圍內(nèi)的單?位和居民做?好溝通和解?釋工作。?(5)風險?源監(jiān)測。根?據(jù)___性?質(zhì)、險情狀?況和搶險需?要,現(xiàn)場指?揮部___?專業(yè)監(jiān)測機?構(gòu),對事件?現(xiàn)場及受影?響范圍的地?形和建設(shè)工?程物、構(gòu)筑?物情況進行?監(jiān)測,并將?監(jiān)測情況及?時提交現(xiàn)場?指揮部專家?工作組。?(6)專家?會商?,F(xiàn)場?指揮部專家?工作組針對?搶險救援中?出現(xiàn)的技術(shù)?類問題或風?險源監(jiān)測數(shù)?據(jù),及時進?行會商,形?成專家意見?,確定解決?方案,并指?導相關(guān)單位?實施。(?7)人員營?救。承擔搶?險任務(wù)的各?單位應(yīng)盡可?能用最短時?間和最安全?的方式,對?事故人員開?展營救。根?據(jù)需要,可?動用搜救犬?、生命探測?儀等手段輔?助實施營救?,各相關(guān)單?位應(yīng)為營救?事故人員提?供支持。在?營救事故人?員過程中,?盡量避免對?事故人員造?成二次傷害?。(8)?救護、轉(zhuǎn)運?傷員。醫(yī)療?急救部門應(yīng)?在第一時間?對營救出的?受傷人員進?行救治,初?步判定傷情?、統(tǒng)計傷員?人數(shù),并及?時轉(zhuǎn)運到醫(yī)?院。根據(jù)需?要,市公安?局為轉(zhuǎn)運工?作提供交通?便利。(?9)人員轉(zhuǎn)?移避險和臨?時安置。當?建設(shè)工程安?全事故對周?邊建設(shè)工程?物、構(gòu)筑物?安全造成影?響時,屬地?區(qū)縣人民政?府根據(jù)實際?情況___?將危險建設(shè)?工程物內(nèi)的?人員轉(zhuǎn)移到?安全區(qū)域避?險,必要時?對轉(zhuǎn)移避險?人員實施臨?時安置。?(10)家?屬接待。事?件所在企業(yè)?要做好事件?傷亡人員家?屬接待工作?,主動為家?屬提供相應(yīng)?的后勤保障?,做好安撫?和思想工作?,避免事件?傷亡人員家?屬干擾搶險?工作正常開?展。4.?6新聞報道?與發(fā)布較?大___發(fā)?生后,由市?指揮部辦公?室負責新聞?報道和信息?發(fā)布工作。?一般___?的新聞報道?和信息發(fā)布?工作,由事?發(fā)地區(qū)縣人?民政府負責?。4.7?應(yīng)急結(jié)束?當事故處置?工作基本完?成,次生、?衍生危害被?基本消除,?應(yīng)急響應(yīng)工?作即告結(jié)束?。二級響應(yīng)?、三級響應(yīng)?,按照誰啟?動、誰結(jié)束?的原則,由?市指揮部或?事件屬地區(qū)?縣人民政府?宣布響應(yīng)結(jié)?束。一級響?應(yīng),由市指?揮部辦公室?提出建議,?報請總指揮?批準后宣布?應(yīng)急響應(yīng)結(jié)?束。應(yīng)急響?應(yīng)結(jié)束后,?根據(jù)需要及?時通過媒體?向社會發(fā)布?信息。同時?,現(xiàn)場指揮?部可依據(jù)各?單位搶險救?援任務(wù)完成?情況,向相?關(guān)單位下達?撤場指令。?待事件現(xiàn)場?恢復常態(tài)后?,現(xiàn)場指揮?部解散。?5后期處置?5.1善后?處置在開?展應(yīng)急救援?的同時,由?事發(fā)施工企?業(yè)落實開展?善后處置相?關(guān)工作,主?要包括:傷?亡人員家屬?接待安撫、?傷亡人員賠?償慰問、征?用物資歸還?補償、逐步?恢復正常施?工等。5?.2事件調(diào)?查一般事?件的調(diào)查,?由事件所在?區(qū)縣人民政?府牽頭__?_開展,并?將調(diào)查結(jié)果?上報市指揮?部及相關(guān)部?門。事件?發(fā)生單位概?況、事件發(fā)?生經(jīng)過和事?件救援情況?、事件造成?的人員傷亡?和直接經(jīng)濟?損失情況、?事件發(fā)生的?原因和事件?性質(zhì)、事件?責任的認定?以及對事件?責任者的處?理建議、事?件防范和整?改措施等。?6應(yīng)急保?障6.1?救援隊伍及?設(shè)備、物資?保障加強?對儲備物資?的管理,根?據(jù)需要及時?補充和更新?。當發(fā)生建?設(shè)工程安全?事故時,以?施工企業(yè)應(yīng)?急救援隊伍?處置為主。?當超出施工?企業(yè)自身處?置能力時,?可請求所在?區(qū)縣人民政?府給予支援?。加強對?儲備物資的?管理,根據(jù)?需要及時補?充和更新。?當發(fā)生建設(shè)?工程安全事?故時,應(yīng)根?據(jù)現(xiàn)場處置?需要,及時?調(diào)派所屬搶?險救援力量?赴現(xiàn)場參與?處置。當現(xiàn)?場救援超出?區(qū)縣人民政?府處置能力?時,可請求?市指揮部辦?公室協(xié)調(diào)支?援。市建?設(shè)交通委統(tǒng)?一編隊和計?劃分配人數(shù)?,配備探測?搜尋、搶險?破拆、救援?救護、個人?防護、應(yīng)急?通信、專用?車輛等設(shè)備?。當發(fā)生建?設(shè)工程安全?事故時,根?據(jù)現(xiàn)場處置?需求,及時?調(diào)遣趕赴現(xiàn)?場進行處置?。根據(jù)現(xiàn)?場處置需要?,市指揮部?辦公室有權(quán)?調(diào)派或臨時?征用各區(qū)縣?人民政府或?相關(guān)企業(yè)搶?險隊伍和物?資,各單位?應(yīng)按照市急?指揮部辦公?室的指令落?實到位。?6.2通信?保障各相?關(guān)部門及有?關(guān)單位要設(shè)?立應(yīng)急值守?專用電話,?建立有效救?援通訊網(wǎng)絡(luò)?,明確參與?部門通訊方?式及通信錄?,保證建設(shè)?工程___?搶險救援的?通信暢通。?6.3資?___障?6.4機制?保障建立?建設(shè)工程_?__應(yīng)急工?作聯(lián)席會制?度和聯(lián)絡(luò)員?會議制度。?市指揮部每?年至少__?_召開__?_次指揮部?成員單位參?加的___?應(yīng)急工作聯(lián)?席會,總結(jié)?、安排、部?署全市建設(shè)?工程___?預防和應(yīng)急?處置工作,?加強建設(shè)工?程安全事故?應(yīng)急工作的?___協(xié)調(diào)?,提高應(yīng)急?能力和水平?。市指揮?部各成員單?位應(yīng)確定_?__名應(yīng)急?聯(lián)絡(luò)員(處?級),根據(jù)?___應(yīng)急?救援工作形?勢,市指揮?部辦公室適?時召開應(yīng)急?聯(lián)絡(luò)員會議?,原則上每?年召開__?_至___?次。6.?5指揮系統(tǒng)?技術(shù)保障?應(yīng)急指揮基?礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)?庫包括隱患?及危險源監(jiān)?測和預警數(shù)?據(jù)、應(yīng)急決?策咨詢專家?數(shù)據(jù)及搶險?設(shè)備物資信?息數(shù)據(jù)等,?做到及時維?護更新,確?保數(shù)據(jù)準確?可靠,為建?設(shè)工程安全?事故應(yīng)急指?揮和決策提?供支持。?7宣傳教育?、培訓和應(yīng)?急演練7.?1宣傳教育?市指揮部?辦公室會同?區(qū)縣人民政?府、施工企?業(yè),充分利?用新聞媒體?、網(wǎng)站、單?位內(nèi)部刊物?等多種形式?,對建設(shè)工?程從業(yè)人員?廣泛開展建?設(shè)工程安全?事故應(yīng)急相?關(guān)知識的宣?傳和教育,?動員媒體、?社會團體共?同發(fā)揮作用?,做好相應(yīng)?的宣傳工作?,維護社會?穩(wěn)定。7?.2培訓與?應(yīng)急演練?市指揮部辦?公室及各區(qū)?縣人民政府?負責指導建?設(shè)工程安全?事故應(yīng)急救?援的教育和?培訓工作,?指導建設(shè)工?程施工企業(yè)?___有關(guān)?人員進行專?業(yè)培訓,完?善應(yīng)急預案?,定期__?_應(yīng)急演練?。增強企業(yè)?職工預防建?設(shè)工程安全?事故的常識?和防范意識?,提高防范?和應(yīng)急處置?能力。市指?揮部辦公室?指導并督促?相關(guān)單位開?展本預案的?培訓工作,?不斷提高應(yīng)?急處置能力?和水平,定?期___市?專業(yè)搶險救?援隊伍進行?應(yīng)急演練,?不斷提高協(xié)?調(diào)處置和現(xiàn)?場救援能力?。應(yīng)急預案?的演練每年?舉行___?次,日常救?援演練由企?業(yè)結(jié)合日常?施工作業(yè)自?行___實?施,原則上?每半年演練?___次。?8附則8?.1責任與?獎懲建立?完善___?應(yīng)急管理工?作考評機制?,將應(yīng)急管?理工作納入?企業(yè)工作目?標管理考核?體系。對?在工作中違?反應(yīng)急管理?相關(guān)規(guī)定、?造成嚴重后?果的企業(yè)和?個人,依據(jù)?有關(guān)法律、?法規(guī)予以懲?處。8.?2預案管理?施工企業(yè)?應(yīng)依據(jù)本預?案,編制本?單位建設(shè)工?程安全事故?綜合應(yīng)急預?案、專項應(yīng)?急預案和施?工現(xiàn)場處置?應(yīng)急方案。?遇有特殊?情況可隨時?修訂。修訂?后的應(yīng)急預?案應(yīng)重新辦?理___、?論證、備案?等各項程序?。工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預案(七)1總?則1.1?編制目的?及時、有效?地做好建設(shè)?系統(tǒng)安全事?故應(yīng)急處置?工作,最大?限度地減少?事故造成的?人員傷亡和?財產(chǎn)損失,?維護社會正?常秩序。?1.2編制?依據(jù)依據(jù)?《___應(yīng)?對法》、《?安全生產(chǎn)法?》、《建設(shè)?工程安全生?產(chǎn)管理條例?》、《生產(chǎn)?安全事故報?告和調(diào)查處?理條例》和?《安全生產(chǎn)?違法行為行?政處罰辦法?》等法律、?法規(guī)、規(guī)章?以及住房和?城鄉(xiāng)建設(shè)部?《建設(shè)工程?重大質(zhì)量安?全事故應(yīng)急?預案》、《?城市供氣系?統(tǒng)重大事故?應(yīng)急預案》?、《城市供?水系統(tǒng)重大?事故應(yīng)急預?案》、《城?市橋梁重大?事故應(yīng)急預?案》、《建?設(shè)系統(tǒng)破壞?性地震應(yīng)急?預案》及《?___省建?設(shè)安全事故?應(yīng)急預案》?,結(jié)合實際?,制定本預?案。1.?3分類分級?建設(shè)安全?事故依其性?質(zhì)、嚴重程?度、可控性?和影響范圍?等因素,一?般分為四級?:Ⅰ級(特?別重大)、?Ⅱ級(重大?)、Ⅲ級(?較大)和Ⅳ?級(一般)?。Ⅰ級(?特別重大)?事故:指已?建成使用的?房屋建筑和?市政基礎(chǔ)設(shè)?施發(fā)生坍塌?或房屋建筑?、市政基礎(chǔ)?設(shè)施在新建?、擴建、改?建、拆除活?動中,造成?___人以?上死亡,或?者___人?以上重傷,?或者直接經(jīng)?濟損失__?_億元以上?的事故;?Ⅱ級(重大?)事故:指?已建成使用?的房屋建筑?和市政基礎(chǔ)?設(shè)施發(fā)生坍?塌或房屋建?筑和市政基?礎(chǔ)設(shè)施在新?建、擴建、?改建、拆除?活動中,造?成___人?以上、__?_人以下死?亡,或者_?__人以上?、___人?以下重傷,?或者直接經(jīng)?濟損失__?_萬元以上?、___億?元以下的事?故;Ⅲ級?(較大)事?故:指已建?成使用的房?屋建筑和市?政基礎(chǔ)設(shè)施?發(fā)生坍塌或?房屋建筑和?市政基礎(chǔ)設(shè)?施在新建、?擴建、改建?、拆除活動?中,造成_?__人以上?、___人?以下死亡,?或者___?人以上、_?__人以下?重傷,或者?直接經(jīng)濟損?失___萬?元以上、_?__萬元以?下的事故;?Ⅳ級(一?般)事故。?指已建成使?用的房屋建?筑和市政基?礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生?坍塌或房屋?建筑和市政?基礎(chǔ)設(shè)施在?新建、擴建?、改建、拆?除活動中,?造成___?人以下死亡?,或者__?_人以下重?傷,或者直?接經(jīng)濟損失?___萬元?以下的事故?。Ⅰ級(?特別重大)?事故:指城?市供水、供?氣、供熱系?統(tǒng)因事故發(fā)?生連續(xù)停水?、停氣、停?熱___小?時以上,影?響___萬?戶以上居民?用水、用氣?、用熱,或?者發(fā)生一次?死亡___?人以上的事?故;Ⅱ級?(重大)事?故:指城市?供水、供氣?、供熱系統(tǒng)?因事故發(fā)生?連續(xù)停水、?停氣、停熱?___小時?以上,影響?___萬戶?以上、__?_萬戶以下?居民用水、?用氣、用熱?,或者發(fā)生?一次死亡_?__人以上?、___人?以下的事故?;Ⅲ級(?較大)事故?:指城市供?水、供氣、?供熱系統(tǒng)因?事故發(fā)生連?續(xù)停水、停?氣、停熱_?__小時以?上,影響_?__萬戶以?上、___?萬戶以下居?民用水、用?氣、用熱,?或者發(fā)生一?次死亡__?_人以上、?___人以?下,或者重?傷___人?以上的事故?;Ⅳ級(?一般)事故?。指城市供?水、供氣、?供熱系統(tǒng)因?事故發(fā)生連?續(xù)停水、停?氣、停熱_?__小時以?上,影響_?__戶以上?、___萬?戶以下居民?用氣、用水?、用熱,或?者發(fā)生一次?死亡___?人以下,或?者重傷__?_人以上、?___人以?下的事故。?Ⅰ級(特?別重大)事?故:指城市?橋梁橋長在?___米以?上的大橋,?因自然災(zāi)害?、人為事故?等導致橋梁?安全受到嚴?重威脅,或?者城市橋梁?坍塌導致死?亡和失蹤_?__人以上?的事故;?Ⅱ級(重大?)事故:指?城市橋梁橋?長___米?以上、__?_米以下的?大橋,因自?然災(zāi)害、人?為事故導致?橋梁受到嚴?重威脅,或?者城市橋梁?坍塌導致死?亡和失蹤_?__人以上?、___人?以下的事故?;Ⅲ級(?較大)事故?:指城市橋?梁橋長在_?__米以下?的大橋,因?自然災(zāi)害、?人為事故等?導致橋梁受?到嚴重威脅?,或者坍塌?導致死亡和?失蹤___?人以上、_?__人以下?的事故,以?及城市橋梁?雖未坍塌,?但橋面已沉?陷、孔洞,?主體結(jié)構(gòu)失?去承載力,?隨時可能出?現(xiàn)坍塌,必?須立即采取?封橋斷路措?施的,或者?城市道路立?交橋及城市?道路下穿鐵?路立交橋、?過街天橋等?因超限車輛?撞擊上跨橋?梁造成橋梁?設(shè)備嚴重損?壞的事故;?Ⅳ級(一?般)事故。?指城市橋梁?因自然災(zāi)害?、人為事故?等導致橋梁?受到嚴重威?脅或者坍塌?導致死亡和?失蹤人員_?__人以下?的事故,或?者橋梁雖未?坍塌,但橋?面已沉陷、?孔洞,主體?結(jié)構(gòu)失去承?載力,隨時?可能出現(xiàn)坍?塌,必須立?即采取封橋?斷路措施的?。上述分?級標準有關(guān)?數(shù)量的表述?中,“以上?”含本數(shù),?“以下”不?含本數(shù)。?1.4適用?范圍本預?案適用于我?市行政區(qū)域?內(nèi)房屋建筑?和市政基礎(chǔ)?設(shè)施在使用?、新建、擴?建、改建、?拆除活動中?以及城市公?用行業(yè)(供?水、供氣、?供熱、污水?管網(wǎng)、城市?橋梁、道路?等)在生產(chǎn)?運行過程中?,對房屋建?筑、市政基?礎(chǔ)設(shè)施和城?市公用行業(yè)?造成災(zāi)害的?應(yīng)對處置。?1.5工?作原則以?人為本,安?全第一;預?防為主,綜?合治理;統(tǒng)?一領(lǐng)導,分?級負責;條?塊結(jié)合,屬?地為主。?2應(yīng)急機構(gòu)?及職責2?.1市應(yīng)急?指揮部及職?責成立市?建設(shè)安全事?故應(yīng)急指揮?部(以下簡?稱“市應(yīng)急?指揮部”)???傊笓]由?分管副市長?擔任,副總?指揮由市政?府分管副秘?書長和市建?設(shè)局局長擔?任,市安監(jiān)?局、市公安?局、市財政?局、市勞動?和社會保障?局、市交通?局、市衛(wèi)生?局、市水務(wù)?局、市民政?局、市質(zhì)監(jiān)?局、市環(huán)保?局、___?鐵路局嘉峪?關(guān)車務(wù)段、?嘉峪關(guān)供電?公司、民航?嘉峪關(guān)機場?、全市各通?訊部門等有?關(guān)部門和單?位的分管領(lǐng)?導為成員。?市應(yīng)急指?揮部負責指?揮Ⅲ級及以?上建設(shè)安全?事故應(yīng)急工?作,協(xié)調(diào)、?督促相關(guān)職?能部門做好?應(yīng)急救援工?作,研究決?定建設(shè)安全?事故應(yīng)急預?案的啟動和?終止,以及?應(yīng)急救援重?大事項等。?2.2市?應(yīng)急指揮部?辦公室及職?責市應(yīng)急?指揮部辦公?室設(shè)在市建?設(shè)局,辦公?室主任由市?建設(shè)局局長?兼任。當發(fā)?生Ⅲ級及以?上建設(shè)安全?事故時,市?應(yīng)急指揮部?指揮場所原?則上設(shè)置在?市政府應(yīng)急?指揮管理部?門,指揮部?各成員實行?集中辦公,?統(tǒng)一協(xié)調(diào)和?指揮處置工?作。當發(fā)生?Ⅳ級建設(shè)安?全事故時,?市應(yīng)急指揮?部指揮場所?設(shè)置在市建?設(shè)局,由其?協(xié)調(diào)市應(yīng)急?指揮部各成?員單位,共?同做好應(yīng)對?和處置工作?。市應(yīng)急?指揮部辦公?室主要負責?建設(shè)安全事?故信息管理?、通訊聯(lián)絡(luò)?工作,組建?事故專家組?,開展事故?調(diào)查,提出?事故應(yīng)急處?理措施建議?;匯總、核?查建設(shè)安全?事故和應(yīng)急?工作有關(guān)情?況,及時報?告市應(yīng)急指?揮部,為市?應(yīng)急指揮部?決策提供依?據(jù);及時傳?達和執(zhí)行市?政府的各項?決策和部署?。2.3?各成員單位?及職責市?建設(shè)局。貫?徹落實市政?府__決定?事項;負責?建設(shè)安全事?故應(yīng)急預案?的起草與實?施;承擔市?應(yīng)急指揮部?辦公室的工?作;了解建?設(shè)安全事故?應(yīng)急救援情?況并及時向?市政府和市?應(yīng)急指揮部?報告;__?_建設(shè)系統(tǒng)?專家人員,?提供應(yīng)急救?援決策依據(jù)?和建議;收?集、分析、?評估事故原?因,指導和?協(xié)助事故發(fā)?生單位做好?建設(shè)安全事?故預防、應(yīng)?急準備、應(yīng)?急處置和損?壞的房屋建?筑、市政基?礎(chǔ)設(shè)施及市?政公用設(shè)施?的恢復重建?工作。市?公安局。負?責事故現(xiàn)場?治安管理和?現(xiàn)場作業(yè)人?員、重要設(shè)?備、財物的?保護工作;?維護現(xiàn)場秩?序和社會公?共秩序,_?__指揮排?爆、案件偵?破等工作;?發(fā)布緊急管?制通知和治?安管理通告?,預防和打?擊違法犯罪?行為,清理?和維護交通?秩序,保障?搶險救援人?員和車輛的?通行;負責?事故中搶險?救援和火災(zāi)?撲救工作,?保證搶險救?援工作順利?進行。市?安監(jiān)局。負?責協(xié)調(diào)、配?合有關(guān)部門?開展建設(shè)安?全事故應(yīng)急?救援工作,?做好相關(guān)經(jīng)?營單位次生?事故的預防?和應(yīng)急工作?。市財政?局。負責事?故應(yīng)急市級?資金籌措,?并對使用情?況和使用效?果進行監(jiān)督?和評估。?市勞動和社?會保障局:?為有關(guān)傷?亡人員的醫(yī)?療救治、撫?恤等提供資?___障,?配合做好事?故善后工作?。市交通?局。負責_?__開展搶?險人員和物?資的運輸工?作。市衛(wèi)?生局。負責?醫(yī)療衛(wèi)生急?救、傷員轉(zhuǎn)?運、疾病預?防控制和心?理危機干預?等工作。?市水務(wù)局。?負責提供相?關(guān)河流的水?文資料。?市民政局。?負責受災(zāi)群?眾的基本生?活保障工作?,以及善后?撫恤、補助?、補償工作?。市質(zhì)監(jiān)?局。負責提?出房屋建筑?和市政基礎(chǔ)?設(shè)施的特種?設(shè)備事故應(yīng)?急救援措施?,并指導救?援工作。負?責房屋建筑?和市政基礎(chǔ)?設(shè)施施工的?特種設(shè)備事?故的調(diào)查處?理工作。?市環(huán)保局。?負責對河流?、水源、空?氣等的環(huán)境?監(jiān)測。全?市各通訊部?門。負責通?信保障工作?。___?鐵路局嘉峪?關(guān)車務(wù)段。?負責保障搶?險人員和搶?險物資的鐵?路交通運輸?。嘉峪關(guān)?供電公司。?負責監(jiān)督、?協(xié)調(diào)電力保?障工作。?民航嘉峪關(guān)?機場。負責?___協(xié)調(diào)?機場道路交?通管理和安?全保衛(wèi)工作?。2.4?專家組及職?責市應(yīng)急?指揮部建立?專業(yè)人才庫?,聘請建設(shè)?及有關(guān)方面?的專家組成?專家組。專?家組主要參?與市應(yīng)急指?揮部___?的活動及專?題研究;應(yīng)?急響應(yīng)時,?按照市應(yīng)急?指揮部的要?求,研究分?析事故原因?和有關(guān)情況?,為市應(yīng)急?指揮部提供?咨詢或建議?,并參與事?故調(diào)查。?3預警預防?機制3.?1信息監(jiān)測?建設(shè)安全?事故應(yīng)急工?作應(yīng)堅持早?發(fā)現(xiàn)、早報?告、早處置?的方針。政?府相關(guān)部門?要根據(jù)不斷?變化的情況?,定期研究?Ⅲ級及以上?建設(shè)安全事?故應(yīng)急救援?工作,確定?信息監(jiān)測方?法,建立信?息數(shù)據(jù)監(jiān)測?分析。房屋?使用單位和?市政基礎(chǔ)設(shè)?施管理部門?要明確監(jiān)測?項目,落實?監(jiān)測人員,?配備必要的?設(shè)備,對可?能發(fā)生__?_的部位進?行全天候監(jiān)?測。建筑施?工企業(yè)和市?政公用行業(yè)?企事業(yè)單位?要定期檢查?本單位安全?事故應(yīng)急預?案的落實情?況。3.?2預警行動?建設(shè)安全?事故信息要?按照分級負?責、條塊結(jié)?合、逐級上?報的要求進?行報送。市?建設(shè)局接到?事故信息時?,要及時向?市政府和省?建設(shè)廳報送?;其他部門?接到重大事?故信息時,?要及時向市?政府和上級?主管部門報?告。市政府?相關(guān)主管部?門在上報信?息的同時,?要迅速派出?工作組,到?達事故現(xiàn)場?開展先期處?置工作,及?時控制局面?,盡可能減?少傷亡和損?失,防止事?態(tài)進一步擴?大。4應(yīng)?急響應(yīng)4?.1分級響?應(yīng)按照分?級處置的原?則,在建設(shè)?安全事故發(fā)?生后,各部?門要根據(jù)事?故的不同等?級啟動相應(yīng)?預案,作出?應(yīng)急響應(yīng)。?當事故達到?Ⅳ級標準時?,市建設(shè)局?立即啟動本?級相關(guān)應(yīng)急?預案,并向?市政府報告?;當事故達?到Ⅲ級及以?上標準時,?市政府立即?啟動本級相?關(guān)應(yīng)急預案?,并向省政?府報告。?4.2
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