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文檔簡介

建筑安全生產(chǎn)會議講話(一)?同志們:?今天,在這?里召開全市?建筑安全生?產(chǎn)會議,主?要目的是分?析當前的安?全生產(chǎn)形勢?,對我市下?步的工作進?行再強調(diào)、?再部署,以?確保我市建?筑施工安全?生產(chǎn)的平穩(wěn)?發(fā)展。下面?,我講六點?意見。第?一、進一步?認識到安全?生產(chǎn)形勢的?嚴峻性一?是近期全國?建筑業(yè)的重?大安全事故?不斷發(fā)生。?近期,全國?建筑安全生?產(chǎn)形勢十分?嚴峻,部分?地區(qū)陸續(xù)發(fā)?生了重大安?全事故。_?__月__?_日,__?_徐州市因?暴雨導致山?體滑坡,致?使一圍墻倒?塌,將靠墻?的建筑工地?工人臨時宿?舍砸塌,造?成___人?死亡;__?_月___?日,___?市東郊突發(fā)?颶風,將一?工程工人臨?時宿舍刮倒?,造成__?_人死亡、?___人重?傷、___?人輕傷;_?__月__?_日,__?_市一上千?平方米的在?建廠房突然?坍塌,造成?兩名民工死?亡,十余名?受傷。這些?事故造成了?重大的人員?、財產(chǎn)損失?和惡劣的社?會影響。?二是我市當?前建筑安全?生產(chǎn)形勢依?然嚴峻。我?市建筑安全?生產(chǎn)工作總?體的趨勢是?好的。上半?年,在工程?數(shù)量和施工?面積比去年?都有較大增?加的情況下?,安全生產(chǎn)?繼續(xù)保持著?比較平穩(wěn)的?發(fā)展態(tài)勢,?杜絕了重大?安全事故的?發(fā)生。我們?___實施?的施工現(xiàn)場?標準化得到?了較大范圍?的推廣。萊?西市建筑總?公司、中建?八局青島公?司、中建一?局青島公司?在全國標準?化現(xiàn)場會期?間,得到了?建設部領(lǐng)導?和各省市同?行的高度評?價。但是我?們也要清醒?地看到,在?安全生產(chǎn)上?還存在很多?的問題和事?故隱患,有?的還發(fā)生了?死亡事故,?可以說安全?形勢不容樂?觀。通過?檢查,我們?發(fā)現(xiàn)了很多?的問題,也?暴露出在安?全管理上的?許多薄弱環(huán)?節(jié),主要體?現(xiàn)在:企業(yè)?安全管理不?到位,安全?檢查流于形?式,有的檢?查只有公司?安全負責人?自己,有的?查而不改,?有的不按規(guī)?定進行定期?檢查;項目?部安全管理?人員不到位?,有的安全?員經(jīng)常不在?現(xiàn)場,查問?起來總是有?這樣或那樣?的理由,有?的只是掛名?,有的不是?專職安全員?,而是一身?多職;現(xiàn)場?安全管理松?懈,管理人?員違章指揮?,對不安全?行為視而不?見,工人違?章作業(yè),冒?險蠻干,安?全事故隱患?比比皆是。?___工地?還存在那么?多的管理問?題和事故隱?患,有些工?地還發(fā)生了?安全事故,?原因是多方?面的,但歸?根結(jié)底,根?源還是在思?想上,在對?安全生產(chǎn)的?認識上。?在這次預防?臺風的工作?中,有多家?企業(yè)和項目?經(jīng)理因認識?不足、工作?不力、行動?遲緩受到全?市通報批評?和處罰。我?還要指出的?是,在這次?防臺風過程?中,市建管?局動員了全?局的力量,?抽調(diào)各部門?主要業(yè)務人?員,組成了?___個檢?查組,由各?位局長帶隊?,不分晝夜?開展檢查,?尤其是臺風?登陸的那兩?晚上,各檢?查組冒著大?雨不停地對?工地進行巡?查,檢查塔?吊,檢查臨?建設施,檢?查深基坑,?整夜得不到?休息。而這?時,我們某?些企業(yè)的領(lǐng)?導在哪里。?在干什么。?據(jù)我們了解?,有的企業(yè)?的分管領(lǐng)導?,只是到現(xiàn)?場去一趟,?把文件放下?,口頭交代?一下,然后?走人。有些?項目經(jīng)理更?是抱著僥幸?心理,怕麻?煩,消極對?抗,基坑該?防護的不防?護、塔吊該?加固的不加?固、人員該?撤出的不撤?出。據(jù)了解?,這次臺風?的中心沒在?我市登陸,?而___另?外一個城市?由于臺風的?突襲,造成?了十余臺塔?吊倒塌,數(shù)?間臨建設施?被掀翻,幸?好沒?__?_?___?員傷亡。一?枝筆寫作事?務所對此?,各部門、?各單位的要?引起高度重?視,需要進?一步的深思?,必須認真?查找思想認?識上存在的?突出問題。?我認為這些?問題主要表?現(xiàn)在:對安?全生產(chǎn)沒有?提到應有的?高度來認識?,沒有作為?第一要務來?抓,有的企?業(yè)仍然只是?說在口頭上?,寫在紙面?上,掛在墻?上,沒有落?實到行動上?;安全生產(chǎn)?的法制觀念?沒有真正樹?立起來;對?安全與效益?的關(guān)系沒有?真正處理好?,忽視安全?生產(chǎn)的現(xiàn)象?嚴重,安全?生產(chǎn)的措施?落實不到位?;只強調(diào)施?工進度,忽?視對安全生?產(chǎn)的投入和?管理,在僥?幸中求安全?的現(xiàn)象沒有?從根本上得?到解決。?諸如此類的?問題,在發(fā)?生安全事故?的企業(yè)嚴重?存在,在沒?有發(fā)生安全?事故的企業(yè)?中,也嚴重?地存在。各?單位、各部?門、各企業(yè)?和每一位領(lǐng)?導同志都應?當警醒并引?以為戒。要?真正把安全?提升到講政?治的高度來?認識,從思?想上、體制?上、機制上?、作風上進?行深刻反思?。我們每次?開會都要講?對安全生產(chǎn)?的認識問題?,這個道理?我想大家都?清楚,我們?講認識不是?空話、套話?,是分析實?實在在存在?的問題,也?是布置實實?在在的針對?性措施。只?有真正認識?到安全生產(chǎn)?的重要性,?才能轉(zhuǎn)化為?實際行動,?各項制度才?能落到實處?,工作才能?達到應有的?效果。我們?要求,抓安?全工作必須?認真貫徹預?防第一的方?針,做到有?備無患;必?須堅持安全?生產(chǎn)警鐘長?鳴,做到持?之以恒,常?抓不懈;必?須落實各項?安全防范措?施,及時排?除各類事故?隱患,確保?安全施工。?一枝筆寫作?事務所第?二、切實貫?徹落實好安?全生產(chǎn)責任?制和各項安?全生產(chǎn)管理?制度在各?類生產(chǎn)安全?事故中,責?任事故占了?絕大的比例?,就是說,?生產(chǎn)安全事?故在生產(chǎn)過?程的某個環(huán)?節(jié)上出現(xiàn)了?責任不落實?、責任不到?位的缺陷。?關(guān)于安全責?任制的問題?我們經(jīng)常強?調(diào),其實安?全的實質(zhì)就?是一個責任?問題。從發(fā)?生的事故以?及存在的安?全隱患來看?,沒有解決?不了的技術(shù)?問題,關(guān)鍵?是責任不落?實的原因,?安全管理的?關(guān)鍵就是責?任的管理。?這從我們發(fā)?生的事故和?現(xiàn)場存在的?事故隱患中?,就可以得?到最好的答?案。比如,?從歷次安全?檢查都能發(fā)?現(xiàn)一個頑固?的問題,可?以說是屢教?不改,這次?檢查強調(diào)了?,下次又出?現(xiàn)了,我每?次到現(xiàn)場幾?乎也都能發(fā)?現(xiàn),是什么?問題呢。那?就是電線亂?拉亂扯的問?題。臨時用?電安全技術(shù)?規(guī)范規(guī)定:?電線應采用?架空或埋地?的方式敷設?,嚴禁沿地?面明設,架?空線路嚴禁?沿腳手架敷?設。而有的?工地,電線?就是亂拉亂?扯,有的拖?地,甚至有?的地上有水?灣就放在水?里,有的隨?意掛在腳手?架上,還有?的就綁在塔?吊上,不加?任何絕緣物?品。大家想?一想,假如?電線被磨損?裸露,就會?導致整個腳?手架帶電,?那后果是不?堪設想的,?還有的配電?箱、操作臺?不加絕緣板?。___會?這樣,不是?需要花__?_的問題,?其實就是個?責任管理的?問題,配電?箱要加個絕?緣板費什么?勁,用木板?做一個,上?面鋪個膠皮?就行了。施?工人員怕麻?煩、圖省事?,管理人員?責任不落實?、不管不問?。所以,今?天我還要重?點談談責任?的落實問題?。一是要?進一步落實?施工企業(yè)的?責任。施工?企業(yè)在施工?中由于管理?不善,導致?了事故隱患?的發(fā)生,那?么在安全管?理中,你就?是主要責任?的承擔者,?在《建設工?程安全生產(chǎn)?管理條例》?等安全法律?法規(guī)中,也?明確規(guī)定了?施工企業(yè)的?安全責任,?改善企業(yè)安?全生產(chǎn)條件?,提高企業(yè)?安全生產(chǎn)保?證水平,是?實現(xiàn)安全生?產(chǎn)長治久安?的必由之路?。但是我們?有的施工企?業(yè),沒有認?真履行好自?己的職責,?給安全事故?的發(fā)生埋下?了隱患。比?如,我們在?安全檢查中?發(fā)現(xiàn),有的?施工企業(yè)的?塔吊拆裝、?臨時用電、?腳手架搭設?等專項方案?,都是由一?個人編制的?,有的是資?料員編制的?,根本沒有?針對性,而?這樣的方案?公司還蓋章?審批了,有?的施工方案?連審批都沒?有,就已經(jīng)?實施了,還?有的企業(yè)甚?至連審批簽?字都是資料?員一個人簽?的。施工方?案是施工的?綱領(lǐng)性文件?,方案不準?,如何能保?證安全。企?業(yè)在方案的?編制過程、?審批過程就?是個管理過?程,就是個?責任落實的?過程,而我?們的企業(yè)就?是這樣編制?,這樣審批?的。我們的?企業(yè)領(lǐng)導的?管理在哪里?,企業(yè)的責?任落實在哪?里,像這樣?管理的企業(yè)?在我市還不?在少數(shù)。再?如,在這次?預防臺風中?,市建管局?在建管信息?網(wǎng)連續(xù)下發(fā)?了多個緊急?通知,要求?各單位、各?項目部立即?采取應對措?施,防止塔?吊、深基坑?、臨建設施?等倒塌,確?保人員安全?,有的文件?是我們工作?人員連夜起?草下發(fā)的。?在檢查中我?們發(fā)現(xiàn),有?的項目部既?沒有下載,?公司也沒有?發(fā)放,問起?來工地還不?知道什么事?,可見我們?有些企業(yè)和?項目部的管?理有多差。?今后再出現(xiàn)?此類的問題?,要嚴格責?任追究,追?究管理不到?位的責任,?是誰的責任?就追究誰的?責任,不但?要追究單位?的責任,更?要追究責任?人的責任,?包括企業(yè)法?人、安全負?責人、現(xiàn)場?安全員的責?任,特別要?追究項目經(jīng)?理的責任,?因為項目經(jīng)?理是現(xiàn)場安?全管理的關(guān)?鍵人物。建筑安全生產(chǎn)會議講話(二)(二)尊?敬的各位領(lǐng)?導、同志?們:按照?會議要求,?我就搞好建?筑施工安全?生產(chǎn)管理工?作作表態(tài)發(fā)?言,不妥之?處,請批評?指正。安?全生產(chǎn)管理?工作事關(guān)人?民群眾生命?、財產(chǎn)安全?和社會和諧?穩(wěn)定,責任?重于泰山。?我局將樹立?安全發(fā)展、?科學發(fā)展的?理念,竭盡?全力抓好建?設領(lǐng)域的安?全生產(chǎn)管理?工作。一?、___上?半年的主要?工作回顧?隨著我縣建?設步伐的不?斷推進,城?市容量的擴?寬,建設任?務重,針對?實際情況,?我局進一步?提高了對安?全生產(chǎn)監(jiān)管?工作的重視?,落實安全?生產(chǎn)責任制?。我局繼續(xù)?深入其它工?地開展查處?違法違規(guī)行?為、治理存?在的各類安?全隱患、開?展專項宣傳?教育活動的?行動,扎實?開展有針對?性的安全生?產(chǎn)專項整治?工作,強化?日常監(jiān)管,?明確各部門?各單位的職?責和責任,?同時局領(lǐng)導?班子也經(jīng)常?深入施工現(xiàn)?場指導工作?,具體做了?以下幾個方?面的工作。?1、突出?重點,加強?分類管理?加強對房建?項目的重大?危險源、重?點部位、大?型設備、高?支模和深基?坑的監(jiān)管。?特別著重做?好保障性住?房、安置房?等民生工程?的監(jiān)管力度?。對市政重?點工程,現(xiàn)?場指揮明確?專人負責安?全生產(chǎn)監(jiān)管?工作,在簽?訂合同時把?安全生產(chǎn)作?為重點條款?納入其中,?并制定了相?應的獎懲辦?法,對施工?企業(yè)因違章?操作不文明?施工將按照?相關(guān)規(guī)定進?行經(jīng)濟處罰?。2、采?取措施,狠?抓了關(guān)鍵時?段建筑安全?工作為進?一步抓好元?旦、春節(jié)、?兩會、五一?、高考、黨?代會等重要?特殊時期的?安全生產(chǎn)工?作,我局及?時召開會議?、下發(fā)文件?,對這些關(guān)?鍵時段的建?筑安全工作?提前做出了?具體工作要?求。同時,?針對這些特?殊時段大部?分社會單位?放假、工地?不停工,監(jiān)?管薄弱,建?筑安全生產(chǎn)?事故易發(fā)、?多發(fā)等現(xiàn)實?特點,多次?開展建筑安?全生產(chǎn)文明?施工督查、?檢查和巡查?,對發(fā)現(xiàn)的?問題和隱患?及時進行了?建檔立案,?并落實單位?限期整改消?除,起到了?良好的預警?效果和指導?作用,確保?這些關(guān)鍵時?段不發(fā)生重?大人員傷亡?事故。3?、抓住亮點?,打造工作?特色。在?工作中加強?了質(zhì)監(jiān)、建?管的聯(lián)動機?制,每月不?定期___?質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)?、建管聯(lián)合?對指定的在?建工程進行?聯(lián)和檢查,?做到質(zhì)監(jiān)建?管無縫對接?,打擊違法?違規(guī)行為的?出現(xiàn)。積極?___開展?建筑工地安?全生產(chǎn)宣傳?活動。通過?發(fā)放安全生?產(chǎn)知識小冊?子等形式,?開展送安全?知識到基層?和安全施工?宣傳進工地?活動。二?、主要存在?的問題我?局安全生產(chǎn)?管理雖然做?了大量的工?作,取得了?一定的成效?,但安全生?產(chǎn)的形勢還?是不容樂觀?,存在的問?題主要有:?1、施工?企業(yè)主要負?責人的安全?意識不夠。?施工企業(yè)對?安全生產(chǎn)的?重要性依然?認識不足,?自身沒有真?正重視安全?,沒有擺正?安全與發(fā)展?、安全與生?產(chǎn)、安全與?效益的關(guān)系?,安全管理?措施不得力?,工作不深?入,上級有?關(guān)安全工作?政策和要求?得不到有效?貫徹執(zhí)行。?部分施工企?業(yè)對安全生?產(chǎn)工作不夠?重視,安全?生產(chǎn)責任制?形同虛設,?一些施工企?業(yè)安全保障?體系不健全?,檢查中發(fā)?現(xiàn)一些項目?經(jīng)理、安全?員、監(jiān)理人?員不能堅守?崗位,導致?違章操作、?冒險作業(yè)現(xiàn)?象時有發(fā)生?。2、安?全生產(chǎn)責任?制沒有真正?落實,安全?生產(chǎn)防范體?系不健全,?防范工作不?到位,事故?隱患未能及?時發(fā)現(xiàn)和整?改,對已發(fā)?現(xiàn)的問題采?取措施不堅?決,處理不?嚴格。還有?不少企業(yè)不?能嚴格執(zhí)行?安全生產(chǎn)制?度和強制性?標準,安全?生產(chǎn)投入不?足,存在僥?幸心理,違?章指揮、違?章作業(yè)的現(xiàn)?象還比較突?出,施工現(xiàn)?場存在著比?較嚴重的安?全隱患。?3、施工安?全沒有安全?技術(shù)支撐。?施工企業(yè)的?安全技術(shù)已?嚴重弱化,?對專項施工?方案的編審?程序不規(guī)范?,其專項方?案缺乏針對?性和可操作?性,特別是?對施工現(xiàn)場?的重大危險?源管理不到?位,個別工?地未___?專家論證和?送我局安監(jiān)?站備案的情?況下,就擅?自實施,且?在實施環(huán)節(jié)?未履行安全?技術(shù)交底工?作,缺乏相?應監(jiān)控措施?。4、企?業(yè)和項目配?備的安全管?理人員無法?真正滿足安?全生產(chǎn)管理?需要,主要?問題是不能?到崗到位,?在職安全員?不但數(shù)量不?足,而且業(yè)?務水平參差?不齊。安全?專業(yè)人才嚴?重短缺,已?制約我縣安?全管理的整?體水平,不?利于我縣建?筑業(yè)安全發(fā)?展。5、?部分監(jiān)理對?安全監(jiān)工作?不重視,監(jiān)?理行為不規(guī)?范,日常管?理不嚴格、?不到位,對?部分施工重?點環(huán)節(jié),旁?站監(jiān)理缺位?,對存在的?安全隱患不?能及時發(fā)現(xiàn)?和督促施工?企業(yè)進行整?改。三、?___年下?半年安全生?產(chǎn)的工作計?劃由于我?縣境內(nèi)的施?工企業(yè)聘用?的農(nóng)民工文?化程度低,?安全生產(chǎn)意?識淡薄,防?止傷害與被?傷害的能力?不足,加之?少數(shù)的項目?監(jiān)理對建設?工程質(zhì)量安?全不夠重視?,極易引發(fā)?安全生產(chǎn)事?故,為此你?們一定要多?加強對施工?人員的安全?培訓和教育?。部分監(jiān)理?公司的監(jiān)理?人員專業(yè)不?對口,存在?無證上崗情?況,以后一?經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理?人員無證上?崗,將對監(jiān)?理公司進行?嚴肅處罰。?___年下?半年我局將?開展以下重?點整治的主?要內(nèi)容:?1.危險性?較大的分部?分項工程安?全管理的情?況,施工、?監(jiān)理等參建?主體嚴格執(zhí)?行《危險性?較大的分部?分項工程安?全管理辦法?》等安全管?理文件的情?況。重點是?深基坑、高?支模、腳手?架、施工用?電和建筑起?重機械設備?等重點部位?、環(huán)節(jié)和程?序的管理情?況。一是?危險性較大?的分部分項?工程專項施?工方案的編?制、專家論?證、審核批?準的情況,?以及方案交?底、實施及?驗收等過程?監(jiān)控的情況?。特別是施?工用電未認?真實行三相?五線制,線?路亂拉亂抽?,配電混亂?等情況。?二是深基坑?工程是否遵?循先設計后?施工的原則?,并嚴格按?照相關(guān)安全?技術(shù)標準、?規(guī)范的規(guī)定?進行基坑開?挖、支護、?臨邊防護、?驗收、變形?觀測等情況?。三是高?支模工程是?否有針對性?地進行安全?技術(shù)交底,?是否按照相?關(guān)安全技術(shù)?標準、規(guī)范?和專項方案?進行支撐系?統(tǒng)搭設并驗?收,混凝土?澆筑作業(yè)順?序是否合理?,過程監(jiān)控?是否到位等?情況。四是?腳手架工程?是否有針對?性地進行安?全技術(shù)交底?,是否按照?相關(guān)安全技?術(shù)標準、規(guī)?范和專項方?案進行搭設?并驗收,安?全防護措施?是否達到標?準,腳手架?無腳手板、?材質(zhì)差、臨?邊防護不到?位,作業(yè)人?員是否持證?上崗等情況?。五是建?筑起重機械?備案、登記?、___、?驗收、檢測?、使用、維?護保養(yǎng)及拆?除等各環(huán)節(jié)?是否符合有?關(guān)規(guī)定及安?全技術(shù)標準?規(guī)范的要求?,特別是機?械設備安全?防護是否到?位,是否存?在無證__?_現(xiàn)象和_?__未驗收?擅自使用現(xiàn)?象,管理是?否到位等情?況。2.?監(jiān)管部門、?施工單位、?監(jiān)理單位落?實安全責任?的情況一是?監(jiān)管部門必?須建立健全?巡查、督查?、責令整改?和停工整改?制度并嚴格?執(zhí)行;及時?發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)?場安全生產(chǎn)?問題、制止?不規(guī)范行為?、不嚴格監(jiān)?理行為等情?況。二是?施工單位應?認真落實上?級下達文件?精神,將安?全施工,文?明施工放在?首位,真正?做到治大隱?患,防大事?故,確保生?命財產(chǎn)安全?。三是監(jiān)?理單位,總?監(jiān)理工程師?或具有相應?資質(zhì)的總監(jiān)?代表現(xiàn)場帶?班值守,專?業(yè)監(jiān)理工程?師監(jiān)理,特?別是危險性?較大的分部?分項工程等?重點部位、?節(jié)點、環(huán)節(jié)?實施過程的?監(jiān)理情況。?3.全面?檢查汛期、?暑期安全落?實情況一?是重點檢查?各企業(yè)是否?落實汛期、?暑期安全生?產(chǎn)工作,深?入分析本地?區(qū)建筑安全?生產(chǎn)形勢,?研究汛期安?全生產(chǎn)工作?的特點和規(guī)?律,針對汛?期、暑期安?全生產(chǎn)薄弱?環(huán)節(jié)和事故?易發(fā)類型,?及早制定防?范措施和部?署各項工作?;二是否?及時排查、?消除施工現(xiàn)?場的各項事?故隱患,根?據(jù)天氣變化?合理安排工?程進度和工?序,確保一?線操作人員?生命安全。?三是否對?汛期、暑期?易發(fā)生生產(chǎn)?安全事故的?重點區(qū)域、?重點部位、?重點環(huán)節(jié)的?監(jiān)控、汛期?預警、預報?、處置等措?施落實情況?。___?年下半年我?局對建設工?程安全生產(chǎn)?抓好以下幾?點:1、?把全面提升?作業(yè)人員安?全生產(chǎn)意識?和素質(zhì)作為?基礎性工作?,特別是要?以加強對農(nóng)?民工的安全?教育培訓為?核心,切實?提高其安全?生產(chǎn)意識和?安全操作技?能:(1?)要充分發(fā)?揮施工企業(yè)?的主導作用?,督促引導?施工企業(yè)結(jié)?合生產(chǎn)實際?,針對性地?開展教育培?訓活動。著?力抓好企業(yè)?相關(guān)管理人?員的定期培?訓和三類人?員、特種作?業(yè)人員的安?全教育培訓?,督促其持?證上崗;?(2)加強?專職安全監(jiān)?理工程師取?證培訓和監(jiān)?理人員上崗?前安全培訓?,增強監(jiān)理?人員風險防?控能力。?(3)認真?開展安全生?產(chǎn)集中宣傳?教育活動。?2、加強?建筑安全生?產(chǎn)法規(guī)體系?建設。著力?抓好以下工?作。(1?)從進一步?理順監(jiān)管體?制,整合監(jiān)?管職能入手?建立綜合協(xié)?調(diào)監(jiān)管機制?;(2)?從招投標、?施工許可、?工程安全質(zhì)?量的監(jiān)督,?現(xiàn)場安全監(jiān)?理等多個環(huán)?節(jié)建立起強?有力的長效?綜合監(jiān)管機?制;(3?)從建立建?筑市場誠信?體系來進一?步規(guī)范建設?、施工、監(jiān)?理、勘察、?設計等各個?主體責任的?落實。3?、推進企業(yè)?安全生產(chǎn)保?證能力的提?高。突出抓?好以下工作?:(1)?完善企業(yè)安?全生產(chǎn)保證?體系,切實?加強安全生?產(chǎn)保障能力?建設。要通?過建立健全?安全責任制?度、完善規(guī)?章辦法和加?強企業(yè)安全?生產(chǎn)專職管?理機構(gòu)建設?,促使企業(yè)?完善以企業(yè)?法定代表人?為核心的安?全生產(chǎn)__?_管理體系?和以項目經(jīng)?理為第一責?任人的施工?現(xiàn)場安全生?產(chǎn)保障體系?,從而提高?施工企業(yè)有?效落實安全?生產(chǎn)主體責?任的能力;?(2)全?面推進建筑?施工安全質(zhì)?量標準化,?認真貫徹執(zhí)?行國家有關(guān)?法規(guī)、標準?,實現(xiàn)施工?安全生產(chǎn)管?理、相關(guān)人?員行為及施?工現(xiàn)場設施?設備標準化?,減少和杜?絕施工現(xiàn)場?非法違法施?工行為;?(3)加強?總承包單位?對分包單位?、施工單位?對項目部的?安全管理。?逐步推行上?級機關(guān)向下?屬公司委派?專職安全員?制度,提高?企業(yè)監(jiān)控能?力、信息反?饋效率和安?全管理人員?的地位;?(4)完善?企業(yè)安全生?產(chǎn)應急救援?預案,加強?演練,提高?事故的搶險?救援能力。?4、高度?重視安全監(jiān)?管隊伍建設?。突出強化?以下工作。?(1)繼?續(xù)推動解決?建筑安全監(jiān)?管機構(gòu)、編?制、經(jīng)費等?方面的問題?,進一步加?強建筑安全?監(jiān)管隊伍建?設,以適應?當前基本建?設規(guī)模持續(xù)?擴大的需要?;(2)?積極開展安?監(jiān)執(zhí)法人員?安全生產(chǎn)教?育培訓,特?別是要加強?安全法規(guī)與?技術(shù)標準的?學習,__?_或?qū)n}學?習,注重自?學,切實提?高其業(yè)務素?質(zhì)和依法行?政水平。?各位領(lǐng)導、?同志們,做?好建設領(lǐng)域?安全生產(chǎn)工?作責任重大?,任務艱巨?。我局將牢?固樹立科學?發(fā)展的安全?理念,做到?警鐘長鳴,?常抓不懈,?為建設現(xiàn)代?化濱河城市?和平安中寧?作出新的更?大的貢獻。?建筑安全生產(chǎn)會議講話(三)(三)?各建設、施?工、監(jiān)理單?位:今天?,召開全縣?安全生產(chǎn)工?作會議,是?縣人民政府?高度重視安?全生產(chǎn)管理?工作,堅持?以人為本理?念的具體體?現(xiàn)。這次全?縣安全生產(chǎn)?工作會議既?是一次總結(jié)?成績、明確?任務、鼓舞?干勁的會議?,也是推進?建設領(lǐng)域安?全生產(chǎn)科學?、健康、和?諧發(fā)展的一?次十分重要?的會議。為?此,我們將?全力抓好以?下幾個方面?的工作。?一、___?上半年的主?要工作回顧?隨著我縣?建設步伐的?不斷推進,?城市容量的?擴寬,建設?任務重,針?對實際情況?,我們進一?步提高了對?安全生產(chǎn)監(jiān)?管工作的重?視,落實安?全生產(chǎn)責任?制。繼續(xù)深?入建筑工地?開展查處違?法違規(guī)行為?、治理存在?的各類安全?隱患、開展?專項宣傳教?育活動的行?動,扎實開?展有針對性?的安全生產(chǎn)?專項整治工?作,強化日?常監(jiān)管,明?確各部門各?單位的職責?和責任,同?時領(lǐng)導班子?也經(jīng)常深入?施工現(xiàn)場指?導工作,具?體做了以下?幾個方面的?工作。1?、突出重點?,加強分類?管理加強?對房建項目?的重大危險?源、重點部?位、大型設?備、高支模?和深基坑的?監(jiān)管。特別?著重做好保?障性住房、?安置房等民?生工程的監(jiān)?管力度。?2、采取措?施,狠抓了?關(guān)鍵時段建?筑安全工作?為進一步?抓好元旦、?春節(jié)、兩會?、五一、黨?代會等重要?特殊時期的?安全生產(chǎn)工?作,我們及?時召開會議?、下發(fā)文件?,對這些關(guān)?鍵時段的建?筑安全工作?提前做出了?具體工作要?求。同時,?針對這些特?殊時段大部?分社會單位?放假、工地?不停工,監(jiān)?管薄弱,建?筑安全生產(chǎn)?事故易發(fā)、?多發(fā)等現(xiàn)實?特點,多次?開展建筑安?全生產(chǎn)文明?施工督查、?檢查和巡查?。起到了良?好的預警效?果和指導作?用,確保這?些關(guān)鍵時段?不發(fā)生重大?人員傷亡事?故。3、?抓住亮點,?打造工作特?色。在工?作中加強了?質(zhì)監(jiān)、建管?的聯(lián)動機制?,每月不定?期___質(zhì)?監(jiān)、建管聯(lián)?合對指定的?在建工程進?行聯(lián)合檢查?,做到質(zhì)監(jiān)?建管無縫對?接,打擊違?法違規(guī)行為?的出現(xiàn)。?二、主要存?在的問題?我們在安全?生產(chǎn)管理方?面雖然做了?大量的工作?,取得了一?定的成效,?但我縣建筑?施工安全生?產(chǎn)的形勢還?是不容樂觀?,存在的問?題主要有:?1、施工?企業(yè)主要負?責人的安全?意識不夠。?施工企業(yè)對?安全生產(chǎn)的?重要性依然?認識不足,?自身沒有真?正重視安全?,沒有擺正?安全與發(fā)展?、安全與生?產(chǎn)、安全與?效益的關(guān)系?,安全管理?措施不得力?,工作不深?入,上級有?關(guān)安全工作?政策和要求?得不到有效?貫徹執(zhí)行。?部分施工企?業(yè)對安全生?產(chǎn)工作不夠?重視,安全?生產(chǎn)責任制?形同虛設,?一些施工企?業(yè)安全保障?體系不健全?,檢查中發(fā)?現(xiàn)一些項目?經(jīng)理、安全?員、監(jiān)理人?員不能堅守?崗位,導致?違章操作、?冒險作業(yè)現(xiàn)?象時有發(fā)生?。2、安?全生產(chǎn)責任?制沒有真正?落實,安全?生產(chǎn)防范體?系不健全,?防范工作不?到位,事故?隱患未能及?時發(fā)現(xiàn)和整?改,對已發(fā)?現(xiàn)的問題采?取措施不堅?決,處理不?嚴格。還有?不少企業(yè)不?能嚴格執(zhí)行?安全生產(chǎn)制?度和強制性?標準,安全?生產(chǎn)投入不?足,存在僥?幸心理,違?章指揮、違?章作業(yè)的現(xiàn)?象還比較突?出,施工現(xiàn)?場存在著比?較嚴重的安?全隱患。?3、施工安?全沒有安全?技術(shù)支撐。?施工企業(yè)的?安全技術(shù)已?嚴重弱化,?對專項施工?方案的編審?程序不規(guī)范?,其專項方?案缺乏針對?性和可操作?性,特別是?對施工現(xiàn)場?的重大危險?源管理不到?位,個別工?地未___?專家論證和?送我局安監(jiān)?站備案的情?況下,就擅?自實施,且?在實施環(huán)節(jié)?未履行安全?技術(shù)交底工?作,缺乏相?應監(jiān)控措施?。4、企?業(yè)和項目配?備的安全管?理人員無法?真正滿足安?全生產(chǎn)管理?需要,主要?問題是不能?到崗到位,?在職安全員?不但數(shù)量不?足,而且業(yè)?務水平參差?不齊。安全?專業(yè)人才嚴?重短缺,已?制約我縣安?全管理的整?體水平,不?利于我縣建?筑業(yè)安全發(fā)?展。5、?部分監(jiān)理對?安全監(jiān)工作?不重視,監(jiān)?理行為不規(guī)?范,日常管?理不嚴格、?不到位,對?部分施工重?點環(huán)節(jié),旁?站監(jiān)理缺位?,對存在的?安全隱患不?能及時發(fā)現(xiàn)?和督促施工?企業(yè)進行整?改。三、?重點整治的?主要內(nèi)容?由于我縣境?內(nèi)的施工企?業(yè)聘用的農(nóng)?民工文化程?度低,安全?生產(chǎn)意識淡?薄,防止傷?害與被傷害?的能力不足?,加之少數(shù)?的項目責任?主體對建設?工程質(zhì)量安?全不夠重視?,極易引發(fā)?安全生產(chǎn)事?故,為此你?們一定要多?加強對施工?人員的安全?培訓和教育?。___年?下半年我們?將開展以下?重點整治的?主要內(nèi)容:?1.危險?性較大的分?部分項工程?安全管理的?情況,施工?、監(jiān)理等參?建主體嚴格?執(zhí)行《危險?性較大的分?部分項工程?安全管理辦?法》等安全?管理文件的?情況。重點?是深基坑、?高支模、腳?手架、施工?用電和建筑?起重機械設?備等重點部?位、環(huán)節(jié)和?程序的管理?情況。第?一是危險性?較大的分部?分項工程專?項施工方案?的編制、專?家論證、審?核批準的情?況,以及方?案交底、實?施及驗收等?過程監(jiān)控的?情況。特別?是施工用電?未認真實行?三相五線制?,線路亂拉?亂抽,配電?混亂等情況?。第二是?深基坑工程?是否遵循先?設計后施工?的原則,并?嚴格按照相?關(guān)安全技術(shù)?標準、規(guī)范?的規(guī)定進行?基坑開挖、?支護、臨邊?防護、驗收?、變形觀測?等情況。?第三是高支?模工程是否?有針對性地?進行安全技?術(shù)交底,是?否按照相關(guān)?安全技術(shù)標?準、規(guī)范和?專項方案進?行支撐系統(tǒng)?搭設并驗收?,混凝土澆?筑作業(yè)順序?是否合理,?過程監(jiān)控是?否到位等情?況。第四?是腳手架工?程是否有針?對性地進行?安全技術(shù)交?底,是否按?照相關(guān)安全?技術(shù)標準、?規(guī)范和專項?方案進行搭?設并驗收,?安全防護措?施是否達到?標準,腳手?架無腳手板?、材質(zhì)差、?臨邊防護不?到位,作業(yè)?人員是否持?證上崗等情?況。第五?是建筑起重?機械備案、?登記、__?_、驗收、?檢測、使用?、維護保養(yǎng)?及拆除等各?環(huán)節(jié)是否符?合有關(guān)規(guī)定?及安全技術(shù)?標準規(guī)范的?要求,特別?是機械設備?安全防護是?否到位,是?否存在無證?___現(xiàn)象?和___未?驗收擅自使?用現(xiàn)象,管?理是否到位?等情況。?2.施工單?位、監(jiān)理單?位落實安全?責任的情況?施工單位?應認真落實?上級下達文?件精神,將?安全施工,?文明施工放?在首位,真?正做到治大?隱患,防大?事故,確保?生命財產(chǎn)安?全。監(jiān)理?單位,總監(jiān)?理工程師或?具有相應資?質(zhì)的總監(jiān)代?表現(xiàn)場帶班?值守,專業(yè)?監(jiān)理工程師?監(jiān)理,特別?是危險性較?大的分部分?項工程等重?點部位、節(jié)?點、環(huán)節(jié)實?施過程的監(jiān)?理情況。?3.全面檢?查汛期、暑?期安全落實?情況重點?檢查各企業(yè)?是否落實汛?期、暑期安?全生產(chǎn)工作?,深

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