造價(jià)咨詢重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施

造價(jià)咨詢重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施一、施工圖預(yù)算編制的重點(diǎn)難點(diǎn)1、工程量計(jì)算。工程規(guī)模較大，涉及專(zhuān)業(yè)較多，工程量計(jì)算較為復(fù)雜，這就要求工程量計(jì)算邏輯性要高，不能重復(fù)計(jì)算也不能漏算。工程量清單的數(shù)量的不準(zhǔn)確，可能導(dǎo)致施工單位進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)，從而增加本錢(qián)。2、施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性、時(shí)效性。在編制施工圖預(yù)算時(shí)，首先應(yīng)保證其時(shí)效性，即按實(shí)完成業(yè)主委托的編制任務(wù)，其次應(yīng)保證其準(zhǔn)確性，使施工圖預(yù)算到達(dá)合理的造價(jià)水平。3、工程量清單招標(biāo)。采用工程量清單進(jìn)行工程招標(biāo)，對(duì)于施工方來(lái)說(shuō)可以利用不平衡報(bào)價(jià)，多方案報(bào)價(jià)等報(bào)價(jià)方式來(lái)獲取更多的利潤(rùn)，由此對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)，如何利用工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)來(lái)控制工程造價(jià)是重點(diǎn)也是難點(diǎn)。二、施工圖預(yù)算編制控制措施1、對(duì)于工程量計(jì)算，首先應(yīng)組織本單位各專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行圖紙會(huì)審，解決圖紙不明確的問(wèn)題，組織人員進(jìn)行詳細(xì)計(jì)算并完成計(jì)算底稿,其次，編制人員進(jìn)行交叉復(fù)核，各專(zhuān)業(yè)組長(zhǎng)復(fù)核，工程經(jīng)理復(fù)核，以及技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行最終復(fù)核，通過(guò)層層把關(guān)來(lái)實(shí)現(xiàn)工程量的準(zhǔn)確性。2、施工圖預(yù)算編制的內(nèi)容一般包括?：取費(fèi)方式、清單計(jì)價(jià)定額的套用、措施費(fèi)的計(jì)取、材料價(jià)格確實(shí)定。以上四項(xiàng)也即工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。3、取費(fèi)方式。應(yīng)根據(jù)工程的具體情況和招標(biāo)文件對(duì)預(yù)留金、材A、上月各合約承包商完成的計(jì)量或下月合同履約付款；B、下月新簽合同的要求付款；C、下月其他需要支付的款項(xiàng)；D、上報(bào)當(dāng)月資金使用情況表；月度用款申請(qǐng)應(yīng)有“計(jì)量支付證明及月份表”、“付款申請(qǐng)表”、合同附件（已送造價(jià)咨詢的合同不需再附）及相關(guān)說(shuō)明等資料。月度用款的審核A、對(duì)計(jì)量進(jìn)行審核，審核重點(diǎn)為：合同價(jià)款或調(diào)整合同價(jià)款的總量和單價(jià)；月度實(shí)際完成工程量。審核當(dāng)月應(yīng)付款時(shí)，還用注意核對(duì)應(yīng)扣除的預(yù)付備料款、甲供設(shè)備款、相應(yīng)比例的工程預(yù)留款及其他應(yīng)扣款項(xiàng)，確認(rèn)實(shí)際應(yīng)付款。B、對(duì)合同累計(jì)支付進(jìn)行核對(duì)，定期提出用款計(jì)劃的審核意見(jiàn)。月度用款的撥付：委托人收到造價(jià)咨詢單位的審核意見(jiàn)后撥付月度用款。設(shè)計(jì)變更工作要點(diǎn)：工程變更可由設(shè)計(jì)、施工、咨詢單位提出，也可由委托人直接提出。委托人組織設(shè)計(jì)、咨詢、施工等單位對(duì)變更理由、變更內(nèi)容、變更方案、投資估算等進(jìn)行測(cè)算審查，出具書(shū)面咨詢意見(jiàn)，承包人通常只考慮變更增加的情況，自動(dòng)忽略減少的情況，需要現(xiàn)場(chǎng)本錢(qián)工程師充分了解工程變更的原因，變更前后的變化。如原設(shè)計(jì)為單根管道設(shè)計(jì)支架，但根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，有的局部需要綜合支吊架，承包人通常會(huì)將增加的管道支架上報(bào)，實(shí)際單個(gè)綜合支吊架比原來(lái)的單根管道的單個(gè)支吊架用量大，但是支吊架綜合了，原來(lái)的單根管道的單個(gè)支吊架的個(gè)數(shù)也減少了，要把綜合支吊架的用量扣減單個(gè)支吊架的用量后才是實(shí)際增加的綜合支吊架的工程量。設(shè)計(jì)變更按照其性質(zhì)及費(fèi)用影響程度，分為一般設(shè)計(jì)變更和重大設(shè)計(jì)變更，單項(xiàng)增加投資在50萬(wàn)元以下以及累計(jì)增加投資在工程中標(biāo)價(jià)1096以下或200萬(wàn)元以下的設(shè)計(jì)變更為一般變更；單項(xiàng)增加投資在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）以及累計(jì)增加投資在工程中標(biāo)價(jià)10%以上（含10%）或300萬(wàn)元以上（含300萬(wàn)元）的設(shè)計(jì)變更及增加投資屬于重大變更。屬于設(shè)計(jì)、地勘、咨詢等單位工作原因造成的設(shè)計(jì)變更，應(yīng)明確相應(yīng)責(zé)任單位。杜絕在設(shè)計(jì)變更中弄虛作假、降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或平安生產(chǎn)條件，防止承包商借設(shè)計(jì)變更謀取不正當(dāng)利益或損害委托人利益。工程簽證工作要點(diǎn)：制定工程簽證原那么事前審批原那么：簽證指令須事前經(jīng)過(guò)審批程序方可實(shí)施，禁止過(guò)后補(bǔ)辦手續(xù)。防止重復(fù)原那么：一個(gè)簽證事項(xiàng)一份簽證單，防止重復(fù)簽證。一月一清的原那么：每月20日前將已經(jīng)完成、且手續(xù)完備的工程簽證進(jìn)行核對(duì)，簽字確認(rèn)，并以此作為結(jié)算依據(jù)。?原件結(jié)算的原那么：工程簽證必須要有齊備的、有效的原件作為預(yù)、結(jié)算依據(jù)。?完工確認(rèn)原那么：簽證工程完工后方可辦理簽證單。?及時(shí)原那么：對(duì)于已經(jīng)施工完成且需要辦理簽證的工程，要及時(shí)整理簽證資料進(jìn)行簽證的辦理。?實(shí)事求是原那么：所有簽證要本著實(shí)事求是的原那么，經(jīng)辦人必須保證簽證真實(shí)性。?公平原那么：在與合作單位發(fā)生簽證時(shí)，應(yīng)本著公平的原那么，保證簽證辦理過(guò)程及時(shí)、準(zhǔn)確。?可追溯原那么：現(xiàn)場(chǎng)簽證的資料，包括簽證手續(xù)、簽證申請(qǐng)、簽證預(yù)算、簽證預(yù)算審核等原始文件應(yīng)及時(shí)整理、歸檔，必要時(shí)經(jīng)辦人應(yīng)保存復(fù)印件。制定工程簽證管理方法?現(xiàn)場(chǎng)簽證單必須同時(shí)有委托人、咨詢單位、承包商等相關(guān)單位的簽章。必須以現(xiàn)場(chǎng)簽證單為標(biāo)題，注明完工日期和申請(qǐng)日期，載明簽證事件發(fā)生的時(shí)間、簽證的原因和范圍、確認(rèn)的工程量、費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定、辦理簽證的時(shí)間等?對(duì)于隱蔽工程和現(xiàn)場(chǎng)簽證須附上影像資料。制作影像資料時(shí),要輔助必要的計(jì)量工具和計(jì)量方法，以表達(dá)隱蔽部位的真實(shí)狀態(tài)及幾何尺寸。錄像要具有連續(xù)性，應(yīng)保存原始狀態(tài)，不得進(jìn)行剪輯。影像資料記錄必須由委托人、承包商、咨詢單位等單位及影像資料員簽字蓋章。?對(duì)于隱蔽工程和超過(guò)一定限額的簽證，做好審計(jì)取證工作，要求承包人提前通知咨詢單位到場(chǎng)取證。?負(fù)責(zé)簽證的人員須是合同中約定的各方法定代表人或授權(quán)委托人，咨詢企業(yè)的人員必須具有一定資質(zhì)和資格，簽署意見(jiàn)要有具體數(shù)量，簽字并加蓋公章或印鑒才能生效。?工程簽證的適用范圍主要包括以下工程：發(fā)包人委托工程、設(shè)計(jì)變更工程、建筑施工合同內(nèi)容以外現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生的零星工程確實(shí)認(rèn)、圖紙中不含的工程、發(fā)包人改變?cè)O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等工程。?簽證的依據(jù)包括但不限于設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)變更圖、發(fā)包人工作聯(lián)系單、施工現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量資料和影像資料、政府的相關(guān)文件等。?在審核工程量簽證時(shí)，要充分掌握行業(yè)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)及合同約定進(jìn)行審核，例如安裝線纜在實(shí)際施工時(shí)，在燈具、插座等末端會(huì)預(yù)留一局部的工程量，以便后期連接燈具和插座，承包人通常會(huì)把此局部工程量計(jì)入報(bào)審結(jié)算，根據(jù)定額規(guī)定，此局部工程量已包含在燈具、插座的安裝定額中，不能單獨(dú)計(jì)取。制定工程簽證辦理程序?yàn)橛行?、合理的控制工程本錢(qián)，現(xiàn)場(chǎng)工程經(jīng)濟(jì)簽證應(yīng)采用量?jī)r(jià)分離的形式，并執(zhí)行相關(guān)程序：承包人應(yīng)在簽證事件發(fā)生前的48小時(shí)內(nèi)以工作聯(lián)系單的方式通知發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)工程師和現(xiàn)場(chǎng)本錢(qián)工程師。在收到工作聯(lián)系單后的24小時(shí)內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)本錢(qián)工程師認(rèn)為有必要，由發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)工程師組織咨詢單位、承包人的相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，認(rèn)可后由發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)工程師簽發(fā)工作指令，那么該簽證工程方可實(shí)施；現(xiàn)場(chǎng)本錢(qián)工程師認(rèn)為沒(méi)有必要，由現(xiàn)場(chǎng)本錢(qián)工程師給予承包人書(shū)面回復(fù)。在簽證工程內(nèi)容和工程量發(fā)生時(shí)，由咨詢單位、承包人及發(fā)包人的相關(guān)人員共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)量和確認(rèn)，形成各方簽字認(rèn)可的原始憑證，先做后報(bào)或逾期補(bǔ)簽無(wú)效。簽證事件完成后7個(gè)日歷天內(nèi)，承包人必須按規(guī)定的編碼體系填寫(xiě)工程簽證單并向咨詢單位及發(fā)包人上報(bào)簽字蓋章的簽證文件，簽證文件包括簽證原因、內(nèi)容、工程量并附圖、現(xiàn)場(chǎng)照片和原始憑證。咨詢單位在2個(gè)日歷天內(nèi)對(duì)承包人申報(bào)的簽證文件進(jìn)行審核,審核無(wú)誤簽字蓋章后轉(zhuǎn)交發(fā)包人。發(fā)包人3個(gè)日歷天內(nèi)對(duì)簽證文件審核無(wú)誤后，在簽證單上進(jìn)行簽字確認(rèn)并蓋章。簽證齊全的簽證文件，由發(fā)包人下發(fā)至相關(guān)單位，作為辦理工程結(jié)算的依據(jù)。?工程施工過(guò)程中，遇暗塘、暗溝、流沙、軟基等不可預(yù)見(jiàn)且急需處理的地質(zhì)情況或不可抗力原因等特殊情況時(shí)，為保證工程建設(shè)進(jìn)度，可由發(fā)包人召集各相關(guān)單位商定緊急處理方案，由承包人先行實(shí)施，實(shí)施后24小時(shí)內(nèi)向發(fā)包人補(bǔ)辦該工程簽證工作指令。工程簽證的時(shí)限要求承包人在簽證事實(shí)發(fā)生前未通知發(fā)包人的，不予辦理簽證；簽證事實(shí)完成后7個(gè)日歷天內(nèi)未向相關(guān)單位提交簽證文件的，視為承包人放棄簽證的權(quán)利。咨詢單位在2個(gè)日歷天內(nèi)未對(duì)簽證文件提出異議或未審核完畢，視為同意；發(fā)包人在3個(gè)日歷天內(nèi)未對(duì)簽證文件提出異議或未審核完畢，視為同意。特殊的簽證事實(shí)不可能在短期內(nèi)完成的，可以分批簽證的方式辦理。工程簽證單的完整性要求：工程簽證單上的每一個(gè)字或字母都必須填寫(xiě)清晰并應(yīng)說(shuō)明如下內(nèi)容填寫(xiě)時(shí)必須注明簽證的具體原因、位置、尺寸、數(shù)量材料等;涉及材料消耗的必須寫(xiě)清材料的品名、規(guī)格、廠家、品牌。簽證事實(shí)發(fā)生日期或完成日期。簽證提交日期。執(zhí)行簽證事實(shí)的依據(jù)（如為書(shū)面文件應(yīng)附后）。簽證事實(shí)及完成情況簡(jiǎn)述。涉及經(jīng)濟(jì)或工期索賠的數(shù)量或天數(shù)（簽證數(shù)量應(yīng)有邏輯關(guān)系清晰的計(jì)算式）。附圖、附照片。承包人經(jīng)辦人、標(biāo)段經(jīng)理簽名和承包人工程章。?其他應(yīng)該說(shuō)明的內(nèi)容。簽證單審核?一般情況下，各級(jí)審核單位或部門(mén)具體經(jīng)辦人員的審核意見(jiàn)盡量防止以“同意”、“屬實(shí)”、“工程量屬實(shí)”等詞語(yǔ)或無(wú)任何審核意見(jiàn)而僅僅只作簽名，但各級(jí)審核單位負(fù)責(zé)人可以簽署“同意”或“屬實(shí)”；咨詢單位簽署審核意見(jiàn)時(shí)應(yīng)就簽證單的內(nèi)容逐條審核，說(shuō)明完成情況并提供意見(jiàn)。?任何有圖紙或圖示依據(jù)，在結(jié)算時(shí)仍然要計(jì)算工程量的，那么各級(jí)審核人員無(wú)需對(duì)承包人提出的工程數(shù)量簽署意見(jiàn)，但審核人員應(yīng)對(duì)附圖詳細(xì)核實(shí)，對(duì)尺寸標(biāo)注有疑問(wèn)的應(yīng)在旁邊加注并簽名。?簽證事實(shí)完成后無(wú)法再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)證實(shí)的工程，咨詢單位及發(fā)包人必須對(duì)承包人提出的工程量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)審核并出具意見(jiàn)，不能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核的要求承包人完成圖紙示意并對(duì)圖紙示意進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)并簽證。?任何簽證均應(yīng)防止以零工或臺(tái)班計(jì)算。如確需以零工或臺(tái)班計(jì)算，那么審核意見(jiàn)必須說(shuō)明工人每日起止工作時(shí)間及人數(shù)和機(jī)械設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間及數(shù)量，或者對(duì)所完成的工作定量描述，否那么該簽證無(wú)效。?對(duì)于因任何原因返工的工序，必須詳細(xì)說(shuō)明返工程度及材料損耗率，注明返工原因，對(duì)于承包人提出的材料“全部損耗”必須特別說(shuō)明如損耗的材料是否可以在今后重復(fù)使用等。工程簽證其它要求?經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，如果涉及到工程造價(jià)的變更時(shí)，必須另行辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證。未辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證的，視為批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案不涉及工程造價(jià)的變更。其它資料，如技術(shù)處理單、隱蔽驗(yàn)收單、材料驗(yàn)收單等均不能作為工程計(jì)價(jià)的依據(jù)。?圖紙?jiān)O(shè)計(jì)錯(cuò)誤如屬承包人在圖紙會(huì)審過(guò)程中或根據(jù)正常施工經(jīng)驗(yàn)及配套的相關(guān)專(zhuān)業(yè)圖紙比照能夠發(fā)現(xiàn)的，承包人應(yīng)當(dāng)書(shū)面及時(shí)提出，經(jīng)發(fā)包人審核后組織相關(guān)單位及時(shí)協(xié)調(diào)解決。?要按專(zhuān)業(yè)不同分工辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證，防止簽署本專(zhuān)業(yè)之外的簽證。屬各專(zhuān)業(yè)交叉的簽證，應(yīng)由相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員研究后會(huì)簽。?建立現(xiàn)場(chǎng)簽證臺(tái)賬，詳細(xì)載明現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理日期、原因以及經(jīng)辦人等信息。?制定簽證梳理會(huì)制度（簽證可視化）A、目的：及時(shí)梳理簽證，加快簽證結(jié)算的辦理進(jìn)度，減少無(wú)效本錢(qián)的發(fā)生；B、簽證梳理會(huì)每周梳理一次，由咨詢公司組織；C、參加人員為工程本錢(qián)（或本錢(qián)咨詢）、現(xiàn)場(chǎng)工程師、設(shè)計(jì)駐場(chǎng)代表、總包單位；D、會(huì)前準(zhǔn)備工作：各單位上報(bào)本周發(fā)生的變更簽證-設(shè)計(jì)/工程工程師復(fù)核-本錢(qián)咨詢梳理匯總；E、承包商上報(bào)的變更簽證內(nèi)容為截止本周發(fā)生的全部變更簽證,包括已經(jīng)發(fā)生的、正在發(fā)生的和準(zhǔn)備發(fā)生的簽證；F、會(huì)議內(nèi)容：梳理本周發(fā)生變更簽證的工作內(nèi)容，判斷該內(nèi)容是否可以發(fā)起變更簽證；總包單位盡量準(zhǔn)確上報(bào)每單簽證工程量及單價(jià)，本錢(qián)咨詢抽查復(fù)核（抽查率為10%,最少一份）；梳理需本錢(qián)批價(jià)內(nèi)容，下一次簽證梳理會(huì)反應(yīng)批價(jià)結(jié)果。?制定處分措施：A、不得高估冒算，如總包單位簽證造價(jià)的送審價(jià)高出本錢(qián)咨詢審定價(jià)15%,總包單位按以下方式向咨詢公司繳納該筆簽證的違約金:違約金=（總包單位簽證送審造價(jià)一本錢(qián)咨詢簽證審定價(jià)）X5樂(lè)B、每月抽查一次，假設(shè)發(fā)現(xiàn)總包該月上報(bào)簽證中有意瞞報(bào)本錢(qián)優(yōu)化、做法取消等降低工程總造價(jià)的簽證，每發(fā)現(xiàn)一例，罰款1000元。2.6隱蔽驗(yàn)收工作要點(diǎn)檢查工程采用的主要設(shè)備及材料是否符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)格檢查主要材料、構(gòu)配件、成品、半成品的出廠合格證、材質(zhì)證明書(shū)以及現(xiàn)場(chǎng)抽檢試驗(yàn)結(jié)果，防止不合格的材料、構(gòu)配件、半成品等用于工程。對(duì)關(guān)鍵部位與隱蔽工程實(shí)施旁站咨詢；如安裝管溝的深度、寬度是否符合設(shè)計(jì)規(guī)范，地質(zhì)條件土方還是石方，回填是否符合規(guī)范要求，這些都要做詳細(xì)的記錄，如管道設(shè)計(jì)要求刷銀粉漆2遍，刷防銹漆2遍,實(shí)際是否按設(shè)計(jì)要求施工，如暗敷管是否需要墻體剔槽？還是現(xiàn)場(chǎng)直接預(yù)留墻上管槽，需要現(xiàn)場(chǎng)本錢(qián)工程師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解情況，收集影像資料，為后期結(jié)算提供依據(jù)。在隱蔽前，承包商根據(jù)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》進(jìn)行自檢，合格后，填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單。報(bào)送現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)本錢(qián)工程師檢查驗(yàn)收，承包商應(yīng)將需檢查的隱蔽工程在隱蔽前二日提出計(jì)劃報(bào)現(xiàn)場(chǎng)成本工程師?，F(xiàn)場(chǎng)本錢(qián)工程師在事前熟悉有關(guān)圖紙，排出計(jì)劃，通知承包商進(jìn)行隱蔽工程檢查，檢查需攜帶圖紙及有關(guān)測(cè)量工具，實(shí)地檢驗(yàn)合格后,方可簽認(rèn)工程驗(yàn)收記錄。允許進(jìn)行隱蔽。重點(diǎn)部位或重要工程應(yīng)會(huì)同委托人、設(shè)計(jì)單位共同檢查簽認(rèn)。未經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)本錢(qián)工程師簽認(rèn)的隱敲工程，承包人不得進(jìn)行隱蔽，不得進(jìn)入下道工序。⑧精裝修工程施工階段的工作要點(diǎn)施工過(guò)程中，安排專(zhuān)職工程師進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，為工程裝修的各個(gè)階段收集數(shù)據(jù)，并提供各階段的設(shè)計(jì)變更測(cè)算及簽證測(cè)算；針對(duì)精裝修工程的主要裝飾部位及主要裝飾施工做法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量并建立現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量臺(tái)賬。?測(cè)量數(shù)據(jù)收集針對(duì)以下主要裝修內(nèi)容進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量數(shù)據(jù)收集：天花：石膏板吊頂、木飾面吊頂、清鏡吊頂、乳膠漆、窗簾盒等墻面：木飾面、馬賽克、大理石（濕貼）、軟包、墻紙、硬包、玻璃隔斷、銀鏡等地面：地毯、石材?、不銹鋼踢腳等嚴(yán)格審核原始依據(jù)包括各類(lèi)設(shè)計(jì)圖紙，測(cè)量起始點(diǎn)位，數(shù)據(jù)等的正確性，堅(jiān)持測(cè)量作業(yè)與計(jì)算工作步步有校核，實(shí)測(cè)時(shí)當(dāng)場(chǎng)做好原始記錄。?精裝修材料詢價(jià)在裝修施工前期根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙要求及建設(shè)單位需求根據(jù)主要材料的技術(shù)及材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求（根據(jù)通常五星級(jí)酒店裝修材料類(lèi)型，通常包括地面瓷磚、地面石材、地毯、墻面木飾面板、墻面皮革軟包、墻面壁紙、隔斷、墻面瓷磚、墻面石材、石膏板吊頂、木飾面吊頂、木門(mén)窗、專(zhuān)業(yè)設(shè)備、安裝管線、燈具等）進(jìn)行材料價(jià)格品牌規(guī)格型號(hào)等的詢價(jià)整理匯總，并建立詢價(jià)臺(tái)賬。七、竣工結(jié)算審核的重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施料購(gòu)置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工程工程費(fèi)用等進(jìn)行一一確定，應(yīng)保證其他工程清單的完整性和真實(shí)性。對(duì)總承包服務(wù)費(fèi)還要看有無(wú)甲供材料等，對(duì)預(yù)留金應(yīng)合理確定預(yù)留金比例，并充分考慮設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、清單漏項(xiàng)以及市場(chǎng)波動(dòng)和物價(jià)通漲因素，特別是對(duì)工期較長(zhǎng)的工程，在預(yù)留金內(nèi)建議設(shè)置物價(jià)通漲系數(shù)。4、定額的套用。對(duì)選用《計(jì)價(jià)定額》和正確套用定額，第一是依據(jù)工程量清單的工程編碼、工程特征描述，并結(jié)合施工圖對(duì)《計(jì)價(jià)定額》和定額編號(hào)確實(shí)定。第二是根據(jù)工程量清單中工程特征的描述,確定套用定額編號(hào)有無(wú)漏套、重套、錯(cuò)套的情況。如基礎(chǔ)土（石）方的運(yùn)輸問(wèn)題，在工程量清單的工程特征中，通常描述為運(yùn)距由投標(biāo)人綜合自主考慮，套用定額時(shí)就要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確認(rèn)運(yùn)距并計(jì)算運(yùn)費(fèi)，而不能漏項(xiàng)。5、措施費(fèi)的計(jì)取。措施工程清單指為完成工程工程施工，發(fā)生該工程施工前和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、平安等方面的工程實(shí)體項(xiàng)目的清單。編制時(shí)一般無(wú)擬定的施工方案，因此應(yīng)對(duì)工程的具體情況和施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行了解，再根據(jù)《計(jì)價(jià)規(guī)范》、《計(jì)價(jià)定額》和招標(biāo)文件列出完整合理的措施工程。如本工程應(yīng)根據(jù)地勘資料確定是否列施工排水、降水等工程或其它措施工程等；市政工程必須了解現(xiàn)場(chǎng)才能知道是否列圍堰、筑島、現(xiàn)場(chǎng)施工圍欄、便橋、便道等等措施工程，必須了解工程的特征和踏勘現(xiàn)場(chǎng)，不能隨心所欲地添加或刪減一些措施的工程。三、工程量清單編制控制措施1、對(duì)于工程竣工結(jié)算的審核，以下幾方面均為重點(diǎn)及難點(diǎn)：資料的完整性、材料價(jià)格確實(shí)定性、變更簽證資料的合理性、施工合同與結(jié)算方式的一致性、合同約定的獎(jiǎng)罰措施等。2、控制的措施：首先應(yīng)確保資料的完整性。資料包括：工程竣工驗(yàn)收資料，包括經(jīng)認(rèn)可的竣工圖紙、相關(guān)施工合同文件、施工過(guò)程中所發(fā)生的所有設(shè)計(jì)變更、簽證材料、施工用水用電情況、建設(shè)單位供料明細(xì)、建設(shè)單位分包工程明細(xì)及分包合同、材料認(rèn)價(jià)單、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、施工單位投標(biāo)書(shū)、中標(biāo)通知書(shū)、圖紙會(huì)審記錄、經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、工程竣工驗(yàn)收證書(shū)及施工單位編制的竣工結(jié)算書(shū)等資料。3、梳理合同內(nèi)工作內(nèi)容是否完成，是否具備合同約定的合同價(jià)款調(diào)整條件，在工作中應(yīng)做到對(duì)合同進(jìn)行分析，準(zhǔn)確把握合同條款。4、材料價(jià)格特別是對(duì)材料價(jià)格波動(dòng)較大、對(duì)造價(jià)影響較大的材料價(jià)格調(diào)整依據(jù)是否符合合同約定，對(duì)此應(yīng)做到對(duì)合同深刻理解，對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格準(zhǔn)確把握。5、固定價(jià)合同中約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)款調(diào)整根據(jù)專(zhuān)用條款內(nèi)約定進(jìn)行計(jì)算，分析風(fēng)險(xiǎn)承當(dāng)者。如材料價(jià)格約定風(fēng)險(xiǎn)范圍為5%,那么準(zhǔn)確核定各方所承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。6、變更簽證是否屬實(shí)、合理，其計(jì)量、單價(jià)是否符合合同約定對(duì)簽證變更中影響工程造價(jià)的分析,原投標(biāo)清單報(bào)價(jià)中有相同工程的,采用投標(biāo)單價(jià)；原投標(biāo)清單報(bào)價(jià)中有相似工程的,采用參照類(lèi)似投標(biāo)單價(jià)；原投標(biāo)清單報(bào)價(jià)中沒(méi)有相同或相似工程的，簽證變更單價(jià)的確定應(yīng)根據(jù)施工合同、投標(biāo)書(shū)、相關(guān)計(jì)價(jià)文件、工程量清單報(bào)價(jià)書(shū)等資料綜合確定。7、原工程量清單中個(gè)別清單工程特征工作內(nèi)容描述與實(shí)際施工發(fā)生變更。對(duì)此應(yīng)就分析原清單的準(zhǔn)確含義，確定與實(shí)際施工發(fā)生的差異，以及綜合單價(jià)如何來(lái)重新確定。8、合同約定的關(guān)于質(zhì)量、工期的獎(jiǎng)罰條件是否具備，是否存在質(zhì)量、工期索賠與反索賠。對(duì)此項(xiàng)，應(yīng)準(zhǔn)確把握合同相關(guān)條款，認(rèn)真分析及梳理。9、有關(guān)甲供材料數(shù)量與定額消耗量的差異，應(yīng)分析定額材料含量與甲供料的數(shù)量，允許合理?yè)p耗，但對(duì)超領(lǐng)的甲供材嚴(yán)格執(zhí)行合同相關(guān)條款。10、關(guān)注施工階段全過(guò)程主材變化對(duì)造價(jià)的影響，近幾年三大材價(jià)格變化很大，雖然采取清單計(jì)價(jià)法，但大宗主材價(jià)格是負(fù)增長(zhǎng)，而人工價(jià)格是大幅提高，重點(diǎn)審核工程量增加或減少所造成的價(jià)格波動(dòng),特別是那些重新組價(jià)的子目項(xiàng)。11、對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)簽證局部要重點(diǎn)審核，按照工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)那么，我們需要確定工程量清單中描述的工作內(nèi)容，當(dāng)施工工藝發(fā)生變化后清單單價(jià)也是要發(fā)生變化的。工程量清單編制的內(nèi)容一般包括：工程量清單工程確實(shí)定，工程量清單工程的描述，工程量清單工程工程量計(jì)算。以上三項(xiàng)也即工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。1、首先應(yīng)確定合理工程量清單工程，所有工程量清單工程的工作內(nèi)容組成應(yīng)能完本錢(qián)工程的所有工作，否那么編制出來(lái)的工程量清單工程，在實(shí)施過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)較多的新增工程和多余的清單工程，導(dǎo)致工程量清單操作性極差，因工程實(shí)際原因不得不進(jìn)行變更，導(dǎo)致工程量清單工程發(fā)生了巨大的變化，從而致使實(shí)際工程造價(jià)大大超過(guò)了工程概算。因此，工程量清單工程確實(shí)定應(yīng)準(zhǔn)確、細(xì)致、合理。2、工程量清單工程的內(nèi)容描述假設(shè)與實(shí)際計(jì)量工程的工作內(nèi)容不一致，那么會(huì)導(dǎo)致發(fā)生工程變更，引起造價(jià)的不可控。因此工程量清單及清單說(shuō)明的詞句應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)，無(wú)空可鉆，無(wú)錯(cuò)字，無(wú)歧義，不自相矛盾。3、工程量清單的數(shù)量的不準(zhǔn)確，可能導(dǎo)致施工單位進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)，從而增加本錢(qián)。合同文件一般都規(guī)定招標(biāo)時(shí)的清單工程量不作為工程預(yù)決算的依據(jù)，但這并不等于可以隨意確定其工程量。由于一般的工程招標(biāo)文件都規(guī)定，當(dāng)合同工程量與實(shí)際偏差大于15%時(shí)，要求清單單價(jià)應(yīng)作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，另外也應(yīng)通過(guò)提高清單工程量的準(zhǔn)確度，減少投標(biāo)單位進(jìn)行不平衡報(bào)價(jià)的機(jī)會(huì)再者是當(dāng)合同工程量與實(shí)際工程量存在較大偏差時(shí)，給工程預(yù)決算都會(huì)帶來(lái)一定的困難。有效地防止出現(xiàn)不平衡報(bào)價(jià)的措施是地勘資料提供準(zhǔn)確，現(xiàn)場(chǎng)的施工條件反映準(zhǔn)確、圖紙準(zhǔn)確、工程量計(jì)算的準(zhǔn)確。四、變更簽證及單價(jià)確實(shí)定重點(diǎn)、難點(diǎn)描述及控制措施1、建設(shè)工程一般投資大、地下地質(zhì)條件復(fù)雜，可以預(yù)見(jiàn)的，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中會(huì)存在設(shè)計(jì)變更及聯(lián)系單多、工程簽證多的特點(diǎn)，因此如何協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合理的簽證審批、設(shè)計(jì)變更及簽證的造價(jià)測(cè)算就是本項(xiàng)工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。2、工程投資大，施工工期長(zhǎng)，由此導(dǎo)致單價(jià)確認(rèn)難度高。由于施工工期長(zhǎng)，材料價(jià)格浮動(dòng)較大，對(duì)施工工序所用材料價(jià)格確實(shí)定具有一定的難度，止匕外，地下巖土工程專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，綜合單價(jià)確認(rèn)有一定的難度。3、控制的措施：在全過(guò)程跟蹤造價(jià)咨詢管理中應(yīng)認(rèn)真對(duì)待工程變更和簽證事項(xiàng)，及時(shí)拿出妥善造價(jià)處理意見(jiàn)，給業(yè)主提出造價(jià)管理依據(jù)，盡量不要拖延處理。組織專(zhuān)人進(jìn)行長(zhǎng)期的詢價(jià)工作，精確掌握當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的材料、人工、機(jī)械價(jià)格，以此為依據(jù)給業(yè)主提供合理低價(jià)的單價(jià)。五、材料設(shè)備的詢價(jià)的重點(diǎn)、難點(diǎn)描述及控制的措施1、重點(diǎn)、難點(diǎn)：工程施工材料用量大，價(jià)格浮動(dòng)大影響大。結(jié)算時(shí)材料調(diào)差工作很重要，應(yīng)加強(qiáng)支付過(guò)程中分期材料用量統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)價(jià)格確認(rèn)工作，及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)簽證，做到三方確認(rèn)，以備工程結(jié)算時(shí)取得憑證。2、控制的措施：材料及設(shè)備價(jià)格確實(shí)定。為防止材料價(jià)格不統(tǒng)一而引起的差異，材料價(jià)格應(yīng)按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)公布的材料價(jià)格信息來(lái)計(jì)價(jià)，對(duì)材料價(jià)格信息中缺少的材料價(jià)格，應(yīng)采取按品牌詢價(jià)的方式來(lái)進(jìn)行。對(duì)此，可組織專(zhuān)人進(jìn)行長(zhǎng)期的、及時(shí)的詢價(jià)工作，確保工程實(shí)施過(guò)程中每一個(gè)材料價(jià)格的準(zhǔn)確性、合理性。六、工程施工階段控制工作重點(diǎn)與管理措施.施工階段工作內(nèi)容：施工圖預(yù)算根據(jù)施工階段的設(shè)計(jì)變更和工程分包的需要，編制和審核工程量清單和工程預(yù)算，滿足委托人及時(shí)掌握工程造價(jià)最新動(dòng)態(tài)的需要。編制工程用款計(jì)劃：根據(jù)工程進(jìn)度編制工程用款計(jì)劃，及時(shí)進(jìn)行投資動(dòng)態(tài)控制，每月進(jìn)行投資實(shí)際支出值與計(jì)劃目標(biāo)值的比擬,從物價(jià)上漲、設(shè)計(jì)原因、建設(shè)方原因、施工原因、客觀原因等各方面進(jìn)行投資偏差分析，有針對(duì)性地采取糾偏措施。1.3過(guò)程結(jié)算及進(jìn)度款及時(shí)審核承包商報(bào)送的完成工作量月報(bào)表，嚴(yán)格審核承包商編制的工程預(yù)算、各階段及月資金申請(qǐng)計(jì)劃,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出應(yīng)核減工程，從計(jì)劃上降低投資，建立分階段結(jié)算的模式，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及工程節(jié)點(diǎn)，分階段核定完工的分部工程結(jié)算，為最終結(jié)算工作減輕壓力。1.4制度制定：制定內(nèi)部工作制度，建立經(jīng)費(fèi)簽證臺(tái)帳和工作記錄，將已簽證的情況登記在冊(cè)，并做好經(jīng)費(fèi)簽證情況的總體分析，以便更好地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制和按期向委托人匯報(bào)情況。1.5過(guò)程監(jiān)控與偏差情況分析：定期對(duì)施工過(guò)程的投資情況進(jìn)行有效監(jiān)控，收集工程施工的有關(guān)資料，隨時(shí)掌握工程進(jìn)展情況，分析計(jì)算出預(yù)算的計(jì)劃值，計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用、完成工作實(shí)際費(fèi)用、完成工作預(yù)算費(fèi)用三個(gè)變量的數(shù)據(jù)，經(jīng)過(guò)比擬分析，結(jié)合工程的實(shí)際情況,提出工程投資情況的評(píng)估結(jié)果，找出發(fā)生偏差的原因，利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)制定糾正偏差的建議措施，向委托人提供書(shū)面報(bào)告，對(duì)投資控制上出現(xiàn)的問(wèn)題，加以彌補(bǔ)與控制。L6編制投資控制報(bào)告：將投資控制分析情況按月、按季、按年編制工作報(bào)告，提交委托人方參考，同時(shí)對(duì)下一報(bào)告期的投資情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，分析可能發(fā)生的偏差和糾偏處理預(yù)案，利于委托人安排下一時(shí)間段的工程投資計(jì)劃。1.7索賠事件處理：協(xié)助委托人嚴(yán)格履行承包合同中委托人的義務(wù)，防止造成承包商索賠事由。在工程實(shí)施過(guò)程中咨詢單位應(yīng)認(rèn)真收集反映工程進(jìn)展實(shí)際情況的各種工程資料，作為一旦有索賠事件發(fā)生時(shí)公正受理承包商索賠和協(xié)助委托人進(jìn)行反索賠的依據(jù)，處理好工程進(jìn)展過(guò)程隨時(shí)可能出現(xiàn)的索賠事件。施工方案參與對(duì)工程施工方案及施工組織設(shè)計(jì)的審核及費(fèi)用確實(shí)認(rèn)，加強(qiáng)措施費(fèi)和合同開(kāi)口局部的核查，對(duì)超概算提高標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)報(bào)委托人認(rèn)定，防止超規(guī)模及提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)備材料價(jià)格控制：制定材料定價(jià)原那么，根據(jù)建設(shè)工程特點(diǎn)組建詢價(jià)組織機(jī)構(gòu)，制定詢價(jià)定價(jià)程序，對(duì)于本工程而言，可能會(huì)存在較多重要且價(jià)值較大的專(zhuān)用材料設(shè)備，此類(lèi)工程的詢價(jià)、定價(jià)及采購(gòu)工作有較大難度，在工程工程實(shí)施階段，組織人員進(jìn)行實(shí)地考察、詢價(jià)，廣泛收集相關(guān)生產(chǎn)（供貨）廠（商），編寫(xiě)材料價(jià)格清單，為委托人定價(jià)工作提供全面完整的市場(chǎng)價(jià)格參考。圖紙會(huì)審：認(rèn)真審核圖紙并作好記錄，復(fù)查設(shè)計(jì)建筑結(jié)構(gòu)圖紙，踏勘現(xiàn)場(chǎng)及審查地質(zhì)勘探報(bào)告，以便進(jìn)行對(duì)照，及早發(fā)現(xiàn)存在的誤差，開(kāi)工前會(huì)同承包商、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行圖紙會(huì)審和技術(shù)交底，避免圖紙中的過(guò)失遺漏。充分行使委托人賦予的全過(guò)程造價(jià)咨詢權(quán)利，催促、協(xié)助設(shè)計(jì)單位向承包商進(jìn)行設(shè)計(jì)圖紙的全面技術(shù)交底（設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施），并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)做出書(shū)面紀(jì)要交設(shè)計(jì)、承包商執(zhí)行。設(shè)計(jì)變更及工程簽證：嚴(yán)格按圖施工，原那么上不允許發(fā)生設(shè)計(jì)變更。由于以下原因，工程委托人可以提出設(shè)計(jì)變更要求：設(shè)計(jì)文件中存在漏、缺局部；原設(shè)計(jì)與地質(zhì)、水文、地形等自然條件不符，存在重大質(zhì)量和平安隱患；需要針對(duì)在工程施工過(guò)程中發(fā)生的一般變更及重大設(shè)計(jì)變更的變更理由、變更內(nèi)容、變更方案、方案本錢(qián)等進(jìn)行測(cè)算審查，提交咨詢意見(jiàn)報(bào)告，為委托人合理決策提供參考依據(jù)。為加強(qiáng)簽證變更及隱蔽工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，建立簽證變更梳理表,針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)完成、已發(fā)生未完成、準(zhǔn)備發(fā)生的簽證內(nèi)容，每周做專(zhuān)項(xiàng)梳理，梳理簽證內(nèi)容、批價(jià)鑒定責(zé)任，實(shí)現(xiàn)簽證變更的可視化管理。隱蔽驗(yàn)收：參與隱蔽工程驗(yàn)收，對(duì)隱蔽工程實(shí)施旁站咨詢，保存現(xiàn)場(chǎng)影像記錄，建立隱蔽驗(yàn)收臺(tái)賬，為工程工程結(jié)算審核提供有力的依據(jù)。合同管理：本工程工程各承包合同實(shí)施過(guò)程中，每季度對(duì)合同進(jìn)行實(shí)施履約分析會(huì)議，掌握合同的執(zhí)行情況，并以書(shū)面形式報(bào)送委托人，會(huì)議紀(jì)要、來(lái)往函件，均為制約甲乙雙方行為的文件，為合同的一局部，