2023年煤礦安全質(zhì)量標準化建設工作總結(jié)

第7頁共7頁2023年?煤礦安全質(zhì)?量標準化建?設工作總結(jié)?為強化煤?礦企業(yè)安全?生產(chǎn)主體責?任，督促煤?礦逐步建立?起自我約束?、持續(xù)改進?的安全生產(chǎn)?長效機制，?加強煤礦安?全生產(chǎn)規(guī)范?化管理，夯?實煤礦安全?生產(chǎn)基礎，?有效防范和?遏制重特大?事故，推動?我市煤礦安?全生產(chǎn)狀況?持續(xù)穩(wěn)定好?轉(zhuǎn)，根據(jù)《?國家煤礦安?監(jiān)局辦公室?___做好?煤礦安全質(zhì)?量標準化有?關工作__?_》（煤安?監(jiān)司辦[_?_]__號?）、___?省安全生產(chǎn)?監(jiān)督管理局?、___煤?礦安全監(jiān)察?局、___?省能源局《?___開展?煤礦安全質(zhì)?量標準化工?作切實強化?煤礦安全基?礎管理的意?見》（黔安?監(jiān)煤礦[_?_]__號?）和《市人?民政府__?_開展煤礦?安全質(zhì)量標?準化工作_?__》（遵?府通[__?]__號）?等文件精神?，我市煤礦?安全質(zhì)量標?準化工作在?市政府的直?接領導下，?在省安監(jiān)局?的大力指導?和支持下，?經(jīng)過市縣兩?級政府和有?關部門及煤?礦企業(yè)的共?同努力，取?得了一定的?成效。一?、__年全?市煤礦安全?質(zhì)量標準化?工作完成情?況省下達我?市__年煤?礦安全質(zhì)量?標準化建設?達標礦井_?__家。按?照省安監(jiān)局?《___省?煤礦安全質(zhì)?量標準化標?準及考核評?級辦法__?_》（黔安?監(jiān)煤礦[_?_]___?號）的要求?，經(jīng)市縣兩?級領導小組?___有關?安全生產(chǎn)技?術管理人員?驗收達標礦?井___家?，占省下達?目標任務的?___%，?其中一級_?__家，二?級___家?，三級__?_家。分別?是：一級達?標礦井，桐?梓縣大河煤?礦。二級達?標礦井，六?枝工礦集團?習水縣馬臨?公司四號井?、習水縣富?鄰煤礦。三?級達標礦井?，遵義縣野?彪一號煤礦?、遵義縣銀?嶺煤礦、遵?義縣泮水鎮(zhèn)?宏發(fā)煤礦、?遵義縣山盆?鎮(zhèn)金虎煤礦?、隆鑫煤礦?、遵義縣鴨?溪鎮(zhèn)萬順煤?礦、習水縣?富幫煤礦、?習水縣雙龍?煤礦、習水?縣富泓煤礦?、習水縣大?田壩煤礦、?習水縣水地?溝煤礦、習?水縣馬臨公?司三號井、?仁懷市梯子?巖煤礦、仁?懷市蒲竹井?煤礦、仁懷?市云安煤礦?、仁懷市大?竹壩煤礦、?仁懷市大通?煤礦、仁懷?市安康煤礦?、仁懷市貴?平煤礦、仁?懷市文興煤?礦、仁懷市?光華煤礦、?桐梓縣萬順?煤礦、桐梓?縣蔡家塘煤?礦、桐梓縣?洋巖煤礦、?桐梓縣強博?煤礦、桐梓?縣清河煤礦?、桐梓縣銘?安煤礦、匯?川區(qū)開發(fā)煤?礦、赤水市?岔角煤礦、?正安縣春雷?煤礦、道真?縣平木山煤?礦、鳳岡縣?聯(lián)合煤礦、?務川縣豐順?煤礦。我市?__年度計?劃___對?礦井達到三?級以上安全?質(zhì)量標準化?標準。截至?__月__?日，累計有?___家煤?礦通過了安?全質(zhì)量標準?化達標礦井?驗收,占計?劃指標的_?__%，其?中二級__?_家,三級?___家。?達二級的_?__家分別?是：遵義縣?鑫福煤礦、?習水縣木擔?壩煤礦、興?隆煤礦和桐?梓縣容光煤?礦；達三級?的___家?分別是遵義?縣三層、大?坪、永利、?富強、紙房?、鑫源煤礦?；仁懷市鼎?興、聯(lián)發(fā)、?大竹壩、三?元煤礦；桐?梓縣龍華、?楊家槽、南?椏、道角、?松坎、立鎣?、松鎣、羊?蹬、魯黔、?武貴、永盛?、桐河、永?興、興隆、?金陽、坤鼎?、鴻森、龍?會場、松渝?、團圓、同?德、黔渝煤?礦；綏陽縣?尹家山、四?埡、聯(lián)營、?宏盛煤礦；?道真縣洛龍?、云峰、浣?溪、玉溪煤?礦；習水縣?富星、仲華?、雙龍煤礦?；鳳岡縣聯(lián)?合煤礦、鳳?陽煤礦；務?川縣大塘、?洋江、玉帶?、金旗煤礦?；正安縣鐵?丁巖、橋溪?河煤礦；匯?川區(qū)團結(jié)煤?礦；赤水市?岔角煤礦。?（分縣匯總?：遵義縣_?__家，桐?梓縣___?家，仁懷市?___家，?習水縣__?_家，匯川?區(qū)___家?，綏陽縣_?__家，道?真縣___?家，正安縣?___家，?務川縣__?_家，鳳岡?縣___家?，赤水市_?__家）。?詳見附件5?煤礦安全質(zhì)?量標準化建?設部分。?二、主要做?法一是統(tǒng)一?思想，提高?認識。安全?質(zhì)量標準化?是加強煤礦?安全基層基?礎管理工作?的有效措施?，是提升煤?礦安全生產(chǎn)?保障能力建?設的有效途?徑，突出體?現(xiàn)了全員、?全過程、全?方位安全管?理和以人為?本、科學發(fā)?展的核心理?念。近年來?，我市在開?展煤礦安全?質(zhì)量標準化?工作、強化?安全基礎、?提升安全保?障能力方面?作了一些探?索，結(jié)累了?一些經(jīng)驗，?為改善全市?煤礦安全生?產(chǎn)狀況做出?了貢獻。但?是，我市煤?礦安全質(zhì)量?標準化工作?總體水平仍?然偏低，進?展不平衡，?不能適應我?市煤炭工業(yè)?安全發(fā)展的?需要。全市?各級政府和?有關部門都?充分認識到?，加快完善?煤礦安全質(zhì)?量標準化工?作體系，精?心___，?強力推進，?把煤礦安全?質(zhì)量標準化?工作深入持?久地開展下?去，才能促?進我市煤礦?安全生產(chǎn)狀?況持續(xù)穩(wěn)定?好轉(zhuǎn)奠定基?礎。二是加?強領導，明?確職責。為?加強我市煤?礦安全質(zhì)量?標準化工作?的___領?導、統(tǒng)籌協(xié)?調(diào)，研究解?決工作中的?困難和問題?，成立了遵?義市市委常?委、市政府?副市長余遵?義任組長，?市安監(jiān)局、?市工能委、?遵義煤監(jiān)分?局主要領導?任副組長的?遵義市煤礦?安全質(zhì)量標?準化工作領?導小組，下?設辦公室在?市安監(jiān)局，?負責制定工?作計劃、細?化規(guī)劃目標?、制定考核?辦法、__?_考評驗收?等。各產(chǎn)煤?縣區(qū)、（市?）也成立了?相應的領導?小組，明確?負責安全質(zhì)?量標準化工?作的部門或?機構(gòu)，完善?責任制，建?立獎懲制度?，嚴格監(jiān)督?檢查和考核?評級，確保?達標建設工?作的落實。?三是___?調(diào)研，制定?方案。年初?，市政府副?市長余遵義?同志率領市?安監(jiān)局、市?工能委、遵?義煤監(jiān)分局?的主要負責?同志和有關?人員，深入?到重點產(chǎn)煤?縣、區(qū)（市?）和煤礦企?業(yè)，就煤礦?安全質(zhì)量標?準化工作開?展調(diào)研座談?并征求意見?，在此基礎?上，印發(fā)了?《市人民政?府___開?展煤礦安全?質(zhì)量標準化?工作___?》（遵府通?[__]_?_號）和《?市人民政府?辦公室__?_〈遵義市?__年煤礦?安全質(zhì)量標?準化工作方?案〉___?》（遵府通?[__]_?__號）。?為全面開展?煤礦安全質(zhì)?量標準化工?作奠定了制?度基礎。四?是落實責任?，細化措施?。__月，?市政府召開?全市煤礦安?全質(zhì)量標準?化工作會，?對全年工作?進行專門部?署，層層分?解下達指標?，明確要求?__年全市?___對礦?井達標。其?中：遵義縣?、桐梓縣、?習水縣、仁?懷市各__?_對，匯川?區(qū)、綏陽縣?、正安縣、?道真縣、務?川縣、鳳岡?縣各___?對。各縣、?區(qū)（市）政?府領導與市?政府領導簽?定了工作責?任書，要求?各縣、區(qū)（?市）要將達?標任務分解?落實到具體?煤礦企業(yè)，?于__月底?前將煤礦_?__報市_?__備案。?與此同時，?市政府辦公?室還印發(fā)了?《遵義市_?_年煤礦安?全質(zhì)量標準?化工作方案?》，將目標?要求細化到?全年___?個月，__?_項目標任?務明確具體?，并要求實?行月調(diào)度制?度。明確凡?達到安全質(zhì)?量標準化二?級以上標準?的煤礦，由?市領導小組?獎勵___?萬元，各縣?、區(qū)（市）?也要制定激?勵機制。五?是精心__?_，狠抓落?實。為確保?全年目標任?務的完成，?全市安監(jiān)系?統(tǒng)做了大量?艱苦細致的?工作。__?月初，__?_縣級和重?點產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)?監(jiān)管人員、?應達標煤礦?負責人共_?__人，舉?辦了為期_?__天的安?全質(zhì)量標準?化業(yè)務專題?培訓班，聘?請參與起草?“標準”的?專家授課，?使監(jiān)管人員?和煤礦負責?人掌握標準?和要求。市?安監(jiān)局制定?了“煤礦安?全質(zhì)量標準?化強化培訓?方案”，對?煤礦業(yè)主、?礦級領導、?技術負責人?、特種作業(yè)?人員等開展?有計劃、有?針對性的強?制培訓，共?培訓___?期___人?。從__月?起，對全年?應達標的_?__對煤礦?和縣、區(qū)（?市），實行?“___月?一調(diào)度、一?季一考核”?。每月召開?一次專題會?進行調(diào)度。?__月下旬?___各縣?、區(qū)（市）?對半年工作?進行交叉檢?查考核評比?并作服務指?導。__月?召開了全市?煤礦安全質(zhì)?量標準化調(diào)?度會，通報?了半年工作?進展情況，?根據(jù)實際情?況對下半年?工作進行了?部署。認真?考核，及時?評比，本著?“成熟一家?，申報一家?，考核一家?，評定一家?，公告一家?”的原則，?截止__月?__日，全?市實際達標?礦井___?家，超額_?__%完成?了省政府下?達我市__?_家達標任?務。三、?主要體會和?啟示一是強?化培訓是基?礎。只有對?全市安監(jiān)、?煤炭系統(tǒng)監(jiān)?管人員開展?業(yè)務培訓，?才能使他們?吃透精神、?熟悉標準、?掌握尺度，?指導基層和?煤礦開展工?作。只有對?煤礦企業(yè)業(yè)?主和管理人?員開展培訓?，才能使他?們明白達標?標準，以便?制定具體達?標計劃并_?__實施。?只有對煤礦?班組長及從?業(yè)人員開展?培訓，才能?提高他們的?整體素質(zhì)。?二是落實煤?礦企業(yè)主體?責任是關健?。煤礦開展?安全質(zhì)量標?準化活動，?必須建立安?全質(zhì)量標準?化工作體系?，成立領導?機構(gòu)、明確?分管負責人?和業(yè)務部門?、配備所需?專業(yè)技術人?員、制定達?標計劃、明?確崗位責任?制；完善和?落實全員、?全過程、全?方位安全質(zhì)?量標準化操?作管理制度?，___全?員對標準的?培訓學習；?建立和落實?安全質(zhì)量標?準化獎懲制?度，嚴格執(zhí)?行自查自糾?制度和全面?落實按月、?按季、按年?自檢自評體?系，使煤礦?各生產(chǎn)系統(tǒng)?和環(huán)節(jié)始終?處于安全生?產(chǎn)的良好狀?態(tài)，實現(xiàn)安?全質(zhì)量標準?化由點、線?、面達標向?全過程、全?方位動態(tài)（?范本）達標?的提升；切?實落實安全?質(zhì)量標準化?工作___?，保證投入?到位。三是?突出重點部?位和關健環(huán)?節(jié)是要害。?煤礦安全質(zhì)?量標準化貫?穿礦井生產(chǎn)?活動全過程?，“采、掘?、機、運、?通”是重點?，“一通三?防”是重中?之重。要突?出“一通三?防”和防治?水、頂板管?理等關健環(huán)?節(jié)，著重在?事故多發(fā)點?、管理薄弱?處下功夫，?才能促進煤?礦本質(zhì)安全?。四是統(tǒng)籌?兼顧是根本?。堅持與隱?患排查治理?相結(jié)合，對?照標準找差?距、查漏洞?、重整改、?除隱患、防?事故；堅持?與瓦斯治理?相結(jié)合，把?瓦斯治理作?為達標重點?，切實做到?通風可靠、?抽采達標、?監(jiān)控有效、?管理到位；?堅持與煤礦?整頓關閉相?結(jié)合，通過?開展安全質(zhì)?量標準化工?作，提高煤?礦準入門檻?，定期公布?各煤礦安全?質(zhì)量標準化?考評結(jié)果，?對達標無望?的礦井，列?入關閉計劃?；堅持與新?、改、擴建?和整合煤礦?竣工驗收相?結(jié)合，工程?投產(chǎn)驗收時?，安全質(zhì)量?要同時達標?；堅持與大?礦帶小礦相?結(jié)合，在大?礦兼并、重?組、托管、?幫扶小礦工?作中，同時?落實和推動?小煤礦安全?質(zhì)量達標。?五是狠抓落?實是關健。?煤礦安全質(zhì)?量標準化工?作是一項長?期持久的工?作，必須把?工作重點放?在現(xiàn)場，充?分發(fā)揮班組?在安全質(zhì)量?標準化建設?中的主導作?用；注重過?程控制，防?止重考評、?輕建設，重?結(jié)果、輕過?程；防止走?形式、走過?場、做表面?文章。必須?采取定期考?評與動態(tài)（?范本）抽檢?相結(jié)合。市?領導小組每?季度要__?_至少一次?抽檢，抽檢?比例不低于?___%；?縣、區(qū)（市?）領導小組?每月___?至少一次普?查；礦每月?進行一次全?面檢查。每?次檢查的資?料、記錄要?及時存檔，?作為年終評?級考核的依?據(jù)。四、?存在的主要?問題一是意?識不強，積?極性不高。?部分煤礦企?業(yè)認為安全?質(zhì)量標準化?是___、?樣子工程，?甚至認為受?客觀條件影?響，有些項?目不可能達?標。缺乏主?動性、積極?性和長期性?，對開展煤?礦安全質(zhì)量?標準化工作?是夯實煤礦?基礎安全管?理，提升煤?礦保障能力?的重要性認?識不足。二?是技術人員?缺乏，職工?素質(zhì)低。煤?礦技術人才?嚴重缺乏。?井下一線工?人多為農(nóng)民?工，受教育?程度低，接?受新生事物?慢。三是歷?史欠帳多，?投入不足。?有些煤礦先?天不足，后?期又無資金?投入。舊的?隱患還未排?除，又產(chǎn)生?新的隱患。?甚至鋌而走?險，不顧安?全條件“邊?生產(chǎn)，邊建?設”、“假?技改，真生?產(chǎn)”，安全?質(zhì)量標準化?工作進度緩?慢五是部分?縣鄉(xiāng)政府重?視不夠，一?些部門執(zhí)行?力不強。方?法和措施不?力，只停留?在會議上、?文件上，落?實上差距很?大。五、?下步工作要?求總的要求?是，貫徹落?實全市安全?生產(chǎn)工作會?議精神，深?入落實《市?人民政府_?__開展煤?礦安全質(zhì)量?標準化工作?___》（?遵府通[_?_]__號?），認真總?結(jié)借鑒__?年工作經(jīng)驗?，腳踏實地?、堅定不移?地推進煤礦?安全質(zhì)量標?準化工作。?一是按照市?政府的統(tǒng)一?部署，今年?煤礦安全質(zhì)?量標準化建?設任務從原?計劃___?對增加到_?__對，新?增產(chǎn)能__?_萬噸。二?是達標任務?已分解落實?到各縣、區(qū)?（市），市?、縣兩級政?府領導已簽?了責任書，?請你們迅速?分解落實到?煤礦，并盡?快將___?報市___?。三是督促?各達標建設?煤礦制定完?善達標建設?工作方案、?組建領導小?組和工作機?構(gòu)、逐一落?實13大系?統(tǒng)標準化建?設的責任人?、建設資金?、推進時間?表、獎懲制?度等，報市?___。四?是全市煤礦?安全質(zhì)量標?準化工作繼?續(xù)實行按月?調(diào)度、按季?考核的機制?，考核結(jié)果?定期向社會?公布。五是?強制推行煤?礦安全質(zhì)