汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案范文模板

第73頁共73頁汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案范文模板汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案

在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢？以下是整理的汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案1

為確保旅客運(yùn)輸安全、有序、高效進(jìn)行，積極應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)事件，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際情況，特制定《樂昌市交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立樂昌市交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急運(yùn)輸保障工作的組織指揮與協(xié)調(diào)工作，確保疏運(yùn)分流旅客工作安全、及時(shí)、順利完成。

組長：朱長林

副組長：徐建雄、鄒日昌、周滿新、羅佩明

成員：周衛(wèi)長、趙英杰、呂麗芬、鄭坪英、柏樂琦、

黃慧雄、鄧天樹、劉強(qiáng)、鄺楚來

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局安全法規(guī)股，由徐建雄兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作，確保應(yīng)急疏運(yùn)任務(wù)的圓滿完成。值班電話：5562838。

二、各部門職責(zé)

局春運(yùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)《應(yīng)急方案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)工作。各單位春運(yùn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施，并按各自職能制定本單位的春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。

（一）局春運(yùn)應(yīng)急辦

1.負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)。

2.督促、檢查各單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作措施的落實(shí)情況。

（二）執(zhí)法一股、執(zhí)法二股

1.嚴(yán)格管理客運(yùn)站場經(jīng)營，維護(hù)道路客運(yùn)秩序。

2.及時(shí)掌握各客運(yùn)站場經(jīng)營動(dòng)態(tài)，并及時(shí)向局春運(yùn)辦報(bào)告。

（三）綜合運(yùn)輸股

1.負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣應(yīng)急處置工作，提供公共交通運(yùn)力協(xié)調(diào)和保障，確保全市公共交通的暢通。

2.負(fù)責(zé)安排應(yīng)急客運(yùn)車輛。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下，要及時(shí)調(diào)配客運(yùn)車輛，疏運(yùn)各客運(yùn)站場滯留旅客。同時(shí)，及時(shí)完成市春運(yùn)辦下達(dá)的緊急疏運(yùn)任務(wù)。

（四）地方公路站

1.根據(jù)實(shí)際需要做好防滑鏈、防滑劑、融雪劑、工業(yè)鹽重要物資的儲(chǔ)備；同時(shí)，保持采購搶修物資渠道的暢通，做到搶修物資補(bǔ)給及時(shí)，

2.加強(qiáng)破冰機(jī)械設(shè)備的維護(hù)，及時(shí)對(duì)鏟土車等各類重型機(jī)械進(jìn)行維護(hù)，確保公路搶修設(shè)備的良好狀況，隨時(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)公路造成的嚴(yán)重影響。

3.在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣公路搶修人員到達(dá)指定地點(diǎn)，實(shí)施公路搶修，確保道路交通暢通。

（五）局屬其它各單位

在接到實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的指令時(shí)，要及時(shí)派遣人員迅速到達(dá)指定區(qū)域。

三、應(yīng)急處置

（一）客運(yùn)站發(fā)生旅客滯留

因發(fā)生超容量、超期旅客滯留，客運(yùn)站場正常秩序出現(xiàn)擁擠混亂的緊急情況時(shí)，采取以下應(yīng)急措施：

1.立即報(bào)告?？瓦\(yùn)站場經(jīng)營者立即向局春運(yùn)應(yīng)急辦報(bào)告，局春運(yùn)應(yīng)急辦向市春運(yùn)辦報(bào)告。

2.客運(yùn)站場經(jīng)營者通過廣播，講明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況，穩(wěn)定旅客情緒，并引導(dǎo)無票旅客改乘其它交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理免費(fèi)退票手續(xù)。

3.局春運(yùn)應(yīng)急辦根據(jù)客運(yùn)站場旅客滯留情況，調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客。局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)增派人員維護(hù)客運(yùn)秩序。

4.現(xiàn)有管理力量難以維持客運(yùn)站場經(jīng)營者秩序時(shí)，立即向市政府春運(yùn)辦申請(qǐng)?jiān)雠晒?、武警人員維護(hù)客運(yùn)站秩序。

5.為避免旅客的過度聚集，客運(yùn)站點(diǎn)售票窗立即停止預(yù)售票。

（二）自然災(zāi)害應(yīng)急處置

在遭受冰凍自然災(zāi)害影響，出現(xiàn)長時(shí)間道路中斷無法通行情況時(shí)，局春運(yùn)辦應(yīng)迅速組織應(yīng)急救援隊(duì)伍運(yùn)用抗冰物資和調(diào)動(dòng)破冰機(jī)械設(shè)備對(duì)路面進(jìn)行破冰清障，及時(shí)搶通修復(fù)中斷的公路交通，同時(shí)報(bào)告局春運(yùn)辦。冰情較嚴(yán)重公路部門難以及時(shí)修復(fù)暢通時(shí)，局春運(yùn)辦立即向市春運(yùn)辦報(bào)告，請(qǐng)求部隊(duì)支援。

（三）事故災(zāi)難處置

1.當(dāng)發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或重大交通事故時(shí)，局春運(yùn)應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)向公安交警部門了解道路通行情況，根據(jù)道路通行實(shí)際，不能及時(shí)恢復(fù)道路通行的，要引導(dǎo)滯留客運(yùn)班車返回原發(fā)車站場，為乘客辦理免費(fèi)退票，疏散滯留旅客，并向市春運(yùn)辦報(bào)告。

2.當(dāng)客運(yùn)站場、客運(yùn)車輛發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客、維持秩序，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并立即向消防部門和局春運(yùn)辦報(bào)告，局春運(yùn)應(yīng)急辦、企業(yè)要增派力量，協(xié)助公安、消防等部門維持現(xiàn)場及周邊的交通秩序。

（四）突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置

發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站場經(jīng)營者要加強(qiáng)對(duì)旅客攜帶、托運(yùn)的物品的檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品，要立即暫扣，并請(qǐng)市動(dòng)物防疫部門按規(guī)定進(jìn)行處理。

（五）公共安全事件處置

1.發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場執(zhí)勤人員（包括局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站等管理人員）要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，及時(shí)向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門報(bào)告，并移交公安部門處理。

2.發(fā)生爆炸事件時(shí)，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客隱蔽和實(shí)施搶救，維持現(xiàn)場秩序。同時(shí)，立即向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門報(bào)告。

（六）發(fā)生恐怖襲擊事件處置

客運(yùn)站場、客運(yùn)車輛、旅客等受到恐怖襲擊威脅時(shí)，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，及時(shí)向局春運(yùn)辦和有關(guān)部門報(bào)告，局春運(yùn)應(yīng)急辦、運(yùn)輸企業(yè)等迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場，協(xié)助公安等部門實(shí)施救護(hù)。

（七）發(fā)生群體性騷亂事件處置

如運(yùn)輸長時(shí)間受阻，滯留客運(yùn)站場旅客聚集鬧事事件，現(xiàn)場執(zhí)勤人員應(yīng)立即向市春運(yùn)辦和有關(guān)部門報(bào)，協(xié)助公安等部門前往現(xiàn)場組織處置。

四、應(yīng)急保障措施

（一）通信保障

各單位建立應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員名冊(cè)及通信聯(lián)系方式，并設(shè)立值班電話。

（二）裝備保障

各單位配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備，要明確類型、數(shù)量、性能和存放位置，制定相應(yīng)的管理制度。

（三）隊(duì)伍保障

各單位建立應(yīng)急處置隊(duì)伍，規(guī)定召集、出動(dòng)程序，并明確增援組織與保障預(yù)案，確保救援搶險(xiǎn)快速反應(yīng)和持續(xù)保障能力。汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案2

為提高春運(yùn)期間突發(fā)事件處理的綜合指揮能力、緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保全站職工、乘客生命與公共財(cái)產(chǎn)安全，使春運(yùn)旅客運(yùn)輸安全、有序、高效地進(jìn)行，現(xiàn)根據(jù)春運(yùn)期間的客流特點(diǎn)，制定《汽車客運(yùn)站春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》，以確保我站扎實(shí)、細(xì)致地做好突發(fā)事件的防范工作，迅速有效地處理各類高峰期的突發(fā)事件。

一、應(yīng)急求援

1、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的設(shè)置

指揮中心設(shè)在總經(jīng)理辦公室，為適應(yīng)應(yīng)急救援的需要，特成立“應(yīng)急求援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組由總經(jīng)理、部門負(fù)責(zé)人、以及相關(guān)業(yè)務(wù)骨干組成。

2、應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由總指揮、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室、班車緊急調(diào)配組、然后疏散指揮組、電腦系統(tǒng)維護(hù)組、消防撲救組、數(shù)據(jù)信息上報(bào)組、醫(yī)療救護(hù)組、設(shè)施搶修組、后勤供應(yīng)組和小車組組成。

3、應(yīng)急救援指揮部小組職責(zé)

（1）應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

及時(shí)處理各種站內(nèi)的突發(fā)事件，指揮部各組必須盡早準(zhǔn)備相關(guān)應(yīng)急事宜，然后確立救援程序、救援責(zé)任，以保證事件發(fā)生時(shí)能及時(shí)處理、及時(shí)消除。

（2）總指揮：負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急救援全局性工作，對(duì)重大事情迅速、果斷地決策，并及時(shí)發(fā)布相關(guān)命令，保證全局性救援順利開展進(jìn)行，若總指揮不在站內(nèi)，由副組長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。

（3）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室：負(fù)責(zé)突發(fā)事件時(shí)受理各種緊急報(bào)告，并及時(shí)向總指揮匯報(bào)突發(fā)事件情況，全面向外聯(lián)絡(luò)救援力量、對(duì)內(nèi)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援各小組的現(xiàn)場救援工作，然后保障救援工作各個(gè)環(huán)節(jié)緊湊、及時(shí)、有效。

（4）班車緊急調(diào)配組：當(dāng)大量旅客滯留或大量客運(yùn)班車誤班不能及時(shí)輸送旅客時(shí)，負(fù)責(zé)聯(lián)系就近運(yùn)輸企業(yè)，請(qǐng)求緊急運(yùn)力支援，盡快疏散旅客，解決旅客滯留問題。

（5）疏散指揮組：事故發(fā)生時(shí)，迅速指揮稽查、場管人員疏散導(dǎo)場內(nèi)車輛，保障車輛向安全地方撤離。指揮在場各崗位人員疏導(dǎo)人流，指引逃生路線，保障旅客安全有序地撤離現(xiàn)場。

（6）電腦系統(tǒng)維護(hù)組：負(fù)責(zé)電腦系統(tǒng)運(yùn)行正常，確保客流高峰電腦系統(tǒng)的穩(wěn)定，最大限度避免前臺(tái)電腦出現(xiàn)死機(jī)現(xiàn)象。

（7）消防撲救組：協(xié)調(diào)指揮做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作，指揮義務(wù)消防員，調(diào)配消防器材、救援物資，實(shí)施搶救，力爭在最短時(shí)間、最大限度地?fù)渚葹?zāi)情，減少損失。

（8）數(shù)據(jù)信息上報(bào)組：負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告應(yīng)急現(xiàn)場的發(fā)班情況。

（9）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場簡易的醫(yī)療救護(hù)重傷員的轉(zhuǎn)院工作，然后以及對(duì)傳染性疾病的防護(hù)、檢測和藥品供應(yīng)。

（10）設(shè)施搶修組：負(fù)責(zé)站場設(shè)備的搶修，保證站內(nèi)設(shè)施、電力、供水正常運(yùn)作，避免各種原因?qū)е碌倪\(yùn)轉(zhuǎn)停頓。

（11）后勤供應(yīng)組：負(fù)責(zé)站內(nèi)工作所需要的辦公用品采購，保證補(bǔ)給用品充足，然后保障一線工作不受影響。

（12）小車組：負(fù)責(zé)緊急情況下，有關(guān)人員的接送或救援物資的運(yùn)送，司機(jī)直接受總指揮調(diào)配。

二、突發(fā)事件應(yīng)急措施

1、旅客大量滯留應(yīng)急措施：

（1）、業(yè)務(wù)科將滯留人數(shù)、滯留人員搭乘的省份、滯留原因、已滯留時(shí)間、目前旅客情緒等情況調(diào)查清楚，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部。

（2）、總指揮協(xié)同各應(yīng)急救援指揮組，根據(jù)實(shí)際情況的緊急度和運(yùn)力情況，然后決定是否向外單位借調(diào)運(yùn)力。

（3）、需外借運(yùn)力的，由班車緊急調(diào)配組統(tǒng)籌，調(diào)度員協(xié)助，聯(lián)系本區(qū)或本市范圍內(nèi)可借用運(yùn)力，就近解決增援車輛。

（4）、業(yè)務(wù)、調(diào)度員延長辦工時(shí)間，聯(lián)系運(yùn)力，調(diào)度車輛，或組織服務(wù)員為需退票的旅客辦手續(xù)、安排旅客改乘同方向車輛，及時(shí)妥善解決人員滯留。

（5）、開通廣播，耐心解說旅客滯留原因和應(yīng)急調(diào)配運(yùn)力疏導(dǎo)旅客的措施等等情況，然后穩(wěn)定旅客情緒。

（6）、調(diào)撥一筆款項(xiàng)，預(yù)備大批量退票時(shí)為有需要退票的旅客辦理退款手續(xù)。

（7）、開放站內(nèi)的臨時(shí)候車室、辦公場所、餐廳等室內(nèi)場地供旅客候車，避免滯留旅客夜晚露宿遇到寒風(fēng)和天雨的襲擊。

（8）、將旅客安排到用于應(yīng)急的廣場、臨時(shí)候車室或員工宿舍暫避。然后購買大量干糧，以及與飯?zhí)没蚋浇牟宛^聯(lián)系，向場內(nèi)旅客派發(fā)食物、食水。總之一切從旅客需要入手，確保滯留旅客不受寒、不受雨、不受餓。當(dāng)運(yùn)力不能在預(yù)定時(shí)間內(nèi)運(yùn)走旅客，難以維持秩序情況下，采取以下措施：

（9）、由聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組向春運(yùn)辦報(bào)告，將站內(nèi)旅客滯留情況如實(shí)反映，然后請(qǐng)求春運(yùn)辦向有關(guān)部門申請(qǐng)?jiān)雠蛇\(yùn)力，請(qǐng)求公安、交警維護(hù)客運(yùn)總站治安及維持附近主要出入道路的交通秩序。

（10）、當(dāng)以上援助力量進(jìn)站后，客運(yùn)站一切人員、設(shè)施均無條件接受調(diào)配。積極配合市運(yùn)管處調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力疏運(yùn)旅客，主動(dòng)協(xié)助市公安、武警人員了解車站地形、維護(hù)客運(yùn)秩序。

（11）、及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門，由主管部門根據(jù)滯留時(shí)間的長短和滯留人員的多少，啟用后備的安置場所，減緩車站的壓力。

（12）、速請(qǐng)電信部門進(jìn)場增加臨時(shí)的公用電話或通訊設(shè)備，方便滯留或誤點(diǎn)的旅客把平安的信息傳遞回家。

2、設(shè)備故障應(yīng)急措施

（1）、如果UPS不能正常供電，電腦系統(tǒng)維護(hù)組應(yīng)立即通知電工班配合，啟動(dòng)后備發(fā)電機(jī)，恢復(fù)售票、檢票系統(tǒng)的正常供電。

（2）、服務(wù)器癱瘓的可能較小，但也必須做足應(yīng)對(duì)措施。首先準(zhǔn)備好后備服務(wù)器；其次，若發(fā)生故障，應(yīng)將最新的備份的數(shù)據(jù)庫拷貝到次服務(wù)器上，更改相應(yīng)設(shè)置，逐步恢復(fù)售票、檢票等工作。有必要電腦公司協(xié)助的，由電腦系統(tǒng)維護(hù)組聯(lián)系。

（3）、若某一區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)不通，可即時(shí)啟用備用干線恢復(fù)該區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)連接；若某處的網(wǎng)絡(luò)不通，就近嫁接集線器，臨時(shí)拉線進(jìn)行連接。

（4）、若一線的電腦損壞，可從非主要崗位暫時(shí)調(diào)換使用，避免這一線工作的脫節(jié)，造成部分售票或檢票工作的阻塞。

3、火災(zāi)事故應(yīng)急措施

（1）、在災(zāi)情附近崗位的員工，確定災(zāi)情發(fā)生后，馬上利用通訊設(shè)備報(bào)告聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室，報(bào)告完畢后必須利用最近的滅火器材趕往災(zāi)情現(xiàn)場。

（2）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)辦公室立刻通知消防撲救組奔赴現(xiàn)場。

（3）、消防撲救組到達(dá)現(xiàn)場后，火速調(diào)查火災(zāi)的起因：是線路引起還是火源引起的。如果斷定是線路引起的，必須通知設(shè)施搶修組派出電工把電源切斷，保證搶險(xiǎn)人員的安全。

（4）、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)長迅速判斷災(zāi)情輕重、受災(zāi)面積大小、受影響人員眾寡。過程必須實(shí)時(shí)向總指揮報(bào)告。

（5）、如果火勢較輕，沒有波及旅客安全，財(cái)物無大損失，待義務(wù)消防人員撲滅火源后，總指揮可考慮轍離現(xiàn)場的救援小組，隨后必須要總結(jié)此次經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

（6）、如果火勢猛烈難以控制，受災(zāi)面積較大，站內(nèi)人員受到波及，旅客出現(xiàn)恐慌情緒時(shí)，總指揮指示各應(yīng)急救援小組各就各位，全力投入到現(xiàn)場救助中。

（7）、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組撥打火警119、120、市內(nèi)各大主要醫(yī)院及通知主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)，請(qǐng)求救援，確認(rèn)聯(lián)系后，應(yīng)急指揮部安排專人到路口接應(yīng)消防車、救護(hù)車。

（8）、消防撲救組繼續(xù)盡全力撲救，并安排人手封鎖災(zāi)場，阻止旅客誤闖造成人員傷亡。在消防人員到來之前，盡可能得用站內(nèi)消防設(shè)施控制火勢，阻止災(zāi)情的漫延。

（9）、人員疏散指揮組隨即在業(yè)務(wù)室拉響警報(bào)，并利用廣播提醒旅客遠(yuǎn)離受災(zāi)點(diǎn)，不要互相推擠；要求場內(nèi)工作人員在保證自身安全的情況下協(xié)助清場，指揮旅客有序地向空曠的廣場逃離，避免人員傷亡。

（10）、車輛疏散指揮組調(diào)動(dòng)當(dāng)班場管員把守各條通道、各個(gè)出口，手執(zhí)紅旗，指揮車輛離場。

（11）、醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷的人員及時(shí)救治，對(duì)重傷者重點(diǎn)照顧，按救護(hù)程序正確處理，等待轉(zhuǎn)送醫(yī)院的救治，當(dāng)救護(hù)車未能在短時(shí)間內(nèi)趕到接收重傷員時(shí)，應(yīng)急支援指揮部可迅速安排緊急小車組，送重傷人員往附近大醫(yī)院就醫(yī)。

（12）、若站內(nèi)用于救護(hù)的藥品不足，由后勤組根據(jù)醫(yī)生囑咐到指定地點(diǎn)購買。小車組配合運(yùn)送物資。

（13）、設(shè)施搶修組必須想方設(shè)法保證供水的正常，并及早通供水部門隨時(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

（14）、當(dāng)消防車輛和人員到達(dá)現(xiàn)場滅火以及醫(yī)療部門實(shí)施現(xiàn)場救護(hù)后，總站所有應(yīng)急小組及人員均接受以上部門調(diào)配。汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案3

為提高濱江區(qū)春運(yùn)辦對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，維護(hù)春運(yùn)工作秩序，確保春運(yùn)工作安全、暢通、有序進(jìn)行，特制定本預(yù)案。

一、突發(fā)事件分類

本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成旅客滯留、引發(fā)群體騷亂、危害社會(huì)穩(wěn)定和公共安全的緊急事件。突發(fā)事件主要分為以下四類：

1、因雨雪冰凍天氣引發(fā)的；

2、因道路交通安全引發(fā)的；

3、因春運(yùn)車輛故障引發(fā)的；

4、其它與春運(yùn)有關(guān)的突發(fā)事件。

上述各類突發(fā)事件可能是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)。

二、工作原則

加強(qiáng)預(yù)防，快速反應(yīng)，以人為本，損益合理，分級(jí)負(fù)責(zé)，聯(lián)動(dòng)處置，資源整合，依法規(guī)范。

三、組織體系

本區(qū)春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作由區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)春運(yùn)辦責(zé)本預(yù)案的組織實(shí)施，具體執(zhí)行春運(yùn)應(yīng)急處置工作。（市春運(yùn)辦另有安排的除外）

區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由孫劍甫任組長，成員由宣傳部、建設(shè)部、社發(fā)局、城管局、安監(jiān)局、公安分局、工商分局、交警大隊(duì)、運(yùn)管處等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，落實(shí)市春運(yùn)辦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決定的事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)區(qū)春運(yùn)辦，由鄭衛(wèi)國同志任辦公室主任，具體承擔(dān)值守應(yīng)急、信息匯總、辦理和督促落實(shí)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)。

四、工作機(jī)制

區(qū)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)群體，事件，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，承擔(dān)相應(yīng)工作。

（一）先期處置

突發(fā)事件發(fā)生單位（如參加春運(yùn)車輛企業(yè)）負(fù)有進(jìn)行先期處置的第一責(zé)任，相關(guān)單位必須在第一時(shí)間進(jìn)行即時(shí)應(yīng)急處置。局相關(guān)部門職能部門也應(yīng)采取必要的措施，對(duì)突發(fā)群體，事件進(jìn)行先期處置，要及時(shí)調(diào)配力量，做好預(yù)警處理，并上報(bào)現(xiàn)場動(dòng)態(tài)信息。

（二）事件處置

1、滯留旅客處置

滯留旅客主要由運(yùn)管部門及公安部門負(fù)責(zé)，區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮。運(yùn)管部門負(fù)責(zé)住、食、飲、照明，公安部負(fù)責(zé)人身財(cái)產(chǎn)安全。主要做好以下幾點(diǎn)：

第一，對(duì)滯留旅客做好住、食、飲、醫(yī)等各方面的服務(wù)工作，區(qū)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各成員單位及區(qū)政府各相關(guān)部門要采取有力措施，切實(shí)保證滯留旅客不被凍著、不被餓著、不被渴著；同時(shí)要確保滯留旅客有病能及時(shí)治療，人身財(cái)產(chǎn)安全得到有效保障。一旦情況好轉(zhuǎn)，千方百計(jì)增加運(yùn)力，使滯留旅客能早日返鄉(xiāng)。同時(shí)，各單位要盡力安排不能返鄉(xiāng)旅客在當(dāng)?shù)剡^一個(gè)舒心的春節(jié)。

第二，區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急車輛。區(qū)有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)與主城區(qū)客運(yùn)站的信息溝通，適時(shí)、適量的發(fā)送需在杭州中轉(zhuǎn)的旅客來杭轉(zhuǎn)車。各運(yùn)輸單位要根據(jù)實(shí)際天氣情況發(fā)車，各客運(yùn)班車要服從當(dāng)?shù)亟痪闹笓]和管理。如天氣情況惡劣，無法保證安全的，要堅(jiān)決停班，待情況好轉(zhuǎn)再行發(fā)班。

第三，區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)就近確定若干旅客安置點(diǎn)，確保在緊急情況下廣大旅客能安全有序安置。

2、道路故障處置

區(qū)春運(yùn)辦及城管、交警部門要加強(qiáng)各路段的巡查管理，對(duì)涉及安全的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢修。要特別加強(qiáng)重點(diǎn)路段、橋梁的除雪、防凍、清障工作，各公路業(yè)主單位要積極配合春運(yùn)部門工作，盡最大努力，保持公路安全暢通。

3、車輛故障處置

區(qū)運(yùn)管部門要與具有一定規(guī)模、信譽(yù)較好的道路客運(yùn)企業(yè)簽訂的突發(fā)公共事件運(yùn)力征用協(xié)議，做好應(yīng)急運(yùn)力保障，

并組建應(yīng)急隊(duì)伍，做好人員的培訓(xùn)工作。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，應(yīng)急車輛隨時(shí)等候應(yīng)急；

4、客運(yùn)秩序處置

旅客滯流時(shí)，非法營運(yùn)會(huì)有極大生存空間，運(yùn)管、交警、公安、城管、工商等部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場秩序的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊，從重處理含“四小車”在內(nèi)的無證無照、非法營運(yùn)的車輛，嚴(yán)格禁止這些無安全保障的車輛帶客上路，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來隱患。

五、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

區(qū)突春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及各成員單位要對(duì)參加春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作并做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)在旅客滯留事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，及時(shí)移送有關(guān)部門，給予行政處分，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。

六、預(yù)案管理

本預(yù)案由區(qū)春運(yùn)辦負(fù)責(zé)解釋。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案4

1、總則

1.1汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀

福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害性天氣，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)恼I運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影響。

1.2編制目的

為有效應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大限度地避免和減輕災(zāi)害損失，全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。

1.3編制依據(jù)

《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通運(yùn)輸委員會(huì)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于因汛期災(zāi)害天氣對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)引起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營，保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn)輸工作，以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場秩序。

1.5工作原則

安全第一、預(yù)防為主，以人為本、力保安全，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。

2、組織體系

2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛防臺(tái)工作。由市處處長任組長兼總指揮，分管安全的處領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼常務(wù)副總指揮，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長，市處相關(guān)科室（隊(duì)、所）和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。

2.2下設(shè)機(jī)構(gòu)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦（設(shè)在處安監(jiān)科）、綜合協(xié)調(diào)小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨詢組、總結(jié)評(píng)估小組等7個(gè)機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)各司其職，開展相關(guān)應(yīng)急工作。

3、預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1預(yù)防和預(yù)警信息

氣象、水文、海洋部門對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測和預(yù)報(bào)信息。

3.2預(yù)案準(zhǔn)備

各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制定（修定）防汛預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。

3.3預(yù)防行動(dòng)

全市各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署，完善組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開展防汛宣傳，完善防汛預(yù)案，組建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。

汛期期間，全市各級(jí)運(yùn)管部門實(shí)行24小時(shí)值班，密切監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班，相互溝通，做好上傳下達(dá)。

3.4信息報(bào)送

3.4.1當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)

（1）相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所轄運(yùn)管部門。報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措施等。

（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門報(bào)告市處安監(jiān)科，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。

（3）突發(fā)事件處置過程中，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管部門要根據(jù)事件現(xiàn)場變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。

3.4.2突發(fā)事件報(bào)告要求

（1）事件發(fā)生時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門在事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)科，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

（2）事件處置結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié)果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。

4、我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)

4.1響應(yīng)級(jí)別

防汛、氣象等部門按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將響應(yīng)工作由低到高分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級(jí)。

4.2Ⅳ級(jí)響應(yīng)

4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅳ級(jí)響應(yīng)

（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。

（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來72小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù)計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。

（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng)，可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)。

（4）閩江解放橋下有5.6米以上洪、潮水位；閩江下游干流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情；大中型水庫及福州城區(qū)三座水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。

4.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)Ⅳ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并安排人員進(jìn)入值班崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通。

（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位，密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，確障保正常的運(yùn)輸經(jīng)營秩序。及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。

（3）通知、督促相關(guān)經(jīng)營企業(yè)落實(shí)防范措施，搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

4.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)

4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)

（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較大災(zāi)害。

（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來48小時(shí)內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我市。

（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)的可能性很大，或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風(fēng)災(zāi)害事故的可能性比較大。

（4）閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；我市小型水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。

（5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。

4.3.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛Ⅲ級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長兼常務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班崗位，全天值班；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營，維護(hù)機(jī)場、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站等重要場所運(yùn)輸安全秩序，發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息；及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。

（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng)急值班崗位，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，組織開展防汛工作；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。

（3）市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時(shí)了解掌握客、貨運(yùn)輸情況，協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好安全防范工作，應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。

（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

4.4Ⅱ級(jí)響應(yīng)

4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛Ⅱ級(jí)響應(yīng)

（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)并伴有8-10級(jí)以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大，或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。

（4）閩江洪水流量達(dá)220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口；市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；大中型水庫及重要小型水庫出現(xiàn)重大險(xiǎn)情。

（5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災(zāi)。

4.4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)II級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開防汛防臺(tái)緊急會(huì)議，作出應(yīng)急部署；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通；組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施；及時(shí)掌握客、貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的整體情況，根據(jù)上級(jí)指令，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指令，保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營；組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn)輸工作；應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)；及時(shí)將有關(guān)情況向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。

（2）市處各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管?？瓦\(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管，確保班線客車、農(nóng)村客車、旅游客車和夜行客車運(yùn)行安全，對(duì)受到臺(tái)風(fēng)影響的客運(yùn)班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調(diào)班、停班措施。各駐站所維護(hù)機(jī)場、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序，報(bào)告相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息。

公交科和出租車大隊(duì)要強(qiáng)化公交車和出租車運(yùn)行安全。市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的實(shí)際情況及時(shí)向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示，提醒駕駛員安全通行。對(duì)水深超過25厘米的路面以及對(duì)路面水深情況不清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅(jiān)決杜絕駕駛員盲目涉水，強(qiáng)行通過。出租車要避免前往城區(qū)外受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)，要做好各公交（場）站和站外停車場?？寇囕v安全。

貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車輛、中長途貨車避免行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量減少臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。

駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測站要做好培訓(xùn)場所、經(jīng)營場所的防臺(tái)防澇工作，對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣嚴(yán)重影響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的，及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對(duì)措施。

（3）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況告。

（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。

4.5Ⅰ級(jí)響應(yīng)

4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級(jí)Ⅰ防響應(yīng)

（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上，），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。

（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來24小時(shí)內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響我市。

（3）閩江洪水流量達(dá)220xx立方米/秒以上；閩江下游干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤段發(fā)生決口；水庫發(fā)生跨壩。

4.5.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)I級(jí)響應(yīng)指令后，我處立即進(jìn)入I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長坐鎮(zhèn)指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到位，全天值班，全面落實(shí)和強(qiáng)化II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，指揮、協(xié)調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。

（2）全行業(yè)各級(jí)應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。

（3）完成市交通委交辦的任務(wù)。

4.6響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止

當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的指令，立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，我處根據(jù)市交通委終止防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的指令，立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。

5、善后處置

運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開展災(zāi)情核定工作，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施。

總結(jié)評(píng)估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢、事故后果，對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并在10日內(nèi)將評(píng)估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào)告，提出改進(jìn)工作的要求。

6、應(yīng)急保障

6.1物資、設(shè)備保障

各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸車輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資，寧可備而不用，不可用而無備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能調(diào)得出、用得上迅速投入使用。

6.2隊(duì)伍保障

各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，通過演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。

7、培訓(xùn)與演練

7.1教育與培訓(xùn)

市處對(duì)本處相關(guān)人員開展教育培訓(xùn)。各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)，開展對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。

7.2演練

市處根據(jù)平戰(zhàn)結(jié)合原則，建立演練機(jī)制，定期組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急處置綜合演練，提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自的實(shí)際情況和需要，按照防汛突發(fā)事件的級(jí)別和處置要求，組織不定期的應(yīng)急處置演練，以保障應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，提高應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的實(shí)戰(zhàn)能力。

8、附則

8.1預(yù)案制定

本預(yù)案由福州市道路運(yùn)輸管理處制定，由安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋與組織實(shí)施。縣、區(qū)級(jí)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

8.2預(yù)案修訂

適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，原則上每兩年修訂一次。

8.3預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案5

20xx年春運(yùn)從1月17日開始，至2月25日結(jié)束，為期40天。根據(jù)各級(jí)政府和上級(jí)交通運(yùn)輸部門文件精神，為保障我縣春運(yùn)期間道路、水路運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?，確保廣大旅客走得了、走得好、走得滿意，確保春運(yùn)工作安全、有序、高效地進(jìn)行，結(jié)合我縣交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、總體目標(biāo)和要求

（一）總體目標(biāo)。為確保我局春節(jié)期間的運(yùn)輸組織和應(yīng)急保障工作，提高應(yīng)對(duì)各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力，全力保障廣大旅客安全、便捷、有序出行和人民生活生產(chǎn)重要物資及時(shí)高效運(yùn)輸，特制定《武平縣交通運(yùn)輸局20xx年春運(yùn)工作安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》

（二）分類分級(jí)。根據(jù)發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下三類：

1.自然災(zāi)害。主要包括氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。

2.事故災(zāi)難。主要包括客運(yùn)車輛交通運(yùn)輸事故及客運(yùn)站場發(fā)生火災(zāi)等。

3.大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣等各種事件造成道路客車嚴(yán)重誤班，客運(yùn)站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

（三）適用范圍。適用于春運(yùn)期間因惡劣天氣以及其他突發(fā)事件，對(duì)春運(yùn)工作造成影響的應(yīng)對(duì)處置工作。

（四）工作原則。堅(jiān)持“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)、依法實(shí)施”的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。

二、組織機(jī)構(gòu)

（一）春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

按照有關(guān)春運(yùn)工作的要求，我局從即日起成立20xx年春運(yùn)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：王佳煌

常務(wù)副組長：賴可添

副組長：

成員：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局春運(yùn)辦，馬春霆同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運(yùn)應(yīng)急工作開展情況，協(xié)調(diào)處理各類突發(fā)事件。聯(lián)系電話：4822246。

（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要工作任務(wù)

1.負(fù)責(zé)春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

2.研究制定應(yīng)急處理道路運(yùn)輸、公路、渡口等突發(fā)事件以及緊急運(yùn)輸保障的措施。

3.研究制定突發(fā)性群體的事件處置對(duì)策和措施。

4.接收上級(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急指揮部門報(bào)送交通部門重大突發(fā)事件情況。

5.應(yīng)急處置因雨、雪、霧等惡劣天氣或冰凍等自然災(zāi)害、人為破壞、交通事故造成的交通阻斷，公路、水路交通發(fā)生安全事故時(shí)，快速排除險(xiǎn)情和障礙，并協(xié)調(diào)、協(xié)助相關(guān)部門做好處置工作。

6.應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況急需調(diào)用的大宗物資、旅客運(yùn)輸所需的車輛、船舶等。

7.應(yīng)急處置突發(fā)事件或緊急情況下的新聞媒體宣傳組織等。

（三）工作職責(zé)。

（一）局春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促各部門做好應(yīng)急預(yù)案的編制、組織和執(zhí)行；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門定期、不定期開展春運(yùn)工作安全檢查；協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好各種交通運(yùn)輸方式的銜接工作；及時(shí)接報(bào)、收集、匯總有關(guān)信息，及時(shí)向春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告春運(yùn)突發(fā)事件信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。

（二）運(yùn)輸發(fā)展中心負(fù)責(zé)督促客運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)安全意識(shí)教育，嚴(yán)把“三關(guān)一監(jiān)督”。同時(shí)，要組織各客運(yùn)站、運(yùn)輸企業(yè)研究制定詳細(xì)的春運(yùn)交通疏運(yùn)預(yù)案。督促相關(guān)企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案。組織人員對(duì)道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、汽車客運(yùn)站、貨運(yùn)企業(yè)春運(yùn)安全檢查；負(fù)責(zé)安排道路客運(yùn)應(yīng)急動(dòng)力，抓好春運(yùn)期間道路客車運(yùn)力調(diào)度組織工作；及時(shí)掌握客運(yùn)場站人員流量，加強(qiáng)城市公共交通管理，及時(shí)增加公共交通運(yùn)力，做好客運(yùn)場站的旅客輸運(yùn)工作；做好信息報(bào)送工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好應(yīng)急處置工作。

（三）執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸市場秩序。

（四）工程股和質(zhì)監(jiān)站：負(fù)責(zé)清查在建公路及建成未交養(yǎng)公路、橋梁、涵洞的安全通行狀況，確保安全暢通，在受自然災(zāi)害影響造成道路中斷時(shí)，迅速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)交通。

（五）養(yǎng)護(hù)所要負(fù)責(zé)組建搶修應(yīng)急分隊(duì)，落實(shí)清障人員、機(jī)械設(shè)備，發(fā)現(xiàn)隱患立即組織力量搶修，保障公路暢通。

（六）水域監(jiān)督股負(fù)責(zé)督促渡口落實(shí)春運(yùn)工作責(zé)任制，協(xié)助做好突發(fā)事件的現(xiàn)場秩序。

（七）各運(yùn)輸企業(yè)確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時(shí)值班制度，保持信息暢通。

三、應(yīng)急處置

（一）自然災(zāi)害應(yīng)急處置。自然災(zāi)害影響春運(yùn)正常進(jìn)行時(shí)，局春運(yùn)辦協(xié)調(diào)氣象部門提供相關(guān)氣象資料，情況嚴(yán)重時(shí)通過短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、有關(guān)媒體等向廣大旅客通知相關(guān)信息，勸阻旅客暫停前往客運(yùn)站場。交通執(zhí)法大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)所密切注意沿途路況。情況嚴(yán)重時(shí)，各客運(yùn)企業(yè)要立即停止預(yù)售客票，避免旅客滯留。如遇強(qiáng)降雨寒潮等惡劣天氣，養(yǎng)護(hù)所要迅速組織力量，做好相關(guān)保暢保通工作。

（二）事故災(zāi)難處置。發(fā)生交通嚴(yán)重堵塞或交通事故時(shí)，要迅速聯(lián)系交警趕往現(xiàn)場進(jìn)行處置，盡快排除交通堵塞，協(xié)助做好事故處理，恢復(fù)交通。運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場等發(fā)生重大火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾，維持秩序，搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并立即向局春運(yùn)辦和公安、衛(wèi)計(jì)、消防部門報(bào)告。

（三）大規(guī)模旅客滯留事件應(yīng)急處置。因強(qiáng)降雨寒潮等惡劣天氣導(dǎo)致旅客疏運(yùn)停滯或緩慢，造成客運(yùn)站場旅客長時(shí)間滯留的，局春運(yùn)辦需立即協(xié)調(diào)各成員單位實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急措施。相關(guān)單位要迅速組織現(xiàn)場執(zhí)勤人員做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，客運(yùn)站要及時(shí)通過廣播等形式向滯留旅客講明滯留原因和調(diào)配運(yùn)力或準(zhǔn)備采取措施情況，安撫旅客情緒，勸說旅客改乘車輛或延遲出行，對(duì)客運(yùn)站場滯留人員及時(shí)提供食品、開水、保暖設(shè)施，確保滯留人員不受凍、不挨餓。

（四）應(yīng)急搶險(xiǎn)車輛

1.應(yīng)急指揮車輛2輛：閩F260KD、閩F677KB

2.應(yīng)急機(jī)械：輪式裝載機(jī)二部、自卸汽車一輛(聯(lián)系人：謝平，電話：135510064591)，另調(diào)用公路事業(yè)發(fā)展中心挖掘機(jī)、吊車、自卸汽車各1輛（聯(lián)系人：賴慶耀，電話:136001003965）

3.客車：客運(yùn)應(yīng)急車輛由龍洲股份武平分公司備用10輛，車輛技術(shù)狀況和司乘人員應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。

4.救援車輛：吊車、拖車、救護(hù)車、消防車等救援設(shè)備，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)向有關(guān)單位調(diào)集到現(xiàn)場。

四、應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)

應(yīng)急響應(yīng)分為二級(jí)。春運(yùn)期間發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件，由各成員單位按照各自的職責(zé)，根據(jù)以下規(guī)定分級(jí)負(fù)責(zé)處理。

①發(fā)生一般春運(yùn)突發(fā)事件，由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組各組成部門相應(yīng)啟動(dòng)部門預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，局春運(yùn)辦做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

②發(fā)生較大及以上春運(yùn)突發(fā)事件，由局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案并負(fù)責(zé)處理，局春運(yùn)辦組織有關(guān)單位趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)，并按規(guī)定上報(bào)縣政府和市局。

（二）應(yīng)急結(jié)束

春運(yùn)突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由局春運(yùn)辦在相應(yīng)的范圍內(nèi)發(fā)布指令，結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。必要時(shí)，通過新聞媒體向社會(huì)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急的信息。

五、工作要求

1.各單位要制定相應(yīng)的應(yīng)急方案或措施，合理安排人員，確保應(yīng)急準(zhǔn)備工作落實(shí)到位，并組織演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

2.各單位要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，按照“誰值班，誰負(fù)責(zé)；誰管理，誰負(fù)責(zé)”的要求，接到緊急任務(wù)指令時(shí)，要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時(shí)地開展工作。

3.接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行任務(wù)，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人將依法追究責(zé)任；對(duì)執(zhí)行任務(wù)中作風(fēng)散漫、貽誤時(shí)機(jī)、未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將按上級(jí)規(guī)定依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

六、總結(jié)

應(yīng)急處置結(jié)束后，各春運(yùn)工作成員單位要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后，形成系統(tǒng)的書面報(bào)告報(bào)局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組備案，為今后妥善處置春運(yùn)突發(fā)事件積累經(jīng)驗(yàn)。汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案6

為確保運(yùn)輸交通事故救助工作順利、有序的實(shí)施，把廣大職工的生命安全和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度，特制定本預(yù)案。

一、為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：顏建程副組長：劉凌

下設(shè)辦公室，設(shè)在業(yè)務(wù)組，組長由運(yùn)行主管擔(dān)任。電話：xxx

成立應(yīng)急救援隊(duì)：公司全體成員均為應(yīng)急救援隊(duì)成員，搶險(xiǎn)救援時(shí)，根據(jù)情況成立現(xiàn)場應(yīng)急救援隊(duì)。

二、職責(zé)分工公司經(jīng)理負(fù)責(zé)預(yù)案的簽發(fā)

保證每年對(duì)預(yù)案和實(shí)施程序進(jìn)行審查和修訂。領(lǐng)導(dǎo)小組組長具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救援辦公室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援任務(wù)的上傳下達(dá)及組織協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的組建，應(yīng)急人員培訓(xùn)的管理，應(yīng)急救援演練的組織，以確保有充足的應(yīng)急反應(yīng)能力。公司其它所有員工都有義務(wù)執(zhí)行本預(yù)案中各自的職責(zé)。

三、突發(fā)事件的報(bào)告和救援現(xiàn)場組織

（一）重大事故及險(xiǎn)情的報(bào)告

1、發(fā)生險(xiǎn)情后，當(dāng)事人必須以最快捷的方式向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，并做好有關(guān)續(xù)報(bào)工作。先采用口頭報(bào)告，再以書面形式及時(shí)補(bǔ)報(bào)。如情況緊急，當(dāng)事人要立即拔打110.119.120求助，以免耽誤時(shí)機(jī)，造成更大后果。

事故及現(xiàn)場報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間；

（2）事故的簡要經(jīng)過、傷亡情況；

（3）事故發(fā)展趨勢，可能影響的范圍；

（4）事故原因的初步判斷；

（5）采取的應(yīng)急救援措施；

（6）需要有關(guān)部門協(xié)助救援的有關(guān)事項(xiàng)；

（7）報(bào)告人姓名及聯(lián)系方式。

2、應(yīng)急處理辦公室接到險(xiǎn)情報(bào)告后，根據(jù)情況立即上報(bào)公安、消防、安監(jiān)、環(huán)保、交通等部門。

（二）應(yīng)急救援現(xiàn)場組織

1、事故險(xiǎn)情發(fā)生后，現(xiàn)場人員在迅速報(bào)告的同時(shí)，要積極采取安全可靠的自救措施，防止事故及險(xiǎn)情擴(kuò)大，并保護(hù)好事故現(xiàn)場。

2、救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告或安全領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，應(yīng)迅速到達(dá)事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮部的指揮下開展搶險(xiǎn)救援工作。

（1）按照應(yīng)急預(yù)案，制定具體實(shí)施方案，迅速開展搶險(xiǎn)救援工作；

（2）根據(jù)事故、險(xiǎn)情發(fā)生情況，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急預(yù)案；

（3）根據(jù)事故現(xiàn)場救援實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行調(diào)整；

（4）完成緊急調(diào)用的救援物資、設(shè)備和人員的運(yùn)輸任務(wù)；

（5）有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí)，及時(shí)組織人員和物資的疏散工作；

（6）配合有關(guān)部門做好事故的調(diào)查處理工作；

（7）做好穩(wěn)定和傷亡人員的善后處理工作；

（8）協(xié)助做好事故、險(xiǎn)情上報(bào)工作。

四、工作要求與責(zé)任追究

（一）工作要求

1、公司要充分認(rèn)識(shí)應(yīng)急救援工作的重要性，明確專人負(fù)責(zé)，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。2、公司要做到人員、車輛、設(shè)備、物資、工具等項(xiàng)工作的落實(shí)，隨時(shí)做好準(zhǔn)備，確保一聲令下，立即出動(dòng)。搶險(xiǎn)救援人員和車輛要落實(shí)到人、落實(shí)到車，人員名單、聯(lián)系方式和車輛要登記造冊(cè)。

3、接到通知，搶險(xiǎn)救援隊(duì)要在分鐘內(nèi)在指定地點(diǎn)集結(jié)完畢，以最快的速度趕赴現(xiàn)場。

4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年要制定應(yīng)急救援演練計(jì)劃，每半年組織一次演練，

使相關(guān)人員熟悉、掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。要根據(jù)實(shí)際和環(huán)境條件的變化及時(shí)提請(qǐng)公司修改和完善預(yù)案內(nèi)容。

5、公司要結(jié)合自身特點(diǎn)，采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的宣傳培訓(xùn)，督促廣大職工積極采取有效防范措施，能熟練掌握應(yīng)急知識(shí)。

6、公司全體人員都有預(yù)防、參加重特大事故、險(xiǎn)情應(yīng)急救援的義務(wù)，必須提高安全意識(shí)和防范重意識(shí)，任何人員不得以任何理由拒絕參加重特大安全事故的救援工作。

7、加強(qiáng)值班制度的落實(shí)，確保信息傳遞、通信暢通。

（二）責(zé)任追究

1、公司所有人員必須無條件執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，對(duì)拒不執(zhí)行命令，玩忽職守或推諉扯皮的人員要依法處理；對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒有完成任務(wù)的人員要嚴(yán)肅處理。

2、對(duì)發(fā)生事故后不及時(shí)上報(bào)、隱瞞不報(bào)等不按規(guī)定上報(bào)的要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案7

根據(jù)上級(jí)關(guān)于20xx年春運(yùn)工作的統(tǒng)一部署，為確保春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸安全、優(yōu)質(zhì)、及時(shí)、暢通、有序地進(jìn)行，滿足人民群眾的出行及生產(chǎn)和生活物資運(yùn)輸需求，結(jié)合我縣道路運(yùn)輸市場實(shí)際，現(xiàn)制定應(yīng)急預(yù)案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十九屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，將春運(yùn)工作作為檢驗(yàn)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成效的重要載體，從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，按照“以客為主、安全第一、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的原則，以“便民利民，平安春運(yùn)”為主題，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門協(xié)作和應(yīng)急管理，建立健全道路春運(yùn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)案對(duì)接、信息共享和措施聯(lián)動(dòng)，確保旅客出行安全便捷和重點(diǎn)物資運(yùn)輸暢通。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了春運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求各所、各運(yùn)輸企業(yè)、各客運(yùn)站也要相應(yīng)成立春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長：覃旭珍

副組長：盧清祥姚谷良覃小兵

成員：蔣良黃威歐魯斌胡舒文黃展聰李堅(jiān)莫成甘輝韋德明施偉霞韋鎮(zhèn)志

（二）春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室

辦公室設(shè)在局辦公室（電話：xxxxxx），辦公室主任由韋德明擔(dān)任。

（三）為方便開展工作，春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組還設(shè)立安全保衛(wèi)、旅客疏散、思想工作、參運(yùn)車輛技術(shù)保障、后勤保障等五個(gè)工作組，各工作組成員如下：

略

三、交通運(yùn)輸保障

1、根據(jù)上級(jí)部門春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理的指令，協(xié)助緊急調(diào)用有關(guān)人員、車船及相關(guān)設(shè)備、設(shè)施。

2、督促運(yùn)輸壓力較大的客運(yùn)站，組織好后備運(yùn)力，防止出現(xiàn)春運(yùn)高峰期旅客滯留現(xiàn)象。一旦發(fā)現(xiàn)乘旅客壓站，要及時(shí)采取疏運(yùn)措施；發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)乘旅客嚴(yán)重壓站，及時(shí)向各所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)要做好安置旅客候車及飲食等工作，為廣大旅客創(chuàng)造一個(gè)良好的出行環(huán)境。

3、協(xié)調(diào)安排好20輛緊急人員、物資運(yùn)輸車輛（客車、貨車各10輛）。

4、工作預(yù)案啟動(dòng)后，一旦接到緊急運(yùn)輸指令，立即就近選調(diào)運(yùn)力，接到緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸業(yè)主，必須確保完成任務(wù)。根據(jù)工作的需要，臨時(shí)征用或借用其它運(yùn)輸裝備，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用。

5、加強(qiáng)對(duì)車輛、站場、檢修，保證其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)，要求各維修企業(yè)24小時(shí)值班，確保應(yīng)急運(yùn)輸車輛一旦發(fā)生故障，能做到隨叫隨修。

6、做好緊急運(yùn)輸有關(guān)證件的發(fā)放和使用，督促承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的道路遵守相關(guān)規(guī)定。

四、群體性突發(fā)事件應(yīng)急處理

1、對(duì)群體性突發(fā)事件，要以說服疏導(dǎo)和人員生命為前提，及時(shí)、快速開展各種說服工作，最大限度減少事態(tài)惡化，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，查明基本情況，了解事件原由，找出事件的主要發(fā)起人，做好一定的安扶工作，以防擴(kuò)散范圍。

2、處置工作要在上級(jí)的統(tǒng)一指導(dǎo)和指示下，遵照領(lǐng)導(dǎo)指示，維護(hù)現(xiàn)場秩序，視事態(tài)的狀況及時(shí)制定臨時(shí)措施，加強(qiáng)與公安等職能部門聯(lián)系并得到大力支持與配合。

3、對(duì)突發(fā)事件出現(xiàn)要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告，在縣委、縣政府、縣交通局和上級(jí)交通主管部門的統(tǒng)一部署下，認(rèn)真開展細(xì)致的’工作，相關(guān)單位和人員要服從命令和調(diào)遣，一切服從大局，及時(shí)制止突發(fā)的事件發(fā)展和惡化。

4、接到客貨運(yùn)輸停運(yùn)等突發(fā)事件的報(bào)告，立即派員趕赴現(xiàn)場了解情況并妥善處置，及時(shí)如實(shí)將有關(guān)情況向各所春運(yùn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。積極采取有效措施，啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力，確保旅客、貨物運(yùn)輸暢通，不滯留。

五、重大疫情應(yīng)急處理

1、重大傳染病疫情發(fā)生后，及時(shí)將衛(wèi)生行政主管部門通報(bào)的有關(guān)疫情通知道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營者。會(huì)同衛(wèi)生等部門對(duì)道路、水路運(yùn)輸經(jīng)營者以及司乘人員進(jìn)行相應(yīng)的衛(wèi)生防疫基本知識(shí)的宣傳教育。

2、督促道路運(yùn)輸經(jīng)營者對(duì)車輛、站場、貨物等進(jìn)行必要的消毒、衛(wèi)生處理；組織對(duì)駕駛?cè)藛T、司乘人員和船員進(jìn)行健康檢查；在車輛、站場以及其他經(jīng)營場所的顯著位置張貼有關(guān)傳染預(yù)防和控制的宣傳材料。

3、嚴(yán)格按照衛(wèi)生部、交通部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件交通應(yīng)急規(guī)定》（衛(wèi)生部、交通部令20xx年第2號(hào)）的要求，扎實(shí)做好突發(fā)事件應(yīng)急的各項(xiàng)工作。

六、惡劣天氣應(yīng)急處理

1、各單位務(wù)必對(duì)此項(xiàng)高度重視，認(rèn)清惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)奈：π?，確實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保障交通運(yùn)輸安全，保證人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

2、各運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站要積極與公路、氣象、公安交警等部門溝通、聯(lián)系，及時(shí)收集道路通行信息，密切關(guān)注春運(yùn)期間的天氣變化，做好行車防雨、防滑、防霧的宣傳工作，提醒駕駛員注意。對(duì)道路條件惡劣的班線和車輛，該停的則停，確保運(yùn)輸安全。如遇臺(tái)風(fēng)等極為惡劣的天氣，要會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府深入渡口現(xiàn)場，向生產(chǎn)自用船的業(yè)主下發(fā)臺(tái)風(fēng)期間停航通知書（要求船主簽收），明確臺(tái)風(fēng)期間所有船一律停航，并將船舶轉(zhuǎn)移至安全地方停泊。

七、應(yīng)急處理程序

1、執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序。各所春運(yùn)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到上級(jí)有關(guān)部門的指令，或接到旅客嚴(yán)重滯留、壓站等突發(fā)事件的報(bào)告后，立即啟動(dòng)工作預(yù)案。

2、出現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)的處理程序。遇到突發(fā)情況，應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，爭取應(yīng)急運(yùn)力支援。

3、應(yīng)急運(yùn)力出現(xiàn)問題時(shí)的處理程序。承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)和駕駛員要配備好通訊設(shè)備，保持通訊暢通，途中發(fā)生問題（遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）要及時(shí)向各所春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及有關(guān)部門報(bào)告。

八、值班和報(bào)告制度

建立值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布統(tǒng)一的應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話（賓陽所、黎塘所應(yīng)急事件報(bào)告、舉報(bào)電話分別為：xxxxxxx），保證信息暢通。工作預(yù)案啟動(dòng)后，各所及承擔(dān)緊急運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員，堅(jiān)持24小時(shí)值班。發(fā)生突發(fā)事件或接到有關(guān)突發(fā)事件的報(bào)告，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)有關(guān)突發(fā)事件和突發(fā)事件交通應(yīng)急情況。

本預(yù)案未盡事宜，在實(shí)施過程中，按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)真組織執(zhí)行實(shí)施，扎實(shí)做好各項(xiàng)處置工作，妥善處理好春節(jié)運(yùn)輸應(yīng)急事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案8

為認(rèn)真搞好20xx年春節(jié)運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生，把一般事故降低到最低水平，既要保證旅客走得了，又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求，本著以人為本，有備無患、精心組織、周密部署的.原則，特制定如下春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案。

一、客車在山區(qū)三級(jí)（含三級(jí)）以下公路達(dá)不到夜間安全行駛條件的處置

對(duì)全鎮(zhèn)山區(qū)三級(jí)公路以下、達(dá)不到夜間安全行駛條件的路段，各客運(yùn)經(jīng)營者必須按照道路通行進(jìn)行時(shí)段的要求，合理安排運(yùn)行時(shí)間，禁止夜間運(yùn)行或通行。特殊情況，各客運(yùn)經(jīng)營者必須報(bào)告鎮(zhèn)春運(yùn)辦，并配置通訊工具及相關(guān)設(shè)施。

二、冰雪天氣公路受阻的處置

1、如遇冰雪天氣，對(duì)山區(qū)的重要路段，各運(yùn)輸企業(yè)和公安、交通部門要派人提前檢查路段，并安排安全人員值班，達(dá)不到安全通行條件的，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)通行，各運(yùn)輸單位要確?？瓦\(yùn)車輛裝備好防滑鏈，配齊三角木、滅火器等附屬設(shè)施。

2、如遇公路塌方交通中斷，交通運(yùn)輸、公路部門要組織力量，全力搶修，盡快恢復(fù)通行，在修通之前，要采取各種措施，確保旅客順利通行。

3、各運(yùn)輸單位要建立靈活的調(diào)度機(jī)制，科學(xué)安排，做到長短途排班合理，充分提高車輛運(yùn)用效率，不使旅客滯留。

三、冰凍、大風(fēng)、大霧天氣，水上客運(yùn)安全的處置

1、交通部門要采取果斷措施，作出快速和妥善處理，確保水上春運(yùn)安全。

2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資，遇大風(fēng)、大霧不能渡運(yùn)時(shí)，要維護(hù)好兩岸碼頭的秩序，以便車輛能及時(shí)安全上下渡。

四、客運(yùn)高峰期或因惡劣氣候等原因造成旅客壓站的處置

1、客運(yùn)高峰如遇運(yùn)力不夠，由交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一調(diào)度車輛參與運(yùn)輸或進(jìn)行全縣運(yùn)力綜合平衡或從外地調(diào)入。

2、旅客驟增時(shí)，各運(yùn)輸企業(yè)與車站候車室要備足茶水和取暖設(shè)備，勤掃場地，確保旅客走得了、走得好、走得心情舒暢。

3、公安、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)駐站力量，增派人員，協(xié)助站場維護(hù)好管理秩序。

五、如遇交通運(yùn)輸重特大治安案件的處置

春運(yùn)期間如遇重特大治安案件，由公安部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度，重拳出擊，作出快速反應(yīng)，力爭在較短時(shí)間內(nèi)予以解決和處置。

六、加強(qiáng)春運(yùn)期間的值班和信息反饋

春運(yùn)期間，鎮(zhèn)春運(yùn)辦和各有關(guān)職能部門要實(shí)行24小時(shí)值班，各單位要一日一報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)辦，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案9

為切實(shí)做好春運(yùn)應(yīng)急保障工作，及時(shí)妥善處置春運(yùn)期間突發(fā)性事件，營造安全、有序、暢通的春運(yùn)環(huán)境，確保春運(yùn)工作順利進(jìn)行?，F(xiàn)結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作原則

按照“安全第一，保障有力、安全便捷、服務(wù)至上”的要求，堅(jiān)持“安全、順暢、優(yōu)質(zhì)、和諧、有序”的原則，針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)突發(fā)客流高峰,重大交通事故,大雪、大霧、冰凍等極端天氣造成路阻、嚴(yán)重滯客等緊急情況，各單位要從大局出發(fā)，服從統(tǒng)一安排，以最快速度，盡最大努力，妥善進(jìn)行處置，消除突發(fā)事件，及時(shí)疏散旅客，確保春運(yùn)工作安全、平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)

為及時(shí)處置春運(yùn)突發(fā)事件，成立春運(yùn)工作應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)春運(yùn)期間應(yīng)急管理工作。

組長：饒文志縣交通運(yùn)輸局局長

副組長:高文偉縣交通運(yùn)輸局副局長

成員：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在運(yùn)管所，張連文兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)督促檢查各單位春運(yùn)應(yīng)急管理工作，協(xié)調(diào)處理各種突發(fā)事件。各成員單位要分別成立相應(yīng)的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，及時(shí)處理職責(zé)范圍內(nèi)突出事件。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

（一）負(fù)責(zé)《春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)，指揮、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。

（二）研究制定春運(yùn)突發(fā)重大事故應(yīng)急處置以及緊急運(yùn)輸保障措施。

（三）研究制定突發(fā)性群體的事件處置對(duì)策和措施。

（四）研究制定惡劣天氣、人為破壞、交通事故造成交通應(yīng)急處置對(duì)策和措施。

（五）接受上級(jí)應(yīng)急指揮部指令，向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送交通部門重大突發(fā)事件處置情況。

四、應(yīng)急處置

（一）局辦公室：及時(shí)傳達(dá)、報(bào)送春運(yùn)期間各類突發(fā)事件信息，組織應(yīng)急會(huì)議、擬辦應(yīng)急文件，協(xié)調(diào)應(yīng)急后勤保障、督辦應(yīng)急處置方案、措施落實(shí)工作。

（二）縣道路運(yùn)輸管理所：負(fù)責(zé)突發(fā)應(yīng)急事件處置運(yùn)輸保障。根據(jù)應(yīng)急方案中的客貨運(yùn)輸保障任務(wù)，及時(shí)調(diào)配客貨運(yùn)輸車輛，組織、維護(hù)運(yùn)輸秩序，滿足各類突發(fā)事件處置運(yùn)輸需要。

（三）縣公路管理段：負(fù)責(zé)轄養(yǎng)道路搶修，清楚現(xiàn)場路障，開通應(yīng)急迂回通道，確保應(yīng)急道路暢通，維護(hù)應(yīng)急道路、現(xiàn)場秩序。

（四）客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，疏散滯留旅客。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位務(wù)必高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制定春運(yùn)工作應(yīng)急方案，認(rèn)真組織，科學(xué)謀劃，確保春運(yùn)工作有條不紊進(jìn)行。

（二）健全完善應(yīng)急處置管理制度。各單位應(yīng)建立健全突發(fā)事件應(yīng)急值班制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度，公布突發(fā)事件報(bào)告電話，保證突發(fā)事件應(yīng)急信息暢通。認(rèn)真落實(shí)值班責(zé)任，實(shí)行“誰值班、誰負(fù)責(zé)；誰管理、誰負(fù)責(zé)”的制度，接到緊急任務(wù)指令時(shí)，要認(rèn)真、負(fù)責(zé)、冷靜、及時(shí)的開展工作。

（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，確保春運(yùn)各項(xiàng)工作有序開展。接到應(yīng)急任務(wù)安排的單位必須無條件執(zhí)行，對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉的有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)、直接負(fù)責(zé)人將依法處理；對(duì)執(zhí)行任務(wù)中因工作不力或措施不當(dāng)，貽誤時(shí)機(jī)，未能及時(shí)完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。汽車站春運(yùn)的應(yīng)急預(yù)案10

一、總則

1.1編制目的

為確保春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全有序高效進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)各類春運(yùn)突發(fā)事件的能力，根據(jù)《南安市春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》，特制定《南安市交通運(yùn)輸局春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)國家和省市有關(guān)法律法規(guī)。

1.3分類分級(jí)

本預(yù)案所稱春運(yùn)突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的突發(fā)公共事件。

根據(jù)春運(yùn)可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，將春運(yùn)突發(fā)事件主要分為以下五類：

一類：自然災(zāi)害—主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害等。

二類：事故災(zāi)難—主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運(yùn)輸事故及火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭渡口（以下簡稱客運(yùn)站場）發(fā)生踩踏、火災(zāi)等。

三類：公共衛(wèi)生事件—主要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會(huì)健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動(dòng)植物疫情，其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

四類：公共安全事件—主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運(yùn)突發(fā)事件。

五類：大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其他交通工具嚴(yán)重誤班、脫班，客運(yùn)站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。

各類春運(yùn)突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：

I級(jí)（特別重大）：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

II級(jí)（重大）：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

III級(jí)（較大）：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

IV級(jí)（一般）：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

1.4適用范圍

適用于南安市交通運(yùn)輸局局屬各單位和各運(yùn)輸企業(yè)在春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害、公共安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時(shí)應(yīng)對(duì)處置工作，以上三類突發(fā)事件應(yīng)急啟動(dòng)，可單項(xiàng)也可多項(xiàng)合并啟動(dòng)。

1.5工作原則

堅(jiān)持以人為本、分工負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、依法實(shí)施的原則，將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和交通安全暢通。

二、辦事機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1安監(jiān)科

安監(jiān)科作為我局應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全局春運(yùn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)對(duì)接市應(yīng)急局，對(duì)應(yīng)急措施等進(jìn)行統(tǒng)籌安排。督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況。主要職責(zé)是：貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策，研究制定春運(yùn)期間全局預(yù)防和處置春運(yùn)突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見，統(tǒng)一協(xié)調(diào)局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)的春運(yùn)突發(fā)事件處理工作，督促檢查各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況，宣布啟動(dòng)和停止實(shí)施春運(yùn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2.2公路分局、建設(shè)科、農(nóng)路所

保障道路安全通行條件，對(duì)發(fā)現(xiàn)路面、橋涵損壞等要及時(shí)修復(fù)，一旦因惡劣天氣、自然災(zāi)害等造成阻車，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織搶通，確保道路安全暢通。

2.3市運(yùn)管所

負(fù)責(zé)道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)度工作。在實(shí)施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下，要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。

2.4市交通執(zhí)法大隊(duì)

負(fù)責(zé)客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭及道路客運(yùn)市場監(jiān)督管理，及時(shí)掌握客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭客流狀況等動(dòng)態(tài)情況，要及時(shí)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，疏運(yùn)汽車客運(yùn)站、客運(yùn)碼頭的滯留旅客。并向安監(jiān)科報(bào)告。

三、預(yù)警預(yù)防與信息報(bào)告

3.1信息監(jiān)測預(yù)測

3.1.1局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要充分開展春運(yùn)突發(fā)事件隱患調(diào)查，監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運(yùn)突發(fā)事件的各種因素。

3.1.2局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對(duì)各類春運(yùn)突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容：

（1）事件的基本情況和可能涉及的因素，如發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，所處的氣候條件，周邊的建筑、交通和人口密度情況，以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。

（2）事件的危害程度，如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害。

（3）事件可能達(dá)到的等級(jí)，以及需要采取的應(yīng)對(duì)措施。

3.1.3通過預(yù)測分析，若發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件的機(jī)率較高、影響較大，要及早采取預(yù)防和應(yīng)對(duì)措施，同時(shí)迅速報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦。

3.2信息報(bào)告

3.2.1春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)送以各部門、各企業(yè)值班系統(tǒng)為主渠道。

3.2.2發(fā)生春運(yùn)突發(fā)事件，局屬各單位、各運(yùn)輸企業(yè)必須立即報(bào)告市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦，市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦接報(bào)后，立即報(bào)告市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦），最遲不得超過1小時(shí)。

3.2.3報(bào)告的內(nèi)容包括：事件種類、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、隱患、采取的措施、請(qǐng)求幫助解決的問題等。

3.2.4信息報(bào)告分為基本情況報(bào)告和后續(xù)情況報(bào)告，基本情況報(bào)告要做到快速準(zhǔn)確，后續(xù)情況報(bào)告要做到系統(tǒng)全面。

3.2.5有關(guān)法律、法規(guī)及文件對(duì)春運(yùn)突發(fā)事件的信息報(bào)告工作另有規(guī)定的，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、應(yīng)急處置

4.1自然災(zāi)害應(yīng)急處置

4.1.1受自然災(zāi)害影響，出現(xiàn)長時(shí)間道路中斷無法通行情況。

（1）市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦協(xié)助氣象、地震等部門提供相關(guān)氣象、地質(zhì)資料，情況嚴(yán)重時(shí)通過短信平臺(tái)向廣大旅客發(fā)出短信，勸諭旅客暫停前往客運(yùn)站場乘坐車（船）。

（2）市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)迅速向全市客運(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站、碼頭發(fā)出緊急通知，密切注意沿途路況，情況嚴(yán)重時(shí)，汽車客運(yùn)站、碼頭要立即停止預(yù)售客票行為，避免發(fā)生旅客滯留或受困。

4.2公共安全事件處置

4.2.1發(fā)生爆炸事件

（1）運(yùn)輸工具、客運(yùn)站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散群眾，控制現(xiàn)場，及時(shí)向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。

（2）發(fā)生爆炸事件時(shí)，立即向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。

4.2.2發(fā)生恐怖襲擊事件

客運(yùn)站場、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸?shù)缆?、旅客等目?biāo)受到恐怖襲擊威脅時(shí)，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠(yuǎn)離襲擊目標(biāo)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，及時(shí)向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦及有關(guān)部門報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。

4.2.3發(fā)生群體性騷亂事件

（1）如運(yùn)輸長時(shí)間受阻，滯留客運(yùn)站場旅客聚集鬧事，現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時(shí)做好勸導(dǎo)和秩序維護(hù)工作，并立即向市應(yīng)急局（市政府應(yīng)急辦）和市交通運(yùn)輸局春運(yùn)辦報(bào)告。市交通執(zhí)法大隊(duì)要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場協(xié)助交警進(jìn)行處置。對(duì)現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員，要依法嚴(yán)肅處理，涉嫌違法犯罪的，移交有關(guān)部門審查處理。

（2）當(dāng)發(fā)生出租車集體罷駛事件時(shí)。市交通執(zhí)法大隊(duì)要立即與相關(guān)出租車公司一道趕赴現(xiàn)場，調(diào)查罷駛原因，對(duì)出租車駕駛員提出的問題盡快做出解釋或答復(fù)，迅速平息事件。當(dāng)罷駛?cè)藛T不聽勸阻，出現(xiàn)暴力行為，罷駛事件升級(jí)時(shí)，立即向市政府及市春運(yùn)辦報(bào)告，公安部門要迅速調(diào)集足夠警力進(jìn)行處置，迅速平息事件。

4.3發(fā)生大規(guī)模旅客滯留事件

4.3.1當(dāng)車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時(shí)應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：

（1）市運(yùn)管所、市交通執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點(diǎn)。

（2）各站場開通廣場廣播，說明旅客滯留原因和調(diào)配運(yùn)力情況，穩(wěn)定旅客情緒，并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運(yùn)交通工具。給需要退票的旅客及時(shí)辦理退票手續(xù)，最大限度地騰出站內(nèi)場地供持票旅客進(jìn)