市農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言

第6頁(yè)共6頁(yè)市農(nóng)村公路建設(shè)工作會(huì)上的發(fā)言?按照會(huì)議安?排，下面，?我就瀘縣農(nóng)?村公路建設(shè)?情況作簡(jiǎn)要?匯報(bào)，不妥?之處，敬請(qǐng)?批評(píng)指正。?一、瀘縣?農(nóng)村公路建?設(shè)狀況瀘?縣幅員__?_平方公里?，轄___?個(gè)鎮(zhèn)、__?_個(gè)行政村?，總?cè)丝赺?__萬(wàn)，其?中，農(nóng)業(yè)人?口___萬(wàn)?，占總?cè)丝?的___%?。___年?至___年?，全縣掀起?了三級(jí)路網(wǎng)?建設(shè)的熱潮?，投入資金?___億多?元，建成通?鎮(zhèn)水泥路_?__余公里?，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)?鎮(zhèn)通水泥路?，為瀘縣鎮(zhèn)?域、縣域經(jīng)?濟(jì)的快速發(fā)?展提供了強(qiáng)?有力的交通?支撐。自_?__年全縣?拉開(kāi)村村通?水泥路建設(shè)?的序幕以來(lái)?，通過(guò)全縣?上下的共同?努力，累計(jì)?投入資金約?___億元?，建成通村?水泥路__?_余公里，?占“__五?”省規(guī)劃通?村水泥路_?__公里目?標(biāo)任務(wù)的_?__%，占?縣政府要求?調(diào)增目標(biāo)任?務(wù)的___?%。全縣_?__個(gè)行政?村通水泥路?，占全縣_?__個(gè)行政?村的___?%，為提前?一年完成“?__五”省?規(guī)劃的通村?水泥路建設(shè)?目標(biāo)任務(wù)和?縣委、縣政?府確定的_?__年基本?實(shí)現(xiàn)村村通?水泥路目標(biāo)?奠定了堅(jiān)實(shí)?基礎(chǔ)，為瀘?縣“加速建?設(shè)丘區(qū)工業(yè)?強(qiáng)縣、加速?建設(shè)___?新農(nóng)村先進(jìn)?縣”提供了?強(qiáng)有力的交?通支撐。?二、瀘縣全?力推進(jìn)農(nóng)村?公路建設(shè)的?主要做法?農(nóng)村公路建?設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、?任務(wù)重、困?難多，為取?得預(yù)期目標(biāo)?，我們從以?下六方面扎?實(shí)推進(jìn)農(nóng)村?公路建設(shè)。?（一）領(lǐng)?導(dǎo)重視，健?全機(jī)構(gòu)縣?委、政府高?度重視農(nóng)村?公路建設(shè)工?作，特別是?把打通進(jìn)港?公路、加快?港口建設(shè)、?再掀通村水?泥公路建設(shè)?新___擺?在全縣重要?工作上，多?次召開(kāi)專題?會(huì)議、全縣?農(nóng)村公路建?設(shè)動(dòng)員工作?會(huì)，今年_?__月__?_日縣委、?縣政府召開(kāi)?通村水泥公?路攻堅(jiān)建設(shè)?誓師大會(huì)，?分析形勢(shì)，?宣傳政策，?部署任務(wù)，?今年力爭(zhēng)建?設(shè)___公?里通村水泥?路，實(shí)現(xiàn)_?__%以上?的村通水泥?路。同時(shí)，?成立了縣農(nóng)?村公路建設(shè)?領(lǐng)導(dǎo)小組，?統(tǒng)一指揮、?協(xié)調(diào)、督辦?全縣農(nóng)村公?路建設(shè)。在?農(nóng)村公路建?設(shè)中，鄉(xiāng)道?和村道建設(shè)?主體是各鎮(zhèn)?政府，鎮(zhèn)長(zhǎng)?是第一責(zé)任?人，分管領(lǐng)?導(dǎo)是直接責(zé)?任人。各鎮(zhèn)?把通村水泥?公路建設(shè)列?入重要工作?日程，鎮(zhèn)長(zhǎng)?親自掛帥、?親自上陣、?親自___?、親自參與?、親自督查?，沉入第一?線了解情況?，研究對(duì)策?，協(xié)調(diào)矛盾?，解決問(wèn)題?。村“兩委?”發(fā)揚(yáng)不怕?苦，不怕累?的奉獻(xiàn)精神?，在做好_?__發(fā)動(dòng)籌?資工作的同?時(shí)，認(rèn)真研?究施工__?_方案，_?__好村、?社干部、群?眾參與。由?群眾自己修?自己的路，?這樣不但監(jiān)?督到位，質(zhì)?量好，群眾?滿意，干群?關(guān)系進(jìn)一步?改善，而且?每公里投資?可以省3—?___萬(wàn)元?。（二）?自加壓力，?調(diào)增目標(biāo)?為早日實(shí)現(xiàn)?___%村?通水泥路目?標(biāo)，縣委、?縣政府相繼?出臺(tái)了《_?__加快農(nóng)?村公路建設(shè)?的意見(jiàn)》和?、《___?加快通村水?泥路建設(shè)的?意見(jiàn)》；自?加壓力，調(diào)?增目標(biāo)，要?求“__五?”期間，全?縣公路建設(shè)?實(shí)現(xiàn)“公路?建設(shè)計(jì)劃完?成總投資_?__億元，?將建成通村?水泥路目標(biāo)?從___公?里調(diào)增到_?__公里，?建設(shè)和改造?泥結(jié)碎石公?路___公?里，建設(shè)進(jìn)?港二級(jí)公路?___公里?；___年?村通公路率?___%；?___年建?成進(jìn)港公路?，實(shí)現(xiàn)水陸?聯(lián)運(yùn)，力爭(zhēng)?實(shí)現(xiàn)村通水?泥路達(dá)__?_%以上，?___年基?本實(shí)現(xiàn)村村?通水泥路，?形成較為完?善的農(nóng)村公?路交通網(wǎng)絡(luò)?”的總體目?標(biāo)。（三?）廣泛宣傳?，營(yíng)造氛圍?由于干部?、群眾存在?“等待時(shí)機(jī)?、依靠政府?、等你拿錢(qián)?”觀望、依?賴的“等靠?要”修路思?想，___?年前全縣基?本上沒(méi)有一?條真正意義?上的通村水?泥路；縣、?鎮(zhèn)兩級(jí)黨委?政府認(rèn)識(shí)到?：道路要暢?通、群眾要?發(fā)動(dòng)，干部?群眾蘊(yùn)藏著?巨大的修路?熱情，關(guān)鍵?在于要引導(dǎo)?好、調(diào)動(dòng)好?、___好?、保護(hù)好。?在農(nóng)村通村?公路建設(shè)上?，要堅(jiān)持“?政府推動(dòng)、?政策調(diào)動(dòng)、?典型帶動(dòng)、?輿論發(fā)動(dòng)、?利益拉動(dòng)”?的原則。各?鎮(zhèn)、各有關(guān)?部門(mén)采取各?種有效形式?，大力宣傳?農(nóng)村公路建?設(shè)工作，將?加快實(shí)施農(nóng)?村公路建設(shè)?工程的重要?意義、政策?、任務(wù)和要?求等宣傳到?村、到戶、?到人，做到?家喻戶嘵，?人人皆知。?對(duì)農(nóng)村公路?建設(shè)中的典?型事例和人?物進(jìn)行深入?的宣傳報(bào)道?，大力營(yíng)造?農(nóng)村公路建?設(shè)聲勢(shì)，激?發(fā)大家修路?、養(yǎng)路、護(hù)?路的熱情。?為了修路，?有的拆除世?代居住的房?屋；有的讓?出賴以生存?的田地；有?的慷慨解囊?，捐款捐物?；有的奔赴?工地，義務(wù)?投工投勞。?全縣群眾踴?躍集資__?_多萬(wàn)元，?積極參與建?設(shè)全過(guò)程，?形成人人關(guān)?心、支持、?參與農(nóng)村公?路建設(shè)的濃?厚氛圍。?（四）因勢(shì)?利導(dǎo)，發(fā)揮?優(yōu)勢(shì)“天?時(shí)不如地利?，地利不如?人和”，瀘?縣有___?余萬(wàn)建筑大?軍，他們中?的領(lǐng)軍人物?懂技術(shù)、實(shí)?力強(qiáng)。縣委?、縣政府充?分發(fā)揮“人?和”優(yōu)勢(shì)，?充分調(diào)動(dòng)了?“建軍”為?家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)?展作貢獻(xiàn)的?積極性。全?縣有___?%以上的項(xiàng)?目由“瀘縣?建軍”回鄉(xiāng)?回村建設(shè)，?不但工程質(zhì)?量好，且造?價(jià)每公里降?低2～__?_萬(wàn)元，有?力地推進(jìn)了?通村水泥路?建設(shè)的進(jìn)程?。如：福集?鎮(zhèn)小馬灘村?的劉宇是一?位外出__?_搞工程的?建設(shè)老板，?為家鄉(xiāng)建設(shè)?，耗費(fèi)__?_萬(wàn)元余元?將機(jī)械設(shè)備?從___工?地運(yùn)回，主?動(dòng)承建該村?水泥路，并?個(gè)人出資將?水泥路由_?__米加寬?至___米?；在施工中?，對(duì)非專業(yè)?技術(shù)工作，?支付工資讓?本村村民自?己干，增加?村民收入。?得勝鎮(zhèn)白?象村根據(jù)本?村外出工程?技術(shù)人員多?的實(shí)際情況?，號(hào)召他們?回村參加公?路建設(shè)，通?過(guò)村民“一?事一議”成?立了籌資組?、財(cái)務(wù)組、?材料組、技?術(shù)組、質(zhì)量?監(jiān)督組，租?設(shè)備自行進(jìn)?行施工建設(shè)?，讓村民自?己修自己的?路；施工過(guò)?程中村民代?表每天到場(chǎng)?監(jiān)督、村干?部輪流上路?檢查、回鄉(xiāng)?的工程技術(shù)?人員嚴(yán)把工?程質(zhì)量關(guān)；?既保證質(zhì)量?，又節(jié)約開(kāi)?支，讓群眾?放心。小馬?灘村、白象?村的既能保?證工程質(zhì)量?，又能降低?工程造價(jià)的?農(nóng)村公路建?設(shè)新模式成?為瀘縣農(nóng)村?公路建設(shè)的?一大亮點(diǎn)。?（五）廣?辟財(cái)源，籌?集資金資?金缺乏是村?村通水泥路?建設(shè)最主要?的制約因素?。瀘縣要完?成___個(gè)?村的___?公里通村水?泥路建設(shè)任?務(wù)，___?億元的巨額?投入，僅靠?上級(jí)補(bǔ)助、?財(cái)政補(bǔ)貼，?遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿?足工程的需?要。我們以?全新的觀念?，積極探索?公路建設(shè)的?靈活籌資機(jī)?制。一是積?極向上“拱?”資金。交?通等部門(mén)加?大向上爭(zhēng)取?的力度，積?極向省上匯?報(bào)，爭(zhēng)取上?級(jí)加大對(duì)我?縣村村通水?泥路建設(shè)的?支持力度，?保證我縣補(bǔ)?助資金按時(shí)?足額到位。?二是用活用?好“一事一?議”制度。?“一事一議?”制度是農(nóng)?村稅費(fèi)改革?后尊重民情?民意、加強(qiáng)?農(nóng)村公益事?業(yè)建設(shè)的一?種好形式。?各村執(zhí)行好?“一事一議?”制度，把?政策和道理?向老百姓講?清楚、講透?徹，贏得廣?大農(nóng)民群眾?的大力支持?。按照“一?事一議”_?__農(nóng)民自?愿義務(wù)投工?、捐款、捐?物。三是引?導(dǎo)社會(huì)“捐?”資金。民?力是金，民?力無(wú)限，充?分發(fā)揮好民?間資本的作?用。鎮(zhèn)、村?干部充分利?用一切可以?利用的機(jī)會(huì)?，動(dòng)員成功?人士、企業(yè)?大戶、有識(shí)?之士、在外?工作和經(jīng)商?人員為家鄉(xiāng)?修路慷慨解?囊，奉獻(xiàn)愛(ài)?心。全縣每?年收到農(nóng)村?公路建設(shè)捐?資達(dá)___?萬(wàn)元以上，?有的村就達(dá)?___多萬(wàn)?元，有的鎮(zhèn)?多達(dá)___?多萬(wàn)元，解?決了___?%的資金缺?口，有力的?推動(dòng)了村村?通水泥路建?設(shè)。四是深?挖潛力，各?級(jí)向內(nèi)“摳?”資金?？h?委、縣政府?把交通建設(shè)?作為帶動(dòng)經(jīng)?濟(jì)發(fā)展的政?府工程來(lái)抓?，千方百計(jì)?加大對(duì)交通?建設(shè)投入，?加快農(nóng)村公?路建設(shè)步伐?，縣財(cái)政在?十分吃緊的?狀態(tài)仍擠出?資金用于公?路建設(shè)養(yǎng)護(hù)?。對(duì)列入省?上建設(shè)規(guī)劃?，修建到村?辦公室的通?村水泥路，?縣政府“以?獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)?助建設(shè)資金?___萬(wàn)元?/公里，總?計(jì)補(bǔ)助__?_萬(wàn)元；鎮(zhèn)?政府“以獎(jiǎng)?代補(bǔ)”補(bǔ)助?建設(shè)資金不?少于___?萬(wàn)元/公里?，多數(shù)鎮(zhèn)實(shí)?際“以獎(jiǎng)代?補(bǔ)”補(bǔ)助資?金達(dá)到5～?___萬(wàn)元?/公里。?（六）嚴(yán)格?管理，確保?質(zhì)量質(zhì)量?是工程的生?命。由于我?縣農(nóng)村公路?建設(shè)任務(wù)重?、戰(zhàn)線長(zhǎng)、?時(shí)間緊，我?們把質(zhì)量管?理作為首要?任務(wù)和頭等?大事來(lái)抓，?從嚴(yán)要求，?從嚴(yán)把關(guān)，?確保農(nóng)村公?路建設(shè)始終?處于良好的?受控狀態(tài)。?在農(nóng)村公路?建設(shè)上，我?縣認(rèn)真落實(shí)?“四權(quán)”模?式，嚴(yán)格執(zhí)?行“八步工?作法”，充?分尊重群眾?意愿，堅(jiān)持?村民自治原?則。落實(shí)質(zhì)?量責(zé)任制度?，健全質(zhì)量?監(jiān)管體系。?建立健全四?級(jí)質(zhì)量監(jiān)控?體系，堅(jiān)持?“施工單位?自檢，監(jiān)理?單位復(fù)檢，?___部門(mén)?抽檢，群眾?現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督”?的原則，做?到分級(jí)管理?，層層負(fù)責(zé)?。特別是_?__部門(mén)質(zhì)?量監(jiān)督人員?，必須身臨?一線、現(xiàn)場(chǎng)?檢查、跟蹤?督查，嚴(yán)格?把握質(zhì)量標(biāo)?準(zhǔn)。從嚴(yán)查?處質(zhì)量問(wèn)題?，在質(zhì)量檢?查中發(fā)現(xiàn)的?質(zhì)量問(wèn)題，?要及時(shí)下達(dá)?整改通知書(shū)?，責(zé)令施工?單位立即進(jìn)?行整改，該?返工的堅(jiān)決?返工；對(duì)返?工造成損失?的，由責(zé)任?單位承擔(dān)；?對(duì)屢整屢犯?的施工單位?，堅(jiān)決清除?出瀘縣交通?建設(shè)市場(chǎng)。?要力爭(zhēng)將每?一條農(nóng)村公?路建成“長(zhǎng)?壽工程”、?“精品工程?”，建成經(jīng)?得起群眾和?歷史檢驗(yàn)的?“放心工程?”。各位?領(lǐng)導(dǎo)，我縣?農(nóng)村公路建?設(shè)雖做了一?些工