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文檔簡(jiǎn)介
大城市城郊畜牧業(yè)再布局芻議
城郊畜牧業(yè)模式的形成與現(xiàn)狀
我國(guó)改革開放初期,為了進(jìn)一步改善城市副食品供應(yīng)狀況,依據(jù)當(dāng)時(shí)國(guó)情,農(nóng)業(yè)部于1989年1月正式在全國(guó)實(shí)施“菜籃子”工程,提出畜牧業(yè)要在穩(wěn)定肉豬生產(chǎn)的同時(shí),重點(diǎn)進(jìn)展家禽和牛羊兔等節(jié)糧型畜禽。全國(guó)對(duì)“菜籃子”工程非常重視,紛紛制定了一系列促進(jìn)副食品生產(chǎn)的優(yōu)待政策,在各大城市建了很多大規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。城郊大批畜禽養(yǎng)殖專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)I(yè)村、專業(yè)戶也快速進(jìn)展壯大,到20世紀(jì)90年月中期,“菜籃子”工程重點(diǎn)解決了市場(chǎng)供應(yīng)短缺問(wèn)題?!安嘶@子”產(chǎn)品持續(xù)快速增長(zhǎng),從根本上扭轉(zhuǎn)了我國(guó)副食品供應(yīng)長(zhǎng)期短缺的局面。除奶類和水果外,其余“菜籃子”產(chǎn)品的人均占有量均已達(dá)到或超過(guò)世界人均水平。此項(xiàng)工程解決了當(dāng)時(shí)中國(guó)憑券購(gòu)買畜禽產(chǎn)品的狀況,可謂功不行沒(méi)。因而,隨著畜禽飼養(yǎng)量和規(guī)模的不斷膨脹,畜牧場(chǎng)與加工廠所產(chǎn)生的糞便、污水、惡臭、粉塵、病原微生物和噪聲等對(duì)環(huán)境的污染越來(lái)越嚴(yán)峻,已對(duì)人類健康造成嚴(yán)峻威逼;同時(shí),由于城郊人口流淌的緣由,畜牧場(chǎng)本身生物平安也受到嚴(yán)峻影響,導(dǎo)致城市進(jìn)展與畜牧場(chǎng)生產(chǎn)的沖突日益加劇。
實(shí)現(xiàn)城郊畜牧企業(yè)再布局的戰(zhàn)略意義
畜牧場(chǎng)遠(yuǎn)離人口密集區(qū),有利于掌握人畜共患病的發(fā)生
你可能感愛好的關(guān)于畜牧業(yè)的討論報(bào)告:2022-2022年中國(guó)畜牧業(yè)行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)展現(xiàn)狀及投資前景猜測(cè)報(bào)告2022-2022年畜牧業(yè)市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)及投資可行性討論報(bào)告2022-2022年中國(guó)畜牧業(yè)機(jī)械行業(yè)市場(chǎng)進(jìn)展現(xiàn)狀及投資前景猜測(cè)報(bào)告2022-2022年畜牧業(yè)機(jī)械市場(chǎng)行情監(jiān)測(cè)及投資可行性討論報(bào)告2022-2022年中國(guó)畜牧業(yè)機(jī)械行業(yè)進(jìn)展前景分析及進(jìn)展策略討論報(bào)告查看更多報(bào)告人畜共患病的發(fā)生與現(xiàn)代人類生產(chǎn)生活方式有直接關(guān)系,詳細(xì)有如下影響因素:
(1)現(xiàn)代規(guī)?;⒓s化畜禽生產(chǎn),由于畜禽飼養(yǎng)密度高,大量的微生物在單位體積內(nèi)積聚,使微生物與動(dòng)物反復(fù)作用,促使病原體變異,毒性增加。畜禽、鳥類、野生動(dòng)物往往是一些病原體的傳染源,它們身上帶毒帶菌,易形成埋伏感染或隱性感染,人與家畜的親密接觸易造成病原微生物的傳播。近幾年禽流感不斷感染人的例證充分說(shuō)明白這一點(diǎn)。
(2)人口的劇增也為傳染病的流行供應(yīng)了條件。人口密度增大,無(wú)疑有利于疾病在人群中傳播,尤其是捕食野生動(dòng)物或利用其皮毛等進(jìn)行商業(yè)活動(dòng),往往導(dǎo)致病原從動(dòng)物傳染給人類。2022年我國(guó)“非典”的發(fā)生應(yīng)當(dāng)敲響了人們的警鐘。
(3)人員溝通、動(dòng)物貿(mào)易等可導(dǎo)致各種家畜傳染病和人畜共患病加快流行,并快速擴(kuò)大傳染范圍。其結(jié)果使很多地方性傳染病變成全球性瘟疫。我國(guó)很多動(dòng)物傳染病如新城疫、禽流感、螺旋體病等是通過(guò)家畜家禽貿(mào)易從國(guó)外帶入的。
綜上所述,人畜共患病流行與人和動(dòng)物頻繁接觸有關(guān),在動(dòng)物飼養(yǎng)區(qū)與人類生活區(qū)之間設(shè)立肯定距離,對(duì)人和動(dòng)物的健康平安均有利。
養(yǎng)殖加工廠遠(yuǎn)離城郊區(qū),有利于建立獸醫(yī)生物平安體系
國(guó)內(nèi)外實(shí)踐的閱歷表明:獸醫(yī)生物平安是目前最經(jīng)濟(jì)、最有效的傳染病掌握方法,同時(shí)也是全部傳染病預(yù)防的前提。該體系集飼養(yǎng)管理和疾病預(yù)防為一體,通過(guò)阻擋各種致病因子的侵入,防止動(dòng)物群受到疾病的危害,不僅對(duì)疾病的綜合性防治具有重要意義,而且對(duì)提高動(dòng)物的生長(zhǎng)性能,保證其處于最佳生長(zhǎng)狀態(tài)也是必不行少的。獸醫(yī)生物平安的內(nèi)容主要包括動(dòng)物及其養(yǎng)殖環(huán)境的隔離,人員物品流淌掌握以及疫病掌握等。廣義地說(shuō),包括用以切斷病原體傳入途徑的全部措施。
現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)集約程度高、規(guī)模大,傳染病一旦發(fā)生或流行,給生產(chǎn)帶來(lái)的損失會(huì)特別慘重,特殊是那些傳播力量較強(qiáng)的傳染病,發(fā)生后擴(kuò)散快速,有時(shí)甚至來(lái)不及實(shí)行相應(yīng)的措施就已經(jīng)造成大面積集中,因此必需堅(jiān)持“預(yù)防為主”的原則。城郊畜牧企業(yè)加快外遷,讓養(yǎng)殖場(chǎng)遠(yuǎn)離城郊區(qū),有利于建立獸醫(yī)生物平安新體系,轉(zhuǎn)變重治輕防的傳統(tǒng)防疫模式。
城郊畜牧業(yè)再布局符合生態(tài)平衡和生態(tài)閾限原理
生態(tài)平衡是指生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡。在這種狀態(tài)下,生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能相互依存,相互作用,從而使之在肯定時(shí)間、肯定空間范圍內(nèi),各部分通過(guò)制約、轉(zhuǎn)化、補(bǔ)償、反饋等作用處于最優(yōu)化的協(xié)調(diào)狀態(tài),表現(xiàn)為能量和物質(zhì)輸入和輸出動(dòng)態(tài)平衡,信息傳遞暢通和掌握自如。在外來(lái)干擾條件下,平衡的生態(tài)系統(tǒng)通過(guò)自我調(diào)整可恢復(fù)到原來(lái)的穩(wěn)定狀態(tài)。生態(tài)系統(tǒng)雖然具有自我調(diào)整力量,但只能在肯定范圍內(nèi)、肯定條件下起作用,假如干擾過(guò)大,超出了生態(tài)系統(tǒng)本身的調(diào)整力量,生態(tài)平衡就會(huì)被破壞,這個(gè)臨界限度稱為生態(tài)閾限。生態(tài)閾限打算于環(huán)境的質(zhì)量和生物的種類、數(shù)量及其相互聯(lián)系。在生態(tài)閾限范圍內(nèi),生態(tài)系統(tǒng)能承受肯定程度的外界干擾和沖擊,并可以通過(guò)自我調(diào)整恢復(fù)到穩(wěn)定狀態(tài)。當(dāng)外界干擾超過(guò)生態(tài)閾限時(shí),生態(tài)系統(tǒng)不能通過(guò)自我調(diào)整恢復(fù)到原來(lái)狀態(tài),則稱為“生態(tài)失調(diào)”。
在生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)中,畜牧業(yè)是植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)和進(jìn)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的中軸。畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈比較長(zhǎng),不僅和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、食品加工緊密相連,而且?guī)?dòng)了飼料工業(yè)、獸藥、毛紡、制革、生化制藥、設(shè)備制造及建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中起著舉足輕重的作用。但我國(guó)城郊畜牧業(yè)近幾年來(lái)的盲目膨脹進(jìn)展,其對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)資源的破壞違反了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)提倡人們?cè)谏a(chǎn)和生活過(guò)程中全面重視資源的價(jià)值,熟悉到資源的稀缺性和有限性,是充分考慮生態(tài)閾限的,合理地使用資源并且對(duì)環(huán)境賜予最大限度的愛護(hù),將人們的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到生態(tài)系統(tǒng);循環(huán)經(jīng)濟(jì)掌握能量流淌和物質(zhì)循環(huán),變以往末端治理污染為全程掌握,這不僅能夠使經(jīng)濟(jì)得到良性進(jìn)展,更重要的是維護(hù)生態(tài)平衡,從而產(chǎn)生最大的社會(huì)效益。
由此可見,將郊區(qū)養(yǎng)殖加工廠遷移到邊緣地區(qū),減輕對(duì)自然資源與環(huán)境的壓力,符合生態(tài)平衡、生態(tài)閾限原理和循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
實(shí)施再布局的詳細(xì)措施
完善法規(guī),宏觀調(diào)控
結(jié)合我國(guó)城郊畜牧業(yè)進(jìn)展實(shí)際,依據(jù)國(guó)家畜牧業(yè)進(jìn)展規(guī)劃,因地制宜,適時(shí)制定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和允許養(yǎng)殖區(qū);綜合考慮,制定國(guó)家畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,逐步確立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品;國(guó)家要加快制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)政策,并通過(guò)專家充分論證制定合理的區(qū)域載畜(禽)量,引導(dǎo)社會(huì)生產(chǎn)力要素向有利于生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)方向進(jìn)展。
加大投入,政策扶持
干凈型生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)的初期,政府要加大投資力度,樂(lè)觀進(jìn)行引導(dǎo)和扶持。信貸、工商、稅務(wù)等部門要賜予優(yōu)待;多渠道籌集資金,建立多元化的投融資機(jī)制,鼓舞國(guó)內(nèi)外企業(yè)、社會(huì)和民間資金投入干凈型、環(huán)保型生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)。編制并發(fā)布鼓舞進(jìn)展的生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的優(yōu)先項(xiàng)目名目,并對(duì)這類項(xiàng)目提出優(yōu)待政策或直接賜予財(cái)政補(bǔ)貼。
加強(qiáng)正面引導(dǎo),調(diào)動(dòng)多方面樂(lè)觀性
充分利用各種媒體,廣泛開展多層次、多形式的輿論宣揚(yáng)和科普教育,在全社會(huì)形成建設(shè)干凈型和環(huán)保型生態(tài)畜牧業(yè)的良好氛圍。要鼓舞社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民樂(lè)觀參加生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè),充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的作用,對(duì)在環(huán)境整治和生態(tài)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人賜予精神鼓舞和物質(zhì)嘉獎(jiǎng)。鼓舞教學(xué)、科研及推廣單位開展生態(tài)畜牧業(yè)的理論討論和有用技術(shù)討論,大力推廣相關(guān)科技成果,提升科技在生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)中的貢獻(xiàn)率。
更新傳統(tǒng)觀念,做好科學(xué)布局
(1)采納經(jīng)營(yíng)生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)異地建設(shè)的布局。過(guò)去建筑畜牧場(chǎng)習(xí)慣將經(jīng)營(yíng)區(qū)、生活區(qū)及生產(chǎn)區(qū)均建在一起或相隔很近,認(rèn)為這種方式便于管理和產(chǎn)品銷售,甚至將這種觀點(diǎn)、案例或設(shè)計(jì)規(guī)劃圖編寫在教科書中,在很多畜牧科技工的腦海里根深蒂固。更圓滿的是20世紀(jì)80年月~90年月在全國(guó)各地建筑的大型畜牧場(chǎng)幾乎是一個(gè)模式?,F(xiàn)在隨著我國(guó)社會(huì)私有化經(jīng)濟(jì)比重成分的提高,浩大的行政管理機(jī)構(gòu)漸漸削減或被取消,為了削減辦公區(qū)外來(lái)人員及車輛帶來(lái)的污染,應(yīng)將辦公經(jīng)營(yíng)區(qū)設(shè)計(jì)在遠(yuǎn)離飼養(yǎng)場(chǎng)的城鎮(zhèn)中,把養(yǎng)殖場(chǎng)變成—個(gè)獨(dú)立的生產(chǎn)機(jī)構(gòu),這樣既便于信息溝通及商品銷售,又有利于防止養(yǎng)殖場(chǎng)外來(lái)傳染病的傳入。
依據(jù)我國(guó)城市分布、交通條件與人口密度狀況,建議省地級(jí)以上大城市應(yīng)將畜牧場(chǎng)和畜禽屠宰加工廠撤離到城郊50公里以外,并且禁止郊區(qū)飼養(yǎng)畜禽和屠宰家禽;縣級(jí)中小城市養(yǎng)殖場(chǎng)和畜禽屠宰加工廠應(yīng)撤離到城郊30公里以外。撤離的位置要依據(jù)城市進(jìn)展長(zhǎng)期規(guī)劃選定方位,避開重復(fù)搬遷。
(2)采納“多點(diǎn)式”生產(chǎn)工藝,充分利用自然?防疫屏障。美國(guó)、加拿大和日本等國(guó)實(shí)行“多點(diǎn)式”工藝,即繁殖群、育成(后備)群和商品群分別建場(chǎng),場(chǎng)間相距3公里以上,各場(chǎng)實(shí)行全場(chǎng)或整幢畜舍“全進(jìn)全出”地轉(zhuǎn)群。目前,我國(guó)規(guī)?;竽翀?chǎng)多集中在城郊工礦區(qū),土地有限,極少實(shí)行“多點(diǎn)式”生產(chǎn)工藝。為了少投資和管理便利,一般在平坦的耕地上,征上一大片土地,圍上圍墻,建多功能的大型飼養(yǎng)場(chǎng),號(hào)稱現(xiàn)代化規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)。另外,在農(nóng)村很多地方,由于缺少資金,專業(yè)戶建筑的飼養(yǎng)場(chǎng)非常簡(jiǎn)陋,多數(shù)在同一飼養(yǎng)場(chǎng)內(nèi)大小畜禽和不同品種混養(yǎng),品種之間、代次之間疾病交叉感染非常嚴(yán)峻,導(dǎo)致疫病難以掌握。
(3)加快畜牧場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),轉(zhuǎn)變“集市式”示范小區(qū)飼養(yǎng)模式。近年來(lái),我國(guó)很多地區(qū)的村鎮(zhèn),為了加快農(nóng)村畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,像建設(shè)“蔬菜生產(chǎn)示范小區(qū)”和“水果生產(chǎn)示范小區(qū)”一樣,轟轟烈烈地建成了很多“畜牧生產(chǎn)示范小區(qū)”,試圖拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展。應(yīng)當(dāng)說(shuō)人們的設(shè)想和意愿是好的,此類小區(qū)在推動(dòng)農(nóng)村初期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展起到了不行磨滅的作用。因而,這些“畜牧生產(chǎn)示范小區(qū)”實(shí)際上是一個(gè)“形象工程”,接待外人參觀雖然好看,又具感召力,但是管理起來(lái)卻暴露出很多缺陷。由于小區(qū)缺乏合理的規(guī)劃,資金投入不足,導(dǎo)致小區(qū)布局混亂,基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋,環(huán)境污染嚴(yán)峻。尤其是像禽流感和新城疫等烈性傳染病的綜合防治更為困難,嚴(yán)峻制約了我國(guó)畜牧業(yè)的可持續(xù)進(jìn)展??梢灶A(yù)言,目前這種小區(qū)建筑得越多,問(wèn)題出得越多,后果越嚴(yán)峻。
解決我國(guó)目前畜牧小區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)單元多、規(guī)劃不合理和規(guī)模小等局面,可實(shí)行政府干涉和龍頭企業(yè)篩選相結(jié)合的方式,對(duì)規(guī)模較大、設(shè)施條件較好的養(yǎng)殖場(chǎng)賜予政策扶持,加快改造,并納入一條龍生產(chǎn)模式中,
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