2020年項(xiàng)目管理中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分方法

（項(xiàng)目管理沖國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分方法中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司

投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分方法（試行）一、為進(jìn)一步深化集團(tuán)公司投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作，建立科學(xué)有效的后評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展量化評(píng)分，引入項(xiàng)目排序機(jī)制，研究制定本方法。二、本方法依據(jù)集團(tuán)公司《投資管理辦法（試行》《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》和投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告編制細(xì)則等制定。三、本方法適用于勘探、開(kāi)發(fā)、管道、煉化、銷售、地下儲(chǔ)氣庫(kù)、安全和環(huán)保等投資項(xiàng)目，其他項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。評(píng)分主要在獨(dú)立后評(píng)價(jià)綜合評(píng)價(jià)部分進(jìn)行，企業(yè)自評(píng)價(jià)可參照?qǐng)?zhí)行。四、后評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)分方法遵照科學(xué)、客觀、公正、可比原則。合，通用指標(biāo)和專業(yè)特點(diǎn)相結(jié)合。每個(gè)要素根據(jù)項(xiàng)目專業(yè)特點(diǎn)設(shè)置，不同項(xiàng)目類型對(duì)應(yīng)指標(biāo)中的要素構(gòu)成略有差異。七、指標(biāo)和要素術(shù)語(yǔ)定義采取引用和定義兩種方式。一是引用國(guó)家、行業(yè)、企業(yè)規(guī)范中的術(shù)語(yǔ)；二是根據(jù)項(xiàng)目類型和特點(diǎn)對(duì)后評(píng)價(jià)指標(biāo)和要素定義。八、指標(biāo)和要素評(píng)分根據(jù)其重要性等設(shè)有不同的權(quán)重系數(shù)，指標(biāo)權(quán)重之和等于1，每個(gè)指標(biāo)中要素權(quán)重之和等于1。不同類型投資項(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)效益、影響和持續(xù)性五個(gè)方面指標(biāo)權(quán)重基本保持一致。九、評(píng)分按要素評(píng)分、指標(biāo)評(píng)分和綜合評(píng)分三個(gè)步驟進(jìn)行。要素評(píng)分是按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和方法給出分值，指標(biāo)評(píng)分是要素分值加權(quán)和的計(jì)算分值，綜合評(píng)分是指標(biāo)分值加權(quán)和的計(jì)算分值。十、要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)和集團(tuán)公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目決算審計(jì)、竣工驗(yàn)收、綜合統(tǒng)計(jì)和后評(píng)價(jià)成果確定。十二、要素評(píng)分采用10分制，加分情況下評(píng)分上限仍為10分，扣分情況下評(píng)分底線仍為0分，分值精確到小數(shù)點(diǎn)后一位。十三、根據(jù)綜合評(píng)分分值，按照10分制標(biāo)準(zhǔn)，劃分項(xiàng)目的優(yōu)、良、中、差等級(jí)，評(píng)分之9分為優(yōu)；9分〉評(píng)分之8分為良；8＞評(píng)分之6分為中；評(píng)分＜6分為差。十四、本方法由集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。附表：1.勘探項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表.開(kāi)發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表.煉化項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表.管道項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表.銷售項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表.儲(chǔ)氣庫(kù)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表.安全項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表.環(huán)保項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表

附表1勘探項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表1.勘探項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表指標(biāo)要素要素權(quán)重要素評(píng)分要素得分指標(biāo)評(píng)分指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)評(píng)分一、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度1.探明可采儲(chǔ)量0.60.22.控制和預(yù)測(cè)儲(chǔ)量0.4二、前期工作（勘探部署）1.資料完備性0.20.22.程序規(guī)范性0.23.部署合理性0.24.部署調(diào)整必要性0.25.風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)與規(guī)避0.2二、物化探工程1.管理規(guī)范性0.40.12.工程量完成情況0.23.工程質(zhì)量控制程度0.24.技術(shù)適應(yīng)性0.21.管理規(guī)范性0.4

2.勘探項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度1.探明可采儲(chǔ)量指在后評(píng)價(jià)時(shí)段內(nèi)，項(xiàng)目獲得國(guó)家儲(chǔ)委審定的新增油氣探明可采儲(chǔ)量。通過(guò)可采儲(chǔ)量完成計(jì)劃的符合率進(jìn)行評(píng)價(jià)。符合率=（完成/計(jì)劃）x100%。符合率2100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；符合率每降低1%，減0.1分。2.控制和預(yù)測(cè)儲(chǔ)量指在后評(píng)價(jià)時(shí)段內(nèi)，項(xiàng)目獲得股份公司審定的新增油氣控制、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量。通過(guò)控制、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量完成計(jì)劃的符合率進(jìn)行評(píng)價(jià)。符合率=控制符合率x0.6+預(yù)測(cè)符合率x0.4。符合率2100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；符合率每降低1%，減0.1分。二、前期工作（勘探部署）1.資料完備性指項(xiàng)目刖期工作應(yīng)歸檔的報(bào)告、審查意見(jiàn)書、批復(fù)文件等。依據(jù)決策資料的齊全程度，分階段性勘探項(xiàng)目和新立項(xiàng)勘探項(xiàng)目?jī)深惽闆r進(jìn)行評(píng)價(jià)。階段性勘探項(xiàng)目：有勘探規(guī)劃或總體部署方案編制及批復(fù)；年度項(xiàng)目業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告及年度項(xiàng)目分批下達(dá)的計(jì)劃批復(fù)文件；年度項(xiàng)目部署方案及批復(fù)；年度項(xiàng)目調(diào)整部署方案及批復(fù)。資料齊備，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；每缺一項(xiàng)減1分。新立項(xiàng)勘探項(xiàng)目：除具備階段性勘探項(xiàng)目提供的資料外，還應(yīng)有可行性研究報(bào)告（或項(xiàng)目建

指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)議書）、可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告、可行性研究報(bào)告批復(fù)；環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)資料。資料齊備，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分，每缺一項(xiàng)減1分。2.程序規(guī)范性指項(xiàng)目刖期工作的完整性及合規(guī)性。項(xiàng)目決策過(guò)程完整、程序符合相關(guān)規(guī)定，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分。每項(xiàng)程序缺失減2分，每次程序逾越減1分。3.方案部署合理性方案部署指規(guī)劃部署方案和年度部署方案。合理性指以項(xiàng)盥施結(jié)果與方案部口署的差異程度。通過(guò)項(xiàng)目最終實(shí)施結(jié)果與規(guī)劃部署方案對(duì)比、項(xiàng)目年度實(shí)施結(jié)果與批復(fù)（下達(dá)）的年度計(jì)劃對(duì)比的差異程度進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)分時(shí)兩項(xiàng)對(duì)比所占權(quán)重為40%：60%。儲(chǔ)量目標(biāo)完成，主攻區(qū)帶、鉆探目標(biāo)未發(fā)生變化，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；主攻區(qū)帶、鉆探目標(biāo)發(fā)生變化，每變化5%，減0.5分，不足5%部分忽略不計(jì)。儲(chǔ)量目標(biāo)未完成，主攻區(qū)帶、鉆探目標(biāo)發(fā)生變化，每變化5%，減1分，不足5%部分忽略不計(jì)。4.部署調(diào)整必要性指部署調(diào)整的合理性和有效性。以項(xiàng)目年度實(shí)施結(jié)果為參照，評(píng)價(jià)項(xiàng)目部署調(diào)整依據(jù)是否充分，調(diào)整是否有效。項(xiàng)目年度部署的主攻區(qū)帶、鉆探目標(biāo)調(diào)整后，項(xiàng)目?jī)?chǔ)量任務(wù)完成并有勘探重大發(fā)現(xiàn)的，評(píng)價(jià)

指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)，評(píng)分29分；儲(chǔ)量超額完成，符合率每增加1%加0.1分，如有重大發(fā)現(xiàn)加1分；儲(chǔ)量未完成計(jì)劃，符合率每遞減1%，評(píng)分減0.1分。（儲(chǔ)量以探明可采為主，控制和預(yù)測(cè)儲(chǔ)量作為參考）5.風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)與規(guī)避指項(xiàng)目刖期工作，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和防范是否到位，措施是否有效。項(xiàng)目前期工作對(duì)資源風(fēng)險(xiǎn)、工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確，采取的防范措施有效，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范措施偏離較大，減2分；未采取有效風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范措施，減4分；沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范措施，評(píng)分為0。四、物化探工程1.管理規(guī)范性指工程招投標(biāo)、工程監(jiān)督、HSE、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)管理是否合規(guī)。通過(guò)物探工程中的招投標(biāo)、工程監(jiān)督、HSE、竣工驗(yàn)收等評(píng)價(jià)管理規(guī)范性。管理規(guī)范性評(píng)分二招投標(biāo)評(píng)分x0.3+工程監(jiān)督評(píng)分X0.2+HSE評(píng)分x0.2+竣工驗(yàn)收評(píng)分x0.3。招投標(biāo)評(píng)分按規(guī)定和程序進(jìn)行招投標(biāo)招投標(biāo)率達(dá)到90%評(píng)價(jià)為優(yōu)評(píng)分9分達(dá)到100%,評(píng)分10分；低于90%時(shí)，每降低1%,在9分基礎(chǔ)上減0.1分。工程監(jiān)督評(píng)分：具有工程監(jiān)理制度文件，按制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，有規(guī)范記錄，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；沒(méi)有工程監(jiān)理制度文件，減1分；未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，可視情況減1分以上。

指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)HSE評(píng)分：建立了HSE體系，有緊急預(yù)案，未發(fā)生較大及以上事故，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；未制定緊急預(yù)案，減1分，發(fā)生較大及以上事故，視情節(jié)減2分以上?？⒐を?yàn)收評(píng)分：組織并通過(guò)了竣工驗(yàn)收，資料齊全，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；有好的竣工驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)，可適當(dāng)加分，上限10分；缺少驗(yàn)收制度，減1分；未組織竣工驗(yàn)收，減3分；資料不全或沒(méi)有，視情況減1-3分。2.工程量完成情況指物探工程量、工期和施工進(jìn)度的實(shí)施情況。與年度計(jì)劃對(duì)比：工程量完成100%，工期符合率100%,評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；工程量符合率每變化±1%，減0.1分；工期符合率每變化±1%，減0.1分。3.工程質(zhì)量控制程度指物探工程中采集、處理、解釋成果是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量合格率達(dá)到合同要求，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；高于合同要求，可加分；低于合同要求的，每降低1%，減1分。4.技術(shù)適應(yīng)性指物探工程中采集設(shè)計(jì)是否適合工區(qū)要求，是否有技術(shù)通過(guò)后期勘探證明，工程設(shè)計(jì)主要施工參數(shù)（測(cè)網(wǎng)密度、道間距、覆蓋次數(shù)等），滿足資料品質(zhì)要求，設(shè)備選型，適應(yīng)工區(qū)氣候、環(huán)境、施工要求，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；后期勘探證

指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新和缺陷。明，提交的鉆探目標(biāo)層位符合率、圈閉符合率高，可加分；后續(xù)處理、解釋過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷，視情況減分。五、鉆探工程1.管理規(guī)范性指工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)督、HSE、竣工驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)管理是否合規(guī)。通過(guò)設(shè)計(jì)規(guī)范、招投標(biāo)、工程監(jiān)督、HSE、竣工驗(yàn)收等評(píng)價(jià)管理規(guī)范性。管理規(guī)范性評(píng)分=設(shè)計(jì)規(guī)范評(píng)分x0.1+招投標(biāo)評(píng)分x0.2+工程監(jiān)督評(píng)分x0.2+HSE評(píng)分x0.2+竣工驗(yàn)收評(píng)分x0.3。設(shè)計(jì)規(guī)范評(píng)分：設(shè)計(jì)單位資質(zhì)、設(shè)計(jì)審批程序及設(shè)計(jì)費(fèi)用符合相關(guān)規(guī)范，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；有違規(guī)現(xiàn)象，超設(shè)計(jì)費(fèi)用，視情況減分。招投標(biāo)評(píng)分按規(guī)定和程序進(jìn)行招投標(biāo)招投標(biāo)率達(dá)到90%評(píng)價(jià)為優(yōu)評(píng)分9分達(dá)到100%,評(píng)分10分；低于90%,每降低1%,減0.1分；重點(diǎn)探井、特殊探井、復(fù)雜探井未進(jìn)行招標(biāo)，減1分。工程監(jiān)督評(píng)分：具有本項(xiàng)目工程監(jiān)理制度文件，按制度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，資料齊全規(guī)范，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；不能提供本工程監(jiān)理制度文件，減1分；未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，可視情況減1

指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分以上，監(jiān)督覆蓋率每低1%，減0.1分。HSE評(píng)分：建立了HSE體系，編制了健康安全環(huán)境管理"作業(yè)計(jì)劃書、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)檢查表等"，有緊急預(yù)案，未發(fā)生事故，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；未制定緊急預(yù)案，減1分；發(fā)生事故，視情節(jié)減2分以上?？⒐を?yàn)收評(píng)分：按制度組織并通過(guò)了竣工驗(yàn)收，資料齊全，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；有好的竣工驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)，可加分；沒(méi)有驗(yàn)收制度，減1分；未組織竣工驗(yàn)收，減3分；資料不全或沒(méi)有，減1到3分。2.工程量完成情況指鉆探工程量、工期和施工進(jìn)度的實(shí)施情況。與設(shè)計(jì)對(duì)比：工程量完成100%，工期符合率100%,評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；工程量符合率每變化±1%，減0.1分；工期符合率每變化±1%，減0.1分。3.工程質(zhì)量控制程度指鉆井工程中井身質(zhì)量、固井質(zhì)量、取芯收獲率是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的井身質(zhì)量、固井質(zhì)量、取芯收獲率與設(shè)計(jì)對(duì)比結(jié)果，結(jié)合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量控制程度。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求；井身質(zhì)量合格率達(dá)到100%、固井質(zhì)量合格率不低于98%、一

指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)般底層取芯收獲率不低于90%、破碎底層取芯收獲率不低于50%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；如果高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可加分；低于設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，視情況減分。4.技術(shù)適應(yīng)性指鉆探工程中采用的技術(shù)是否具有適用性、先進(jìn)性和推廣價(jià)值。工程設(shè)計(jì)主要施工參數(shù)（井型、井身結(jié)構(gòu)、鉆井設(shè)備等）的符合率高于95%、時(shí)效符合率100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；形成了安全、優(yōu)質(zhì)、快速、高效的配套技術(shù)，可加分；時(shí)效符合率有差異，每變化±1%，減0.1分。六、投資與效益1.投資控制程度指項(xiàng)目決算審計(jì)的實(shí)際完成投資與批復(fù)投資的符合程度。在投資范圍一致的情況下，將審計(jì)后的決算投資與股份公司下達(dá)的年度投資計(jì)劃對(duì)比，根據(jù)投資完成符合率評(píng)分。符合率=（完成/計(jì)劃）x100%。如果符合率W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；如果105%2符合率＞100%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；如果110%2符合率＞105%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分1分；如果符合率2110%，評(píng)分為0；特殊條件下視情況，6分〉評(píng)分＞0分；在實(shí)際投資范圍減小情況下（經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的除外），出現(xiàn)符合率＜100%情況，評(píng)

指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分最高8分。如果符合率＜50%，評(píng)分為0;特殊條件下視情況，6分〉評(píng)分＞0分。其中，如果各主要單項(xiàng)工程投資（地震和鉆井）變動(dòng)控制在±10%以內(nèi)，取中上值，反之投資變動(dòng)在±10%范圍以外，取中下值。2.工程成本控制程度指項(xiàng)目決算審計(jì)的實(shí)際完成單項(xiàng)工程成本與計(jì)劃方案成本的符合程度。根據(jù)實(shí)際完成的主要工程成本（二維、二維、預(yù)探井、評(píng)價(jià)井）與計(jì)劃對(duì)比，按單項(xiàng)工程成本完成的符合率評(píng)價(jià)，符合率=（完成/計(jì)劃）x100%。所有單項(xiàng)工程符合率W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上。地震成本（二維、二維）超過(guò)計(jì):劃，符合率每超過(guò)1%，減0.1分；探井成本（預(yù)探井、評(píng)價(jià)井）超過(guò)計(jì)劃，符合率每超過(guò)1%，減0.2分。單項(xiàng)工程成本，需要與同類項(xiàng)目或油公司平均水平進(jìn)行橫向?qū)Ρ?，低于平均值，可視情況加分；高于平均值，要視情況減分。

指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.勘探效益指標(biāo)指發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)量的效益，用單位儲(chǔ)量成本、成功率、儲(chǔ)量升級(jí)率、儲(chǔ)量動(dòng)用率等要素描述。通過(guò)單位儲(chǔ)量發(fā)現(xiàn)成本、成功率、儲(chǔ)量升級(jí)率、儲(chǔ)量動(dòng)用率等評(píng)價(jià)勘探效益?？碧叫б嬷笜?biāo)評(píng)分=單位儲(chǔ)量發(fā)現(xiàn)成本評(píng)分x0.3+成功率評(píng)分x0.3+儲(chǔ)量升級(jí)率評(píng)分x0.2+儲(chǔ)量動(dòng)用率評(píng)分x0.2。單位儲(chǔ)量發(fā)現(xiàn)成本評(píng)分：計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施期間的油氣發(fā)現(xiàn)成本。符合股份公司要求，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；低于股份公司要求，每降低1%，加0.1分；高于股份公司要求，每高出1%，減0.1分。油氣發(fā)現(xiàn)成本可以與鄰區(qū)、本地區(qū)公司或股份公司平均水平進(jìn)行對(duì)比，低于平均值，可加分；高于平均值則減分。成功率評(píng)分：計(jì)算項(xiàng)目實(shí)施期間的圈閉鉆探成功率和探井成功率。成功率達(dá)到股份公司要求，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；成功率高于股份公司要求，每高1%,加0.1分；成功率低于股份公司要求，每低1%,減0.1分；成功率可以與鄰區(qū)、本地區(qū)公司或股份公司平均水平進(jìn)行對(duì)比，高于平均值，可加分；低于平均值則減分。

指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)儲(chǔ)量升級(jí)率評(píng)分：按照規(guī)范計(jì)算項(xiàng)目新增預(yù)測(cè)儲(chǔ)量、控制儲(chǔ)量的升級(jí)率，達(dá)到股份公司要求的，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；升級(jí)率低于股份公司要求，可視情況減分；出現(xiàn)整體未能升級(jí)，而進(jìn)行核減的預(yù)測(cè)儲(chǔ)量或控制儲(chǔ)量，減3分。儲(chǔ)量動(dòng)用率評(píng)分：按照規(guī)范計(jì)算項(xiàng)目新增探明儲(chǔ)量動(dòng)用率，達(dá)到股份公司要求的，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；動(dòng)用率低于股份公司要求，可視情況減分；出現(xiàn)長(zhǎng)期不能動(dòng)用而進(jìn)行整體核減的探明儲(chǔ)量，減3分。七、影響與持續(xù)性1.環(huán)境影響指項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，環(huán)保政策對(duì)項(xiàng)目持續(xù)開(kāi)展的影響?？⒐を?yàn)收評(píng)價(jià)的勘探工程（修路、平整井場(chǎng)、地震、鉆井、試油等）未造成生態(tài)環(huán)境影響，達(dá)到環(huán)評(píng)估報(bào)告指標(biāo)要求，環(huán)保政策未發(fā)生不利于繼續(xù)勘探開(kāi)發(fā)的變化，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；發(fā)生環(huán)境污染事故，視情況減2分以上；有潛在不利因素的，減1分。2.資源接替性指項(xiàng)目所在區(qū)域資源規(guī)模和獲得商業(yè)儲(chǔ)量的前景。項(xiàng)目所在區(qū)域資源規(guī)模大，探明程度低，具備獲得商業(yè)儲(chǔ)量的前景，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；評(píng)價(jià)為資源接替性較好，9分〉評(píng)分28分；評(píng)價(jià)為資源接替性一般，8分〉評(píng)分26分；評(píng)價(jià)為接替性較差，評(píng)分6分以下。

指標(biāo)要素要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.儲(chǔ)量升級(jí)潛力指項(xiàng)目實(shí)施后，控制和預(yù)測(cè)儲(chǔ)量在現(xiàn)有技術(shù)條件下有效升級(jí)可能性。通過(guò)項(xiàng)目預(yù)探所獲得的油氣控制、預(yù)測(cè)儲(chǔ)量升級(jí)探明的潛力評(píng)價(jià)，儲(chǔ)量升級(jí)潛力評(píng)分=控制儲(chǔ)量升級(jí)潛力評(píng)分x0.6+預(yù)測(cè)儲(chǔ)量升級(jí)潛力評(píng)分x0.4。能有效升級(jí)探明（3年分別可以達(dá)到50%、30%及以上），評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；能夠較好升級(jí)探明（3年分別可以達(dá)到40%、20%及以上），評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分;升級(jí)情況一般（3年升級(jí)率分別低于40%、20%，但高于20%、10%），評(píng)分8分以下，如果升級(jí)情況較差（3年升級(jí)率分別低于20%、10%）,評(píng)分6分以下。4.儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)潛力指項(xiàng)取施后，探明儲(chǔ)量在現(xiàn)有技術(shù)條件下有效開(kāi)發(fā)的可能性。探明儲(chǔ)量能得到有效開(kāi)發(fā)（3年累計(jì)可動(dòng)用90%及以上），評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；探明儲(chǔ)量具有較好的開(kāi)發(fā)潛力（3年累計(jì)可動(dòng)用70%及以上），評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；探明儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)潛力一般（3年累計(jì)可動(dòng)用不足70%,但高于50%），評(píng)分8分以下；如果探明儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)潛力較差（3年累計(jì)可動(dòng)用不足50%），評(píng)分6分以下。因公司政策要求整體動(dòng)用，影響探明儲(chǔ)量二年累計(jì)動(dòng)用率的，可適當(dāng)考慮加分。附表2開(kāi)發(fā)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表.開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)分表指標(biāo)要素要素權(quán)重要素評(píng)分要素得分指標(biāo)評(píng)分指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)分值一、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度1.產(chǎn)能符合率0.40.22.產(chǎn)量符合率0.6二、前期工作1.決策依據(jù)完整性0.30.12.決策程序規(guī)范性0.33.前期研究工作質(zhì)量0.4三、地質(zhì)油藏工程1.新增可采儲(chǔ)量符合程度0.30.12.油藏方案合理性0.33.開(kāi)發(fā)指標(biāo)符合程度0.4四、鉆井工程1.工程管理規(guī)范性0.40.12.工程質(zhì)量控制程度0.33.技術(shù)適應(yīng)性0.31.工程管理規(guī)范性0.2

4.工程質(zhì)量控制程度0.25.工藝技術(shù)適應(yīng)性0.2七、生產(chǎn)運(yùn)行1.生產(chǎn)準(zhǔn)備0.10.12.運(yùn)行指標(biāo)符合程度0.33.生產(chǎn)運(yùn)行管理0.24.安全環(huán)保措施有效性0.25.節(jié)能減排措施有效性0.2八、投資與經(jīng)濟(jì)效益1.投資控制程度0.30.12.成本控制0.33.效益指標(biāo)0.4九、影響與持續(xù)性1.資源接替前景0.40.12.技術(shù)創(chuàng)新能力0.43.安全環(huán)保節(jié)能等政策影響0.2綜合得分 1.0.開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度1.產(chǎn)能符合率以項(xiàng)目實(shí)際建成產(chǎn)能規(guī)模與批復(fù)設(shè)計(jì)產(chǎn)能的符合率、平均單井產(chǎn)量進(jìn)行考核。在不增加生產(chǎn)井?dāng)?shù)的情況下，實(shí)際建成產(chǎn)能規(guī)模達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；符合率每降低1%，減0.1分。平均單井產(chǎn)量超過(guò)設(shè)計(jì)值，適當(dāng)加分；平均單井產(chǎn)量低于設(shè)計(jì)值，適當(dāng)減分。2.產(chǎn)量符合率指在項(xiàng)目整個(gè)評(píng)價(jià)期，項(xiàng)目產(chǎn)量完成符合率，包括實(shí)際產(chǎn)量和預(yù)測(cè)累積產(chǎn)量。符合率=（實(shí)際值/批復(fù)設(shè)計(jì)值）*100%。年產(chǎn)量符合率達(dá)到100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；符合率每降低1%，減0.1分。平均單井產(chǎn)量超過(guò)設(shè)計(jì)值，適當(dāng)加分；低于設(shè)計(jì)值，適當(dāng)減分。預(yù)測(cè)累積產(chǎn)量高于批復(fù)設(shè)計(jì)值，適當(dāng)加分；低于設(shè)計(jì)值，適當(dāng)減分。二、前期工作1.決策依據(jù)完整性指項(xiàng)目刖期工作應(yīng)歸檔的報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、審查意見(jiàn)、批復(fù)文件等資料。項(xiàng)目可行性研究（開(kāi)發(fā)方案）報(bào)告、可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告、可行性研究報(bào)告審查及批復(fù)文件、項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)文件；地面工程初步設(shè)計(jì)審查及及批復(fù)文件；開(kāi)工報(bào)告及批復(fù)文件，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分，每缺一項(xiàng)減1分。2.決策程序規(guī)范性指項(xiàng)目刖期工作的完整性、合理性及合規(guī)性。項(xiàng)目決策程序完整，各環(huán)節(jié)時(shí)間節(jié)點(diǎn)合理，符合相關(guān)規(guī)定。評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分。每出現(xiàn)一次程序逾越減2分，每出現(xiàn)一次時(shí)間節(jié)點(diǎn)逾越減1分。

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.前期研究工作質(zhì)量指項(xiàng)目前期可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，在資料掌握、資源論證、方案選擇、技術(shù)創(chuàng)新等環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和深度。重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目立項(xiàng)條件和開(kāi)發(fā)方案（可行性研究）編制水平。對(duì)新區(qū)未動(dòng)用儲(chǔ)量（老區(qū)剩余油）開(kāi)發(fā)潛力論證結(jié)論正確，開(kāi)發(fā)方案編制的各個(gè)單位資質(zhì)符合工程要求，基礎(chǔ)資料齊備，對(duì)資料綜合研究程度深入，進(jìn)行了多方案比選。評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；對(duì)新區(qū)未動(dòng)用儲(chǔ)量開(kāi)發(fā)潛力論證結(jié)論有偏差，每低5%，減0.5分，不足5%部分不計(jì)；編制單位資質(zhì)低于要求，出現(xiàn)一例，減2分；開(kāi)發(fā)方案編制的基礎(chǔ)資料有遺漏、研究方法存在缺陷，視情況減0.5-2分；未進(jìn)行多方案比選，減1分。三、地質(zhì)油藏工程1.新增可采儲(chǔ)量符合程度指項(xiàng)目投產(chǎn)后，批復(fù)的復(fù)算探明儲(chǔ)量與批復(fù)的開(kāi)發(fā)方案探明儲(chǔ)量之比。通過(guò)實(shí)際值與批復(fù)開(kāi)發(fā)方案值的符合率評(píng)價(jià)，符合率=（實(shí)際值/批復(fù)開(kāi)發(fā)方案值）x100%。符合率290%，評(píng)分9分及以上；如果90%＞符合率280%,9分〉評(píng)分26分；如果80%＞符合率260%,6分〉評(píng)分＞0分；如果符合率＜60%，評(píng)分0分。

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.油藏方案合理性指評(píng)價(jià)方案內(nèi)容是否完整，指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)，工藝和技術(shù)是否有創(chuàng)新。油藏方案以油田和區(qū)塊為單元編制，內(nèi)容包括油藏描述、開(kāi)發(fā)層系、開(kāi)發(fā)方式、井網(wǎng)和注采系統(tǒng)、設(shè)計(jì)指標(biāo)分析預(yù)測(cè)等。油藏方案設(shè)計(jì)合理，開(kāi)發(fā)井位調(diào)整比例達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（一般W10%，復(fù)雜W20%），低效井比例符合行業(yè)要求（一般W10%，復(fù)雜20%）,方案內(nèi)容完備，采用的技術(shù)、工藝和方法，對(duì)提高開(kāi)發(fā)水平與合理控制投資貢獻(xiàn)大，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；有創(chuàng)新的工藝和技術(shù)，并在一定范圍推廣應(yīng)用，視情況加分，上限為10分；新工藝新技術(shù)的投入產(chǎn)出低于方案預(yù)期，減1-2分；未達(dá)到行業(yè)要求，視情況減1-2分。3.開(kāi)發(fā)指標(biāo)符合程度指平均單井產(chǎn)量、含水率、采油速度、地層壓力等開(kāi)發(fā)指標(biāo)實(shí)際值與設(shè)計(jì)值的符合程度。通過(guò)平均單井產(chǎn)量、含水率、采油速度、地層壓力等與設(shè)計(jì)值對(duì)比，評(píng)價(jià)符合程度，符合率二（實(shí)際值/批復(fù)方案值）x100%。開(kāi)發(fā)指標(biāo)符合程度評(píng)分=平均單井產(chǎn)量評(píng)分x0.3+采油速度評(píng)分x0.3+初期含水率評(píng)分x0.2+地層壓力評(píng)分x0.2

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)平均單井產(chǎn)量符合率為95%?105%，初期含水率、采油速度、地層壓力等符合率為95%?105%,評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；平均單井產(chǎn)量符合率為90%?95%或105%?110%，初期含水率、采油速度、地層壓力等符合率為90%?95%或105%?110%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；平均單井產(chǎn)量符合率為85%?90%或110%?115%，初期含水率、采油速度、地層壓力等符合率為85%?90%或110%?115%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；平均單井產(chǎn)量符合率＜85%或＞115%，初期含水率、采油速度、地層壓力等符合率＜85%或＞115%，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。四、鉆井工程1.工程管理規(guī)范性指工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及采購(gòu)、監(jiān)理、HSE、竣工驗(yàn)收等管理是否合規(guī)。通過(guò)工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及采購(gòu)、監(jiān)理、HSE、竣工驗(yàn)收等評(píng)價(jià)管理規(guī)范性。管理規(guī)范性評(píng)分=工程設(shè)計(jì)評(píng)分x0.2+招投標(biāo)及采購(gòu)評(píng)分x0.2+監(jiān)理評(píng)分x0.2+竣工驗(yàn)收評(píng)分X0.3+HSE評(píng)分x0.1。工程設(shè)計(jì)評(píng)分:設(shè)計(jì)單位選擇、合同簽訂和設(shè)計(jì)驗(yàn)收規(guī)范，設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足要求，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分9分；設(shè)計(jì)進(jìn)度未滿足要求，視情況減0.5-1分；出現(xiàn)明顯不合理現(xiàn)象，出現(xiàn)1例，減3分。招投標(biāo)及采購(gòu)評(píng)分:招投標(biāo)程序規(guī)范，招投標(biāo)標(biāo)率＞90%，合同簽定和設(shè)備采購(gòu)規(guī)范，關(guān)鍵設(shè)備和大宗材料物質(zhì)采購(gòu)過(guò)程中未出現(xiàn)問(wèn)題，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；招投標(biāo)率低于90%，每降低10%，減0.5分。合同執(zhí)行及設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)過(guò)程中有問(wèn)題，每出現(xiàn)1例，視問(wèn)題程度，減0.5-2分。監(jiān)理（鉆井監(jiān)督）評(píng)分:具有本項(xiàng)目監(jiān)理制度文件，工程監(jiān)理到位評(píng)為優(yōu)，評(píng)分29分；出現(xiàn)工程監(jiān)理未到位，視程度，減0.5-2分。HSE評(píng)分:建立了HSE體系，制定了緊急預(yù)案，未發(fā)生環(huán)保和安全事故，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；未制定緊急預(yù)案，減1分；沒(méi)有安全環(huán)保記錄，減1分；發(fā)生事故，視情節(jié)減2分以上?？⒐を?yàn)收評(píng)分:各項(xiàng)驗(yàn)收均已通過(guò)，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，減4分；未通過(guò)總體驗(yàn)收，減2分；專項(xiàng)驗(yàn)收每缺1項(xiàng)，減1分。

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.工程質(zhì)量控制程度指鉆井工程井身質(zhì)量、固井質(zhì)量、取芯收獲率是否達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的井身質(zhì)量、固井質(zhì)量、取芯收獲率與設(shè)計(jì)對(duì)比結(jié)果，結(jié)合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)工程質(zhì)量控制程度。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，井身質(zhì)量合格率達(dá)到100%，固井質(zhì)量合格率不低于98%，一般底層取芯收獲率不低于90%，破碎底層取芯收獲率不低于50%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；高于設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，可加分；低于設(shè)計(jì)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，視情況減分。3.技術(shù)適應(yīng)性指技術(shù)適用性、先進(jìn)性和推廣價(jià)值。工期符合率100%，鉆井時(shí)效符合率100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；形成了縮短鉆井周期、提高鉆速、減低成本的創(chuàng)新技術(shù)，可加分；工期符合率每降低土5%,減0.5分，不足5%部分忽略不計(jì)；時(shí)效符合率每降低±5%，減0.5分，不足5%部分忽略不計(jì)。五、采油（氣）工程1.工程管理規(guī)范性指工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及采購(gòu)、監(jiān)理、HSE、竣工驗(yàn)收等管理是否合規(guī)。通過(guò)工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及采購(gòu)、監(jiān)理、HSE、竣工驗(yàn)收等評(píng)價(jià)管理規(guī)范性。管理規(guī)范性評(píng)分=工程設(shè)計(jì)評(píng)分X0.2+招投標(biāo)及采購(gòu)評(píng)分X0.2+監(jiān)理評(píng)分X0.2+HSE評(píng)分x0.1+竣工驗(yàn)收評(píng)分X0.3；

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)具體評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與鉆井工程的工程管理規(guī)范性要素評(píng)價(jià)致。2.工程質(zhì)量控制程度指工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率、合格率和出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題。質(zhì)量保障措施有效，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率295%,工程質(zhì)量合格率100%，未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分；高于要求，可加分；工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率每下降1%，減0.2分；出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，每出現(xiàn)1例減2分以上。3.技術(shù)適應(yīng)性指完井方式、采；由方式、注水工程等技術(shù)是否具有適用性、先進(jìn)性和推廣價(jià)值。完井方式、采油方式、注水工程等采油工程技術(shù)，滿足了油氣藏開(kāi)發(fā)的需要，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；技術(shù)先進(jìn)、具有推廣性，可加分；工藝技術(shù)不能滿足工藝要求，阻礙項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，視情況減分1-3分。六、地面工程1.可研和初步設(shè)計(jì)合理性指可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)質(zhì)量。可研和初步設(shè)計(jì)編制單位資質(zhì)符合規(guī)定，基礎(chǔ)資料齊全、準(zhǔn)確，設(shè)計(jì)合理，生產(chǎn)運(yùn)行良好，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；若初設(shè)對(duì)可研的修改對(duì)項(xiàng)目投資、工程實(shí)施起到了明顯改善效果，加0.5-1分；初步設(shè)計(jì)值與可行性研究值相差較大（超過(guò)±10%）且變化理由不充分，出現(xiàn)1項(xiàng)，減1分；

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際值與初步設(shè)計(jì)值相差較大（超過(guò)±10%）且變化理由不充分，出現(xiàn)1項(xiàng)，減1分。2.施工設(shè)計(jì)合理性指施工設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量。設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足要求、現(xiàn)場(chǎng)變更少、設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量滿足工程需要，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分汨分；較初設(shè)發(fā)生變更部分，證明對(duì)項(xiàng)目投資、工程實(shí)施效果有明顯改善，可加0.5-1分；設(shè)計(jì)進(jìn)度未滿足施工要求，視情況減0.5-1分；現(xiàn)場(chǎng)變更較多，視情況減1-3分；出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象，每出現(xiàn)1例，減2分；隨意更改初步設(shè)計(jì)確定方案，出現(xiàn)1例，減2分。3.工程管理規(guī)范性指地面工程中的招投標(biāo)及采購(gòu)、開(kāi)工審批及監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理是否合規(guī)。通過(guò)招投標(biāo)及采購(gòu)、開(kāi)工審批及監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等評(píng)價(jià)管理規(guī)范性。管理規(guī)范性評(píng)分=招投標(biāo)及采購(gòu)評(píng)分*0.4+開(kāi)工審批及監(jiān)理評(píng)分X0.3+竣工驗(yàn)收評(píng)分X0.3。招投標(biāo)及采購(gòu)評(píng)分：招投標(biāo)及采購(gòu)符合規(guī)定，招標(biāo)率達(dá)到90%，合同簽訂及履行規(guī)范，關(guān)鍵設(shè)備和大宗材料物質(zhì)采購(gòu)中未出現(xiàn)問(wèn)題，評(píng)為優(yōu)，評(píng)分29分；未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，出現(xiàn)1例，減2分；合同執(zhí)行及設(shè)備物資采購(gòu)中有問(wèn)題，出現(xiàn)1項(xiàng)，視程度，減0.5-2分。

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工審批及監(jiān)埋評(píng)分：開(kāi)工審批程序規(guī)范，工程監(jiān)理到位，風(fēng)險(xiǎn)管理防范措施有效，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；提前開(kāi)工，減1分；工程監(jiān)理不到位，視程度減0.5-2分；未制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，減2分?？⒐を?yàn)收評(píng)分：各項(xiàng)驗(yàn)收均已通過(guò)，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，減4分；未通過(guò)總體驗(yàn)收，減2分；未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，每少1項(xiàng)減1分。4.工程質(zhì)量控制程度指工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率、合格率情況。工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率295%，合格率100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；若95%＞工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率290%，合格率100%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；若90%＞工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率280%，合格率100%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；如果工程質(zhì)量?jī)?yōu)良率＜80%，合格率＜100%，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。5.工藝技術(shù)適應(yīng)性指地面工程技術(shù)是否滿足油氣藏開(kāi)發(fā)需要。集輸、油氣水處理、計(jì)量、供水、供配電、大型設(shè)備等地面工程技術(shù)，滿足;由氣藏開(kāi)發(fā)的需要，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；工藝技術(shù)先進(jìn)、具有推廣性，視情況加分；

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)工藝技術(shù)不能滿足工藝要求，阻礙項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，視情況減1-3分。七、生產(chǎn)運(yùn)行1.生產(chǎn)準(zhǔn)備指生產(chǎn)運(yùn)行前，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位。生產(chǎn)準(zhǔn)備程序正確，人員持證上崗率100%，操作規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案健全，試運(yùn)及試產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；聯(lián)合試運(yùn)中工藝流程和系統(tǒng)配套與設(shè)計(jì)不符，視情況減0.5-1分；上崗人員培訓(xùn)、持證上崗不足100%，每遞減1%減0.1分；崗位操作規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案缺項(xiàng)，視情況減1-2分。2.運(yùn)行指標(biāo)符合程度指油氣產(chǎn)量、操作成本、系統(tǒng)消耗等主要指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)值和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的程度。通過(guò)對(duì);油氣產(chǎn)量、操作成本、系統(tǒng)消耗等主要指標(biāo)與方案設(shè)計(jì)值對(duì)比，結(jié)合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)運(yùn)行指標(biāo)符合程度。年產(chǎn)量以平均單井產(chǎn)量作為重要參考。年產(chǎn)量符合率95%?105%，操作成本符合率95%?105%，噸油能耗符合率295%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；年產(chǎn)量符合率增加，操作成本符合率、噸油能耗符合率降低，可加分；年產(chǎn)量符合率每降低1%，減0.1分；操作成本符合率每增加1%，減0.1分；噸油能耗符合率每增加1%，減0.1

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分。3.生產(chǎn)運(yùn)行管理指生產(chǎn)運(yùn)行實(shí)測(cè)值的達(dá)標(biāo)情況。開(kāi)井率、生產(chǎn)時(shí)效、泵效、檢泵周期、免修期、動(dòng)態(tài)檢測(cè)等資料符合開(kāi)發(fā)方案和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)發(fā)調(diào)整措施（提高儲(chǔ)量動(dòng)用率、控制含水上升、減緩產(chǎn)量遞減等）達(dá)到預(yù)期，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；開(kāi)發(fā)監(jiān)測(cè)方案編制、審批存在缺陷，減1分；開(kāi)發(fā)調(diào)整措施未能達(dá)到預(yù)期，視情況減1-2分。4.安全環(huán)保措施有效性指生產(chǎn)運(yùn)行中安全、環(huán)保情況。建立了HSE體系，制定了緊急預(yù)案，未發(fā)生環(huán)保和安全事故，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；未制定了緊急預(yù)案，減1分，發(fā)生環(huán)?；虬踩鹿?，視情況減2分以上。5.節(jié)能減排措施有效性指生產(chǎn)運(yùn)行中節(jié)能能減排措施目標(biāo)是否達(dá)到開(kāi)發(fā)方案、初步設(shè)計(jì)的要求。對(duì)照開(kāi)發(fā)方案、初步設(shè)計(jì)的節(jié)能減排措施目標(biāo)，實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)行中落實(shí)100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；落實(shí)程度每下降1%，減0.1分。

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)八、投資與經(jīng)濟(jì)效益1.投資控制程度指項(xiàng)目決算審計(jì)的實(shí)際完成投資與批復(fù)投資的符合程度述。在建設(shè)內(nèi)容一致的情況下，將審計(jì)后的決算投資與批復(fù)投資（下達(dá)投資，鉆井投資以批復(fù)估算為準(zhǔn)，地面投資以批復(fù)概算為準(zhǔn)）對(duì)比，通過(guò)投資完成符合率評(píng)價(jià)，符合率=（實(shí)際值/批復(fù)值）x100%。如果符合率W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；如果105%2符合率＞100%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；如果110%2符合率＞105%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分1分；如果符合率2110%，評(píng)分為0;特殊條件下視情況，6分〉評(píng)分＞0分；在實(shí)際建設(shè)內(nèi)容減少情況下（經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的除外），出現(xiàn)符合率＜100%情況，評(píng)分最高8分。其中，如果各主要單項(xiàng)工程投資（利用探井、新鉆開(kāi)發(fā)井、利用地面工程、新建地面工程井）變動(dòng)控制在±10%以內(nèi)，取中上值，反之投資變動(dòng)在±10%以上，取中下值。

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.成本控制指實(shí)際開(kāi)發(fā)成本和操作成本與批復(fù)開(kāi)發(fā)方案值的差異程度。通過(guò)開(kāi)發(fā)成本和操作成本差異率評(píng)價(jià)成本控制程度，兩者權(quán)重為50%：50%。成本差異率=（批復(fù)開(kāi)發(fā)方案值-實(shí)際值）/批復(fù)開(kāi)發(fā)方案值X100%。成本差異率在±5%及以內(nèi)，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；成本差異率在±5%以上，但在±10%及以內(nèi)，9分〉評(píng)分26分；成本差異率超出±10%，評(píng)分<6分；如果成本差異率超出±20%，評(píng)分為0分。3.效益指標(biāo)指內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和投資回收期等財(cái)務(wù)要素。采用與開(kāi)發(fā)方案一致的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)測(cè)算的內(nèi)部收益率與可研報(bào)告預(yù)測(cè)進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到預(yù)期的程度。通過(guò)后評(píng)價(jià)測(cè)算的稅后內(nèi)部收益（版），與批復(fù)開(kāi)發(fā)方案測(cè)算的稅后內(nèi)部U^（QR）,結(jié)合基準(zhǔn)收益率（JR）進(jìn)行評(píng)分：HR/QR21.1，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；1.1>HR/QR21,評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；1>HR/QR20.9,并且HR/JR21，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；HR/QR<0.9或HR/JR<1,評(píng)價(jià)為差，評(píng)分<6分。九、影響與持續(xù)1.資源接替指項(xiàng)目新增儲(chǔ)量規(guī)模、動(dòng)用程新增動(dòng)用儲(chǔ)量規(guī)模大、動(dòng)用程度高、品位好、投入開(kāi)發(fā)穩(wěn)產(chǎn)期長(zhǎng)，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)性前景度、品位質(zhì)量對(duì)于開(kāi)發(fā)穩(wěn)產(chǎn)有效利用程度。新增儲(chǔ)量具有一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模及單井產(chǎn)量，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；新增儲(chǔ)量利用程度低，實(shí)際獲得與預(yù)測(cè)有較大差距，評(píng)價(jià)為中到差，可視接替前景減分。2.技術(shù)創(chuàng)新能力指為滿足油氣田持續(xù)生產(chǎn)提出和創(chuàng)新的開(kāi)發(fā)技術(shù)。現(xiàn)有的提高采收率等開(kāi)發(fā)技術(shù)適應(yīng)油氣田持續(xù)生產(chǎn)的需要，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；技術(shù)先進(jìn)、具有推廣性，可視情況加分；技術(shù)不能滿足目前工藝要求，阻礙項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，視情況減分1-3分。3.安全環(huán)保節(jié)能等政策影響指后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)后，安全、環(huán)保、節(jié)能、減排政策影響。安全、環(huán)保、節(jié)能、減排政策未發(fā)生不利于繼續(xù)開(kāi)發(fā)的變化，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；潛在安全和環(huán)保政策不利于繼續(xù)開(kāi)發(fā)，每出現(xiàn)一項(xiàng)減1分；在節(jié)能和減排政策上不利于繼續(xù)開(kāi)發(fā)，每出現(xiàn)一項(xiàng)減0.5分。

附表3煉化項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表1.煉化項(xiàng)目評(píng)分表指標(biāo)要素要素權(quán)重要素評(píng)分要素得分指標(biāo)評(píng)分指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)評(píng)分一、前期工作1.資料完備性0.40.22.程序規(guī)范性0.43.前期工作質(zhì)量0.2二、建設(shè)實(shí)施1.施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量0.20.22.管理規(guī)范性0.23.合同、招投標(biāo)及采購(gòu)0.24.工程質(zhì)量及進(jìn)度0.25.施工安全0.16.竣工驗(yàn)收0.1三、生產(chǎn)運(yùn)行1.生產(chǎn)準(zhǔn)備0.10.22.生產(chǎn)裝置負(fù)荷率0.33.生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率0.34.生產(chǎn)運(yùn)行周期0.25.安全環(huán)保達(dá)標(biāo)情況0.1四、投資與經(jīng)濟(jì)效益1.投資控制0.50.22經(jīng)濟(jì)效益0.5五、影響與持續(xù)性1.裝置規(guī)模和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力0.40.22.安全環(huán)保節(jié)能等政策影響0.33.科技進(jìn)步和社會(huì)影響0.14.資源持續(xù)性0.2綜合得分1.0

2.煉化項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、前期工作1.資料完備性指項(xiàng)目刖期工作應(yīng)歸檔報(bào)告、審查意見(jiàn)書、批復(fù)文件等資料齊全程度。在前期工作中，有可行性研究報(bào)告及批復(fù)、環(huán)評(píng)報(bào)告批復(fù)、安全影響評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告批復(fù)、初步設(shè)計(jì)及批復(fù)，視為資料齊備，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分，每缺一項(xiàng)減1分。2.程序規(guī)范性指項(xiàng)目刖期工作的完整性、合理性及合規(guī)性。在前期工作中，各階段報(bào)告編制、評(píng)估、批復(fù)等程序合規(guī)，各環(huán)節(jié)決策時(shí)間節(jié)點(diǎn)合理，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分。在各環(huán)節(jié)上，每一次程序逾越減2分，每一次時(shí)間節(jié)點(diǎn)逾越減1分。3.前期工作質(zhì)量指項(xiàng)目前期可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)，在資料準(zhǔn)備、資源論證、方案選擇、關(guān)鍵設(shè)備選型等環(huán)節(jié)的工作深度。可研報(bào)告及初步設(shè)計(jì)論證的原料資源和外部條件落頭，進(jìn)行了多方案比選，裝置規(guī)模和產(chǎn)品方案合理，關(guān)鍵設(shè)備選型合理，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；原料資源和外部條件落實(shí)程度低，視情況減0.5-2分；未進(jìn)行多方案比選，減1分；裝置規(guī)模和產(chǎn)品方案有缺陷，視情況減0.5-2分；關(guān)鍵設(shè)備選型不合理，減1分。二、建設(shè)實(shí)施1.施工圖設(shè)計(jì)質(zhì)量指設(shè)計(jì)進(jìn)度、質(zhì)量是否滿足工程需要，當(dāng)施工設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)發(fā)生差異時(shí)的合理性、有效性。設(shè)計(jì)進(jìn)度滿足工程建設(shè)要求、設(shè)計(jì)質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)變更較少，評(píng)為優(yōu)，評(píng)分之9分；設(shè)計(jì)進(jìn)度未滿足施工要求，視情況減0.5-1分；出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)不合理現(xiàn)象，每出現(xiàn)1例，減3分；更改初步設(shè)計(jì)重大方案且無(wú)正當(dāng)理由、未經(jīng)上級(jí)主管部門批復(fù)，每出現(xiàn)1例，減2分；設(shè)計(jì)變更較多減0.5分；設(shè)計(jì)費(fèi)用超出5%時(shí)，每超過(guò)1%，減0.5分。2.管理規(guī)范性指項(xiàng)目組織是否健全、制度是否完備、監(jiān)理是否到位、管理是否有效。項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)健全，管理合理有序，沒(méi)有提前開(kāi)工，沒(méi)有"二邊"工程，工程監(jiān)理制度健全、記錄完備、監(jiān)理到位。評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)變更，管理混亂，視程度，減0.5-2分；存在"二邊"工程，視程度，減0.5-2分；工程監(jiān)理不到位，視程度，減0.5-2分。

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.合同、招投標(biāo)及采購(gòu)指承包方選擇方式、合同履行情況，設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)情況。承包方選擇、招投標(biāo)及采購(gòu)符合規(guī)定，招標(biāo)率達(dá)到90%，合同簽訂及履行規(guī)范，關(guān)鍵設(shè)備和大宗材料物質(zhì)采購(gòu)未出現(xiàn)問(wèn)題，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，出現(xiàn)一例，減2分；合同執(zhí)行及設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，每出現(xiàn)一項(xiàng)，視問(wèn)題嚴(yán)重程度，減0.5-2分。4.工程質(zhì)量及進(jìn)度指工程施工進(jìn)度完成情況、質(zhì)量保證措施及質(zhì)量評(píng)定情況。質(zhì)量保障措施有效，工程質(zhì)量合格率100%,總體工程進(jìn)度達(dá)到設(shè)計(jì)要求，未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，評(píng)為優(yōu)，評(píng)分29分。單位工程質(zhì)量合格率每下降1%，減0.2分；總體工程進(jìn)度拖延1-3月，減0.5分，拖延3-6月，減1分，拖延6月以上，減2分。5施工安全指工程建設(shè)過(guò)程中安全情況。安全措施有效，未出現(xiàn)安全事故，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；出現(xiàn)部分安全問(wèn)題，視程度減1-2分；出現(xiàn)重大安全問(wèn)題，每出現(xiàn)1例，減3分以上。6.竣工驗(yàn)收指各專項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收情況。有驗(yàn)收制度，按程序組織并均已通過(guò)各項(xiàng)驗(yàn)收，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，減4分；未通過(guò)總體驗(yàn)收減2分；未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，每少一項(xiàng)，減1分。三、生產(chǎn)運(yùn)行1.生產(chǎn)準(zhǔn)備指生產(chǎn)運(yùn)行前，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作情況。生產(chǎn)準(zhǔn)備程序正確，原料和外部公用工程到位，操作人員持證上崗率100%,操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案健全，試運(yùn)及試產(chǎn)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；原料和外部公用工程供給存在問(wèn)題，視情況減0.5-1分；聯(lián)合試運(yùn)過(guò)程中工藝流程和配套系統(tǒng)與設(shè)計(jì)不符，視情況減0.5-1分；人員培訓(xùn)、持證上崗不足100%，每遞減1%減0.1分；崗位操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案有缺項(xiàng)，視情況減1-2分。

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.生產(chǎn)裝置負(fù)荷率指實(shí)際生產(chǎn)能力與設(shè)計(jì)能力的對(duì)比。實(shí)際負(fù)荷與可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)能力對(duì)比，達(dá)到設(shè)計(jì)值，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；低于設(shè)計(jì)值，每遞減1%，減0.1分。如果實(shí)際負(fù)荷較低是因?yàn)樯霞?jí)主管部1'門下達(dá)的計(jì)劃安排原因，不是因?yàn)檠b置本身問(wèn)題，酌情弱化減分措施。3.生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率指生產(chǎn)能力、原材料供應(yīng)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程消耗、綜合能耗等主要指標(biāo)與設(shè)計(jì)值的符合程度。用標(biāo)（測(cè)）定的生產(chǎn)能力、工程消耗、產(chǎn)品質(zhì)量等指標(biāo)與設(shè)計(jì)值對(duì)比，評(píng)價(jià)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。達(dá)標(biāo)率=（生產(chǎn)實(shí)際值/設(shè)計(jì)值）x100%。生產(chǎn)能力、主要原材料供應(yīng)、主要產(chǎn)品質(zhì)量、工程消耗、綜合能耗等指標(biāo)達(dá)標(biāo)率295%,評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；生產(chǎn)能力達(dá)標(biāo)率＜95%，每降低1%，減0.1分；主要原材料供應(yīng)達(dá)標(biāo)率＜95%，每降低1%，減0.1分；主要產(chǎn)品質(zhì)量、工程消耗、綜合能耗達(dá)標(biāo)率＜95%，每降低1%，減0.1分。4.生產(chǎn)運(yùn)行周期指裝置開(kāi)工運(yùn)行周期。裝置運(yùn)行穩(wěn)定，公用工程滿足生產(chǎn)需要，裝置長(zhǎng)周期運(yùn)行，評(píng)為優(yōu)，評(píng)分29分；裝置主要設(shè)備和外部系統(tǒng)工程存在問(wèn)題，裝置不能長(zhǎng)周期運(yùn)行，視程度減分。5.安全環(huán)保達(dá)標(biāo)情況指項(xiàng)目運(yùn)行安全和各項(xiàng)排放指標(biāo)是否符合要求。項(xiàng)目安全和環(huán)保配套設(shè)施符合“三同時(shí)"要求，符合安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)要求，運(yùn)行中沒(méi)有發(fā)生較大安全和環(huán)保事故，不存在安全環(huán)保隱患，各項(xiàng)應(yīng)急措施和預(yù)案完整，評(píng)為優(yōu)，評(píng)分29分；發(fā)生過(guò)較大安全或環(huán)保事故，一次扣2分；存在重大安全或環(huán)保隱患，存在一類扣1分。四、投資與經(jīng)濟(jì)效益1.投資控制指項(xiàng)目審計(jì)后的決算投資與批復(fù)投資的符合程度。在建設(shè)內(nèi)容一致的情況下，將審計(jì)后的決算投資與批復(fù)投資（概算為準(zhǔn)）對(duì)比，通過(guò)投資完成符合率評(píng)價(jià)，符合率=（實(shí)際值/批復(fù)值）x100%。如果符合率W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；如果105%2符合率＞100%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；如果110%2符合率＞105%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；如果符合率2110%，評(píng)分為0；特殊條件下視情況，6分〉評(píng)分＞0分；

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際建設(shè)內(nèi)容減少情況下(經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的除外)，出現(xiàn)符合率<100%情況，評(píng)分最高8分。其中，如果各主要單項(xiàng)工程投資變動(dòng)控制在±10%以內(nèi)，取中上值，反之投資變動(dòng)在±10%以上，取中下值。如果存在計(jì)劃外投資、甩項(xiàng)、串項(xiàng)現(xiàn)象，視情況減2-4分。2.經(jīng)濟(jì)效益指內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和投資回收期等財(cái)務(wù)要素。后評(píng)價(jià)采用與批復(fù)可行性研究報(bào)告中一致的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)測(cè)算項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和投資回收期，與可研報(bào)告預(yù)測(cè)進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到預(yù)期的程度。通過(guò)后評(píng)價(jià)測(cè)算的稅后內(nèi)部U^(HR),與批復(fù)開(kāi)發(fā)方案測(cè)算的稅后內(nèi)部收益(QR),結(jié)合基準(zhǔn)收益率(JR)進(jìn)行評(píng)分：HR/QR21.1，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；1.1>HR/QR21,評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；1>HR/QR20.9,并且HR/JR21,評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；HR/QR<0.9或HR/JR<1,評(píng)價(jià)為差，評(píng)分<6分。五、影響與持續(xù)性1.裝置規(guī)模和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力指主要指生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等指標(biāo)在同行業(yè)優(yōu)勢(shì)。通過(guò)裝置規(guī)模、技術(shù)、裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面評(píng)價(jià)持續(xù)性。具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；在行業(yè)具有顯著競(jìng)爭(zhēng)力，可加分；競(jìng)爭(zhēng)力弱，視情況減1-3分。2.安全環(huán)保節(jié)能等政策影響指項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中，安全、環(huán)保、節(jié)能、減排等政策對(duì)項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行的影響。安全、環(huán)保、節(jié)能、減排政策未發(fā)生不利于項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)行的情況，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；潛在安全和環(huán)保政策不利于持續(xù)運(yùn)行，需要進(jìn)行重大改造，出現(xiàn)一項(xiàng)減1分；潛在節(jié)能和減排政策上不利于持續(xù)運(yùn)行，需要進(jìn)行重大改造，出現(xiàn)一項(xiàng)減0.5分；政策變化或其它原因直接導(dǎo)致項(xiàng)目停運(yùn)或淘汰，評(píng)分為0分。3.科技進(jìn)步和社會(huì)影響指采用的工藝技術(shù)對(duì)科技進(jìn)步的作用，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)技術(shù)達(dá)到設(shè)計(jì)要求，對(duì)同類項(xiàng)目有推廣價(jià)值，項(xiàng)目建成后促進(jìn)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；

指標(biāo)要素定義要素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的影響。技術(shù)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，每缺一項(xiàng)，減1分；項(xiàng)目對(duì)地區(qū)造成不利的影響，視程度減1-3分。4.資源持續(xù)性指資源保障和原材料價(jià)格穩(wěn)定的程度。通過(guò)資源落實(shí)和原材料價(jià)格評(píng)價(jià)資源持續(xù)性。資源有保障，原材料價(jià)格有一定優(yōu)勢(shì)，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分之9分；資源有保障，原材料價(jià)無(wú)優(yōu)勢(shì)，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；資源基本保障，原材料價(jià)格不利，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；資源保障程度低，原材料價(jià)格不利，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。

附表4管道項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表1,管道項(xiàng)目評(píng)分表指標(biāo)要素要素權(quán)重要素評(píng)分要素得分指標(biāo)評(píng)分指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)得分一、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度1.管輸能力0.40.22.管道輸量0.6二、前期工作1.決策程序規(guī)范性0.20.22.資源與市場(chǎng)符合性0.43.可行性研究報(bào)告0.24.初步設(shè)計(jì)0.2三、建設(shè)實(shí)施1.施工圖設(shè)計(jì)0.10.22.合同、招投標(biāo)及采購(gòu)0.13.施工進(jìn)度0.14.工程質(zhì)量0.35.工程管理0.26.安全、環(huán)保0.17.工程驗(yàn)收0.1四、生產(chǎn)運(yùn)行1.生產(chǎn)準(zhǔn)備0.10.12.試運(yùn)及試生產(chǎn)0.13.工藝系統(tǒng)運(yùn)行0.34.管道線路維護(hù)0.15.配套系統(tǒng)運(yùn)行0.26.能耗水平0.17.HSE管理0.1五、投資與經(jīng)濟(jì)效益1.投資估算0.30.22.投資控制0.3CA

2.管道項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度1.管輸能力指管道具備的最大輸送能力（不含擴(kuò)建和增輸工程管輸能力）。管道最大輸送能力與可研報(bào)告相比較，符合率=100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；超過(guò)可研值，每增加1%，加0.1分；未達(dá)到可研值，每遞減1%，減0.1分。最低起輸量符合率作為參考。2.管道輸量指管道實(shí)際輸量和管道可研預(yù)測(cè)輸量的符合性。截至評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)管道各年實(shí)際輸量與可研預(yù)測(cè)輸量相比，比值290%，評(píng)為優(yōu)，評(píng)分29分；比值每增加1%，加0.1；比值每遞減1%，評(píng)分減0.1；最終得分取各年得分平均數(shù)。二、前期工作1.決策程序規(guī)范性指項(xiàng)目刖期工作的完整性、合理性及合規(guī)性?？尚行匝芯繄?bào)告（或項(xiàng)目建議書）、可行性研究報(bào)告評(píng)估報(bào)告、可行性研究報(bào)告批復(fù)、安評(píng)、環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)等各環(huán)節(jié)資料齊全，程序合規(guī)，決策時(shí)間節(jié)點(diǎn)合理，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；程序不完整，每缺一項(xiàng)減2分；在各環(huán)節(jié)上逾越程序每逾越1次減1分。2.資源與市場(chǎng)符合性指資源供給、用戶需求及市場(chǎng)范圍與可研預(yù)測(cè)的符合程度。資源供給、用戶需求及市場(chǎng)范圍等與可研預(yù)測(cè)一致，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；資源供給高于可研預(yù)測(cè)，加0.5-1分；資源供給低于可研預(yù)測(cè)，每遞減1%，減0.1分；用戶需求總量低于可研預(yù)測(cè)，每減少5%，減0.5分，不足5%部分不計(jì)；用戶需求總量高于可研預(yù)測(cè)，每增加5%，減0.5分，不足5%部分不計(jì)；市場(chǎng)范圍預(yù)測(cè)低于可研，每增減10%，減0.2分，不足10%部分不計(jì)。3.可行性研究報(bào)告指可研報(bào)告的質(zhì)量、研究深度及其合理性。線路工程技術(shù)方案及線路走向、管輸規(guī)模、管線長(zhǎng)度、管徑、壓力等均與可研設(shè)計(jì)一致，實(shí)際運(yùn)行良好，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分10分；管徑、壓力及管道長(zhǎng)度單項(xiàng)變化幅度每增減5%，減0.5分，不足5%部分不計(jì)；線路走向局部發(fā)生變化減1分，線路走向發(fā)生重大變化減2分；大型線路工程技術(shù)方案發(fā)生變化，每出現(xiàn)1項(xiàng)，減0.5分。

指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4.初步設(shè)計(jì)指初步設(shè)計(jì)質(zhì)量，設(shè)計(jì)的合理性、有效性。設(shè)計(jì)深度合理，符合規(guī)范及規(guī)定要求，實(shí)際運(yùn)行良好，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；若對(duì)可研進(jìn)行的修改起到了對(duì)投資、工程實(shí)施效果的明顯改善，可加0.5-1分；若設(shè)計(jì)質(zhì)量一般，未出現(xiàn)漏項(xiàng)，與可研差異部分理由充分，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；每出現(xiàn)1項(xiàng)重大漏項(xiàng)，減2分；與可研差異較大且理由不充分，減2分。三、建設(shè)實(shí)施1.施工圖設(shè)計(jì)指設(shè)計(jì)進(jìn)度、水平、質(zhì)量、服務(wù)是否滿足工程需要，對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行修改的合理性、有效性。設(shè)計(jì)質(zhì)量較好、進(jìn)度滿足要求、服務(wù)到位，現(xiàn)場(chǎng)變更較少，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；若對(duì)初設(shè)進(jìn)行重大修改，起到了對(duì)投資、工程實(shí)施效果的明顯改善，可加0.5-1分；設(shè)計(jì)進(jìn)度未滿足要求，視情況減0.5-1分；現(xiàn)場(chǎng)變更較多，視情況減1-3分；出現(xiàn)重大設(shè)計(jì)不合理問(wèn)題，出現(xiàn)1例，減3分；尢正當(dāng)理由更改初步設(shè)計(jì)方案，出現(xiàn)1例，減2分。2.合同及招投標(biāo)指承包方選擇方式、合同簽訂履行及設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)情況。招投標(biāo)及采購(gòu)符合規(guī)定，合同執(zhí)行及設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)過(guò)程中未出現(xiàn)問(wèn)題，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，出現(xiàn)1例，減2分；合同執(zhí)行及設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)過(guò)程中存在問(wèn)題，每出現(xiàn)1例，視程度減1-2分。3.施工進(jìn)度指主體工程施工進(jìn)度情況。施工進(jìn)度按計(jì)劃目標(biāo)完成，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；工程進(jìn)度拖延，每拖延計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)度1%，減0.1分。4.工程質(zhì)量指質(zhì)量保證措施及質(zhì)量評(píng)定情況。質(zhì)量保障措施有效，工程質(zhì)量合格率100%，優(yōu)良率達(dá)95%以上，投產(chǎn)驗(yàn)收中未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；高于要求的可加分。工程質(zhì)量合格率每下降1%，減0.2分；投產(chǎn)驗(yàn)收中出現(xiàn)較大質(zhì)量問(wèn)題，每出現(xiàn)1例減1分。5.工程管理指工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、風(fēng)險(xiǎn)管理措施（對(duì)策）是到位。項(xiàng)目管理合理、有序，工程監(jiān)理到位，風(fēng)險(xiǎn)防范措施（對(duì)策）有效，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；工程監(jiān)理不到位，視嚴(yán)重程度，減0.5-2分；未制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施（對(duì)策），減2分；項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工不明確，視程度減1-4分。6.安全、環(huán)保指工程建設(shè)過(guò)程中安全、環(huán)保工程建設(shè)過(guò)程中安全、環(huán)保措施有效，未出現(xiàn)安全、環(huán)保事故，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29

指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)措施履行情況。分；工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)重大安全、環(huán)保問(wèn)題，每發(fā)生1例，減3分以上。7.工程驗(yàn)收指各專項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收。工程均已通過(guò)專項(xiàng)驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29;未進(jìn)行竣工驗(yàn)收，減4分；未通過(guò)竣工驗(yàn)收，減2分；未進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，每少1項(xiàng)，減1分。四、生產(chǎn)運(yùn)行1.生產(chǎn)準(zhǔn)備指管道投運(yùn)前，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位。試運(yùn)及投產(chǎn)方案合理，人員持證上崗率100%，操作規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案健全，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；試運(yùn)及投產(chǎn)方案與實(shí)際不符，視情況減1-2分；人員培訓(xùn)、持證上崗不到位，減1-2分；操作規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案缺項(xiàng)，視情況減1-2分。2.試運(yùn)及試生產(chǎn)指試運(yùn)及試生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行程度和各項(xiàng)設(shè)計(jì)參數(shù)實(shí)現(xiàn)程度及其適應(yīng)性和有效性。試運(yùn)及試生產(chǎn)工作組織機(jī)構(gòu)健全，制度完備，準(zhǔn)備充分，方案審批符合規(guī)定，設(shè)備性能穩(wěn)定、各項(xiàng)參數(shù)達(dá)到要求，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；組織機(jī)構(gòu)不健全、管理制度不完備、準(zhǔn)備不到位，每項(xiàng)減1分；方案審批不符合規(guī)定，無(wú)應(yīng)急方案，每項(xiàng)減1分；發(fā)生較大事故，出現(xiàn)1例，減4分；運(yùn)行不能達(dá)到要求，視情況減1-4分；主要設(shè)備效率偏低，每1例減1分。3.工藝系統(tǒng)運(yùn)行指管道投運(yùn)后其工藝系統(tǒng)運(yùn)行情況管道及設(shè)備適應(yīng)性較好，運(yùn)行平穩(wěn)、可靠，產(chǎn)品合格，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；管道及設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)較大問(wèn)題，視情況減1-3分。4.管道線路維護(hù)指管道投運(yùn)后其運(yùn)行維護(hù)情況投運(yùn)后管道未出現(xiàn)擠占現(xiàn)象，線路無(wú)安全隱患，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；擠占現(xiàn)象及安全隱，患嚴(yán)重，未及時(shí)組織整治，出現(xiàn)1例，減3分。5.配套系統(tǒng)運(yùn)行指管道投運(yùn)后，給排水、消防、供電、通信等配套系統(tǒng)運(yùn)行情況。各配套系統(tǒng)均滿足生產(chǎn)、生活需求，未出現(xiàn)問(wèn)題，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；各配套系統(tǒng)出現(xiàn)較大問(wèn)題，每出現(xiàn)1例，視程度減1-2分；嚴(yán)重影口向正常生產(chǎn)運(yùn)行，出現(xiàn)1例，減3分。6.能耗水平指管道投運(yùn)后其能耗情況與設(shè)計(jì)符合程度。單位綜合能耗達(dá)到或低于設(shè)計(jì)值，評(píng)分10分；單位綜合能耗較設(shè)計(jì)值每增加1%，減0.1分。

指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)7.HSE指管道投運(yùn)后HSE情況。制度健全，措施到位，未出現(xiàn)違章現(xiàn)象及事故，安全、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行良好，污染物排放達(dá)標(biāo)排放，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；安全制度不健全，視情況減1-2分；安全、環(huán)保設(shè)施未投入運(yùn)行，每出現(xiàn)1例減2分；污染物排放未達(dá)標(biāo)，每發(fā)生1例減2分；發(fā)生安全違章事故，每發(fā)生1例減2分；出現(xiàn)重大安全違章、環(huán)境污染事故，出現(xiàn)1例，減4分。五、經(jīng)濟(jì)效益1.投資估算指項(xiàng)目審計(jì)確認(rèn)的竣工決算與可研投資的符合程度。在建設(shè)內(nèi)容一致的情況下，用項(xiàng)目審計(jì)確認(rèn)的竣工決算與批復(fù)估算對(duì)比進(jìn)行評(píng)價(jià)，用投資符合率描述。投資符合率=（實(shí)際投資/投資估算）x100%。如果符合率W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；如果105%2符合率＞100%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；如果110%2符合率＞105%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；如果符合率2110%，評(píng)分為0；特殊條件下視情況，6分〉評(píng)分＞0分；在實(shí)際建設(shè)內(nèi)容減少情況下（經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的除外），出現(xiàn)符合率＜100%情況，評(píng)分最高8分。其中，如果各主要單項(xiàng)工程投資變動(dòng)控制在±10%以內(nèi)，取中上值，反之投資變動(dòng)在士10%以上，取中下值。2.投資控制指項(xiàng)目審計(jì)確認(rèn)的竣工決算投資與批復(fù)初步設(shè)計(jì)概算投資的符合程度，在建設(shè)內(nèi)容一致的情況下，用項(xiàng)目審計(jì)確認(rèn)的竣工決算與批復(fù)概算投資對(duì)比進(jìn)行評(píng)價(jià)，用投資符合率描述。投資符合率=（實(shí)際投資/投資概算）x100%。如果符合率W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分9分及以上；如果105%2符合率＞100%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；如果110%2符合率＞105%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；如果符合率2110%，評(píng)分為0；如因不可抗力，6分〉評(píng)分＞0分；在實(shí)際建設(shè)內(nèi)容減少情況下（經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的除外），出現(xiàn)符合率＜100%

指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)情況，評(píng)分最高8分。其中，如果各主要單項(xiàng)工程投資變動(dòng)控制在±10%以內(nèi)，取中上值，反之投資變動(dòng)在士10%以上，取中下值。如果存在計(jì)劃外投資、甩項(xiàng)、串項(xiàng)現(xiàn)象，視情況減2-4分。3.經(jīng)濟(jì)效益指內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和投資回收期等財(cái)務(wù)要素。后評(píng)價(jià)采用與批復(fù)可行性研究報(bào)告中一致的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法和參數(shù)測(cè)算項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和投資回收期，與可研報(bào)告預(yù)測(cè)進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)達(dá)到預(yù)期的程度。通過(guò)后評(píng)價(jià)測(cè)算的稅后內(nèi)部收益（HR），與批復(fù)開(kāi)發(fā)方案測(cè)算的稅后內(nèi)部收益（QR），結(jié)合基準(zhǔn)收益率（JR）進(jìn)行評(píng)分：HR/QR21.1，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；1.1＞HR/QR21,評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；1＞HR/QR20.9,并且HR/JR21，評(píng)價(jià)為中，8分＞評(píng)分26分；HR/QR＜0.9或HR/JR＜1,評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。六、可持續(xù)性1社會(huì)影響指項(xiàng)目建成后，對(duì)管道沿線社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的影響。項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)管道沿線地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；對(duì)地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一定有益貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；對(duì)地方社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒(méi)有影響，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；對(duì)沿線社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成不利影響，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。2.環(huán)境影響指項(xiàng)目建成后，對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和城市環(huán)境質(zhì)量影響。項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量有明顯改善，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境未造成不利影響，對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量有一定改善，評(píng)價(jià)為良，9分＞評(píng)分28分；對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量有部口分影響，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；對(duì)沿線生態(tài)環(huán)境和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量造成影響，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。

指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3.技術(shù)水平指工程采用技術(shù)的先進(jìn)性、可靠性、適用性。采用了先進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù)，對(duì)管道建設(shè)和運(yùn)行水平提高起到了較大作用，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；采用了先進(jìn)和創(chuàng)新技術(shù)，對(duì)管道建設(shè)技術(shù)水平提高起到了一定作用，評(píng)價(jià)為良，9分＞評(píng)分28分；工程技術(shù)水平處于平均水平，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；技術(shù)落后，能耗較高，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。4.資源保障指管道建成后，后續(xù)資源保障情況。資源供給落實(shí)充足，滿足發(fā)展需求，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；資源落實(shí)，滿足現(xiàn)有市場(chǎng)需求，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；資源落實(shí)，滿足部分市場(chǎng)需求，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；資源不足，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。5.市場(chǎng)需求指市場(chǎng)前景。市場(chǎng)前景較好，且具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；市場(chǎng)前景一般，具有一定競(jìng)爭(zhēng)力，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；能夠維持現(xiàn)有市場(chǎng)份額，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；市場(chǎng)需求下降、管線低負(fù)荷運(yùn)行，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。

附表5銷售項(xiàng)目后評(píng)價(jià)評(píng)分表1.銷售項(xiàng)目評(píng)分表綜合指標(biāo)要素指標(biāo)要素權(quán)重要素評(píng)分要素得分指標(biāo)評(píng)分指標(biāo)權(quán)重指標(biāo)得分、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度1.加油站完成數(shù)量0.10.32.一二類站比例0.13.投運(yùn)率0.34.達(dá)銷率0.35.投資符合率0.2二、前期工作1.可研編制依據(jù)0.20.22.報(bào)告內(nèi)容及深度0.23.收購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)工作0.24.決策依據(jù)0.25.決策程序0.2三、建設(shè)實(shí)施1.招投標(biāo)及采購(gòu)0.20.12.實(shí)施內(nèi)容符合性及設(shè)計(jì)質(zhì)量0.23.收購(gòu)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施0.24.工程質(zhì)量0.25.竣工驗(yàn)收0.2四、生產(chǎn)運(yùn)行1.生產(chǎn)準(zhǔn)備情況0.10.12.關(guān)停并轉(zhuǎn)情況0.13.分年達(dá)銷情況0.14.證照情況0.25.運(yùn)營(yíng)管埋情況0.26.價(jià)格到位率及油源保障0.27.HSE達(dá)標(biāo)情況0.1-1-I—工口、*/人 TT7 CA

2.銷售項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度1.加油站完成數(shù)量指在評(píng)價(jià)期內(nèi)，實(shí)際完成新增加油站的數(shù)量。將實(shí)際完成新增加油站數(shù)量與計(jì)劃比較，通過(guò)加油站數(shù)量實(shí)現(xiàn)程度評(píng)分。實(shí)現(xiàn)程度=（實(shí)際完成數(shù)/年度計(jì)劃數(shù)）x100%。若實(shí)現(xiàn)程度2100%，評(píng)分10分；若實(shí)現(xiàn)程度＜100%，每下降1%，減0.1分。2.一二類站比例指在評(píng)價(jià)期內(nèi)，新增一、二類站占所有新開(kāi)發(fā)站的比例。將實(shí)際比例與計(jì)劃比例比較，通過(guò)比例實(shí)現(xiàn)程度評(píng)分。實(shí)現(xiàn)程度=（實(shí)際/計(jì)劃）X100%。若實(shí)現(xiàn)程度2100%，評(píng)分10分；若實(shí)現(xiàn)程度＜100%，每下降1%,減0.1分。3.投運(yùn)率指在評(píng)價(jià)期內(nèi)，新開(kāi)發(fā)站實(shí)際投運(yùn)數(shù)量與新開(kāi)發(fā)站總數(shù)之比（不考核改擴(kuò)建站）。投運(yùn)率=投運(yùn)站數(shù)量/新開(kāi)發(fā)加油站數(shù)量，一般截止到后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)。若投運(yùn)率295%，評(píng)分29分，每增加1%，加0.2分；若投運(yùn)率＜95%,每下降1%，減0.1分。4.綜合達(dá)銷率指已投運(yùn)新增站實(shí)際年平均日銷量合計(jì)數(shù)與已投運(yùn)新增站可研日銷量合計(jì)數(shù)之比（不考慮改擴(kuò)建站）。綜合達(dá)銷率-新增加油站實(shí)際日銷量/新增加油站可研日銷量，實(shí)際日銷量為后評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)年均日銷量。若達(dá)銷率290%，評(píng)分29分，每增加1%，加0.1分；若達(dá)銷率＜90%,每下降1%，減0.1分。5.投資符合率指項(xiàng)目決算審計(jì)的實(shí)際完成投資與批復(fù)投資的符合程度，用投資符合率描述。評(píng)價(jià)要求：在建設(shè)內(nèi)容一致的情況下，將實(shí)際決算投資與批復(fù)計(jì)劃投資相比較，投資符合率=（實(shí)際決算投資/批復(fù)計(jì)劃投資）x100%。如果符合率W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；如果105%2符合率＞100%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；如果110%2符合率＞105%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；如果符合率2110%，評(píng)分為0；如因不可抗力，6分〉評(píng)分＞0分；

要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)際建設(shè)內(nèi)容減少情況下（經(jīng)過(guò)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的除外），出現(xiàn)符合率＜100%情況，評(píng)分最高8分。其中，如果各主要單項(xiàng)工程投資變動(dòng)控制在±10%以內(nèi)，取中上值，反之投資變動(dòng)在±10%以上，取中下值。1.編制依據(jù)指在抽查的加油站項(xiàng)麗研編制依據(jù)達(dá)到充分、資料達(dá)到客觀翔實(shí)的比例。評(píng)價(jià)要求：新開(kāi)發(fā)的加油站項(xiàng)所研編制依據(jù)充分（包括政府規(guī)劃、銷量預(yù)測(cè)和水文地質(zhì)條件等內(nèi)容）、資料客觀翔實(shí)。若90%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；若80%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；若60%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜80%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；若0%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜60%，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。2.報(bào)告內(nèi)容及深度指在抽查項(xiàng)目中的加油站項(xiàng)目達(dá)到可研報(bào)告內(nèi)容齊全，深度符合要求、應(yīng)用銷量預(yù)測(cè)軟件的比例。評(píng)價(jià)要求：新開(kāi)發(fā)的加油站項(xiàng)目可研報(bào)告內(nèi)容齊全，深度符合要求，應(yīng)用銷量預(yù)測(cè)軟件。若90%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；若80%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；若60%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜80%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；若0%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜60%，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。3.收購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)工作指在抽查項(xiàng)目中的收購(gòu)項(xiàng)目在談判紀(jì)要、工程評(píng)價(jià)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估、法律意見(jiàn)、財(cái)務(wù)審計(jì)、可研及批復(fù)、合同簽訂、八證一照等相關(guān)工作達(dá)到程序規(guī)范比例。評(píng)價(jià)要求：收購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)工作中談判紀(jì)要、工程評(píng)價(jià)報(bào)告、資產(chǎn)評(píng)估、法律意見(jiàn)、財(cái)務(wù)審計(jì)、可研及批復(fù)、合同簽訂、八證一照等程序規(guī)范。若90%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；若80%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；若60%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜80%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；若0%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜60%，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。指標(biāo)二、前期工作評(píng)價(jià)

指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4.決策依據(jù)指在抽查項(xiàng)目中的新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期決策依據(jù)。評(píng)價(jià)要求：新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期決策依據(jù)充分。若90%W新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；若80%W新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；若60%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜80%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；若0%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜60%，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。5.決策程序指在抽查項(xiàng)目中的新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期決策程序達(dá)到公司規(guī)定的比例。評(píng)價(jià)要求：新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目前期決策程序符合公司規(guī)定。若90%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；若80%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；若60%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜80%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；若0%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜60%，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。三、建設(shè)實(shí)施評(píng)價(jià)1.合同、招投標(biāo)及采購(gòu)指承包方選擇方式、合同履行情況，設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)情況。承包方選擇、招投標(biāo)及采購(gòu)符合規(guī)定，招標(biāo)率達(dá)到90%，合同簽訂及履行規(guī)范，關(guān)鍵設(shè)備和大宗材料物質(zhì)采購(gòu)未出現(xiàn)問(wèn)題，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；未按規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，出現(xiàn)一例，減2分；合同執(zhí)行及設(shè)備物質(zhì)采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，每出現(xiàn)一項(xiàng)，視問(wèn)題嚴(yán)重程度，減0.5-2分。2.實(shí)施內(nèi)容符合性及設(shè)計(jì)質(zhì)量指新開(kāi)發(fā)的加油站實(shí)施內(nèi)容符合可研批復(fù)內(nèi)容，設(shè)計(jì)質(zhì)量滿足生產(chǎn)要求的比例。評(píng)價(jià)要求：新開(kāi)發(fā)的加油站實(shí)施內(nèi)容符合可研批復(fù)內(nèi)容，設(shè)計(jì)質(zhì)量滿足生產(chǎn)要求；90%W新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；80%W新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；60%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜80%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；0%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜60%，，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分0-6分。

指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3.收購(gòu)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施指收購(gòu)項(xiàng)目在合同簽訂、資產(chǎn)交接、證照變更登記以及包裝改造等主要環(huán)節(jié)的實(shí)施情況。評(píng)價(jià)要求：合同簽訂完全符合相關(guān)規(guī)定，資產(chǎn)交接程序規(guī)范、交接明細(xì)資料齊全，證照變更登記符合合同約定，包裝和改造及時(shí)、有效、安全。90%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；80%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；60%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜80%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；0%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜60%,,評(píng)價(jià)為差，評(píng)分0-6分。4.工程質(zhì)量指新開(kāi)發(fā)的加油站工程質(zhì)量控制措施有效，工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)較好的比例。評(píng)價(jià)要求：新開(kāi)發(fā)的加油站工程質(zhì)量控制措施有效，工程質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)較好；90%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；80%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；60%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜80%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；0%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜60%,,評(píng)價(jià)為差，評(píng)分0-6分。5.竣工驗(yàn)收指新開(kāi)發(fā)的加油站完成竣工驗(yàn)收情況。評(píng)價(jià)要求：90%w新開(kāi)發(fā)站中完成竣工驗(yàn)收的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；80%w新開(kāi)發(fā)站中完成竣工驗(yàn)收的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；60%w新開(kāi)發(fā)站中完成竣工驗(yàn)收的比例＜80%，評(píng)價(jià)等級(jí)為中，8分〉評(píng)分26分；0%w新開(kāi)發(fā)站中完成竣工驗(yàn)收的比例＜60%，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。四、生產(chǎn)運(yùn)行評(píng)價(jià)1.生產(chǎn)準(zhǔn)備情況指加油站投運(yùn)前，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否至弘立。生產(chǎn)準(zhǔn)備充分且滿足投產(chǎn)需要，操作人員持證上崗率100%，崗位操作規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案健全，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；生產(chǎn)準(zhǔn)備基本充分且滿足投產(chǎn)需要，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；生產(chǎn)準(zhǔn)備部分充分且滿足投產(chǎn)需要，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；生產(chǎn)準(zhǔn)備不充分且不能滿足投產(chǎn)需要，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。若上崗人員培訓(xùn)、持證上崗不足100%時(shí)，每遞減1%，在評(píng)定等級(jí)區(qū)間內(nèi)的減0.1分；

指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)若崗位操作規(guī)范及應(yīng)急預(yù)案缺項(xiàng)，在評(píng)定等級(jí)區(qū)間內(nèi)視情況減1-2分。2.關(guān)停并轉(zhuǎn)情況指新開(kāi)發(fā)加油站關(guān)停并轉(zhuǎn)情況。評(píng)價(jià)期內(nèi)新開(kāi)發(fā)加油站（一般3年內(nèi)，含未投運(yùn)站）關(guān)停并轉(zhuǎn)比例W5%，并且主要由于地方規(guī)劃調(diào)整、國(guó)家相關(guān)政策變化等客觀原因，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；10%2關(guān)停并轉(zhuǎn)比例＞5%,并且主要由于地方規(guī)劃調(diào)整、國(guó)家相關(guān)政策變化等客觀原因，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；15%之關(guān)停并轉(zhuǎn)比例》10%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分，如果主要原因是前期工作質(zhì)量較差、銷量預(yù)測(cè)偏差較大，評(píng)分＜6分；關(guān)停并轉(zhuǎn)比例＞15%,評(píng)分為0分。3.分年達(dá)銷情況指加油站投產(chǎn)后當(dāng)年和第二年的達(dá)銷率。評(píng)價(jià)要求：加油站投產(chǎn)后當(dāng)年達(dá)銷率270%、第二年達(dá)銷率2100%。90%W新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；80%W新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；60%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜80%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；0%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜60%，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。4.證照情況指新開(kāi)發(fā)站八證一照齊全的比例。評(píng)價(jià)要求：新開(kāi)發(fā)站八證一照齊全；90%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；80%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；60%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜80%，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；0%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜60%，，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分0-6分。

指標(biāo)要素定義評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)5.運(yùn)營(yíng)管理情況指運(yùn)營(yíng)管理是否符合公司有關(guān)規(guī)定。運(yùn)營(yíng)管埋符合公司有關(guān)規(guī)定，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；運(yùn)營(yíng)管理基本符合公司有關(guān)規(guī)定，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；運(yùn)營(yíng)管理部分符合公司有關(guān)規(guī)定，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；運(yùn)營(yíng)管理不符合公司有關(guān)規(guī)定，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。6.價(jià)格到位率及油源保障指價(jià)格接軌比例和油源保障情況。價(jià)格到位率298%，且油源能充分保障，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分，每增加1%，加0.5分；95%W價(jià)格到位率＜98%，或油源能基本保障，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；90%W價(jià)格到位率＜95%，或油源能部分保障，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；價(jià)格到位率＜90%，或油源不能保障，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。7.HSE達(dá)標(biāo)情況指加油站投運(yùn)后，環(huán)保、安全設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)情況。HSE達(dá)標(biāo)，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；HSE基本達(dá)標(biāo)，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；HSE部分達(dá)標(biāo)，評(píng)價(jià)為中，8分〉評(píng)分26分；HSE未達(dá)標(biāo)，評(píng)價(jià)為差，評(píng)分＜6分。五、投資與財(cái)務(wù)效益1.工程造價(jià)控制水平指新開(kāi)發(fā)的加油站數(shù)量決算投資與可研批復(fù)投資之比差異情況。評(píng)價(jià)要求：將新開(kāi)發(fā)的加油站決算投資與可研批復(fù)投資相比較，決算投資與投資估算比較后差異應(yīng)在±10%以內(nèi)。95%W新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例W100%，評(píng)價(jià)為優(yōu)，評(píng)分29分；90%W新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜95%，評(píng)價(jià)為良，9分〉評(píng)分28分；80%w新開(kāi)發(fā)站中達(dá)到評(píng)價(jià)要求的比例＜90%