政治學(xué)一般理論

暑期社會實踐負(fù)責(zé)老師孫亞unyazh@163.com《無政府、國家和烏托邦》諾齊克《西方世界的興起》諾斯《正義論》羅爾斯《中國的現(xiàn)代化》羅茲曼《通往奴役之路》哈耶克《致命的自負(fù)》哈耶克《鄧小平時代》傅高義《處在十字路口的選擇》沈志華《舊制度與大革命》托克維爾《本杰明·富蘭克林傳》《杰斐遜自傳》《毛澤東傳》《政治秩序的起源：從前人類時代到法國大革命》福山《歷史的終結(jié)及最后之人》福山政治判斷其實，政治從來就是精英的特權(quán)。“好政府”與“壞政府”的區(qū)別不在于選舉權(quán)的普及程度，而在于政府能否對公民的需求作出恰當(dāng)?shù)亍盎貞?yīng)”并對其“負(fù)責(zé)”。澤林尼指出，擁有再分配權(quán)力是獲得精英階級地位的必要條件，沒有這種權(quán)力則意味著被拋棄在精英階級之外。西方有句話：“有選舉不一定有民主；沒有選舉一定沒有民主”。一個成熟的群體關(guān)系策略，不僅要滿足精英的要求，也要適度關(guān)注大眾的呼聲。“三個代表”的提出表明，中共不僅要代表社會精英的利益，也要代表大眾的利益。從目前來看，無論是出于意識形態(tài)的連續(xù)性，還是為了自己的切身利益，中共都不會徹底依賴任何一個階級；相反，它要成為全民黨，因為只有如此，它才能繼續(xù)凌駕于一切階級之上。資產(chǎn)階級最喜愛的東西是“錢”，而不是“民主”。如果專制能比民主帶來更多的利潤，那么他們將毫不猶豫地選擇專制。中國政府通過不斷推進(jìn)市場化改革、實施有利于經(jīng)濟發(fā)展的政策、禁止獨立工會、壓制社會輿論、降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)等方法，為資本家創(chuàng)造了最有利的賺錢環(huán)境；此外，還通過錢權(quán)勾結(jié)和裙帶關(guān)系等政治腐敗，為他們創(chuàng)造了大量非法獲利的渠道，如侵吞國有資產(chǎn)、偷稅漏稅、走私、騙匯、生產(chǎn)和銷售假冒偽劣產(chǎn)品等；由于被吸收入黨，安排進(jìn)入政府、人大和政協(xié)，資本家和經(jīng)理們的“面子”也得到了比較充份的滿足。因此，中國大陸的資本家和經(jīng)理們心甘情愿地接受了現(xiàn)行體制。

社會轉(zhuǎn)型與政治秩序傳統(tǒng)與現(xiàn)代性現(xiàn)代化與政治穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展與民主建設(shè)一、傳統(tǒng)與現(xiàn)代性傳統(tǒng)現(xiàn)代性現(xiàn)代化“二元分析模式”農(nóng)業(yè)－工業(yè)自然－市場鄉(xiāng)村－都市先賦－成就巫魅－理性經(jīng)驗－科學(xué)……政治現(xiàn)代性的衡量標(biāo)度專制－民主人治－法治獨斷－參與封閉－開放模糊－規(guī)范……經(jīng)典命題現(xiàn)代性帶來穩(wěn)定，現(xiàn)代化滋生動蕩。

——亨廷頓二、現(xiàn)代化與政治穩(wěn)定社會動員∕經(jīng)濟發(fā)展＝社會受挫感社會受挫感∕流動機會＝政治參與政治參與∕政治制度化＝政治動蕩

不穩(wěn)定因素平權(quán)觀念和普遍性生存比較。與貪腐相伴隨的貧富分化。區(qū)域流動和社會離異。集團(tuán)組織能力的提升及其對政府的高強度施壓。

發(fā)展戰(zhàn)略強大政府執(zhí)政能力治道變革三、經(jīng)濟發(fā)展與民主建設(shè)民主

經(jīng)濟發(fā)展政權(quán)類型N點物質(zhì)基礎(chǔ)伴隨經(jīng)濟的發(fā)展、財富的積累和國力的增強，可供分配的資源會越來越豐富。這樣，政治參與就有望打開“零和博弈”的死結(jié)。這是民主政治良性運作的基本前提。公私界分經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展合乎邏輯地要求建立一種開放的市場體系。隨著強大政治權(quán)力的觸角從經(jīng)濟領(lǐng)域，進(jìn)而從日常生活的廣泛領(lǐng)域慢慢撤退，一個相對獨立的市民社會的自主選擇和活動空間將一點點地得到放大。這是民主政治建設(shè)的社會基石。合作博弈經(jīng)濟的現(xiàn)代化往往造成社會分層的多元化。為更好地維護(hù)自身的經(jīng)濟利益，各社會階層必然要訴諸有效的政治參與。盡管它們彼此間也會展開博弈，但要使這種博弈不致變成一方得益一方受損的殘殺，一種不受獨裁者及其親信完全操控，從而具有某種包容性和妥協(xié)余地的開放的政治架構(gòu)，就成為多元利益主體的共同訴求。這是民主政治建設(shè)的重要動力。

公民素養(yǎng)經(jīng)濟的現(xiàn)代化必將帶動社會的全面進(jìn)步。隨著從鄉(xiāng)村社會到都市社會的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、識字率和教育平的拉升以及交通、資訊和傳播媒介的日漸發(fā)達(dá)，普通民眾的權(quán)利意識會不斷增強，參政能力亦會不斷提高。這是民主政治建設(shè)的重要保障。政治的要義資源分配通道政治主體利益博弈規(guī)制與法則何為政治？在一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)上，人們圍繞著特定利益，借助于社會公共權(quán)力來規(guī)定和實現(xiàn)特定權(quán)利的一種社會關(guān)系。歷史上的政治觀政治是一種社會價值追求，是一種規(guī)范性的道德。

----道德政治觀孔子:“政者，正也。”—仁義禮智信。柏拉圖:政治的本質(zhì)在于公正，智慧、勇敢、節(jié)制和正義。亞里士多德:國家等同“最高的善”，是人們間的一種道德性結(jié)合。政治是一種超自然、超社會力量的體現(xiàn)或外化。

-----神權(quán)政治觀

“君受神權(quán)”、“天人感應(yīng)”；托馬斯.阿奎那；黑格爾:絕對精神：有客觀唯心主義性質(zhì)政治是對于權(quán)力的追求和運用。法家-韓非:政治就是用權(quán)馬基雅佛利（意大利）:政治是奪取權(quán)力、掌握權(quán)力的必要方法的總和。馬克斯.韋伯（德國）:政治意指力求分享權(quán)利或力求影響力的分配。哈羅德.拉斯韋爾（美）:權(quán)力的形成和分配。政治是一種管理活動。孫中山:“政就是眾人的事，治就是管理，管理眾人的事，便是政治?！眳嵌髟?政治乃是用用公共的強制力對于眾人之事的治理。

G.龐頓和P.吉爾（美）:政治活動可以被認(rèn)為是與對人地集體活動的管理聯(lián)系在一起的。麥肯齊（英）:政治是參加一個社會的全面的管理的進(jìn)程。政治的邏輯:社會利益----政治權(quán)力和權(quán)利-----政治行為、政治體系、政治文化共同利益基本類型在社會生活中，共同利益是多種多樣的，這主要因為社會關(guān)系是多種多樣的。在政治生活中，主要的共同利益有集體、集團(tuán)、階層、階級、民族及社會利益。利益矛盾指的是不同利益主體的利益之間以及它們與共同利益之間的差異性和對立性的一面。包括兩個向上方面:①利益矛盾是指同一層次上不同利益主體之間的矛盾—橫向矛盾；②利益矛盾又指不同層次上利益主體的利益之間矛盾—縱向矛盾。政治權(quán)力

政治權(quán)力實際上是在特定的力量對比關(guān)系中，政治權(quán)力主體為了實現(xiàn)和維護(hù)自身的利益而擁有的對政治權(quán)力客體的制約能力。政治權(quán)力本質(zhì)上是特定的力量制約關(guān)系，形式上是特定的公共權(quán)力。政治權(quán)力的構(gòu)成要素客觀構(gòu)成要素：（1）生產(chǎn)資料（2）物質(zhì)財富（3）暴力主觀構(gòu)成要素：（1）能力素質(zhì)（2）身份資格（3）理論與策略（4）組織政治權(quán)利定義:就是社會成員在政治生活中實現(xiàn)利益分配的政治資格。政治權(quán)利的基本內(nèi)容：自由權(quán)、平等權(quán)、參政權(quán)國家機構(gòu)

國家機構(gòu)是統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)和維護(hù)自己的意志和利益，完成政治權(quán)力的職能，按照一定原則組建的各種國家機關(guān)的總和，它是一個有機的整體，是政治權(quán)力組織實體的體現(xiàn)。主要國家機構(gòu)

國家元首立法機關(guān)行政機關(guān)司法機關(guān)政黨政黨是現(xiàn)代社會政治生活的重要內(nèi)容和普遍現(xiàn)象，是政治生活的重要組織形式?，F(xiàn)代意義上的政黨，是世界近現(xiàn)代歷史上政治發(fā)展和民主政治形成的產(chǎn)物。政黨的特征1、政黨具有鮮明的階級性2、政黨是特定階級進(jìn)行政治活動的統(tǒng)帥力量3、政黨具有特定的政治目標(biāo)和綱領(lǐng)4、政黨具有特定的組織和紀(jì)律5、政黨與政權(quán)具有密切相關(guān)性政黨的作用1、凝聚和集中階級的利益和意志2、動員和發(fā)展政治力量3、領(lǐng)導(dǎo)和影響社會政治生活政黨制度是由國家法律規(guī)定或者在實際政治生活中形成的，有關(guān)政黨的社會地位和作用、執(zhí)政掌權(quán)者或者參與政權(quán)的方式、方法和程序的制度性規(guī)定。政黨制度類型綜合考察一國政黨數(shù)目、政黨關(guān)系、和政黨執(zhí)政方式等方面因素，可以把資本主義國家政黨制度進(jìn)一步劃分為兩黨制、多黨制和一黨制。兩黨制，是資本主義國家中代表資產(chǎn)階級的不同集團(tuán)利益的兩個勢均力敵的政黨，通過競選取得議會多數(shù)席位，或者贏得總統(tǒng)選舉勝利而輪流掌握國家權(quán)力的政黨制度。實際上，在實行兩黨制的資本主義國家，除了兩個主要政黨之外，往往還存在著其他的政黨，不過，由于其政治力量弱小，不可能作為主要執(zhí)政黨執(zhí)政。多黨制，是指資本主義國家中由多個政黨競爭國家職位，輪流或者聯(lián)合執(zhí)政的政黨制度。錯綜復(fù)雜的社會矛盾、高度分化的社會結(jié)構(gòu)和利益的多元化、社會政治力量的多樣化以及選舉制度中的比例代表制度，都是多黨制形成的原因。按照資本主義多黨制國家政黨結(jié)構(gòu)和執(zhí)政方式的差異，可以把多黨制劃分為三種基本類型：第一，多元并存的多黨制。第二，兩極多元格局的多黨制。第三，一黨獨大的多黨制。一黨制，是指資本主義國家的國家政權(quán)由一個政黨掌握，在法律上和事實上都不允許其他政黨存在的制度。實行一黨制的資本主義國家主要有兩種類型，一是法西斯國家，二是當(dāng)代的民族主義國家。政治團(tuán)體政治團(tuán)體是在社會政治生活中廣泛存在的，按照特定利益結(jié)合在一起，通過有組織地參與、影響政府的政策制定、變動和執(zhí)行過程，以實現(xiàn)自己利益目標(biāo)和要求的團(tuán)體。政治團(tuán)體的產(chǎn)生原因在現(xiàn)代社會，政治團(tuán)體的形成是與生產(chǎn)力的發(fā)展、社會利益的多樣化、政治權(quán)力對社會作用的增強聯(lián)系在一起的。政治團(tuán)體的發(fā)展是社會生產(chǎn)力發(fā)展和社會利益復(fù)雜化、多樣化的產(chǎn)物。政治團(tuán)體的形成與政治權(quán)力在社會生活中的地位和作用的擴展和增強密切相關(guān)。政治團(tuán)體的發(fā)展是以民主政治為制度條件的。政治統(tǒng)治政治統(tǒng)治本質(zhì)上是階級統(tǒng)治。它是階級對抗和斗爭中取得統(tǒng)治地位的階級，為了維護(hù)和強化既定的政治關(guān)系和社會秩序，運用政治權(quán)力和國家機器對被統(tǒng)治者和社會政治秩序的破壞者進(jìn)行的強有力控制和支配行為。政治統(tǒng)治的合法性基礎(chǔ)政治統(tǒng)治的政治權(quán)力基礎(chǔ)政治統(tǒng)治的社會職能基礎(chǔ)政治統(tǒng)治的心理基礎(chǔ)政治參與政治參與是一個社會中普通公民通過各種合法方式參加政治生活，并且影響政治體系構(gòu)成、運行方式、運行規(guī)則和政策過程的行為，它是社會政治生活中公民政治權(quán)利得以實現(xiàn)的基本方式。政治參與的特點1、政治參與的主體是普通公民政治參與的主體是普通公民，這是政治參與的主體特征。這一特征包含著兩個基本方面的含義：（1）政治參與的主體必須是公民，而不可能是臣民。（2）政治參與的主體必須是普通的公民。這里的普通公民，主要是指不包括政府公職人員和政治家在內(nèi)的公民。作為公民，政府公職人員也參與政治，但